Đánh giá hiệu quả và định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn huyện tân uyên, tỉnh lai châu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN SƠN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ VÀ ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN UYÊN, TỈNH LAI CHÂU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN SƠN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ VÀ ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN UYÊN, TỈNH LAI CHÂU Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN ĐỨC NHUẬN Thái Nguyên - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày … tháng … năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Sơn ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thiện luận văn nhận giúp đỡ tận tình, đóng góp q báu nhiều cá nhân tập thể Trước hết, xin trân trọng cảm ơn TS Nguyễn Đức Nhuận - Giảng viên Đại học Nơng - Lâm tận tình hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực đề tài Tơi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo khoa Quản lý tài ngun, Phịng đào tạo, Đại học Nơng lâm tạo điều kiện thuận lợi cho tơi thực hồn thành đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Tân Uyên, tập thể Phòng Tài ngun Mơi trường, Phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn, Chi cục thống kê, cấp ủy, quyền bà nhân dân xã, thị trấn giúp đỡ tơi q trình thực đề tài địa bàn Tơi xin cảm ơn đến gia đình, người thân, cán đồng nghiệp bạn bè động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi qua trình thực đề tài Do hạn chế mặt thời gian điều kiện nghiên cứu, nên luận văn chắn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học, thầy, cô giáo bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Một lần xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Sơn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài .2 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận đánh giá hiệu sử dụng đất 1.1.1 Khái niệm hiệu sử dụng đất 1.1.2 Phân loại hiệu sử dụng đất 1.2 Đặc điểm, phương pháp, đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 1.2.1 Đất nông nghiệp quan điểm sử dụng đất nông nghiệp 1.2.2 Hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 12 1.3 Tình hình nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp giới Việt Nam 18 1.3.1 Các nghiên cứu sử dụng đất nông nghiệp sản xuất nông nghiệp giới 18 1.3.2 Những nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp Việt Nam 24 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đối tượng, phạm vi thời gian nghiên cứu .28 2.1.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 28 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu .28 2.2 Nội dung nghiên 28 cứu 2.3 Phương pháp nghiên cứu 29 2.3.1 Phương pháp xử lý số liệu thứ cấp 29 2.3.2 Phương pháp điều tra vấn nông hộ 29 2.3.3 Phương pháp khảo sát thực địa .29 2.3.4 Phương pháp phân tích số liệu thống kê 30 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Tân Uyên 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 33 3.1.3 Điều kiện kinh tế, xã hội 36 3.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 40 3.2 Đánh giá trạng sử dụng đất huyện Tân Uyên 41 3.2.1 Đánh giá trạng sử dụng loại đất huyện Tân Uyên 41 3.2.2 Thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tân Uyên 46 3.