ngoài chuyển giao cho các đơn vị trong nước nhận và trực tiếp sử dụng để thực hiện các thoả thuận viện trợ (bgồm cả các khoản công vụ phí của văn phòng dự án theo cam kết trong văn ki[r]
(1)“HỌC, HỌC NỮA, HỌC MÃI”
CHƯƠNG 3:
(2)CHƯƠNG 3:
QUẢN TRỊ THU, CHI TRONG ĐVHCSN
TỔNG QUAN VỀ QUẢN TRỊ TÀI CHÍNH:
Quản trị tài hoạt động chủ thể
quản trị tài thơng qua việc sử dụng có chủ định
các phương pháp quản trị công cụ để tác động
và điều khiển hoạt động tài nhằm đạt các
mục tiêu định
- Chủ thể: Là Thủ trưởng đơn vị, máy tài chính, - Phương pháp:
+ Phương pháp tổ chức: xếp, bố trí hoạt động tài chính;
+ Phương pháp kinh tế: Dùng lợi ích vật chất để kích thích tính tích cực khách thể tổ chức hoạt động TC
- Công cụ: Hệ thống pháp luật: sách, chế quản lý TC, kế tốn, thống kê, HTMLNSNN,kiểm tra, tra, giám sát, đòn bẩy TC
(3)CHƯƠNG 3:
QUẢN TRỊ THU, CHI TRONG ĐVHCSN
1 QUẢN TRỊ CÁC KHOẢN THU1.1 NỘI DUNG CÁC KHOẢN THU
- Kinh phí từ năm trước chuyển sang chi tiếp; - Kinh phí NSNN cấp:
+ Kinh phí đảm bảo hoạt động thường xuyên; + Kinh phí thực nhiệm vụ NCKH;
+ Kinh phí thực chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; + Kinh phí thực chương trình mục tiêu quốc gia;
+ Kinh phí thực nhiệm vụ NN đặt hàng;
+ Kinh phí thực nhiệm vụ đột xuất, tinh giản biên chế; + Vốn đầu tư XDCB, mua sắm trang thiết bị, SCL TSCĐ phục vụ hoạt động nghiệp theo DA duyệt;
+ Vốn đối ứng thực dự án nước ngồi; + Kinh phí khác;
- Phần để lại từ thu phí, lệ phí để lại sử dụng; - Các khoản thu từ hoạt động sx, kd, dv;
- Các khoản viện trợ, biếu tặng,
(4)(1) Xác đinh khoản thu hợp
Pháp đơn vị trình
hoạt động
(2) Tổ chức khai thác khoản
thu hợp pháp nhằm đáp ứng
nhu cầu chi
(3) Tăng dần tỷ trọng nguồn
Thu NSNN điều kiện
và khả đơn vị
Mục đích
quản trị
các khoản
Thu
(5)CHƯƠNG3:
QUẢN TRỊ THU, CHI TRONG ĐVHCSN
1.3 NỘI DUNG QUẢN TRỊ CÁC KHOẢN THU1.3.1 ĐỐI VỚI CÁC KHOẢN THU PHÍ, LỆ PHÍ
Phí khoản thu NSNN nhằm thu hồi phần hay tồn chi phí đầu tư hình thành hàng hố, dịch vụ cơng cộng
Lệ phí khoản thu NSNN từ tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ hành chính, pháp lý mà Nhà nước cung cấp
=> Quản trị khoản thu cần:
+ Xác định rõ khoản thu, mức thu phù hợp theo qui định;
+ Về nguyên tắc khoản thu nộp hết NSNN tuỳ loại mà NN cho phép đơn vị thu để lại theo tỷ lệ % 100%, nên cần xác định rõ rãng tỷ lệ để lại này;
+ Tổ chức thực thu, nộp khoa học đảm bảo khả kiểm tra, kiểm soát phân định rõ trách nhiệm cá nhân tham gia -> tránh thất bảo đảm lợi ích cho người nộp;
(6)CHƯƠNG 3:
QUẢN TRỊ THU, CHI TRONG ĐVHCSN
1.3 NỘI DUNG QUẢN TRỊ CÁC KHOẢN THU1.3.2 ĐỐI VỚI CÁC KHOẢN THU DO NSNN CẤP
NSNN cấp thường khoản thu chiếm tỷ trọng
lớn tổng nguồn thu đơn vị HCSN.
