Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất thị xã đông triều, tỉnh quảng ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM ĐỨC HUY ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU,TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Quang Học NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP – 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan rằng, cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Đức Huy ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực đề tài ngồi lỗ lực thân, nhận hướng chu đáo, tỉ mỉ quý thầy cô giúp đỡ nhiệt tình, nhiều ý kiến đóng góp quý báu số cá nhân tập thể để giúp tơi hồn thành luận văn Trước hết xin trân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Quang Học – Trưởng môn Quy hoạch đất đai - Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam trực tiếp hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Bộ môn Quy hoạch đất đai - Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam giúp tơi hồn chỉnh luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Phịng Tài ngun Mơi trường thị xã Đông Triều tạo điều kiện thuận lợi cho tơi thực hồn thành đề tài Tơi xin cảm ơn tới gia đình, người thân bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Đức Huy iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng .viii Danh mục hình ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu Phần Tổng quan tài liệu nghiên cứu 2.1 Cơ sở lý luận việc lập quy hoạch sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm phân loại quy hoạch sử dụng đất 2.1.2 Căn cứ, mục tiêu nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 2.1.3 Các nguyên tắc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 10 2.1.4 Trình tự lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 10 2.1.5 Mối quan hệ quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch khác 11 2.2 Tình hình thực QHSDĐ 16 2.2.1 Tình hình thực QHSDĐ số nước giới 16 2.2.2 Tình hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Việt Nam 17 2.2.3 Tình hình quy hoạch sử dụng đất tỉnh Quảng Ninh 20 2.3 Một số vấn đề đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất……………………………………………………………… …….21 2.3.1 Mức độ phù hợp phương án quy hoạch sử dụng đất 21 2.3.2 Tính khả thi phương án quy hoạch sử dụng đất 22 2.3.3 Hiệu kinh tế, xã hội, môi trường 22 iv Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 24 3.1 Nội dung nghiên cứu đề tài 24 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Đông Triều 24 3.1.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai thị xã Đông Triều 24 3.1.3 Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thị xã 3.1.4 Đông Triều giai đoạn 2011-2015…………………………………………… 24 Đề xuất giải pháp nâng cao tính khả thi phương án quy hoạch 3.2 sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015……………………… 24 Phương pháp nghiên cứu 25 3.2.1 Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu 25 3.2.2 Phương pháp chuyên gia 25 3.2.3 Phương pháp thống kê phân tích xử lý tổng hợp số liệu 25 3.2.4 Phương pháp minh họa đồ 26 PHẦN Kết nghiên cứu thảo luận 27 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Đông Triều 27 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 32 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội môi trường 4.2 thị xã Đông Triều………………………………………………………… 36 Tình hình quản lý sử dụng đất thị xã Đông Triều 37 4.2.1 Tình hình thực cơng tác quản lý nhà nước đất đai 38 4.