Bài tiểu luận số 1 luật lao động

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI KHOA LUẬT TIỂU LUẬN HỌC PHẦN LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM Đề tài số 1: Bình luận điểm Bộ Luật Lao động 2019 Hợp đồng Lao động Hà Nội, 05/2020 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ DOANH NGHIỆP XÃ HỘI VÀ PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP XÃ HỘI I BỐI CẢNH RA ĐỜI VÀ SỰ PHÁT TRIỂN CỦA LUẬT DOANH NGHIỆP XÃ HỘI II KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA DOANH NGHIỆP XÃ HỘI 11 2.1 Khái niệm Doanh nghiệp xã hội 11 2.2 Đặc điểm Doanh nghiệp xã hội 11 III VAI TRÒ CỦA DOANH NGHIỆP XÃ HỘI TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 14 IV KHÁI NIỆM VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP XÃ HỘI 15 V KINH NGHIỆM XÂY DỰNG PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP XÃ HỘI Ở MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI 16 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ DOANH NGHIỆP XÃ HỘI 20 I KHÁI QUÁT VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY .20 II THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ DNXH Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 23 CHƯƠNG III: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ DOANH NGHIỆP XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 30 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT QH Quốc Hội ILO Tổ chức Lao động quốc tế DNCI Doanh nghiệp cơng ích DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNXH Doanh nghiệp xã hội DNhXH Doanh nhân xã hội HTX Hợp tác xã NGO Non-Governmental Organization - Tổ chức phi phủ OECD Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế TNHH Trách nhiệm hữu hạn LỜI MỞ ĐẦU Bộ Luật Lao động nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 23/6/1994, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/1995, qua lần sửa đổi bổ sung vào năm 2002, 2006, 2007 2012 năm 2019; lần sửa đổi năm 2019 lần sửa đổi bản, toàn diện Trong hệ thống pháp Luật Lao động nước ta, sau Hiến pháp, Bộ Luật Lao động giữ vị trí quan trọng điều chỉnh lĩnh vực rộng lớn quan hệ Lao động có tính kinh tế - xã hội sâu rộng, tác động tất thành phần kinh tế, doanh nghiệp, tổ chức, sở sản xuất kinh doanh dịch vụ người Lao động Tuy nhiên, sau nhiều năm áp dụng thực thi thực tế, trước áp lực hội nhập thương mại phát triển kinh tế xã hội Việt Nam năm gần đây, xuất đòi hỏi lớn đặt cho Bộ Luật Lao động yêu cầu Bộ Luật Lao động cần phải tiếp tục hồn thiện Tính cấp thiết Dễ nhận thấy, đột phá chiến lược thực năm qua (Chiến lược 10 năm 2011 – 2020) hoàn thiện thể chế kinh tế, với đời Hiến pháp 2013, ban hành nhiều luật đạo luật nhằm cải cách thể chế có ý nghĩa quan trọng phải kể đến Luật Lao động 2012, Luật Lao động 2019, Luật Việc làm 2013, Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014, Luật Bảo hiểm xã hội 2014, Luật an toàn - vệ sinh Lao động 2015 … Trước hết, Luật lao động đảm nhiệm vai trị quan trọng chung pháp luật, thể chế hóa đường lối lãnh đạo Đảng lĩnh vực lao động xã hội Bắt đầu từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng, Đảng Nhà nước chủ trương chuyển kinh tế Việt Nam phát triển theo hướng thị trường, có điều tiết Nhà nước, hình thành phát triển thị trường sức lao động Hệ thống quy định luật lao động cụ thể chủ trương để thực sống, trở thành công cụ pháp lý cho phép, mở đường cho quan hệ lao động hình thành Thị trường sức lao động phát triển luật lao động ghi nhận quyền tự việc làm tự tuyển dụng lao động, bên thỏa thuận tiền lương vào giá trị sức lao động tương quan cung cầu lao động thị trường Trong giai đoạn, quy định luật lao động sửa đổi, bổ sung để thực chủ trương Đảng, mở rộng quyền tự cho bên, giải vấn đề xã hội, nâng cao đời sống người lao động, bước phát triển kinh tế Từ đó, luật lao động cịn công cụ để Nhà nước quản lý điều tiết thị trường lao động Bên cạnh đó, luật lao động hỗ trợ cho thị trường quy định chế độ bảo hiểm xã hội thống ghi nhận bảo trợ từ ngân sách cho quỹ bảo hiểm; trì hệ thống dịch vụ cơng việc làm nguồn quỹ hỗ trợ cần thiết cho vấn đề việc làm; hỗ trợ việc đào tạo nghề qua quy định hệ thống trường công lập Các quy định luật lao động nhằm điều tiết thị trường lao động, rõ nét quy định lương tối thiểu, điều kiện người lao động nước làm việc Việt Nam… Luật lao động vấn đề quan trọng đời sống người xã hội loài người Người lao động lực lượng quan trọng xã hội họ tạo hầu hết giá trị vật chất tinh thần, định phát triển xã hội Vì vậy, quy định điều chỉnh quan hệ lĩnh vực lao động phận quan trọng hệ thống pháp luật quốc gia Mục đích tiểu luận làm sáng tỏ điểm Bộ Luật Lao động 2019 Hợp đồng Lao động Để thực mục đích này, đề tài phân tích, làm rõ vấn đề lý luận quan hệ Lao động pháp Luật Lao động Việt Nam; phân tích nội dung pháp Luật Việt Nam Lao động nói chung năm trước pháp Luật Lao động Việt Nam năm 2019 nói riêng từ đưa ưu, nhược điểm Bộ Luật Lao động Việt Nam năm 2019; cuối đưa quan điểm cá nhân định hướng giải pháp nhằm hoàn thiện Luật Lao động 2019 Để làm rõ vấn đề nêu trên, đề tài sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu khoa học khác nhau, phương pháp tổng hợp phân tích, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh đối chiếu, kết hợp nghiên cứu lý luận với thực tiễn Các phương pháp nghiên cứu thực tảng phương pháp vật lịch sử, vật biện chứng; sở quan điểm, đường lối trị, kinh tế, văn hóa xã hội Đảng cộng sản Việt Nam Mục đích sử đổi, bổ sung Bộ Luật Lao động 2019 Mục đích việc sửa đổi Bộ Luật Lao động 2019 lần nghiên cứu để sửa đổi bổ sung số điều Bộ Luật Lao động bao gồm: Sửa đổi, bổ sung tất điều khoản mà thực tế thi hành gặp vướng mắc, bất cập thực tế phát sinh nội dung mà Luật chưa đề cập Bảo đảm tính đồng bộ, thống hệ thống pháp Luật Tăng cường hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước; nâng cao vai trị, vị tổ chức cơng đoàn quan hệ Lao động Tiếp thu, nội Luật hóa tối đa tiêu chuẩn Lao động quốc tế phù hợp với mức độ phát triển kinh tế - xã hội thể chế trị, xã hội Việt Nam Góp phần hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy thị trường Lao động phát triển; giải vướng mắc, bất cập từ thực tiễn thi hành Bảo đảm tốt quyền lợi ích đáng người Lao động người sử dụng Lao động; đảm bảo hài hịa lợi ích người Lao động người sử dụng Lao động phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam để xây dựng quan hệ Lao động hài hòa, ổn định tiến Quan điểm Ngoài quan điểm soạn thảo Bộ Luật Lao động 2012, việc soạn thảo Luật sửa đổi bổ sung số điều Bộ Luật Lao động lần có quan điểm sau đây: Thứ nhất, Thể chế hóa, quan điểm, đường lối Đảng việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy thị trường Lao động phát triển; kiến tạo khung pháp Luật Lao động nhằm phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao để nâng cao lực cạnh tranh Lao động quốc gia Thứ hai, Thiết lập quy định pháp Luật để bảo vệ người Lao động, quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vực Lao động; bảo đảm quyền người Lao động nơi làm việc theo tiêu chuẩn Lao động quốc tế, đặc biệt tiêu chuẩn Lao động quốc tế Thứ ba, Kiến tạo khung pháp Luật Lao động hỗ trợ doanh nghiệp thuận lợi trình tuyển dụng, sử dụng Lao động để doanh nghiệp phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh Thứ tư, Xây dựng tảng pháp lý nhằm cải cách máy quản lý nhà nước Lao động theo hướng xây dựng phát triển thị trường Lao động, giảm thiểu tranh chấp Lao động hỗ trợ xây dựng quan hệ Lao động hài hòa doanh nghiệp Thứ năm, Bảo đảm tính khả thi áp dụng thực tiễn đồng hệ thống pháp Luật Về phạm vi điều chỉnh Phạm vi điều chỉnh Bộ Luật Lao động 2019 không thay đổi so với hành: "Bộ Luật Lao động quy định tiêu chuẩn Lao động; quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm người Lao động, người sử dụng Lao động, tổ chức đại diện tập thể Lao động, tổ chức đại diện người sử dụng Lao động quan hệ Lao động quan hệ khác liên quan trực tiếp đến quan hệ Lao động; quản lý nhà nước Lao động" Về đối tượng áp dụng Bộ Luật Lao động 2019 giữ nguyên nhóm đối tượng áp dụng là: a Người Lao động Việt Nam, người học nghề, tập nghề người Lao động khác quy định Bộ Luật b Người sử dụng Lao động c Người Lao động nước làm việc Việt Nam d Cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến quan hệ Lao động." Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể phương pháp hệ thống, lịch sử, logic, phân tích, so sánh, tổng hợp Ngồi ra, q trình nghiên cứu, tác giả tham khảo tài liệu chuyên gia tiểu luận Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung tiểu luận kết cấu gồm chương sau: Chương 1: Khái quát điểm Bộ Luật Lao động 2019 Chương 2: Những điểm Bộ Luật Lao động 2019 Hợp đồng Lao động Chương 3: CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ LUẬT LAO ĐỘNG 2019 VÀ NHỮNG ĐIỂM MỚI I BỐI CẢNH RA ĐỜI Quá trình áp dụng Bộ Luật Lao động 2012 xuất nhiều bất cập, hạn chế từ thực tiễn thi hành Qua tổng kết thi hành, nhiều doanh nghiệp, người Lao động, tổ chức đại diện người sử dụng cơng đồn phản ánh nhiều vướng mắc, bất cập xuất phát từ không nội dung điều Luật Bộ Luật Lao động mà xuất phát từ văn hướng dẫn chi tiết Bộ Luật Lao động số nội dung chủ yếu sau: Hợp đồng Lao động, tiền lương, thời làm việc, kỷ Luật Lao động, Lao động nữ, đào tạo nghề, tập nghề, tuổi nghỉ hưu, công đoàn, quan hệ Lao động tập thể, giải tranh chấp Lao động đình cơng… Đồng thời để đáp ứng phát triển tình hình kinh tế - xã hội đất nước, yêu cầu thị trường Lao động, nâng cao suất Lao động bối cảnh tác động mạnh mẽ cách mạng công nghệ Do đó, ngày 20 tháng 11 năm 2019 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 8, thông qua Bộ Luật Lao động số 45/2019/QH14, gồm 17 Chương, 220 Điều, có hiệu lực từ ngày 01/01/2021 thay Bộ Luật Lao động số 10/2012/QH13 Việc sửa đổi Bộ Luật Lao động 2019 nhằm tiếp tục thể chế hóa quy định Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013: Quá trình soạn thảo Bộ Luật Lao động 2012 (từ năm 2008 - 5/2012), dù trình dự thảo Bộ Luật tiếp thu nội dung dự thảo Hiến pháp chưa thể chế hóa tất nội dung Hiến pháp vốn ban hành sau vào năm 2013 liên quan đến quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Do vậy, Bộ Luật Lao động cần phải tiếp tục hoàn thiện để thể chế hoát quy định Hiến pháp 2013 quyền người trong lĩnh vực Lao động xã hội Ngoài ra, việc sửa đổi Bộ Luật Lao động nhằm đảm bảo thống nhất, phù hợp với số Luật ban hành gần như: Luật Hình 2015, Luật Doanh nghiệp 2015, Luật Đầu tư 2015, Luật Tố tụng dân 2015 Luật chuyên ngành tách từ nội dung Bộ Luật Lao động (như: Luật Việc làm 2013, Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014, Luật Bảo hiểm xã hội 2014, Luật an toàn - vệ sinh Lao động 2015) Sửa đổi Bộ Luật Lao động để nội Luật hóa tiêu chuẩn Lao động quốc tế Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Là quốc gia thành viên ILO, Việt Nam có nghĩa vụ tơn trọng thực tiêu chuẩn Lao động quốc tế quy định Cơng ước ILO Do đó, việc tiếp tục nội Luật hóa tiêu chuẩn Lao động quốc tế ILO vào pháp Luật Lao động Việt Nam yêu cầu cần thiết Bên cạnh bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Hiệp định thương mại tự hệ mà Việt Nam tham gia gần yêu cầu quốc gia thành viên phải tuân thủ theo tiêu chuẩn Lao động quốc tế ILO nên cần sửa đổi bổ sung Bộ Luật Lao động văn quy định chi tiết để đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế II KHÁI NIỆM, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU CHỈNH CỦA LUẬT LAO ĐỘNG II.1 Khái niệm Luật lao động Luật Lao động ngành luật độc lập hệ thống pháp luật Việt Nam, bao gồm tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ lao động người lao động làm công ăn lương người sử dụng lao động th mướn có trả cơng lao động quan hệ xã hội khác có liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động II.2 Nguồn Luật lao động Nguồn luật lao động hệ thống văn quy phạm pháp luật nhà nước ban hành đảm bảo thực điều chỉnh quan hệ xã hội lao động quan hệ xã hội có liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động Nguồn chủ yếu luật lao động bao gồm văn luật văn luật Các văn luật bao gồm Hiến pháp (Đây phận cấu thành thiếu, làm sở để xác định nguyên tắc, nội dung định hướng luật lao động), Bộ luật lao động ( luật lao động 1994 sửa đổi bổ sung 2006,2 007; luật lao động 2012) luật khác luật dân sự, luật tố tụng dân sự, luật hợp tác xã, luật cơng