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 47 3.3.1 Đặc điểm loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tân Uyên 47 3.3.2 Hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tân Uyên 50 3.4 Lựa chọn LUT có hiệu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất 67 3.4.1 Đánh hiệu tổng hợp loại hình sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu 67 3.4.2 Lựa chọn loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp có hiệu 68 3.4.3 Đề xuất sử dụng đất sản xuất nông nghiệp theo tiểu vùng huyện Tân Uyên 70 3.4.4 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Tân Uyên 74 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ .78 Kết luận 78 Đề nghị 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT B V C V C P F A G T H Q L Đ L M L M L U L U L X T N Tr đ U B B ả C â C h T ổ G i H i L a L ú Đ H ệ L o L ú T h T ri Ủ y DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Ngành công nghiệp huyện Tân Uyên giai đoạn 2015-2019 37 Bảng 3.2 Ngành dịch vụ huyện Tân Uyên giai đoạn 2015-2019 38 Bảng 3.3 Một số tiêu dân số huyện Tân Uyên giai đoạn 2015-2019 38 Bảng 3.4 Một số tiêu lao động huyện Tân Uyên giai đoạn 2015-2019 39 Bảng 3.5 Hiện trạng sử dụng đất huyện Tân Uyên năm 2019 42 Bảng 3.6 Diện tích cấu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tân Uyên năm 2019 47 Bảng 3.7 Một số loại hình sử dụng đất tiểu vùng huyện Tân Uyên 48 Bảng 3.8 Một số loại hình sử dụng đất tiểu vùng huyện Tân Uyên 49 Bảng 3.9 Hiệu kinh tế trồng tiểu vùng huyện Tân Uyên .50 Bảng 3.10 Hiệu kinh tế trồng tiểu vùng huyện Tân Uyên .51 Bảng 3.11 Hiệu kinh tế LUT tiểu vùng huyện Tân Uyên 52 Bảng 3.12 Hiệu kinh tế LUT tiểu vùng huyện Tân Uyên 53 Bảng 3.13 Tổng hợp hiệu kinh tế LUT huyện Tân Uyên 54 Bảng 3.14 Phân cấp hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất (tính cho ha) 55 Bảng 3.15 Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất tiểu vùng 57 Bảng 3.16 Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất tiểu vùng 58 Bảng 3.17 Tổng hợp hiệu xã hội LUT huyện Tân Uyên 59 Bảng 3.18 Bảng phân cấp hiệu xã hội loại hình sử dụng đất 60 Bảng 3.19 Mức độ chấp nhận người dân với loại hình sử dụng đất 61 Bảng 3.20 So sánh mức đầu tư phân bón thực tế địa phương với tiêu chuẩn bón phân cân đối hợp lý .63 Bảng 3.21 Bảng phân cấp tiêu đánh giá hiệu môi trường 65 Bảng 3.22 Mức độ sử dụng số loại thuốc bảo vệ thực vật 66 Bảng 3.23 Bảng phân cấp mức độ đánh giá tổng hợp .67 Bảng 3.24 Tổng hợp hiệu loại hình sử dụng đất 67 Bảng 3.25 Định hướng kiểu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2022 tiểu vùng 71 Bảng 3.26 Định hướng kiểu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2022 tiểu vùng 73 vii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ vị trí huyện Tân Uyên – tỉnh Lai Châu 31 Hình 3.2 Cơ cấu sử dụng đất huyện Tân Uyên năm 2019 .46 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn lực quan trọng sản xuất Với sản xuất nông nghiệp, đất đai tư liệu sản xuất khơng thể thay được, khơng có đất khơng có sản xuất nơng nghiệp Vì sử dụng đất hợp phần quan trọng chiến lược nông nghiệp sinh thái phát triển bền vững Việt Nam nước có diện tích đất bình qn thấp phát triển Việt Nam phụ thuộc nhiều vào hiệu việc sử dụng đất Việc sử dụng thích hợp đất nơng nghiệp có ảnh hưởng lớn đến tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước Hiện nay, xã hội ngày phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo đòi hỏi ngày tăng lương thực thực phẩm, chỗ nhu cầu văn hóa, xã hội Con người tìm cách để khai thác đất đai nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày tăng Vì vậy, đất đai đặc biệt đất nơng nghiệp có hạn diện tích lại đứng trước