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất 43 4.3.1 Khái quát tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 43 4.3.2 Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 45 4.3.2.2 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2010 – 2015 48 4.3.3 Đánh giá tình hình quy hoạch sử dụng đất năm 2016 62 4.4 Đánh giá mặt được, tồn nguyên nhân 4.4.1 tồn thực phương án quy hoạch sử dụng đất………………………… 72 Những mặt 72 4.4.2 Những tồn tại, hạn chế 72 4.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 73 4.5 Đề xuất giải pháp nâng cao tính khả thi phương án quy hoạch 4.5.1 sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất…………………………………………… 74 Giải pháp bảo vệ môi trường 74 v 4.5.2 Giải pháp nguồn lực vốn đầu tư 75 4.5.3 Giải pháp khoa học – công nghệ 75 4.5.4 Giải pháp tổ chức 75 4.5.5 Giải pháp nâng cao chất lượng phương án quy hoạch sử dụng đất 76 4.5.6 Giải pháp quản lý, giám sát thực quy hoạch 76 Phần Kết luận kiến nghị 78 5.1 Kết luận 78 5.2 Kiến nghị 79 Tài liệu tham khảo 80 Phụ lục 82 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CNH Cơng nghiệp hóa CN-TTCN Cơng nghiệp – Tiểu thủ cơng nghiệp CP Chính phủ CSDL Cơ sở liệu CT Chỉ thị HĐH Hiện đại hóa NĐ Nghị định NQ Nghị QĐ Quyết định QH Quốc hội QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QH,KHSDĐ Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 thị xã Đông Triều 44 Bảng 4.2 Kết thực tiêu sử dụng đất đến năm 2015 45 Bảng 4.3 Biến động sử dụng đất năm 2010 - 2015 49 Bảng 4.4 Kết thực nhóm cơng trình, dự án đến năm 2015 51 Bảng 4.5 Kết chuyển mục đích sử dụng đất đến năm 2015 59 Bảng 4.6 Kết thu hồi đất đến năm 2015 61 Bảng 4.7 Kết thực tiêu sử dụng đất năm 2016 62 Bảng 4.8 Kết thực nhóm cơng trình, dự án năm 2016 65 Bảng 4.9 Kết chuyển mục đích sử dụng đất năm 2016 70 Bảng 4.10 Kết thu hồi đất năm 2016 71 viii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Vị trí địa lý 27 Hình 4.2 Cơng viên giải trí thể thao Hà Lan thuộc phường Mạo Khê 57 Hình 4.3 Bệnh viện đa khoa thị xã Đông Triều thuộc phường Hưng Đạo 58 Hình 4.4 Tượng đài văn hóa Đơng Triều thuộc xã Hồng Phong 58 Hình 4.5 Cơng trình Cổng tỉnh Khu dừng nghỉ xã Bình Dương Cơng ty CP Tập đồn Hồng Hà làm chủ đầu tư, có tổng vốn 368 tỷ đồng Hiện cổng tỉnh lắp dựng 6/8 khung, dự kiến đến cuối năm hoàn thiện 68 Hình 4.6 Tuyến cáp treo khu dịch vụ Cụm di tích lịch sử văn hố Ngoạ Vân Hồ Thiên, có chiều dài 2,1km, cao 400m so với mực nước biển, tổng vốn đầu tư giai đoạn gần 500 tỷ đồng, Công ty TNHH Cáp treo Tâm Đức làm chủ đầu tư, đưa vào khai thác 69 ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Đức Huy Tên luận văn: “Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất thị xã Đông Triều tỉnh Quảng Ninh” Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng cơng tác thực quy hoạch sử dụng đất thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh; tìm yếu tố tích cực, bất cập hạn chế trình tổ chức thực phương án quy hoạch; Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất thị xã