Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 2015) trong phương án đến năm 2020 tại huyện hưng nguyên, tỉnh nghệ an

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ THỊ THANH VÂN ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU (2011-2015) TRONG PHƯƠNG ÁN ĐẾN NĂM 2020 TẠI HUYỆN HƯNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Khắc Thời NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa đưọc sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc / Hà Nội, ngày 19 tháng 11 năm 2018 Tác giả luận văn Lê Thị Thanh Vân i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thiện luận văn, thân nhận nhiều giúp đỡ tận tình, đóng góp q báu Thầy cô cá nhân tập thể Trước hết, cho phép xin trân trọng bày tỏ lời cảm ơn đến PGS.TS Nguyễn Khắc Thời, Giảng viên Khoa Quản lý đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình, bảo tơi suốt thời gian tơi thực đề tài luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý khoa học Thầy, Cô Bộ môn Trắc địa Bản đồ, Thầy cô Khoa Quản lý đất đai Ban Quản lý Đào tạo, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho tơi thực hồn thành đề tài Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Hưng Nguyên, Phòng Tài nguyên Mơi trường huyện Hưng Ngun, cán địa xã, thị trấn thuộc huyện Hưng Nguyên giúp đỡ tơi q trình thực đề tài địa bàn nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn này./ Một lần xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 19 tháng 11 năm 2018 Tác giả luận văn Lê Thị Thanh Vân ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN ix THESIS ABSTRACT xi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU, PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.2 Phạm vi nghiên cứu 1.3 Ý NGHĨA KHOA HỌC, Ý NGHĨA THỰC TIỄN VÀ ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 2.1.1 Khái niệm phân loại đất đai 2.1.2 Khái niệm, đặc điểm, vai trò ý nghĩa quy hoạch sử dụng đất 2.2 CĂN CỨ PHÁP LÝ LẬP QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP HUYỆN 2.2.1 Căn pháp lý lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất 2.2.2 Căn khác 11 2.3 NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG VỀ QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 12 2.3.1 Nguyên tắc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 12 2.3.2 Căn lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện 13 2.3.3 Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp huyện 13 2.3.4 Quy trình lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện 13 iii 2.3.5 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối cấp huyện 15 2.4 QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM 16 2.4.1 Quy hoạch sử dụng đất số nước giới 16 2.4.2 Quy hoạch sử dụng đất Việt Nam 18 2.4.3 Quy hoạch sử dụng đất tỉnh Nghệ An 21 2.5 NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 22 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU 23 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU 23 3.3 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 23 3.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 23 3.4.1 Điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội huyện Hưng Nguyên 23 3.4.2 Đánh giá tình hình quản lý đất đai trạng sử dụng đất năm 2017 huyện Hưng Nguyên 23 3.4.3 Về phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Hưng Nguyên giai đoạn 2011 - 2020 kết thực kế hoạch sử dụng đất đến năm 2017 huyện Hưng Nguyên 24 3.4.4 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 24 3.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 3.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập thông tin 24 3.5.2 Phương pháp thống kê xử lý số liệu thống kê 24 3.5.3 Phương pháp phân tích so sánh 24 3.5.4 Phương pháp điều tra thực địa 25 3.5 Phương pháp đánh giá theo tiêu chí 25 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 26 4.