đồn, luật đầu tư,… Các văn luật pháp lệnh( văn ủy ban thường vụ quốc hội ban hành) , nghị định, nghị Chính phủ, thơng tư, thị,… Ngồi đối tương điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh hệ thống nguyên tắc nguồn luật sở để xác định luật lao động ngành luật độc lập II.3 Nguyên tắc Khái niệm: Nguyên tắc Luật lao động tư tưởng đạo xuyên suốt toàn hệ thống quy phạm pháp luật Lao động việc điều chỉnh quan hệ xã hội Lao động Các nguyên tắc luật lao động hình thành từ sở: Các quan điểm, tư tưởng đường lối mang tính chất định hướng, đạo lĩnh vực Lao động, sử dụng Lao động , bảo vệ Lao động , thực quan hệ lao động nội dung, nghị họp Đại hội, Hội nghị Đảng Nhà nước Các văn quy phạm pháp luật văn luật văn luật Các quan điểm đạo tổ chức lao động quốc tế, tác động hệ thống hệ thống văn quy phạm pháp luật quốc gia Xu khu vực hóa, tồn cầu hóa kinh tế-xã hội có lĩnh vực lao động Mỗi ngành luật độc lập có nguyên tắc cụ thể, ví dụ luật dân sự, luật tố tụng dân sự, luật thương mại, luật hình sự, luật tố tụng hình sự, luật hành chính,luật đất đai ,… Đều có nguyên tắc cụ thể Nếu luật dân bao gồm nguyên tắc nguyên tắc bình đẳng( Khoản Điều BLDS 2015); nguyên tắc tự cam kết thỏa thuận (Khoản Điều BLDS 2015); nguyên tắc thiện chí trung thực (Khoản Điều BLDS 2015); nguyên tắc tôn trọng lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng, quyền, lợi ích hợp pháp người khác (Khoản Điều BLDS 2015) nguyên tắc chịu trách nhiệm dân (Khoản Điều BLDS 2015) Thì luật thương mại bao gồm nguyên tắc sau: Nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật thương nhân hoạt động thương mại; Nguyên tắc tự do, tự nguyện thoả thuận hoạt động thương mại; Nguyên tắc áp dụng thói quen hoạt động thương mại thiết lập bên; Nguyên tắc áp dụng tập quán hoạt động thương mại; Nguyên tắc bảo vệ lợi ích đáng người tiêu dùng; Nguyên tắc thừa nhận giá trị pháp lý thông điệp liệu hoạt động thương mại Hay luật hình có nguyên tắc bản, nguyên tắc pháp chế, nguyên tắc dân chủ, nguyên tắc nhân đạo, nguyên tắc hành vi nguyên tắc có lỗi, nguyên tắc phân hóa trách nhiệm dân Luật đất đai bao gồm nguyên tắc: nguyên tắc đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước đại diện chủ sở hữu, nguyên tắc thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, nguyên tắc sử dụng đất đai cách hợp lý, tiết kiệm, cải tạo bồi bổ đất đai, nguyên tắc quan tâm đến lợi ích người sử dụng đất, nguyên tắc ưu tiên bảo vệ phát triển quỹ đất nông nghiệp Và tương tự ngành luật trên, luật lao động bao gồm nguyên tắc bản, là: Nguyên tắc tự lao động , tự việc làm tuyển dụng lao động Nguyên tắc bảo vệ người lao động Nguyên tắc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người sử dụng lao động Nguyên tắc tôn trọng tiêu chuẩn lao động quốc tế Ngun tắc kết hợp hài hịa sách kinh tế sách xã hội II.4 Đối tượng điều chỉnh Đối tượng điều chỉnh Luật Lao động bao gồm quan hệ lao động quan hệ xã hội có liên quan trực tiếp với quan hệ lao động Trong kinh tế thị trường Việt Nam tồn nhiều quan hệ lao động Luật Lao động điều chỉnh quan hệ lao động làm công ăn lương sở thuê mướn trả công sức lao động người lao động với người sủ dụng lao động thuộc thành phần kinh tế Về chất mối quan hệ bên người lao động để thỏa mãn mục tiêu lợi nhuận với bên người lao động có nhu cầu việc làm để đảm bảo thu nhập trình sử dụng sức lao động này, tính ổn định hồn tồn phụ thuộc vào bên Luật Lao động Việt Nam không điều chỉnh quan hệ lao động mà ngồi ra, cịn điều chỉnh số quan hệ xã hội liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động Đó quan hệ phát sinh từ quan hệ lao động, gắn liền với việc sử dụng lao động làm ảnh hưởng trực tiếp đến quan hệ lao động Theo pháp luật hành, quan hệ liên quan trực tiếp đến quan hệ lao động thuộc đối tượng điều chỉnh Luật Lao động bao gồm: Quan hệ việc làm; Quan hệ dạy học nghề; Quan hệ bồi thường thiệt hại trình lao động; Quan hệ bảo hiểm xã hội; Quan hệ tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động; Quan hệ đình cơng giải đình cơng; Quan hệ quản lý nhà nước lao động II.5 Phương pháp điều chỉnh Phương pháp điều chỉnh ngành luật cách thức, biện