Đông Triều Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp Phương pháp xử lý số liệu Phương pháp phân tích tổng hợp Phương pháp so sánh, đánh giá Phương pháp minh họa đồ Kết kết luận Thị xã Đơng Triều có 21 đơn vị hành trực thuộc gồm phường 15 xã Đơng Triều cửa ngõ phía tây tỉnh Quảng Ninh, có Quốc lộ 18A chạy qua mang lại lợi quan trọng việc giao lưu kinh tế với khu vực ngồi tỉnh thơng qua hệ thống giao thơng đường đường thuỷ, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Năm 2015, tổng diện tích tự nhiên thị xã 39.721,55 ha; đất nơng nghiệp chiếm 69,62%, đất phi nông nghiệp chiếm 23,16% đất chưa sử dụng chiếm 7,22% Trong giai đoạn 2011-2015, việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu địa bàn thị xã Đông Triều đạt kết định, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thị xã Đơng Triều nói chung thị xã Đơng Triều nói riêng Việc thực quy hoạch sử dụng đất tạo ổn định mặt pháp lý công tác quản lý Nhà nước đất đai, quan trọng để cấp quyền tiến hành giao đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo pháp luật, giúp ngành x Du lịch nghỉ dưỡng, tham quan mua sắm gốm sứ mạo khê Mạo Khê 2015 8,00 Chậm khu du lịch cách mạng Yên Đức Yên Đức 2015 8,00 Chậm Bình Dương 2015 2,00 Khơng đạt u cầu Chưa có nguồn vốn Tràng lương 2015 10,00 Không đạt yêu cầu Chưa có nguồn vốn 10 VII Du lịch tham quan di tích Đệ tứ chiến khu Đơng Triều Bãi thải, xử lý chất thải xây dựng khu xử lý rác thải Thiếu vốn để thực Thiếu vốn để thực VIII Tơn giáo, tín ngưỡng Mở rộng chùa Hổ Lao Tân Việt 2015 1,40 Chậm Mở rộng Nghè Cả Xuân Sơn 2014 0,04 Không đạt yêu cầu Mở rộng Đình, chùa Phúc Đa Tân Việt 2015 0,50 Chậm IX Nghĩa trang, nghĩa địa Nghĩa trang, nghĩa địa xã An Sinh An Sinh 2015 15,00 Chậm Nghĩa trang, nghĩa địa xã Tràng Lương Tràng Lương 2015 6,00 Chậm X Giao thông Tuyến đường Cao tốc Nội Bài - Hạ Long 2015 87,50 Chậm GPMB chậm Tuyến đường tránh phía nam 2015 81,00 Chậm GPMB chậm An Sinh, Bình Khê, Tràng Lương Hồng Phong, Hưng Đạo, Kim Sơn, Yên Thọ, TT, Mạo Khê, Hoàng Quế, Hồng Thái Tây 97 Thiếu vốn để thực Thiếu vốn để thực hiện, GPMB chậm Thiếu vốn để thực Thiếu vốn để thực Thiếu vốn để thực Bến xe Mạo Khê Không đạt yêu cầu Chậm Chậm Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu TT,Mạo Khê 2011 2,16 Đường cầu Triều Nâng cấp đường tỉnh 333 Hồng Phong Yên Thọ, Yên Đức 2015 2015 5,40 5,10 Xây dựng cảng hàng hóa Hồng Quế 2015 5,00 Mở rộng đường 186 Tràng An 2014 2,04 Nâng cấp đường tỉnh 332 Hồng Phong 2015 3,50 Xây dựng số bãi đỗ xe tĩnh Các phường 2015 1,50 10 Xây dựng đường khu du lịch An Sinh 2015 9,50 Hoàng Quế 2015 0,50 Hoàng Quế 2015 5,00 Hồng Phong, Hưng Đạo 2014 4,04 Bình Khê 2014 Nguyễn Huệ 2015 0,6 Các xã 2014 1,84 Không đạt yêu cầu GPMB chậm Hưng Đạo 2015 0,20 Chậm Thiếu vốn để thực XI Mở rộng đường từ quốc lộ 18A(Khu vực cửa UBND Hoàng Quế) Thủy lợi Xây dựng nhà máy nước Nâng cấp bồi trúc đê Hồng Phong, Hưng Đạo Trạm khai thác nước mặt 11 XII XIII Xây dựng nhà máy nước phía tây Nguyễn Huệ Năng lượng Xây dựng trạm biến áp đường dây hạ theo chương trình nơng thơn Cơ sở y tế Xây dựng trung tâm y tế dự phòng 98 Chậm Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Khơng đạt u cầu Khơng đạt u cầu Chưa có nguồn vốn GPMB chậm