Phát triển đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận năng lực nghề nghiệp

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Sự phát triển của kinh tế-xã hội của một quốc gia kéo theo sự quan tâm đến các đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt trong xã hội ngày càng lớn. Người khuyết tật nói chung cũng như trẻ em khuyết tật luôn được coi là đối tượng thiệt thòi, khó khăn nhất trong số các đối tượng có hoàn cảnh đặc biệt. Đồng thời, sự quan tâm, đầu tư của nhà nước đối với các đối tượng này được coi là chỉ số quan trọng đánh giá sự tiến bộ của xã hội, của một quốc gia nói chung, trong lĩnh vực giáo dục nói riêng. Báo cáo của UNICEF và Tổng cục thống kê Việt Nam cho thấy, tỷ lệ khuyết tật chung ở trẻ em từ 2-17 tuổi là 2,79% trong dân số [49]. Số lượng trẻ khuyết tật được đi học tăng lên nhanh chóng từ 46.000 trẻ khuyết tật được đi học năm 1996, nhưng đến năm 2016, đã có hơn 600.000 trẻ khuyết tật được đến trường tăng lên 10 lần qua hơn 20 năm thực hiện giáo dục hòa nhập (GDHN) tại Việt Nam [1]. Nhu cầu được tham gia giáo dục có chất lượng ngày càng tăng cũng đặt ra một nhu cầu thực tiễn là Nhà nước cần có những giải pháp nhằm tạo điều kiện cho việc thực hiện giáo dục cho người khuyết tật có hiệu quả. Chính vì vậy, một hành lang pháp lý đầy đủ nhằm thúc đẩy giáo dục cho người khuyết tật đã được xây dựng như Luật Người khuyết tật (2010), Luật Giáo dục (2019), các văn bản dưới Luật như các Nghị định số 28/2012/NĐ-CP, Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 5/8/2012, Thông tư liên tịch số 58/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH-BTC năm 2012, Thông tư số 42/2013/TTLTBGDĐT-BLĐTBXH-BTC, Thông tư 03/2018/BGDĐT. Một giải pháp mà Nhà nước ta thực hiện đó là xây dựng và phát triển một nguồn nhân lực hỗ trợ giáo dục phù hợp và kịp thời đó là xây dựng đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật góp phần đảm bảo một nền giáo dục công bằng có chất lượng. Nhân viên hỗ trợ (NVHT) giáo dục người khuyết tật là một vị trí việc làm đã được hình thành và tổ chức hoạt động ở nhiều quốc gia trên thế giới. Đội ngũ này thường làm việc có tính chất lưu động, hỗ trợ cho trẻ khuyết tật, học sinh khuyết tật cho các gia đình, nhà trường, giáo viên và các thành viên khác trong phát hiện, đánh giá, can thiệp và giáo dục cho các em. Ở nước ta, NVHT giáo dục người khuyết tật chức danh nghề nghiệp đã được nhắc đến trong Luật Người khuyết tật 2010 và vị trí chức danh này đã được trực tiếp quy định tại Thông tư số 19/2016/TTLT-BGDĐT- BNV quy định nhiệm vụ của NVHT đó là: a) Thực hiện chương trình, kế hoạch hỗ trợ về giáo dục cho người khuyết tật theo yêu cầu và quy định của đơn vị; b) Tham gia xây dựng kế hoạch giáo dục cá nhân cho mỗi người khuyết tật; c) Hỗ trợ ngườkhuyết tật trong học tập và rèn luyện kĩ năng đặc thù, kĩ năng sống phù hợp với khnăng và nhu cầu của họ; d) Hỗ trợ giáo viên các hoạt động chăm sóc, giáo dục ngườkhuyết tật; e) Tham gia huy động người khuyết tật đi học; f) Hỗ trợ, tư vấn cho giđình người khuyết tật và cộng đồng về kiến thức, kĩ năng chăm sóc, giáo dục cho người khuyết tật [3]. Khác với vai trò của giáo viên dạy trẻ khuyết tật, vai trò củNVHT giáo dục người khuyết tật trong các cơ sở giáo dục công lập đó