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN HƯNG NGUYÊN, TỈNH NGHỆ AN 26 4.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện 26 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 28 iv 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 29 4.1.4 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội huyện Hưng Nguyên 30 4.1.5 Thực trạng phát triển xã hội 33 4.2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN HƯNG NGUYÊN 34 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai 34 4.2.2 Đánh giá trạng sử dụng đất đai huyện Hưng Nguyên 41 4.3 VỀ PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN (2011-2020) VÀ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2017 CỦA HUYỆN HƯNG NGUYÊN 47 4.3.1 Về phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kết thực kế hoạch sử dụng đất huyện đến năm 2017 47 4.3.2 Đánh giá việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2017 huyện Hưng Nguyên 50 4.3.3 Hạng mục cơng trình phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kết thực đến năm 2017 huyện Hưng Nguyên 61 4.4 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ KẾ HOẠC SỬ DỤNG ĐẤT KỲ CUỐI CỦA HUYỆN HƯNG NGUYÊN 72 4.4.1 Giải pháp sách phát triển nông nghiệp, công nghiệpđô thị 72 4.4.2 Giải pháp sử dụng đất theo khu chức 73 4.4.3 Giải pháp nguồn lực đầu tư 74 4.4.4 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực 74 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 5.1 KẾT LUẬN 76 5.2 KIẾN NGHỊ 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC 80 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNH - HĐH Cơng nghiệp h óa, đại hóa CP Chínhphủ DA Dự án ĐKTN Điều kiện tự nhiên ĐVT Đơn vị tính GCN QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt KD Kinh doanh KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất KT - XH Kinh tế - xã hội LĐ Lao động MTTQ Mặt trận Tổ quốc NTM Nông thôn NVH Nhà văn hóa QĐ Quyết định QH Quốc hội QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất SDĐ Sử dụng đất TMDV Thương mại dịch vụ TN Tự nhiên TT Thứ tự UBND Ủy ban nhân dân VLXD Vật liệu xây dựng vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Kết quy hoạch sử dụng đất nước đến năm 2015 19 Bảng 4.1 Một số tiêu dân số, lao động, việc làm 33 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2017 huyện Hưng Nguyên 43 Bảng 4.3 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Hưng Nguyên năm 2017 45 Bảng 4.4 Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Hưng Nguyên 49 Bảng 4.5 Kết thực tiêu sử dụng đất nông nghiệp huyện Hưng Nguyên 51 Bảng 4.6 Kết thực tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp huyện Hưng Nguyên 54 Bảng 4.7 Hạng mục cơng trình đăng ký nhu cầu sử dụng đất giai đoạn (2016 – 2020) huyện Hưng Nguyên 62 vii DANH MỤC HÌNH Hình Vị trí huyện Hưng Nguyên tỉnh Nghệ An 26 Hình 4.2 Dự án Visip thực huyện Hưng Nguyên 72 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Thị Thanh Vân Tên Luận văn: Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) phương án đến năm 2020 huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) phương án đến năm 2020 huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An đề xuất giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất huyện giai đoạn cuối kỳ quy hoạch Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, thu thập thông tin; - Phương pháp thống kê xử lý số liệu thống kê; - Phương pháp so sánh; - Phương pháp điều tra thực địa; - Phương pháp đánh giá theo tiêu chí Kết kết luận Hưng Nguyên nằm phía Đơng Nam Nghệ an huyện phụ cận Thành phố Vinh, gần thị trường tiêu thụ hàng hoá dịch vụ, có điều kiện tiếp cận nhanh với phát triển chung tỉnh Tồn huyện có tổng diện tich tự nhiên 15929.16 ha,tính đến năm 2017 tổng dân số huyện 115.433 người Với vị trí địa lý thuận lợi, nguồn lao động