GPMB chậm Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Thiếu vốn để thực hiện, GPMB chậm Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn XIV Cơ sở thể dục thể thao Thiếu vốn để thực Thiếu vốn để thực Công viên khu vui chơi giải trí - thể thao Mạo Khê 2013 42,73 Chậm Sân golf An Sinh 2015 100,00 Chậm Khu thể thao giải trí khu thị Kim Sơn 2014 2,96 Khơng đạt u cầu Chưa có nguồn vốn TT Đông Triều 2015 1,01 Không đạt yêu cầu Thiếu vốn để thực Mạo Khê, Yên thọ 2015 15,00 Không đạt yêu cầu Mạo Khê 2011 3,46 Chậm Thiếu vốn để thực Thiếu vốn để thực XV Cơ sở văn hóa Xây dựng quảng trường, công viên xanh, tượng đài Đệ tứ chiến khu, nhà truyền thống Xây dựng công viên Mạo Khê XVI Xây dựng trung tâm văn hóa khu thị Tân Việt Bắc Cơ sở giáo dục đào tạo Trường Đào tạo lái xe khu tuyến tránh Đức Chính 2014 8,34 Trường trị khu tuyến tránh Đức Chính 2015 0,81 Mở rộng trường PTTH Hồng Quốc Việt TT,Mạo Khê 2014 0,22 Mở rộng trường tiểu học, THCS thơn Chí Linh , Đồn Sơn n Đức 2015 1,00 Mở rộng trường THCS Hồng thái Đông 2015 0,63 Xây trường THCS Kim Sơn Kim S¬n 2015 1,50 99 Khơng đạt u cầu Thiếu vốn để thực Không đạt yêu cầu Thiếu vốn để thực Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Mở rộng trường THCS Nguyễn Đức Cảnh TT,Mạo Khê 2015 1,45 Mở rộng trường THCS TT, Mạo Khê TT,Mạo Khê 2015 1,08 Mở rộng trường THCS An Sinh 2014 0,02 10 Xây trường THCS Hưng Đạo Hưng Đạo 2014 1,58 11 Xây trường tiểu học Mễ Sơn Kim Sơn 2015 0,75 12 Nhà trẻ mẫu giáo khu trung tâm Bình Dương 2015 0,50 13 Mở rộng trường mầm non Bình Dương 2015 0,20 14 Mở rộng trường trung học sở Bình Dương 2015 0,20 15 Mở rộng trường tiểu học Bình Dương 2015 0,20 16 Trường mầm non Bình Dương 2015 0,20 17 Truờng mầm non B Bình Dương 2015 0,50 18 Trường mẫu giáo khu tuyến tránh Đức Chính 2014 1,06 19 Trường mầm non thơn 2, Đức Chính 2015 0,09 100 Khơng đạt u cầu Khơng đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Thiếu vốn để thực Không đạt yêu cầu Thiếu vốn để thực Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn 20 Mở rộng trường mầm non Tràng Lương 2014 0,42 21 Mở rộng trường tiểu học Tràng Lương 2015 1,10 22 Mở rộng trường mầm non Hoa Anh Đào Bình khê 2015 0,50 23 Mở rộng trường mầm non Hoạ Mi Bình khê 2015 0,10 24 Mở rộng trường tiểu học thơn Ninh Bình Bình khê 2015 0,23 25 Mở rộng trường THCS Bình khê 2015 0,35 26 Xây dựng nhà trẻ Hưng Đạo 2014 0,36 27 Mở rộng trường mầm non trung tâm Yên Thọ 2015 0,57 28 Mở rộng trường THCS Yên Thọ Yên Thọ 2015 0,20 29 Mở rộng trường mầm non Thọ Sơn Yên Thọ 2015 0,35 30 Mở rộng trường tiểu học Yên Thọ 2015 0,20 31 Mở rộng trường mầm non + khu vui chơi Yên Đức 2015 0,40 32 Mở rộng trường cấp II, tiểu học Yên Đức 2015 0,60 33 Trường mầm non thơn Quế Lạt Hồng Quế 2015 0,50 101 Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Thiếu vốn để thực Không đạt yêu cầu Thiếu vốn để thực Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Thiếu vốn để thực Không đạt yêu cầu Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn 34 Mở rộng trường tiểu học Hồng Thái Tây 2015 0,10 35 Mở rộng trường THCS Hồng Thái Tây 2015 0,25 36 Mở rộng trường mầm non Hồng thái Đông 2015 0,50 37 Xây dựng trường cấp I Hồng thái Đông 2015 1,00 38 Mở rộng trường trung học sở