nguy bị suy thoái tác động thiên nhiên thiếu ý thức người trình sản xuất Đó cịn chưa kể đến suy giảm diện tích đất nơng nghiệp q trình thị hóa diễn mạnh mẽ, khả khai hoang đất lại hạn chế Chính vậy, việc sử dụng đất có hiệu bền vững trở thành vấn đề cấp thiết với quốc gia giới nhằm mục đích trì sức sản xuất đất đai khơng cho mà cịn cho tươnglai Khơng nằm ngồi quy luật đó, Việt Nam điều kiện kinh tế thị trường, động lực phát triển kinh tế gia tăng mạnh mẽ, liền với sách ưu đãi nông nghiệp Đảng Nhà nước Những sách mang lại kết ngày nhiều diện tích đất đai nhiều địa phương khai phá đưa vào sử dụng Huyện Tân Uyên huyện miền núi tỉnh Lai Châu, kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông lâm nghiệp Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp địa phương đối mặt với hàng loạt vấn đề như: Sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, công nghệ lạc hậu, chất lượng nông sản thấp, khả hợp tác liên doanh cạnh tranh yếu, chuyển dịch cấu trồng chậm, Trong điều kiện diện tích đất nơng nghiệp ngày bị thu hẹp sức ép q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa 70 LUT ăn hiệu kinh tế tương đối cao, hiệu xã hội, mơi trường mức trung bình Do đó, LUT lựa chọn định hướng tăng thêm diện tích vài năm tới LUT chè có hiệu mơi trường mức trung bình, có hiệu kinh tế, xã hội cao, thị trường tiêu thụ rộng Do đó, LUT lựa chọn định hướng tăng thêm diện tích vài năm tới, để phát triển loại hình đòi hỏi mức đầu tư tương đối lớn áp dụng tiến khoa học kỹ thuật cao nên cần có sách hỗ trợ cho người dân LUT cơng nghiệp ngắn ngày có hiệu kinh tế thấp, hiệu môi trường cao, giai đoạn tới định hướng trì diện tích loại hình sử dụng đất 3.4.3 Đề xuất sử dụng đất sản xuất nông nghiệp theo tiểu vùng huyện Tân Uyên * Tiểu vùng 1: Đối với LUT chuyên lúa: Diện tích đề xuất vào năm 2022 843,22 ha, chiếm 10,43 % diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, diện tích giảm 10 so với năm 2019 Diện tích LUT chuyên lúa giảm chuyển sang LUT khác như: LUT lúa – màu Đối với LUT lúa - màu: Diện tích đề xuất năm 2022 1994,79 ha, chiếm 24,69% diện tích đất nơng nghiệp, tăng 10 so với năm 2018 Đây loại hình sử dụng đất cần mở rộng tương lai LUT đạt hiểu xã hội, mơi trường cao Đối với LUT chuyên màu: Diện tích đề xuất năm 2022 3106,14 ha, chiếm 38,44 %, giảm 14,62 so với năm 2019 Diện tích LUT chuyên màu chuyển sang LUT khác như: LUT ăn Đối với LUT ăn quả: Diện tích đề xuất năm 2022 671,66 ha, chiếm 8,31 % diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, tăng 14,62 so với năm 2019 Trong loại hình sử dụng đất kiểu sử dụng đất bưởi ổi Đài Loan định hướng mở rộng thêm kiểu sử dung đất khoảng 10 Đây kiểu sử dụng đất cần mở rộng tương lai đạt hiểu kinh tế, xã hội cao, môi trường cao Đối với LUT cơng nghiệp lâu năm: Diện tích đề xuất năm 2022 1465,14 ha, chiếm 18,13 % diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, giữ ngun so với năm 2019 Như tiểu vùng năm 2019 có 15 kiểu sử dụng đất dự kiến đến năm 2020 14 kiểu sử dụng đất 71 Bảng 3.25 Định hướng kiểu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2022 tiểu vùng N ă T T I I I I I I I V V V I 11 21 L K D D ại d i T i hì đ ệ ỷ ệ nh T 8.n 8.n t 088 01 088 58 01 48 L X 1.5 02 1.4 L 986 48 996 85 ,7 85 L 2X 75 ,7 75 mX L X L 17 ,1 17 X 3.4 3, 3.5 N 129 18 109 gô Lạ 68 28 68 cLạ 54 ,6 54 cSắ 85 ,7 85 nĐậ- 93 ,4 93 u 86 ,8 76 B 25 ,2 27 ưở 23 3, 34 Ổi Đà Câ 10 1, 21 y ,1 C 81 46 Ch 46 1 công è 80 04 C 32 ,0 y Mí a , N ă T ỷ l 01 01 02 48 ,7 ,7 ,1 3, 81 28 ,6 ,7 ,4 ,8 ,3 ,4 ,1 1, 81 80 ,0 , 72 * Tiểu vùng Đối với LUT chuyên lúa: Diện tích đề xuất vào năm 2020 128,56 ha, chiếm 12,12 % diện tích đất nơng nghiệp, giảm 10 so với năm 2018 Diện tích LUT chuyên lúa giảm chuyển sang LUT khác như: LUT lúa – màu Đối với LUT lúa - màu: Diện tích đề xuất năm 2020 293,31 ha, chiếm 26,88 % diện tích đất nơng nghiệp, tăng 17,00 so với năm 2018 Đây loại hình sử dụng đất cần mở rộng tương lai LUT đạt hiểu xã hội, môi trường cao Đối với LUT chuyên màu: Diện tích đề xuất năm 2020 467,97 ha, chiếm 43,08 % diện tích đất nơng nghiệp, giảm 19 so với năm 2018 Diện tích LUT chuyên màu chuyển sang LUT lúa màu, LUT ăn Đối với LUT ăn quả: Diện tích đề xuất năm 2020 190,91 ha, chiếm 17,5 % diện tích đất nơng nghiệp, tăng 16,23 so với năm 2018 Diện tích kiểu sử dụng đất trồng long ổi Đài Loan định hướng mở rộng Kiểu sử dụng đất đạt hiểu kinh tế, xã hội cao, môi trường cao Đối với LUT dược liệu: Diện tích đề xuất năm 2020 tăng lên diện tích năm 2020 dự kiến 6,56 LUT dược liệu cho hiệu kinh tế cao, xã hội cao, thời gian tới cần có sách hộ trợ cho người dân khoa học kỹ thuật đầu cho sản phẩm Như tiểu vùng năm 2019 có 15 kiểu sử dụng đất dự kiến đến năm 2020 14 kiểu sử dụng đất 73 Bảng 3.26 Định hướng kiểu sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2022 tiểu vùng T T I I I I I I I V V 11 21 N N ă ă L K D T D T hìnhsử i ỷ i ỷ sử d ệ L ệ L 4.n 4.n 986 01 986 26 21 06 21 L X 1.2 22 1.0 22 L 183 73 193 73 X L 38 7, 38 7, X L ,5 5, X 5 , ,3 L X 1.5 ,3 1.5 ,2 99 N 544 09 494 gô ,6 Lạ 93 ,7 73 cLạ 51 ,3 41 ,3 c ,5 Sắ 28 ,5 82 n - 19 3, 19 Đậ 3, u 95 ,1 95 1, 0 15 B ưở ,4 Ổi 22 ,4 52 Đà Câ 08 ,1 28 ,1 y ,2 ,2 C 13 22 13 22 Ch 1 công è 13 13 74 Số liệu bảng cho thấy: Đối với LUT chuyên lúa: Diện tích đề xuất vào năm 2022 609,62 ha, chiếm 12,23% diện tích đất sản xuất nông nghiệp, giảm 14 so với năm 2019 Diện tích LUT chuyên lúa giảm chuyển sang LUT khác như: LUT lúa – màu Đối với LUT lúa - màu: Diện tích đề xuất năm 2022 1194,31 ha, chiếm 23,96 % diện tích đất sản xuất nông nghiệp, tăng 14 so với năm 2019 Đây loại hình sử dụng đất cần mở rộng tương lai LUT đạt hiểu xã hội, môi trường Đối với LUT Chuyên màu: Diện tích đề xuất năm 2022 1493,81 ha, chiếm 29,96 % diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, giảm 47 so với năm 2019 Đối với LUT Cây ăn quả: Diện tích đề xuất năm 2022 555,85 ha, chiếm 11,15 % diện tích đất sản xuất nông nghiệp, tăng 47 so với năm 20198 Đây loại hình sử dụng đất cần mở rộng tương lai LUT đạt hiểu kinh tế, xã hội, môi trường cao Đối với LUT Cây cơng nghiệp lâu năm: Diện tích đề xuất năm 2022 1131,89 ha, chiếm 22,70 % diện tích đất nơng nghiệp, giữ nguyên diện tích so với năm 2019 3.4.4 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Tân Uyên a) Giải pháp thị trường tiêu thụ nơng sản Qua tìm hiểu thực tế tơi thấy huyện Tân Un có thị trường tiêu thụ nơng sản rộng lớn thành phố Lai Châu, thị xã Sa Pa vùng lân cận, phần lớn sản phẩm nông nghiệp người dân bán cho tiểu thương chợ nhỏ lẻ nên người nơng dân bị ép giá Vì vậy, thời gian tới sớm hình thành chợ đầu mối, tổ chức hợp tác tiêu thụ, chế biến nông sản nơng thơn theo ngun tắc tự nguyện, hình thành trung tâm nơng nghiệp để từ tạo mơi trường cho giao lưu hàng hóa, giúp nơng dân có nhiều kênh tiêu thụ sản phẩm nông sản sản phẩm nơng sản có tính chất mùa vụ loại rau, củ, vụ đông Mặt khác, cung cấp thông tin thị trường nông sản tại, phải có dự báo trước cho tương lai để người dân mạnh dạn đầu tư sản xuất nơng nghiệp có hiệu kinh tế cao 75 b) Giải pháp môi trường Vỏ bao thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng người dân vứt bừa bải bờ ruộng kênh mương, lượng bón phân hóa học khơng cấn đối N, P, K Vì vậy, cần có chế quản lý sử dụng thuốc bảo vệ thực vật nhằm giảm dư lượng thuốc BVTV để đảm bảo mơi trường đất, nước, khơng khí Xây dựng quy trình bón phân cân đối N, P, K Mặt khác, cán khuyến nông thường xuyên thăm đồng, điều tra dự tính dự báo, kiểm tra dịch bệnh phát kịp thời tình hình sâu bệnh hại để thông báo hệ thống phương tiện thông tin đại chúng cho người dân biết phun thuốc kip thời, tránh tình trạng lạm dụng thuốc BVTV Cán khuyến nông phải thường xuyên bám sát địa bàn, phối hợp với người dân việc bón phân, sử dụng thuốc trừ sâu, phối hợp với người dân giải vấn đề vướng mắc trình sản xuất c) Giải pháp vốn đầu tư Trong sản xuất nông nghiệp vốn đóng vai trị quan trọng Qua điều tra vấn nơng hộ cho thấy có khoảng 50 - 60% số hộ nơng dân thiếu vốn sản xuất có khoảng 85% số hộ có nhu cầu vay vốn để đầu tư sản xuất nông nghiệp Hiện nay, nguồn vốn mà hộ vay để đầu tư sản xuất nông nghiệp chủ yếu ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn huyện Tân Uyên Một vấn đề đặt cần tạo điều kiện hộ vay vốn sản xuất nông nghiệp đặc biệt hộ nghèo Vì cần có số giải pháp sau: - Cần có biện pháp hỗ trợ hộ nông dân vay vốn với lãi suất thấp tăng thời hạn trả lãi suất, điều giúp người dân yên tâm sản xuất - Đa dạng hố hình thức cho vay, huy động vốn nhàn rỗi dân, khuyến khích hình thức quỹ tín dụng nơng thơn - Cần có quan tâm phối hợp cấp quyền, tổ chức đoàn thể như: Hội phụ nữ, hội cựu chiến binh, hội nông dân, để nông dân nghèo có điều kiện vay vốn phát triển sản xuất 76 d) Giải pháp phát triển sở hạ tầng Qua tìm hiểu thực tế địa phương phần lớn đường giao thông nội đồng đường đất (chiếm 60%), hệ thống kênh mương thủy lợi chưa bê tơng hóa, chủ yếu mương đất (chiếm 55%) Vì vậy, thời gian tới cần đầu tư xây dựng, nâng cấp sở hạ tầng phục vụ sản xuất, trước hết cần tập trung xây dựng nâng cấp hệ thống giao thông thủy lợi nội đồng (cải tạo kiên cố hóa hệ thống kênh mương tưới tiêu, ) cải tạo, nâng cấp, mở rộng tuyến đường giao thơng có để đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa, tiêu thụ nơng sản người dân e) Giải pháp nâng cao độ che phủ, hạn chế xói mịn đất Xác định loại trồng phù hợp với loại đất độ dốc, trồng loại có tán rộng, nhanh phát triển, có tuổi thọ lâu dài Trồng theo đường đồng mức có tác dụng lớn việc ngăn chăn lượng đất bị rửa trơi, chống xói mịn bảo vệ đất Sử dụng đất tổng hợp giải pháp nông lâm kết hợp hệ thống kỹ thuật thâm canh vừa đa dạng hoá trồng, đa dạng hoá sản phẩm; vừa nâng cao hiệu kinh tế xã hội hiệu môi trường sinh thái f) Giải pháp khoa học công nghệ Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật chuyển giao công nghệ, kỹ thuật giống cây, giống con, bảo vệ thực vật, phân bón, thú y vào sản xuất nơng nghiệp Khuyến khích đầu tư có chiều sâu, đổi công nghệ công nghiệp chế biến để tạo sản phẩm có giá trị cao Chuyển đổi cấu sản xuất theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, tăng dần tỷ trọng ngành cơng nghiệp, xây dựng dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp Chuyển đổi cấu trồng theo hướng sản xuất hàng hóa, thâm canh tăng vụ cải tạo đất, nâng cao hiệu sử dụng đất Gắn sản xuất nông nghiệp với công nghệ sau thu hoạch, công nghệ chế biến sâu sản phẩm Thường xuyên mở lớp tập huấn học tập kinh nghiệm sản xuất, tập huấn, hướng dẫn tiến khoa