dồi dào, chất lượng lao động không ngừng nâng cao lợi huyện phát triển công nghiệp, dịch vụ, địa bàn Hưng Ngun nằm phía Đơng Nam Nghệ An huyện phụ cận Thành phố Vinh, gần thị trường tiêu thụ hàng hoá dịch vụ, có điều kiện tiếp cận nhanh với phát triển chung tỉnh Tồn huyện có tổng diện tich tự nhiên 15929.16 ha,tính đến 31/12/2017 tổng dân số huyện 113.170 người Với vị trí địa lý thuận lợi, nguồn lao động dồi dào, chất lượng lao động không ngừng nâng cao lợi huyện phát triển công nghiệp, dịch vụ, địa bàn Đánh giá việc thực tiêu sử dụng đất kỳ đầu phương án quy hoạch đến năm 2020 huyện Hưng Nguyên cho thấy: - Đối với đất nơng nghiệp: Tính đến năm 2015 nhóm đất có 6/7 loại đất đạt vượt tiêu quy hoạch đất trồng lúa tăng 965,93 đạt 117,21% kế hoạch; đất ix TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2005) Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 định hướng sử dụng đất đến năm 2020 vùng Trung du Miền núi Bắc Bộ Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 2/6/2014 Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Hà Nội Chính phủ (2009) Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/9/2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, tỉnh Nghệ An Chính phủ (2013) Nghị số 70/NQ-CP ngày 07/06/2013 xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất 05 kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Nghệ An Lê Quang Trí 2005 Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất đai ĐH Cần Thơ Nguyễn Dũng Tiến (2007) Những vấn đề thực trạng hoàn thiện quy hoạch sử dụng đất nước ta từ đến năm 2020 Hội thảo khoa học Quy hoạch sử dụng đất, Hội khoa học đất Việt Nam Viện Nghiên cứu địa 24/8/2007 Viện Nghiên cứu địa Nguyễn Hữu Ngữ (2010) Bài giảng Quy hoạch sử dụng đất ĐH Nông Lâm- ĐH Huế Nguyễn Tất Bảo (2016) Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Nghi Lộc tỉnh Nghệ An Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013) Luật đất đai năm 2013 NXB Bản đồ Hà Nội 10 Tài liệu bồi dưỡng công chức nguồn địa chính- xây dựng xã, phường, thị trấn Hà Nội (2015) Chuyên đề 11 Trương Phan (1996) Quan hệ quy hoạch đất đai phát triển kinh tế Hà Nội 12 UBND huyện Hưng Nguyên (2010) Kết thống kê kiểm kê đất đai huyện Hưng Nguyên năm 2010 13 UBND huyện Hưng Nguyên (2015a) Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Hưng Nguyên 14 UBND huyện Hưng Nguyên (2015b) Kế hoạch sử dụng đất huyện Hưng Nguyên năm 2015 78 15 UBND huyện Hưng Nguyên (2015c) Kết thống kê kiểm kê đất đai huyện Hưng Nguyên năm 2015 16 UBND huyện Hưng Nguyên (2016a) Kế hoạch sử dụng đất huyện Hưng Nguyên năm 2016 17 UBND huyện Hưng Nguyên (2016b) Kết thống kê kiểm kê đất đai huyện Hưng Nguyên năm 2016 18 UBND huyện Hưng Nguyên (2016c) Niên giám thống kê năm 2015 huyện Hưng Nguyên 19 UBND huyện Hưng Nguyên (2017a) Báo cáo dân số biến động dân số thức năm 2017 20 UBND huyện Hưng Nguyên (2017b) Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Hưng Nguyên 21 UBND huyện Hưng Nguyên (2017c) Kế hoạch sử dụng đất huyện Hưng Nguyên năm 2017 22 UBND huyện Hưng Nguyên (2017d) Kết thống kê kiểm kê đất đai huyện Hưng Nguyên năm 2017 23 UBND huyện Hưng Nguyên (2018a) Báo cáo thuyết minh kế hoạch sử dụng đất năm 2017 24 UBND huyện Hưng Nguyên (2018b) Báo cáo thuyết minh kế hoạch sử dụng đất năm 2018 25 Viện điều tra Quy hoạch đất đai, Tổng cục địa (1998) Cơ sở lý luận khoa học quy hoạch sử dụng đất đai Hà Nội 26 Võ Tử Can (2001) Phương pháp luận quy hoạch sử dụng đất đai Viện điều tra quy hoạch đất đai 27 Võ Tử Can (2006) Nghiên cứu phương pháp luận tiêu đánh giá tính khả thi hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất cấp huyện Hà Nội i 79 PHỤ LỤC Phụ lục 01 Biến động diện tích đất theo trạng sử dụng năm 2010, năm 2015, năm 2016 năm 2017 huyện Hưng Nguyên (đơn vị: ha) TT 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 