là hỗ trợ cho GV thực hiện xây dựng và thực hiện kế hoạch giáo dục cá nhân, hỗ trợ chăm sóc, giáo dục cho học sinh khuyết tật trong lớp, tham gia huy động trẻ đi học và hỗ trợ tư vấn cho cha mẹ và cộng đồng cách chăm sóc, hỗ trợ, giáo dục trẻ khuyết tật. Muốthực hiện được các nhiệm vụ trên, NVHT giáo dục người khuyết tật cần phải đượtrang bị và có được những năng lực nghề nghiệp phù hợp về năng lực kiến thức, năng lực thực hành, năng lực điều phối và phẩm chất đạo đức để việc hỗ trợ diễn ra có chấ lượng và hiệu quả. Một số công trình nghiên cứu về đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật đã được tiến hành như; Hoàng Thị Nho, Nguyễn Hà My, Nguyễn Thị Hoa (2016) về Sựphối hợp của NVHT giáo dục người khuyết tật với các lực lượng khác [40]; Lê ThThuý Hằng (2018) Xây dựng chương trình đào tạo NVHT giáo dục người khuyết tậttheo tiếp cận năng lực [21], Trần Thị Bích Ngọc (2018) tiêu chuẩn năng lực nghnghiệp của NVHT giáo dục người khuyết tật trong lớp học hoà nhập tại một số quốc gia và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam [41]; Nguyễn Hà My (2018) các chiến lượhỗ trợ của NVHT giáo dục học sinh khuyết tật trong lớp học hoà nhập [37] thể hiệrằng sự phát triển đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật theo tiếp cậnăng lực là rất cần thiết. Những nghiên cứu của Nguyễn Xuân Hải (2017) về mô hình hoạt động của Nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật ở Việt Nam [19]; Nguyễ Xuân Hải (2018) Tiếp cận đảm bảo chất lượng trong phát triển dịch vụ hỗ trợ giáo dục hoà nhập cho người khuyết tật ở Việt Nam cho thấy cần phải có sự quản lí pháttriển đội ngũ này từ cấp vĩ mô cho đến cấp trường học, nơi nhân viên hỗ trợ giáo dụngười khuyết tật trực tiếp làm việc.

PLiv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Nhiệm vụ cụ thể nhân viên hỗ trợ giáo viên lớp học hòa nhập học sinh khuyết tật 31 Bảng 2.1 Đối tượng khảo sát 69 Bảng 2.2 Thâm niên công tác CBQL .69 Bảng 2.3 Thâm niên công tác NVHT 69 Bảng 2.4 Thực trạng chủ trương tăng số lượng NVHT giáo dục người khuyết tật 78 Bảng 2.5 Đánh giá tiêu chuẩn Năng lực kiến thức nghề nghiệp hỗ trợ giáo dục người khuyết tật 79 Bảng 2.6 Đánh giá tiêu chuẩn 2.Năng lực thực hành kĩ nghề nghiệp 81 Bảng 2.7 Đánh giá tiêu chuẩn Năng lực tư vấn, điều phối, hợp tác hỗ trợ giáo dục người khuyết tật 83 Bảng 2.8 Đánh giá tiêu chuẩn 4: Phẩm chất đạo đức nghề nghiệp 84 Bảng 2.9 Mức độ tin cậy đánh giá theo thang đo Cronbach’s Alpha tất tiêu 85 Bảng 2.10 Mức độ tin cậy đánh giá theo thang đo Cronbach’s Alpha tiêu chí 85 Bảng 2.11 Thực trạng quy hoạch, phát triển đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp 89 Bảng 2.12 Thực trạng tuyển dụng sử dụng nguồn nhân lực có chất lượng 91 Bảng 2.13 Thực trạng đào tạo bồi dưỡng đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật để phát triển lực nghề nghiệp 93 Bảng 2.14 Thực trạng việc đánh giá NVHT theo tiếp cận lực nghề nghiệp 94 Bảng 2.15 Thực trạng sách đãi ngộ đội ngũ NVHT nhằm phát triển lực nghề nghiệp .96 Bảng 2.16 Thực trạng xây dựng mạng lưới NVHT giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp .97 Bảng 2.17 Đánh giá mức độ tác động yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp (CBQL) 99 Bảng 3.1 Khung lực dành cho