Xuân Sơn 2015 0,90 39 Mở rộng trường tiểu học Xuân Sơn 2015 0,60 40 chuyển trường mầm non Xuân Sơn 2015 0,75 41 Xây dựng trường mẫu giáo Kim Sơn 2015 1,00 42 Xây dựng trường mầm non Hồng Phong 2014 0,24 43 Mở rộng trường mầm non Hồng Phong 2014 0,48 44 Mở rộng trường tiểu học + THCS Hồng Phong 2014 1,44 45 Mở rộng trường mầm non thôn Bến Triều Hồng Phong 2015 0,15 46 Mở rộng trường mầm non Tân Việt 2015 0,09 47 Xây dựng trường mầm non Tân Việt 2015 0,07 102 Thiếu vốn để thực Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Thiếu vốn để thực Không đạt yêu cầu Thiếu vốn để thực Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Khơng đạt u cầu Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn 48 Mở rộng trường tiểu học Việt Dân 2014 0,82 49 Mở rộng trường trung học sở Việt Dân 2014 0,86 50 Xây dựng nhà trẻ Việt Dân 2015 0,55 51 Xây dựng trường mầm non Thuỷ An 2015 0,23 52 Xây dựng trường mầm non thôn An Biên Thuỷ An 2015 0,40 53 Mở rộng trường mầm non Tràng An 2015 0,25 54 Trường mầm non Hoa Phượng TT,Mạo Khê 2015 0,50 55 Mở rộng trường PTTH Hoàng Quốc Việt TT,Mạo Khê 2014 0,22 56 Mở rộng trường THCS An Sinh 2015 0,1 57 Mở rộng trường mầm non An Sinh 2015 1,73 58 Mở rộng trường tiểu học An Sinh B An Sinh 2014 0,14 59 Mở rộng trường THCS thơn Trại A Bình khê 2015 0,35 60 Mở rộng trường tiểu học Bình khê 2015 0,23 61 Xây dựng trường mầm non Hoa Anh Đào Bình khê 2015 0,50 62 Mở rộng trường mẫu giáo Họa Mi Bình khê 2015 0,1 103 Khơng đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Thiếu vốn để thực Không đạt yêu cầu Thiếu vốn để thực Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt yêu cầu Không đạt u cầu Khơng đạt u cầu Chậm Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn Chưa có nguồn vốn 63 XVII Xây dựng trường PTCS chất lượng cao khu đô thị đường 188 Đất đô thị Khu đô thị Vĩnh Sinh Khu đô thị Yên Lâm XVIII Đất nông thôn Đất trồng lâu năm sang đất thôn Trại Hà Đất trồng lâu năm sang đất thôn Triệu Sơn Mạo Khê 2015 1,50 Không đạt yêu cầu Mạo Khê 2015 7,00 Chậm Đức Chính 2015 19,00 Chậm Yên Thọ 2015 6,53 Chậm GPMB chậm Tràng Lương 2015 3,90 Chậm Chủ đầu tư chưa triển khai 104 Thiếu vốn để thực hiện, GPMB chậm GPMB chậm Thiếu vốn để thực Phụ lục 03 Danh mục cơng trình, dự án thực phát sinh năm quy hoạch thị xã Đông Triều đến năm 2015 Năm Diện STT Tên công trình, dự án Vị trí Ngun nhân thực tích (ha) I Trụ sở quan, cơng trình nghiệp Trụ sở thuế cũ chuyển cho công an thị xã Hưng Đạo, Yên thọ 2012 0,02 Do nhu cầu cấp bách Xây trạm thu thuế Hưng Đạo 2012 0,02 Do nhu cầu cấp bách Viện kiểm soát chuyển cho CA thị xã Hồng Phong 2014 0,08 Do nhu cầu cấp bách Kiểm sát chuyển cho an ninh Bình Khê 2015 0,01 Do nhu cầu cấp bách Trung tâm ứng dụng nghiên cứu giống trồng Hông Thái Tây 2015 100,00 Do nhu cầu cấp bách công nghệ cao II Đất sở sản xuất kinh doanh Nhà máy chế biến gỗ Hồng Thái Đông 2015 10,00 Do nhu cầu cấp bách Xây dựng khu sản xuất kinh doanh Hoàng Quế 2013 7,18 Do nhu cầu cấp bách Cảng vật liệu xây dựng Yên Đức 2015 3,00 Do nhu cầu cấp bách Xây dựng khu làm việc - khí thủy Mạo Khê Mạo Khê 2015 1,00 Do nhu cầu cấp bách Cơ sở sản xuất chế biến rau, củ Đức Chính 2015 1,50 Do nhu cầu cấp bách III Đất phát triển hạ tầng Xây dựng trung tâm văn