học cho người nông dân với chủ đề cụ thể 77 g) Giải pháp nhân lực Hiện tại, nguồn lao động nông nghiệp địa phương chưa qua đào tạo phần lớn học hết phổ thông sở, việc tiếp cận ứng dụng khoa học kỹ thuật gặp nhiều khó khăn Vì vậy, cần mở lớp tập huấn nâng cao trình độ sản xuất cho người lao động, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Trong năm tới huyện cần tập trung đào tạo nguồn nhân lực chỗ, có sách khuyến khích nguồn lao động có kỹ thuật cao từ nơi khác đến Vì vậy, để nâng cao trình độ hiểu biết khoa học kỹ thuật nhạy bén thị trường cho người dân cán lãnh đạo, ban ngành, đoàn thể từ huyện đến xã cần tổ chức buổi hội thảo, lớp tập huấn buổi tổng kết hay thăm quan vùng sản xuất điển hình để Nhân dân học tập làm theo 78 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ luận Kết 1.1 Huyện Tân Uyên có vị trí địa lý tiếp giáp với huyện có điều kiện phát triển kinh tế thuận lợi tỉnh, tuyến Quốc lộ 32 chạy qua trung tâm huyện kết nối với huyện với tỉnh khu vực tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế hợp tác thương mại Trên địa bàn huyện diện tích đất sản xuất nơng nghiệp 14847,7 ha, đất trồng lúa 5.116,6 ha, chiếm 34,46% so với tổng diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, đất trồng hàng năm khác 3388,3 chiếm 22,82 % so với tổng diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, đất trồng lâu năm 6342,7 chiếm 42,72 % 1.2 Kết điều tra loại hình sử dụng đất với kiểu sử dụng đất khác cho thấy địa bàn huyện Tân Uyên có LUT chính, với 15 kiểu sử dụng đất Do đặc điểm địa hình, đất đai phong tục tập quán canh tác tiểu vùng khác nên tiểu vùng lại có kiểu sử dụng đất khác phù hợp với vùng LUT có diện tích lớn LUT chuyên lúa với diện tích 4661,57 LUT có diện tích nhỏ LUT trồng cơng nghiệp ngắn ngày với diện tích 23,62 Các loại hình sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao có giá trị sản xuất trung bình đạt từ 151,8 triệu/ha LUT ăn Kiểu sử dụng đất mía có hiệu kinh tế thấp với giá trị TNHH 19,67 triệu/ha 1.3 Trên sở kết điều tra đánh giá hiệu sử dụng đất nghiên cứu đưaa định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện thời gian tới sau: + Tiểu vùng 1: Đối với LUT chuyên lúa: Diện tích đề xuất vào năm 2022 843,22 ha, chiếm 10,43 % diện tích đất sản xuất nông nghiệp, LUT lúa – màu 1.994,79 ha, chiếm 24,69% diện tích đất nơng nghiệp, loại hình sử dụng đất cần mở rộng tương lai LUT đạt hiểu xã hội, môi trường cao Đối với LUT chuyên màu diện tích đề xuất năm 2022 3.106,14 ha, chiếm 38,44 %, LUT ăn diện tích đề xuất 671,66 ha, chiếm 8,31 % diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, tăng 14,62 so với năm 2019 Trong loại hình sử dụng đất kiểu sử dụng đất bưởi ổi Đài Loan định hướng mở rộng thêm kiểu sử dung đất khoảng 10 Đây kiểu sử dụng đất cần mở rộng tương lai đạt hiểu kinh tế, xã hội cao, môi trường cao 79 Đối với LUT công nghiệp lâu năm: Diện tích đề xuất năm 2022 1.465,14 ha, chiếm 18,13 % diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, giữ nguyên so với năm 2019 Như tiểu vùng năm 2019 có 15 kiểu sử dụng đất dự kiến đến năm 2020 14 kiểu sử dụng đất Như tiểu vùng năm 2019 có 15 kiểu sử dụng đất dự kiến đến năm 2022 14 kiểu sử dụng đất + Tiểu vùng 2: Đối với LUT chuyên lúa: Diện tích đề xuất vào năm 2022 609,62 ha, chiếm 12,23% diện tích đất sản xuất nông nghiệp, giảm 14 so với năm 2019 Diện tích LUT chuyên lúa giảm chuyển sang LUT khác như: LUT lúa – màu Đối với LUT lúa - màu: Diện tích đề xuất năm 2022 1.194,31 ha, chiếm 