NVHT giáo dục người khuyết tật 109 PLv Bảng 3.2 Phiếu đánh giá hiệu trưởng Nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật .135 Bảng 3.3 Phiếu tự đánh giá NVHT 136 Bảng 3.4 Tổng hợp kết đánh giá NVHT đội ngũ trường/trung tâm nơi NVHT thực hỗ trợ 139 Bảng 3.5 Kết khảo nghiệm mức độ cần thiết giải pháp .142 Bảng 3.6 Kết khảo nghiệm mức độ khả thi giải pháp 143 Bảng 3.7 Hệ số thứ bậc tính cần thiết tính khả thi 144 Bảng 3.8 NVHT tự đánh giá – Trước sau thử nghiệm 149 Bảng 3.9 Tổng hợp kết đánh giá NVHT đội ngũ trường nơi NVHT thực hỗ trợ trực tiếp – Trước sau thử nghiệm 150 PLvi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, HÌNH Biểu đồ Biểu đồ 2.1 Trình độ đào tạo NVHT khảo sát 71 Biểu đồ 2.2 Trình độ đào tạo CBQL khảo sát .71 Biểu đồ 2.3 Đánh giá CBQL mức độ cần thiết vị trí việc làm NVHT giáo dục người khuyết tật 78 Biểu đồ 2.4 Ý nghĩa việc phát triển đội ngũ 89 Biểu đồ 3.1 Tổng hợp mức độ đáp ứng tiêu chuẩn, tiêu chí 02 Nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật TTN STN 150 Biểu đồ 3.2 Tổng hợp mức độ đáp ứng tiêu chuẩn, tiêu chí 02 Nhân viên hỗ trợ TTN STN 152 Sơ đồ Sơ đồ 1.1 Khung lý thuyết mơ hình hoạt động NVHT giáo dục người khuyết tật .27 Sơ đồ 3.1 Các bước lập kế hoạch phát triển đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp 116 Sơ đồ 3.2 Quy trình tuyển dụng, sử dụng tạo động lực cho NVHT giáo dục người khuyết tật phát triển lực nghề nghiệp .122 Sơ đồ 3.3 Mơ hình mạng lưới liên kết NVHT giáo dục người khuyết tật 133 Sơ đồ 3.4 So sánh mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp 145 Hình Hình 1.1 Mơ hình phát triển nguồn nhân lực theo Leonard Nadler [64] .41 PLvii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BẢNG iv DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, HÌNH vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp tiếp cận phương pháp nghiên cứu Những luận điểm bảo vệ Đóng góp Luận án 10 Cấu trúc Luận án CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NHÂN VIÊN HỖ TRỢ GIÁO DỤC NGƯỜI KHUYẾT TẬT THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP 10 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 10 1.1.1.Nghiên cứu nhân viên hỗ trợ người khuyết tật nhu cầu sử dụng đội ngũ 10 1.1.2 Nghiên cứu lực nghề nghiệp đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật 12 1.1.3 Nghiên cứu phát triển đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp 14 1.1.4 Đánh giá chung xu hướng nghiên cứu 16 1.1.5 Những vấn đề luận án cần tập trung giải 17 1.2 Các khái niệm 18 1.2.1 Người khuyết tật .18 1.2.2 Nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật 20 1.2.3 Năng lực lực nghề nghiệp 22 1.2.4 Năng lực nghề nghiệp đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật 25 1.3 Nội dung đặc điểm hoạt động NVHT giáo dục người khuyết tật 26 PLviii 1.3.1 Nội dung hoạt động NVHT giáo dục người khuyết tật 26 1.3.2 Đặc điểm hoạt động nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật 36 1.4 Phát triển đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật 38 1.4.1 Lý luận phát triển nguồn nhân lực 38 1.4.2 Tiếp cận lực phát triển đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật 41 1.4.3 Khung lực cho nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật 44 1.5 Nội