pháp tác động nhà nước lên quan hệ xã hội ngành luật điều chỉnh Xuất phát từ tính chất đặc điểm quan hệ lao động quan hệ xã hội liên quan trực tiếp với quan hệ lao động nên luật lao động sử dụng nhiều phương pháp tác động khác nhau, bao gồm:Phương pháp thỏa thuận; Phương pháp mệnh lệnh; Phương pháp tác động xác hội (thông qua hoạt động tổ chức Cơng Đồn tác động vào quan hệ phát sinh trình lao động) III NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG 2019 Qua đánh giá tổng kết thi hành ý kiến góp ý quan, tổ chức, chuyên gia, địa phương, nội dung Bộ Luật tập trung sửa đổi, bổ sung sau: III.1 Có 10 điểm người lao động gồm: Thứ nhất: Lần mở rộng phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Bộ Luật Lao động người làm việc quan hệ lao động số tiêu chuẩn lao động Thứ hai: Quy định nguyên tắc nhằm bảo đảm quyền tổ chức đại diện người lao động tổ chức đại diện người sử dụng lao động đối thoại, thương lượng, xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa ổn định Thứ ba: Chế định Hợp đồng Lao động quy định theo hướng bảo vệ tốt người lao động như: Quy định Hợp đồng Lao động thỏa thuận việc làm có trả cơng, tiền lương Đồng thời, bổ sung quy định để nâng cao nhận diện Hợp đồng Lao động; quy định hình thức giao kết Hợp đồng Lao động thơng qua phương tiện điện tử có giá trị Hợp đồng Lao động văn bản; người lao động quyền đơn phương chấm dứt Hợp đồng Lao động không cần lý mà cần báo trước theo thời hạn quy định tương ứng với loại Hợp đồng Lao động; Quy định linh hoạt thử việc việc thỏa thuận nội dung thử việc ghi Hợp đồng Lao động giao kết hợp đồng thử việc; quyền yêu cầu người sử dụng lao động cung cấp tài liệu liên quan đến trình làm việc chấm dứt Hợp đồng Lao động chi phí việc cung cấp người sử dụng lao động trả Thứ tư: Quy định cụ thể trường hợp tổ chức làm thêm từ 200 đến 300 năm nhằm bảo đảm quyền lợi lâu dài cho người lao động; bổ sung ngày nghỉ hưởng nguyên lương người lao động liền kề với Ngày Quốc khánh 2-9; bổ sung thêm trường hợp người lao động nghỉ việc riêng mà hưởng nguyên lương Thứ năm: Quy định điều chỉnh nâng tuổi nghỉ hưu theo lộ trình nhằm chuẩn bị, ứng phó với q trình già hóa dân số, đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Thứ sáu: Quy định mở rộng phạm vi áp dụng thỏa ước lao động tập thể ngành thỏa ước lao động tập thể nhiều doanh nghiệp nhằm khuyến khích áp dụng thỏa thuận có lợi người lao động Thứ bảy: Quy định cụ thể chế nhằm bảo vệ tốt cho lao động chưa thành niên Thứ tám: Về quy định riêng lao động nữ bảo đảm bình đẳng giới thay đổi quan điểm tiếp cận bảo đảm quyền việc làm, quyền lao động lao động nữ thay quy định hạn chế Bộ Luật Lao động hành nhằm vừa tạo điều kiện mở rộng hội việc làm cho lao động nữ mà bảo đảm điều kiện, tiêu chuẩn lao động; Bổ sung quy định trường hợp Hợp đồng Lao động hết hạn thời gian lao động nữ mang thai ni 12 tháng tuổi ưu tiên giao kết Hợp đồng Lao động Thứ chín: Quy định thành lập tổ chức người lao động doanh nghiệp khơng thuộc tổ chức Cơng đồn Việt Nam nhằm thúc đẩy nâng cao hiệu đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích người lao động quan hệ lao động, phù hợp với Công ước ILO, cam kết quốc tế khác tạo thuận lợi trình hội nhập quốc tế Thứ mười: Quy định linh hoạt quyền lựa chọn chế giải tranh chấp lao động sau tiến hành thủ tục hịa giải, khơng quy định can thiệp, giải hành nhà nước giải tranh chấp lao động Bổ sung trường hợp kiện bất khả kháng trở ngại khách quan mà yêu cầu thời hạn thời gian có kiện bất khả kháng trở ngại khách quan khơng tính vào thời hiệu yêu cầu giải tranh chấp lao động cá nhân Bổ sung quy định trách nhiệm quan chuyên môn lao động - thương binh xã hội thuộc Ủy ban nhân dân đầu mối tiếp nhận yêu cầu giải tranh chấp lao động, có trách nhiệm phân loại, hướng dẫn hỗ trợ giúp đỡ bên trình giải tranh chấp lao động Nhà nước không can thiệp trực tiếp vào tiền lương doanh nghiệp III.2 Có điểm người sử dụng lao động gồm: Thứ nhất: Lần luật hóa vai trị đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp tham gia xây dựng quan hệ lao động tiến bộ, hài hòa ổn định Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam tổ chức đại diện người sử dụng lao động khác Thứ hai: Mở rộng quyền đơn phương chấm dứt Hợp đồng Lao động người sử dụng lao động; người sử dụng lao động quyền ký kết nhiều lần Hợp đồng Lao động xác định thời hạn lao động cao tuổi lao động người nước ngồi Thứ ba: Về tiền lương, Nhà nước khơng can thiệp trực tiếp vào sách tiền lương doanh nghiệp, tiền lương thực sở thương lượng, thoả thuận bên; doanh nghiệp chủ động việc xây dựng thang lương, bảng lương định mức lao động; bổ sung quy định trường hợp phải ngừng việc 14 ngày làm việc tiền lương ngừng việc hai bên thỏa thuận Thứ tư: Quy định đối thoại định kỳ doanh nghiệp nâng lên năm lần Thứ năm: Quy định linh hoạt đăng ký nội quy lao động việc ủy quyền cho quan chun mơn lao động thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Thứ sáu: Các quy định giải tranh chấp lao động linh hoạt tạo thuận lợi cho người lao động người sử dụng lao động Đây tiến quan trọng sửa đổi Bộ Luật Lao động cải thiện đáng kể vấn đề việc làm quan hệ lao động Việt Nam, tạo tảng vững cho hội nhập quốc tế thương mại công CHƯƠNG 2: NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG 2019 VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG I KHÁI QUÁT Với vai trò luật gốc, điều chỉnh quan hệ lao động tuân thủ nguyên tắc tự lao động, tự thuê mướn lao động; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên quan hệ lao động; Bộ luật Lao động mang sứ mệnh quan trọng việc thể chế hóa quan điểm, đường lối Đảng việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy thị trường phát triển, kiến tạo khung pháp lý lao động, giúp đất nước phát triển bền vững Nội dung Hợp đồng Lao động Bộ luật lao động sửa đổi, bổ sung theo hướng đảm bảo tự giao kết Hợp đồng Lao động; tôn trọng nguyên tắc hợp đồng kinh tế thị trường; phòng tránh lao động cưỡng tạo hành lang thuận lợi thực hợp đồng Trong thời gian thử việc, bên có quyền hủy bỏ hợp đồng thử việc Hợp đồng Lao động giao kết mà không cần báo trước bồi thường Bộ luật Lao động sửa đổi vừa Quốc hội Khóa XIV thơng qua ngày 20/11/2019 với 17 chương, 220 điều, có nhiều sửa đổi, bổ sung lớn, quan trọng, có hiệu lực từ ngày 1/1/2021 Lý việc sửa đổi, bổ sung Bộ Luật Lao động lần đáp ứng đòi hỏi thực tiễn, khắc phục khó khăn, vướng mắc thực tiễn thi hành đáp ứng đòi hỏi việc quản trị thị trường lao động phát triển thay đổi nhanh chón; đồng thời để thực cam kết quốc tế, phục vụ trình hội nhập Việt Nam, bảo đảm phù hợp, tiệm cận với tiêu chuẩn lao động quốc tế, tiêu chuẩn lao động Quan điểm, mục tiêu Bộ Luật Lao động hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy thị trường lao động phát triển; đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; bảo vệ hài hịa lợi ích người lao động (NLĐ), người sử dụng lao động (NSDLĐ), lợi ích chung đất nước Trong số 17 chương Bộ Luật Lao động chương Hợp đồng lao động số chương quan trọng, khung pháp lý cho thỏa thuận nội dung Hợp đồng lao động, cho việc thực chấm dứt Hợp đồng lao động hai bên NLĐ NSDLĐ II THỰC TRẠNG Dựa khung pháp lý quy định, HĐLĐ ghi nhận cam kết làm sở cho việc thực đảm bảo quyền, nghĩa vụ bên, thể ý chí bên, bình đẳng, tự NLĐ NSDLĐ trình xác lập trì mối quan hệ lao động.HĐLĐ sở để giải chế độ liên quan đến NLĐ, tiền lương, chế độ bảo hiểm xã hội, điều kiện lao động sở để giải tranh chấp hai bên quan hệ lao động (HĐLĐ văn vừa đóng vai trị chứng chứng minh, vừa đóng vai trị “quy phạm” để giải vụ việc tranh chấp) Chương HĐLĐ BLLĐ sửa đổi, bổ sung theo hướng đảm bảo tự giao kết HĐLĐ; tôn trọng nguyên tắc hợp đồng kinh tế thị trường; phòng tránh lao động cưỡng tạo hành lang thuận lợi thực hợp đồng Những nội dung sửa đổi, bổ sung chương tập trung chủ yếu vào vấn đề sau đây: Thứ nhất, tăng tính nhận diện quan hệ lao động diễn thực tế: Mọi hợp đồng tên gọi gì, coi HĐLĐ có đủ dấu hiệu: (1) làm việc sở thỏa thuận; (2) có trả lương; (3) Có quản lý, điều hành, giám sát bên Quy định cần thiết để giải tình trạng lách quy định Luật, dùng tên gọi khác để né tránh trách nhiệm thực nghĩa vụ NSDLĐ tiền lương, trách nhiệm tham gia bảo hiểm xã hội cho NLĐ Thứ hai, loại HĐLĐ, BLLĐ bỏ loại HĐLĐ theo mùa vụ theo cơng việc định Theo bên lựa chọn hai loại HĐLĐ để giao kết HĐLĐ không xác định thời hạn HĐLĐ xác định thời hạn không 36 tháng Thứ ba, bên lựa chọn linh hoạt thử việc, thử việc nằm HĐLĐ ký hợp đồng thử việc riêng Trong thời gian thử việc, bên có quyền hủy bỏ hợp đồng thử việc HĐLĐ giao kết mà không cần báo trước bồi thường Bộ luật bổ sung quy định thời gian thử việc không 180 ngày công việc người quản lý doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp, Luật Quản lý sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Thứ tư, NLĐ muốn việc, phải báo trước cho NSDLĐ mà khơng cần phải có lý Quy định nhằm đảm bảo quyền lựa chọn việc làm tốt cho người lao động phòng chống cưỡng lao động Bất mà người lao động cảm thấy khơng hài lịng với việc làm tìm kiếm việc làm tốt doanh nghiệp khác thực quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ, cần thông báo trước cho NSDLĐ khoảng thời gian theo luật định 45 ngày 30 ngày ngày, tùy loại HĐLĐ giao kết, để NSDLĐ có đủ thời gian tìm kiếm lao động thay Riêng số ngành nghề, công việc đặc thù thời hạn báo trước theo quy định Chính phủ Có trường hợp khơng cần thơng báo trước: (1) Khơng bố trí cơng việc; (2) Khơng trả đủ lương, trả lương không thời hạn; (3) Bị NSDLĐ ngược đãi, đánh đập, có lời nói, hành vi nhục mạ, hành vi làm ảnh hưởng đến sức khỏe, nhân phẩm, danh dự, bị cưỡng lao động; (4) Bị quấy rối tình dục; (5) Lao động nữ mang thai phải nghỉ việc theo định bác sỹ; (6) Đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác; (7) NSDLĐ cung cấp thông tin không trung thực làm ảnh hưởng đến việc thực HĐLĐ Thứ năm, NSDLĐ linh hoạt quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ, bổ sung thêm trường hợp: (1) NLĐ đủ tuổi nghỉ hưu, trừ trường hợp có thỏa thuận khác; (2) NLĐ tự ý bỏ việc mà khơng có lý đáng từ ngày làm việc liên tục trở lên; (3) NLĐ cung cấp không trung thực thông tin giao kết HĐLĐ làm ảnh hưởng đến việc tuyển dụng lao động Thời hạn báo trước 45 ngày 30 ngày ngày, tùy loại HĐLĐ Riêng số ngành nghề, công việc đặc thù thời hạn báo trước theo quy định Chính phủ Có trường hợp khơng phải báo trước: (1) NLĐ khơng có mặt nơi làm việc sau thời hạn luật định trường hợp tạm hoãn HĐLĐ; (2) NLĐ tự ý bỏ việc mà khơng có lý đáng từ ngày làm việc liên tục trở lên Thứ sáu, ghi nhận phương thức giao kết HĐLĐ, HĐLĐ giao kết thông qua phương tiện điện tử hình thức thơng điệp liệu theo quy định pháp luật giao dịch điện tử có trị HĐLĐ văn Quy định phù hợp với Luật Giao dịch điện tử năm 2005 tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể ký kết HĐLĐ linh hoạt bối cảnh cách mạng công nghệ 4.0 Dưới tác động cách mạng cơng nghiệp thứ 4, q trình hội nhập kinh tế quốc tế, bùng nổ công nghệ thông tin dịch chuyển lao động tồn cầu hình thức HĐLĐ “văn bản” không hiểu dạng “giấy tờ” mà cịn tồn hình thức thư điện tử email, giao dịch điện tử kèm với chữ ký số Thứ bảy, quy định thêm trường hợp chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ cá nhân bị quan quản lý nhà nước đăng ký kinh doanh thơng báo khơng có người đại diện theo pháp luật, người ủy quyền thực quyền nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật (chủ bỏ trốn) Với quy định này, trường hợp chủ bỏ trốn, HĐLĐ chấm dứt, có sở để giải quyền lợi người lao động, đặc biệt vấn đề chốt sổ bảo hiểm xã hội, hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp, chế độ bảo hiểm xã hội khác,… Thứ tám, quy định đầy đủ rõ ràng chia, tách, hợp nhất, sáp nhập; bán, cho thuê, chuyển đổi loại hình doanh nghiệp; chuyển nhượng quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã có ảnh hưởng đến việc làm nhiều NLĐ NSDLĐ có trách nhiệm lập phương án sử dụng lao động; NSDLĐ NSDLĐ có trách nhiệm thực phương án sử dụng lao động thông qua Thứ chín, quy định hợp lý thời gian giải trách nhiệm bên chấm dứt HĐLĐ Bộ luật (sửa đổi) quy định tăng thêm thời gian từ ngày lên 14 ngày làm việc để hai bên NLĐ NSDLĐ toán đầy đủ khoản tiền có liên quan đến quyền lợi bên; trường hợp đặc biệt giữ nguyên tối đa 30 ngày Đồng thời quy định bổ sung trách nhiệm NSDLĐ hồn thành thủ tục