23,96 % diện tích đất sản xuất nông nghiệp, tăng 14 so với năm 2019 Đây loại hình sử dụng đất cần mở rộng tương lai LUT đạt hiểu xã hội, mơi trường Đối với LUT Chun màu diện tích đề xuất năm 2022 1.493,81 ha, chiếm 29,96 % diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, giảm 47 so với năm 2019 Đối với LUT Cây ăn quả: Diện tích đề xuất năm 2022 555,85 ha, chiếm 11,15 % diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, tăng 47 so với năm 2019 Đây loại hình sử dụng đất cần mở rộng tương lai LUT đạt hiểu kinh tế, xã hội, môi trường cao Đối với LUT Cây công nghiệp lâu năm diện tích đề xuất năm 2022 1.131,89 ha, chiếm 22,70 % diện tích đất nơng nghiệp, giữ ngun diện tích so với năm 2019 1.4 Từ kết nghiên cứu trạng sản xuất hiệu loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu kinh tế, xã hội, môi trường cho huyện Tân Uyên chuyển đổi cấu trồng, ứng dúng tiến khoa học giống, kỹ thuật canh tác, tăng cường công tác khuyến nông Đề nghị Kết nghiên cứu đề tài sớm đưa vào thực địa bàn huyện Tân Uyên vùng có điều kiện tương tự Tăng cường hỗ trợ, đầu tư cho công tác nghiên cứu, chuyển giao tiến khoa học công nghệ giống trồng có suất, chất lượng cao phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu tiếng Việt Nguyễn Khắc Việt Ba, (2016) Thực trạng hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định Tạp chí Khoa học đất, 48 Nguyễn Đình Bồng, (2002) Quỹ đất quốc gia – Hiện trạng dự báo sử dụng đất Tạp chí khoa học đất, (16) Vũ Thị Kim Cúc (2014) Chuyển dịch cấu lãnh thổ nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố thành phố Hải Phịng, Tạp chí khoa học, Trường Đại học Hải Phịng, 1(1) Ngơ Thế Dân (2001), Một số vấn đề khoa học công nghệ nông nghiệp thời kỳ CNH - HĐH nơng nghiệp Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, (1), tr - Nông nghiệp Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Đường Hồng Dật (2008) Kỹ thuật bón phân cân đối hợp lý cho trồng Nxb Khoa học Công nghệ, Hà Nội Nguyễn Điền (2001), Phương hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam 10 năm đầu kỷ XXI Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (275), tr 50 - 54 Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung cộng (1998), Kinh tế nông nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Thế Đặng (2017), Giáo trình thổ nhưỡng NXB Nơng nghiệp Nông Ngọc Hà (2015) Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn Luận văn Thạc sĩ Quản lý đất đai, Đại học Nông lâm Thái Nguyên 10 Hội khoa học đất (2000) Đất Việt Nam Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 11 Lê Hội (1996) Một số phương pháp luận việc quản lý sử dụng đất đai Tạp chí nghiên cứu kinh tế,(193) 12 Lục Thị Minh Huệ (2014), Nghiên cứu lựa chọn loại hình sử dụng đất hiệu bền vững đất sản xuất nông nghiệp huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn Luận văn Thạc sĩ Quản lý đất đai, Đại học Nông lâm Thái Nguyên 13 Nguyễn Mạnh Hùng (2017), Đánh giá thực trạng giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp khu du lịch thác Bản Giốc, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng Luận văn Thạc sĩ Quản lý đất đai, Đại học Nông lâm Thái Nguyên 81 14 Trần Mạnh Huy (2014) Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp đề xuất hướng sử dụng hợp lý huyện Yên Sơn tỉnh Tuyên Quang Luận văn Thạc sĩ Quản lý đất đai, Đại học Nông lâm Thái Nguyên 15 Cao Liêm, Đào Châu Thu, Trần Thị Tú Ngà (1990), Phân vùng sinh thái nông nghiệp Đồng sông Hồng Đề tài 52D.0202, Hà Nội 16 Nguyễn Ngọc