2.1 2.2 2.3 2.6 2.7 Loại đất TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Đất nông nghiệp Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng phịng hộ Đất rừng sản xuất Đất ni trồng thủy sản Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu cơng nghiệp Đất thương mại dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Mã NNP LUA HNK CLN RPH RSX NTS NKH PNN CQP CAN SKK TMD SKC Hiện trạng SDĐ năm 2017 Hiện trạng SDĐ năm 2016 Hiện trạng SDĐ năm 2015 Hiện trạng SDĐ năm 2010 15.929,17 15.929,16 15.929,16 15.929,57 10.670,36 10.783,07 10.965,08 10.071,56 6.301,77 6.407,32 6.579,04 6.291,36 996,07 996,88 1.004,19 1.105,07 1.379 1.379,30 1.379,85 1.043,02 661,38 661,38 661,38 540,29 816,82 817,41 817,41 656,96 512,18 517,57 520 434,86 3,13 3,21 3,21 4.423,54 4.307,24 4125,23 4.488,12 30,4 30,40 30,4 82,76 1,06 1,06 1,06 1,15 185,6 264,12 35,6 43,01 52,45 29,28 41,6 49,31 49,31 49,29 86,14 80 Biến động trạng SDĐ Tăng( +), Giảm (-) Biến Biến động động 015/2010 2016/2015 -0,41 893,52 287,68 -100,88 336,83 121,09 160,45 85,14 3,21 -362,89 -52,36 -0,09 35,60 -12,32 -36,85 0,00 -182,01 -171,72 -7,31 -0,55 0,00 0,00 -2,43 0,00 182,01 0,00 0,00 150,00 13,73 0,02 Biến động 2017/20 16 0,01 -112,71 -105,55 -0,81 -0,30 0,00 -0,59 -5,39 -0,08 116,30 0,00 0,00 78,52 9,44 0,00 2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản SKS Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, 2.9 cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 2.1 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT 2.1 Đất danh lam thắng cảnh DDL 2.1 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 2.1 Đất nông thôn ONT 2.1 Đất đô thị ODT 2.2 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 2.2 Đất xây dựng trụ sở tổ chức SN DTS 2.2 Đất sở tôn giáo TON Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà 2.2 tang lễ, nhà hỏa táng NTD 2.2 Đất sản xuất VL XD, làm đồ gốm SKX 2.2 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 2.2 Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng DKV 2.2 Đất sở tín ngưỡng TIN 2.2 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 2.2 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 2.3 Đất phi nông nghiệp khác PNK Đất chưa sử dụng CSD 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 3.3 Núi đá khơng có rừng NCS Đất thị* DTD 0,56 0,56 0,56 1.894,99 11,7 1.885,75 11,70 1.881,29 11,7 1.868,57 64,96 2,93 649,27 53,34 21,42 1,49 17,85 2,93 640,52 48,77 20,21 1,49 17,85 2,93 627,07 45,14 20,2 1,49 16,64 4,9 748,16 35,67 17,3 175,02 180,18 123,98 17,66 4,65 28,91 954,49 67,68 0,27 835,27 497,44 330,25 7,58 123,98 16,89 0,16 28,91 954,49 67,68 0,27 838,86 500,88 330,39 7,58 0,56 0,00 0,00 11,03 12,72 -53,26 0,00 -1,97 -121,09 9,47 2,90 1,49 5,61 4,46 0,00 0,00 0,00 13,45 3,63 0,01 0,00 1,21 9,24 0,00 0,00 0,00 8,75 4,57 1,21 0,00 0,00 180,19 179,05 1,14 -0,01 -5,16 123,98 16,88 0,16 28,91 954,49 67,68 0,27 838,85 500,88 330,39 7,58 758,13 86,28 16,57 37,70 0,31 0,16 9,51 -213,36 8,03 0,27 -531,04 -198,29 -279,90 -52,85 5,07 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 0,77 4,49 0,00 0,00 0,00 0,00 -3,59 -3,44 -0,14 0,00 19,4 1167,85 59,65 1.369,89 699,17 610,29 60,43 753,06 Nguồn: Văn phòng thống kê huyện Hưng Nguyên (2017) 81 Phụ lục 02 Kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015), năm 2016 năm 2017 huyện Hưng Nguyên Đơn Vị: Ha TT 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 2.1 2.2 2.3 2.6 2.7 2.8 2.9 2.1 2.1 Loại đất TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Đất nơng nghiệp Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng phòng hộ Đất rừng sản xuất Đất nuôi trồng thủy sản Đất nông nghiệp khác Đất phi nơng nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất thương mại dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất danh lam thắng