hóa - khu thị Kim Sơn 2011 3,46 Do nhu cầu cấp bách IV Các cơng trình, dự án khác Xây dựng sở sản xuất kinh doanh địa 2015 Do nhu cầu cấp bách xã, phường 93,00 bàn xã, phường Mở rộng trường THCS, trường tiểu học, mầm non 2015 Do nhu cầu cấp bách xã, phường 17,00 xã, phường Mở rộng di tích lịch sử số xã xã 2011 8,36 Do nhu cầu cấp bách 105 Phụ lục 04 Danh mục cơng trình dự án thực phù hợp với quy hoạch sử dụng đất năm 2016 STT Tên công trình dự án Diện tích (ha) Vị trí Nguồn vốn Đánh giá Hỗ trợ thị xã Nguồn vốn tỉnh hỗ trợ Đúng vị trí, diện tích theo QH Đúng vị trí, diện tích theo QH I Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp Mở rộng trụ sở công an phường đông triều 0,08 Đông Triều Trụ sở bảo hiểm xã hội 0,55 Đức II Cơ sở sản xuất kinh doanh CTCPTM An Bình Phát 0,86 Bình Khê Nguồn vốn từ doanh nghiệp Đúng vị trí, diện tích theo QH Xưởng sửa chữa ô tô CTTNHH Thanh Thủy 0,3 Kim Sơn Nguồn vốn từ doanh nghiệp Đúng vị trí, diện tích theo QH Khu chăn nuôi tập trung giai đoạn 5,1 Nguyễn Huệ Nguồn vốn từ doanh nghiệp Đúng vị trí, diện tích theo QH Ứng dụng khoa học trồng,chế biến sản xuất sản phẩm từ dược liệu 2,32 Tràng Lương Nguồn vốn từ doanh nghiệp Đúng vị trí, diện tích theo QH Đất sản xuất vật liệu xây dựng 15 Bình Khê III Đất khai thác khống sản Dự án mặt khu đông nam dự án đầu tư mở rộng nâng công xuất khu tràng khê mỏ tràng Bạch CT than 2,52 ng Bí Trụ sở nhà công nhân CTTNHHMTV618 9,37 106 Nguồn vốn từ Đúng vị trí, diện tích theo doanh nghiệp QH HT Tây Nguồn vốn từ doanh nghiệp Đúng vị trí, diện tích theo QH Yên Thọ Nguồn vốn từ Đúng vị trí, diện tích theo Khu chế biến than, tuyến băng tải vận chuyển than từ 34,25 kho chế biến suống cảng CTT Đông Bắc IV Đất nông thôn Thôn Linh Tràng Tây bắc HTX 0,14 Tràng Lương Thôn Linh Tràng điểm Dộc Lùn 0,08 Tràng Lương V Cơ sở y tế Trạm y tế 0,72 Đức Chính Trung tâm y tế 0,36 Hưng Đao VI Tơn giáo, tín ngưỡng Nhà thờ giáo họ Tràng Bạch 0,08 Hoàng Quế VII Cơ sở thể dục thể thao Trung tâm văn hóa, thể thao 3,39 Xuân Sơn Tu bổ chùa Kỉnh 0,45 Yên Thọ VIII Giao thông Dự án nâng cấp Quốc lộ 18A, Trong 10,19 Mở rộng Quốc lộ 18A 4,0 HT Tây Kim Sơn đến Bình Dương 107 doanh nghiệp Nguồn vốn từ doanh nghiệp QH Nguồn vốn thị xã Nguồn vốn thị xã Đúng vị trí, diện tích theo QH Đúng vị trí, diện tích theo QH Nguồn vốn thị xã Nguồn vốn thị xã Đúng vị trí, diện tích theo QH Đúng vị trí, diện tích theo QH ngân sách nhà nước ngân sách nhà nước ngân sách nhà nước ngân sách nhà nước Đúng vị trí, diện tích theo QH Đúng vị trí, diện tích theo QH Đúng vị trí, diện tích theo QH Đúng vị trí, diện tích theo QH nguồn vốn tỉnh Đúng vị trí, diện tích theo QH Đúng vị trí, diện tích theo QH Tuyến tránh Phường Mạo Khê 6,19 Mạo Khê Tuyến đường tránh đảm bảo giao thông tỉnh lộ 332 với QL18a 0,41 Hồng Phong Tuyến từ UBND phường Đông triều nối với QL18a 1,56 PĐông Triều Tuyến đường từ đập Trại Lốc phủ Am Trà- Ngọa 41,23 Vân(mở rộng) An Sinh Tuyến đường công vụ (thuộc khu di tích NhàTrần) 6,3 Bình Khê IX Di tích danh thắng Tôn tạo mở rộng chùa Ngọa Vân 0,3 Bình Khê Tơn tạo mở rộng chùa Hồ Thiên 2,4 Bình Khê Tuyến cáp treo khu dịch vụ cụm di tích lịch sử 37,0 văn hóa chùa Ngọa Vân- Hồ Thiên Dự án tu bổ, tơn tạo di tích địa điểm lịch sử trung tâm 