xác nhận thời gian đóng bảo hiểm xã hội NLĐ, cung cấp tài liệu liên quan đến trình làm việc NLĐ NLĐ có yêu cầu trả chi phí gửi tài liệu Thứ mười, nâng từ Nghị định hành để bổ sung vào BLLĐ số quy định như: thẩm quyền, chủ thể giao kết HĐLĐ bên phía NLĐ NSDLĐ; hướng dẫn trường hợp coi thay đổi cấu, công nghệ; trường hợp bên thuê lại lao động sử dụng lao động thuê lại, trường hợp bên thuê lại lao động không sử dụng lao động thuê lại… Trên sở khung pháp lý quyền trách nhiệm NLĐ NSDLĐ trình ký kết, thực chấm dứt HĐLĐ, cá nhân NLĐ NSDLĐ thỏa thuận HĐLĐ cụ thể hai có nghĩa vụ thực chấm dứt HĐLĐ theo quy định Bộ luật./ trình làm việc NLĐ NLĐ có u cầu trả chi phí gửi tài liệu Thứ mười, nâng từ Nghị định hành để bổ sung vào BLLĐ số quy định như: thẩm quyền, chủ thể giao kết HĐLĐ bên phía NLĐ NSDLĐ; hướng dẫn trường hợp coi thay đổi cấu, công nghệ; trường hợp bên thuê lại lao động sử dụng lao động thuê lại, trường hợp bên thuê lại lao động không sử dụng lao động thuê lại… Trên sở khung pháp lý quyền trách nhiệm NLĐ NSDLĐ trình ký kết, thực chấm dứt HĐLĐ, cá nhân NLĐ NSDLĐ thỏa thuận HĐLĐ cụ thể hai có nghĩa vụ thực chấm dứt HĐLĐ theo quy định Bộ luật./ KẾT LUẬN Là loại hình doanh nghiệp đặc biệt, đời mục tiêu sứ mệnh cộng đồng, doanh nghiệp xã hội cần có khung khổ pháp lý đồng phù hợp với thực tiễn xã hội để động viên chủ thể kinh doanh tham gia chia sẻ gánh nặng an sinh xã hội với Nhà nước Luật Doanh nghiệp năm 2014 văn hướng dẫn thi hành tạo tảng địa vị pháp lý doanh nghiệp xã hội, nhiên cố gắng bước đầu Nhà nước mơ hình xã hội cộng đồng này, việc hoàn thiện pháp luật yêu cầu thiết để thực mong muốn vô tốt đẹp sáng lập viên doanh nghiệp xã hội Việt Nam Nhìn chung, việc đề giải pháp hoàn thiện pháp luật doanh nghiệp xã hội Việt Nam có ý nghĩa quan trọng đến tất mặt sống Không đảm bảo quyền lợi cho quan quản lý nhà nước mà mang ý nghĩa đảm bảo trật tự quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi cho chủ thể khác hoạt động xã hội Trong báo cáo này, từ khảo sát thực tế việc thực quy định pháp luật doanh nghiệp xã hội nhóm tác giả chúng em phân tích, đánh giá tầm quan trọng vấn đề Và chúng em mạnh dạn xin đưa thực trạng mặt tích cực cịn tồn đọng để kiến nghị nhà làm luật nhằm hoàn thiện pháp luật doanh nghiệm xã hội Việt Nam thời gian tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Nhật Bảo, Doanh nghiệp xã hội theo pháp luật Việt Nam, xem chi tiết viết địa http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/phap-luat-kinh-te.aspx? ItemID=163 truy cập ngày 8/8/17 2.Nguyễn Đình Cung, Lưu Minh Đức, Phạm Kiều Oanh Trần Thị Hồng Gấm (2012), Doanh nghiệp xã hội Việt Nam - Khái niệm, bối cảnh sách, Hà Nội, tr 53-60 3.Đỗ Văn Đại (2016), Bình luận khoa học điểm Bộ luật Dân năm 2015, Nxb Hồng Đức, tr 101 4.Bùi Xuân Hải (2016), Giáo trình Pháp luật chủ thể kinh doanh, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, Nxb Hồng Đức, TP Hồ Chí Minh, tr 26 5.Phạm Duy Nghĩa (2010), Giáo trình Luật kinh tế, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, tr 29 6.Nguyễn Thị Yến (2015), “Doanh nghiệp xã hội giải pháp phát triển doanh nghiệp xã hội Việt Nam”, Tạp chí Luật học, số 11, tr 73 7.Nguyễn Viết Tý (2016), Giáo trình Luật Thương mại, tập 1, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, tr 29 Nghị TW Khóa XII Đảng (2017) phát triển kinh tế tư nhân Bộ Luật Dân số 91/2015/QH13 10.Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 11 Nghị định số 96/2015/NĐ-CP 12 Các tài liệu tham khảo khác  ... hướng luật lao động) , Bộ luật lao động ( luật lao động 19 94 sửa đổi bổ sung 2006,2 007; luật lao động 2 012 ) luật khác luật dân sự, luật tố tụng dân sự, luật hợp tác xã, luật cơng đồn, luật đầu... với số Luật ban hành gần như: Luật Hình 2 015 , Luật Doanh nghiệp 2 015 , Luật Đầu tư 2 015 , Luật Tố tụng dân 2 015 Luật chuyên ngành tách từ nội dung Bộ Luật Lao động (như: Luật Việc làm 2 013 , Luật. .. pháp 2 013 , ban hành nhiều luật đạo luật nhằm cải cách thể chế có ý nghĩa quan trọng phải kể đến Luật Lao động 2 012 , Luật Lao động 2 019 , Luật Việc làm 2 013 , Luật Giáo dục nghề nghiệp 2 014 , Luật