dung phát triển đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp 51 1.5.1 Quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp 51 1.5.2 Tuyển dụng sử dụng nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật theo khung lực 54 1.5.3 Đào tạo, bồi dưỡng phát triển lực đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật 55 1.5.4 Đánh giá nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật theo khung lực 56 1.5.5 Chính sách đãi ngộ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp 58 1.5.6 Xây dựng mạng lưới liên kết nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật để phát triển lực nghề nghiệp 59 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật 60 1.6.1 Cơ chế, sách Nhà nước 60 1.6.2 Số lượng người khuyết tật đông đa dạng dạng tật 60 1.6.3 Môi trường, chế quản lý sở giáo dục, trung tâm hỗ trợ phát triển GDHN .61 1.6.4 Nhận thức cán quản lý vai trị, vị trí nhân viên hỗ trợ công tác giáo dục cho người khuyết tật 61 1.6.5 Trình độ phẩm chất nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật .61 1.6.6 Sự phối hợp gia đình với nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật 62 Kết luận chương 63 PLix CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NHÂN VIÊN HỖ TRỢ GIÁO DỤC NGƯỜI KHUYẾT TẬT THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP 64 2.1 Giới thiệu chung địa bàn nghiên cứu thực trạng 64 2.2 Tổ chức nghiên cứu thực trạng 68 2.2.1 Mục đích khảo sát 68 2.2.2 Đối tượng khảo sát 68 2.2.3 Nội dung, công cụ 72 2.2.4 Cách tiến hành khảo sát 75 2.2.5 Thời gian khảo sát 76 2.2.6 Phương pháp xử lí số liệu khảo sát 76 2.3 Thực trạng đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật 77 2.3.1 Thực trạng nhận thức NVHT CBQL vị trí NVHT lực nghề nghiệp NVHT giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp 77 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp 88 2.4.1 Thực trạng nhận thức CBQL việc phát triển đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp 88 2.4.2 Thực trạng quy hoạch kế hoạch phát triển đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp .89 2.4.3.Thực trạng tuyển dụng sử dụng nguồn nhân lực nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật có đủ lực nghề nghiệp 91 2.4.4 Thực trạng đào tạo bồi dưỡng NVHT giáo dục người khuyết tật để phát triển lực nghề nghiệp 93 2.4.5 Thực đánh giá NVHT theo tiếp cận lực nghề nghiệp 94 2.4.6 Thực trạng sách đãi ngộ NVHT giáo dục người khuyết tật nhằm phát triển lực nghề nghiệp 96 2.4.7 Thực trạng xây dựng mạng lưới liên kết nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật phát triển lực 97 PLx 2.4.8 Thực trạng tác động yếu tố ảnh hưởng tới việc phát triển đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp .99 2.5 Đánh giá chung kết nghiên cứu thực trạng phát triển đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật 100 2.5.1 Kết đạt 100 2.5.2 Hạn chế 101 2.5.3 Nguyên nhân 102 Kết luận chương 103 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NHÂN VIÊN HỖ TRỢ GIÁO DỤC NGƯỜI KHUYẾT TẬT THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP 105 3.1 Nguyên tắc phát triển đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật 105 3.1.1 Đảm bảo tính kế thừa 105 3.1.2 Đảm bảo tính hệ thống 105 3.1.3 Đảm bảo tính