2,76 chiến khu Đông Triều(chùa Bắc Mã) 108 nguồn vốn tỉnh Đúng vị trí, diện tích theo QH doanh nghiệp đầu tư doanh nghiệp đầu tư Đúng vị trí, diện tích theo QH Đúng vị trí, diện tích theo QH nguồn vốn tỉnh Đúng vị trí, diện tích theo QH Bình Khê doanh nghiệp đầu tư doanh nghiệp đầu tư doanh nghiệp đầu tư Đúng vị trí, diện tích theo QH Đúng vị trí, diện tích theo QH Đúng vị trí, diện tích theo QH Bình Dương Nguồn vốn thị xã hỗ trợ Đúng vị trí, diện tích theo QH Phụ lục 05 Danh mục cơng trình dự án chưa thực chậm triển khai thị xã Đông Triều năm 2016 STT Tên cơng trình I Quốc phịng Xây dựng chiến đấu II An ninh Diện Tích (ha) Mức độ Vị trí Ngun nhân 77,67 Bình Khê Khơng đạt yêu cầu Chưa phân bổ nguồn vốn Trụ sở công an phường Xuân Sơn 0,20 Xuân Sơn Không đạt yêu cầu Chưa phân bổ nguồn vốn Trụ sở công an phường Kim Sơn 0,20 Kim Sơn Không đạt yêu cầu Chưa phân bổ nguồn vốn Trụ sở công an phường Hưng Đạo 0,20 Hưng Đạo Không đạt yêu cầu Chưa phân bổ nguồn vốn Trụ sở công an phường Đức Chính 0,20 Đức Chính Khơng đạt u cầu Chưa phân bổ nguồn vốn III Khai thác khoáng sản Khu khai thác lộ thiên vỉa 9a, 9b nam khu dồi sắn CTTĐông Bắc khai thác lộ thiên 43,6 Mạo Khê Chậm GPMB chậm IV Di tích danh thắng Đầu tư tơn tạo di tích lăng vua Trần Nghệ Tông 1,68 An Sinh Bảo tồn tôn tạo khu di tích Đền Thái thuộc khu di tích lịch sử Nhà Trần Đông Triều(Bãi đỗ xe đền Thái khu xanh) V Khu du lịch 2,75 An Sinh 109 Chậm Thiếu vốn để thực Chậm Thiếu vốn để thực Trung tâm thương mại Đơng Triều: Trong 11,30 Đức Chính Hơng Phong Khu cổng tỉnh kết hợp với khu dịch vụ tổng hợp gắn với khu văn hóa, quảng trường (giai đoạn 1) 8,70 2,60 Đức Chính, Hồng Phong 36,00 Bình Dương Khơng đạt yêu cầu Chậm Chưa có nhà đầu tư Thiếu vốn để thực VI Cơ sở sản xuất kinh doanh Nhà máy chế biến nông sản 8,95 Đức Chính Khơng đạt u cầu VII Đất thị Điểm dân cư Yên Lâm 0,35 Đức Chính Chậm GPMB chậm VIII Đất nông thôn Đất thơn Tràng Bảng 1(Điểm sân bóng cũ) 0,41 Tràng An Chậm GPMB chậm IX Giáo dục đào tạo Mở rộng diện tích khn viên trường tiểu học Việt Dân Mở rộng diện tích khn viên trường diện tích sân tập thể chất trường THCS Việt Dân Mở rộng diện tíc khn viên trường, sân tập thể chất trường THCS Mạo Khê 0,82 Việt Dân 0,87 Việt Dân 0,67 Kim Sơn 15,00 An Sinh X Nghĩa trang, nghĩa địa Nghĩa trang nhân dân xã phía tây huyện Đơng Triều 110 Chưa có nhà đầu tư Khơng đạt u cầu Chưa có nguồn vốn Khơng đạt u cầu Chưa có nguồn vốn Khơng đạt u cầu Chưa có nguồn vốn Khơng đạt u cầu Chưa có nguồn vốn ... hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất theo lãnh thổ hành phân làm cấp: - Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; - Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; - Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. .. cục (quy hoạch sử dụng đất đai) (Luật đất đai 2013) 2.2 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 2.2.1 Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất số nước giới Cộng hòa liên bang Nga: Quy hoạch sử dụng. .. quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch khác 2.1.5.1 Quan hệ loại hình quy hoạch sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất nước quy hoạch sử dụng đất đai cấp lãnh thổ hành địa phương hợp thành hệ thống quy