=> Quản trị khoản thu cần:
+ Xác định đúng, đủ nhằm đảm bảo hoàn thành
nhiệm vụ giao tiết kiệm ngân sách;
+ Phải lập dự toán phù hợp với nhu cầu chi.
(7)CHƯƠNG 3:
QUẢN TRỊ THU, CHI TRONG ĐVHCSN
1.3.3 ĐỐI VỚI CÁC KHOẢN NHẬN VIỆN TRỢ KHƠNG HỒN LẠI
Viện trợ khoản thu NSNN phải
thể báo cáo NSNN.
Đơn vị sử dụng nguồn thu phải làm thủ tục
để quan có thẩm quyền ghi thu, ghi chi: Giấy xác
nhận viện trợ chứng từ ghi thu, ghi chi NSNN
Bộ Tài (là quan có thẩm quyền phát
hành loại giấy tờ này).
Giấy xác nhận viện trợ gồm hai phần:
+ Phần 1: phần xác nhận quan tài
chính;
+ Phần 2: phần kê khai đơn vị nhận viện
trợ (đơn vị tự kê khai chịu trách nhiệm trước pháp
luật nội dung kê khai)
(8)CHƯƠNG 3:
QUẢN TRỊ THU, CHI TRONG ĐVHCSN
Các khoản viện trợ khơng hồn lại phải làm
xác nhận viện trợ bao gồm:
+ Các khoản viện trợ cơng trình XDCB
bên viện trợ thuê nhà thầu thực hiện;
+ Hàng hoá, thiết bị ghi danh mục kèm
theo dự án thông báo viện trợ nhập
khẩu, đặt mua nước;
+ Ngoại tệ tiền Việt Nam phía nước
ngồi chuyển giao cho đơn vị nước nhận
trực tiếp sử dụng để thực thoả thuận viện trợ
(bgồm khoản cơng vụ phí văn phòng dự án
theo cam kết văn kiện dự án);
(9)CHƯƠNG 3:
QUẢN TRỊ THU, CHI TRONG ĐVHCSN
Thời điểm địa điểm xác nhận viện trợ:
+ Lập hồ sơ xác nhận viện trợ khi: nhận
tiền, hàng viện trợ giấy báo có ngân
hàng tiền viện trợ, thông báo nhận hàng
viện trợ sau nghiệm thu bàn
giao toán hợp đồng giao nhận thầu,
các hợp đồng mua sắm hợp đồng
dịch vụ tư vấn, dịch vụ kỹ thuật.
(10)CHƯƠNG 3:
QUẢN TRỊ THU, CHI TRONG ĐVHCSN
Hồ sơ pháp lý viện trợ hàng viện trợ bao gồm:
+ Văn phê duyệt chương trình, dự án cho phép quan có thẩm quyền;
+ Văn kiện dự án, chương trình, Hiệp định, Nghị định thư, Công hàm trao đổi văn thoả thuận ký kết thức với đối tác nước ngồi thơng báo viện trợ có ghi rõ danh mục, số lượng chủng loại giá trị hàng hoá loại phê chuẩn,
+ Văn phê duyệt hợp đồng thương mại theo qui định hành kèm theo hoá đơn thương mại hố đơn Bộ Tài
chính phát hành (nếu mua hàng nước);
+ Vận đơn đường biển vận đơn hàng không (hoặc giấy báo nhận hàng tổ chức vận chuyển);
+ Bản kê chi tiết hàng viện trợ;
+ Nếu lô hàng viện trợ cho nhiều nơi, phải kèm theo giấy uỷ quyền đơn vị liên quan bảng kê phân chia hàng viện trợ;