pháp lý 105 3.1.4 Đảm bảo tính phù hợp 106 3.2 Giải pháp phát triển đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp 106 3.2.1 Tổ chức nâng cao nhận thức bên liên quan vị trí, vai trị, trách nhiệm đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp .106 3.2.2 Nghiên cứu xây dựng sử dụng khung lực nghề nghiệp NVHT giáo dục người khuyết tật 109 3.2.3 Lập kế hoạch phát triển đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp dựa nhu cầu hỗ trợ thực tiễn người khuyết tật 114 3.2.4 Xây dựng quy trình tuyển dụng, sử dụng tạo động lực cho nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật phát triển lực nghề nghiệp 120 3.2.5 Tổ chức đào tạo bồi dưỡng lực nghề nghiệp đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật .127 PLxi 3.2.6 Xây dựng mạng lưới liên kết NVHT giáo dục cho người khuyết tật từ cấp tỉnh tới cấp trường 132 3.2.7 Thực đánh giá nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật theo khung lực nghề nghiệp 134 3.3 Khảo nghiệm mức độ cần thiết khả thi giải pháp đề xuất 141 3.3.1 Những vấn đề chung khảo nghiệm 141 3.3.2 Kết khảo nghiệm 142 3.4 Thử nghiệm giải pháp phát triển đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực đề xuất .146 3.4.1 Mục đích thử nghiệm 146 3.4.2 Giới hạn thử nghiệm .146 3.4.3 Cơng cụ, phương pháp tiến trình thử nghiệm 147 3.4.4 Đánh giá kết thử nghiệm 148 3.4.5 Kết thử nghiệm .149 Kết luận chương 153 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 154 Kết luận .154 Khuyến nghị 155 TÀI LIỆU THAM KHẢO 157 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 163 PHỤ LỤC PL1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự phát triển kinh tế-xã hội quốc gia kéo theo quan tâm đến đối tượng có hồn cảnh đặc biệt xã hội ngày lớn Người khuyết tật nói chung trẻ em khuyết tật coi đối tượng thiệt thịi, khó khăn số đối tượng có hồn cảnh đặc biệt Đồng thời, quan tâm, đầu tư nhà nước đối tượng coi số quan trọng đánh giá tiến xã hội, quốc gia nói chung, lĩnh vực giáo dục nói riêng Báo cáo UNICEF Tổng cục thống kê Việt Nam cho thấy, tỷ lệ khuyết tật chung trẻ em từ 2-17 tuổi 2,79% dân số [49] Số lượng trẻ khuyết tật học tăng lên nhanh chóng từ 46.000 trẻ khuyết tật học năm 1996, đến năm 2016, có 600.000 trẻ khuyết tật đến trường tăng lên 10 lần qua 20 năm thực giáo dục hòa nhập (GDHN) Việt Nam [1] Nhu cầu tham gia giáo dục có chất lượng ngày tăng đặt nhu cầu thực tiễn Nhà nước cần có giải pháp nhằm tạo điều kiện cho việc thực giáo dục cho người khuyết tật có hiệu Chính vậy, hành lang pháp lý đầy đủ nhằm thúc đẩy giáo dục cho người khuyết tật xây dựng Luật Người khuyết tật (2010), Luật Giáo dục (2019), văn Luật Nghị định số 28/2012/NĐ-CP, Quyết định số 1019/QĐ-TTg ngày 5/8/2012, Thông tư liên tịch số 58/TTLT-BGDĐT-BLĐTBXH-BTC năm 2012, Thông tư số 42/2013/TTLTBGDĐT-BLĐTBXH-BTC, Thông tư 03/2018/BGDĐT Một giải pháp mà Nhà nước ta thực xây dựng phát triển nguồn nhân lực hỗ trợ giáo dục phù hợp kịp thời xây dựng đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật góp phần đảm bảo giáo dục cơng có chất lượng Nhân viên hỗ trợ (NVHT) giáo dục người khuyết tật vị trí việc làm hình thành tổ chức hoạt động nhiều quốc gia giới Đội ngũ thường làm việc có tính chất lưu động, hỗ trợ cho trẻ khuyết tật, học sinh khuyết