Nông, Nguyễn Thế Đặng, Nông Thị Thu Huyền (2014), Giáo trình Đánh giá đất NXB Nơng nghiệp, Hà Nội 17 Đỗ Văn Nhạ (2016), Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Ân Thi, tỉnh Hưng n Tạp trí KH Nơng nghiệp Việt Nam tập 14 18 Luật đất đai năm 2013 (2013) Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 19 Phòng Thống kê huyện Tân Uyên, Niên giám thống kê năm 2015 - 2018 huyện Tân Uyên 20 Đỗ Thị Tám (2011), Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Văn Giang - tỉnh Hưng Yên Luận văn thạc sỹ, Trường Đại Học Nông Nghiệp I, Hà Nội 21 Vũ Thị Thanh Tâm (2007), Đánh giá hiệu sử dụng đất theo hướng sản xuất nông nghiệp hàng hóa huyện Kiến Thụy – thành phố Hải Phịng Luận văn thạc sỹ nông nghiệp, Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 22 Hồ Huy Thành cs (2016), Xây dựng đồ đơn vị đất đai đánh giá thích hợp đất sản xuất nơng nghiệp khu vực ven thành phố Hà Tĩnh Tạp trí KH Nơng nghiệp Việt Nam tập 14 23 Vũ Thị Phương Thuỵ (2000), Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác ngoại thành Hà Nội Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Nông nghiệp I, Hà nội 24 Nguyễn Duy Tính (1995), Nghiên cứu hệ thống trồng vùng Đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ NXB Nông nghiệp, Hà Nội 25 Đào Thế Tuấn cộng (1998), Hệ thống nông nghiệp lưu vực sông Hồng, Hợp tác Pháp - Việt chương trình lưu vực sơng Hồng NXB Nơng nghiệp Hà Nội 26 Phạm Chí Thành (1998) Phương pháp luận xây dựng hệ thống canh tác Miền bắc Việt Nam Tạp chí hoạt động khoa học, (3): 18 – 21 27 Nguyễn Thị Vòng cộng (2001) Nghiên cứu xây dựng quy trình công nghệ đánh giá hiệu sử dụng đất thông qua chuyển đổi Đài Loan cấu trồng Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Tổng cục, Hà Nội 82 28 UBND huyện Tân Uyên (2019) Báo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2019, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp trọng tâm năm 2020 29 UBND tỉnh Lai Châu (2018) Báo cáo sơ kết thực Đề án tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững tỉnh Lai Châu 30 UBND tỉnh Lai Châu (2005) Báo cáo thuyết minh đồ thổ nhưỡng nơng hóa tỉnh Lai Châu năm 2005 31 UBND tỉnh Lai Châu (2009) Quyết định số 3010/QĐ-UBND ngày 02/10/2009 Quy hoạch phát triển sản xuất nguyên vật liệu xây dựng tỉnh Lai Châu đến năm 2020 32 Kết thống kê diện tích đất đai tồn quốc năm 2015 Trung tâm quan trắc môi trường miền Bắc Website: http://cem.gov.vn/ B Tài liệu tiếng Anh 33 Glinski, J (2018) Soil Physical Conditions and Plant Roots: CRC press 34 Gouda, S., Kerry, R G., Das, G., Paramithiotis, S., Shin, H S., & Patra, J K (2018) Revitalization of plant growth promoting rhizobacteria for sustainable development in agriculture Microbiological research, 206, 131-140 35 World Bank (1995) Development and the environment World Bank, Washington ... 1.2.2.3 Các tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp a Nguyên tắc lựa chọn tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp Việc lựa chọn tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp cần... NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN SƠN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ VÀ ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TÂN UYÊN, TỈNH LAI CHÂU Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN... Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 47 3.3.1 Đặc điểm loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tân Uyên 47 3.3.2 Hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Tân Uyên 50