tật cho gia đình, nhà trường, giáo viên thành viên khác phát hiện, đánh giá, can thiệp giáo dục cho em Ở nước ta, NVHT giáo dục người khuyết tật chức danh nghề nghiệp nhắc đến Luật Người khuyết tật 2010 vị trí chức danh trực tiếp quy định Thông tư số 19/2016/TTLT-BGDĐTBNV quy định nhiệm vụ NVHT là: a) Thực chương trình, kế hoạch hỗ trợ giáo dục cho người khuyết tật theo yêu cầu quy định đơn vị; b) Tham PL2 gia xây dựng kế hoạch giáo dục cá nhân cho người khuyết tật; c) Hỗ trợ người khuyết tật học tập rèn luyện kĩ đặc thù, kĩ sống phù hợp với khả nhu cầu họ; d) Hỗ trợ giáo viên hoạt động chăm sóc, giáo dục người khuyết tật; e) Tham gia huy động người khuyết tật học; f) Hỗ trợ, tư vấn cho gia đình người khuyết tật cộng đồng kiến thức, kĩ chăm sóc, giáo dục cho người khuyết tật [3] Khác với vai trò giáo viên dạy trẻ khuyết tật, vai trò NVHT giáo dục người khuyết tật sở giáo dục cơng lập hỗ trợ cho GV thực xây dựng thực kế hoạch giáo dục cá nhân, hỗ trợ chăm sóc, giáo dục cho học sinh khuyết tật lớp, tham gia huy động trẻ học hỗ trợ tư vấn cho cha mẹ cộng đồng cách chăm sóc, hỗ trợ, giáo dục trẻ khuyết tật Muốn thực nhiệm vụ trên, NVHT giáo dục người khuyết tật cần phải trang bị có lực nghề nghiệp phù hợp lực kiến thức, lực thực hành, lực điều phối phẩm chất đạo đức để việc hỗ trợ diễn có chất lượng hiệu Một số cơng trình nghiên cứu đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật tiến hành như; Hoàng Thị Nho, Nguyễn Hà My, Nguyễn Thị Hoa (2016) Sự phối hợp NVHT giáo dục người khuyết tật với lực lượng khác [40]; Lê Thị Thuý Hằng (2018) Xây dựng chương trình đào tạo NVHT giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực [21], Trần Thị Bích Ngọc (2018) tiêu chuẩn lực nghề nghiệp NVHT giáo dục người khuyết tật lớp học hoà nhập số quốc gia học kinh nghiệm cho Việt Nam [41]; Nguyễn Hà My (2018) chiến lược hỗ trợ NVHT giáo dục học sinh khuyết tật lớp học hoà nhập [37] thể phát triển đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực cần thiết Những nghiên cứu Nguyễn Xn Hải (2017) mơ hình hoạt động Nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật Việt Nam [19]; Nguyễn Xuân Hải (2018) Tiếp cận đảm bảo chất lượng phát triển dịch vụ hỗ trợ giáo dục hoà nhập cho người khuyết tật Việt Nam cho thấy cần phải có quản lí phát triển đội ngũ từ cấp vĩ mô cấp trường học, nơi nhân viên hỗ trợ giáo dục người khuyết tật trực tiếp làm việc Tuy nhiên, điều kiện thực tế nước ta NVHT giáo dục người khuyết tật đề cập đến số văn pháp quy công bố nghiên cứu nhà khoa học, việc phát triển đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật thực bước cịn gặp nhiều khó khăn, ... sở lí luận phát triển đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp Chương Thực trạng phát triển đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp Chương... pháp phát triển đội ngũ NVHT giáo dục người khuyết tật theo tiếp cận lực nghề nghiệp PL10 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NHÂN VIÊN HỖ TRỢ GIÁO DỤC NGƯỜI KHUYẾT TẬT THEO TIẾP CẬN NĂNG... GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ NHÂN VIÊN HỖ TRỢ GIÁO DỤC NGƯỜI KHUYẾT TẬT THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP 105 3.1 Nguyên tắc phát triển đội ngũ nhân viên hỗ trợ giáo dục người