cảnh Mã NNP LUA HNK CLN RPH RSX NTS NKH PNN CQP CAN SKK TMD SKC SKS DHT DDT DDL Hiện trạng SDĐ năm 2010 Kế hoạch SDĐ năm 2015 15.929,57 1.0071,56 6.291,36 1.105,07 1.043,02 540,29 656,96 434,86 15.933,18 9.399,04 5.613,11 1.051,57 1.036,48 576 663,11 458,77 4.488,12 82,76 1,15 41,6 86,14 5.650,96 277,71 1,15 230,43 107,78 198,28 1.868,57 64,96 1.989,92 94,46 82 Kế hoạch SDĐ năm 2016 Kế hoạch SDĐ năm 2017 15.929,17 10.229,16 5.968,82 1.001,60 1.388,11 661,38 696,62 509,42 3,21 4.979,56 82,90 1,06 525,88 57,24 53,79 0,56 15.929,56 10.266,45 5.988,73 979,08 1.376,15 661,38 742,41 515,49 3,21 4.832,68 30,47 1,06 525,88 53,64 49,30 0,56 1.910,68 22,74 1.90163 15,51 2.1 2.1 2.1 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng trụ sở tổ chức SN Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sản xuất VL XD, làm đồ gốm Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất sở tín ngưỡng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Núi đá khơng có rừng Đất thị* DRA ONT ODT TSC DTS TON 4,9 748,16 35,67 17,3 NTD SKX DSH DKV TIN SON MNC PNK CSD BCS DCS NCS DTD 11,03 5,49 1.112,89 44,67 25,23 1,49 12,07 2,93 706,99 60,35 24,32 1,49 17,84 4,85 678,18 57,73 24,40 1,49 17,84 179,05 86,28 16,57 267,13 160,06 20,37 19,4 1.167,85 59,65 19,3 1.128,6 61,71 1.369,89 699,17 610,29 60,43 753,06 883,18 345,90 123,81 18,06 5,81 22,70 926,49 67,74 0,27 720,45 271,22 123,98 18,21 5,37 28,92 954,49 67,68 0,27 830,43 843,06 758,14 Nguồn: Phòng thống kê huyện Hưng Nguyên (2017) 83 Phụ lục 03 Kết thực tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015, năm 2016 năm 2017 huyện Hưng Nguyên (đơn vị: ha) Loại đất TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN Đất nông nghiệp Đất trồng lúa Đất trồng hàng năm khác Đất trồng lâu năm Đất rừng phịng hộ Đất rừng sản xuất Đất ni trồng thủy sản Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu cơng nghiệp Đất thương mại dịch vụ Đất sở sản xuất phi nơng nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khống sản Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất danh lam thắng cảnh Mã NNP LUA HNK CLN RPH RSX NTS NKH PNN CQP CAN SKK TMD SKC Kế hoạch SDĐ năm 2015 Kế hoạch SDĐ năm 2016 Kết Kế hoạch thực SDĐ năm đến năm 2017 2015 Kết thực đến năm 2016 So sánh thực với kế Kết thực hoạch Tăng( +), Giảm (-) đến năm Năm Năm Năm 2017 2015 2016 2017 15.933,18 9.399,04 5.613,11 1.051,57 1.036,48 576 663,11 458,77 5.650,96 277,71 1,15 230,43 107,78 15.929,17 10.229,16 5.968,82 1.001,60 1.388,11 661,38 696,62 509,42 3,21 4.979,56 82,90 1,06 525,88 57,24 15.929,56 10.266,45 5.988,73 979,08 1.376,15 661,38 742,41 515,49 3,21 4.832,68 30,47 1,06 525,88 53,64 15.929,17 10.670,36 6.301,77 996,07 1.379 661,38 816,82 512,18 3,13 4.423,54 30.4 106 264,12 52,45 15.929,16 10.783,07 6.407,32 996,88 1.379,30 661,38 817,41 517,57 3,21 4.307,24 30,40 1,06 1.856 43,01 15.929,16 -4,01 10.965,08 1271,32 6.579,04 688,66 1004,19 -55,50 1.379,85 342,52 661,38 85,38 817,41 153,71 520 53,41 3,21 3,13 4.125,23 -1.227,42 30,4 -247,31 1,06 -0,09 264,12 33,69 29,28 -55,33 198,28 53,79 49,30 49,31 0,56 0,56 0,56 1.910,68 22,74 1.901,63 15,51 1.894,99 11,7 SKS DHT DDT DDL 1.989,92 94,46 84 49,31 0,56 1.885,75 11,70 -0,01 553,91 438,50 -4,72 -8,81 0,00 120,79 8,15 0,00 -672,32 -52,50 0,00 -340,28 -14,23 -0,01 698,63 590,31 25,11 3,70 0,00 75,00 4,51 0,00 -707,45 -0,07 0,00 261,76 -24,36 49,29 -148,97 -4,48 -0,01 0,56 0,56 0,00 0,00 1.881,29 11,7 -94,93 -82,76 0,00 -24,93 -11,04 0,00 -20,34 -3,81 0,00 Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng trụ sở tổ chức SN Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sản xuất VL XD, làm đồ gốm Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất sở tín ngưỡng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối DRA ONT ODT TSC 5,49 1.112,89 44,67 25,23 2,93 706,99 60,35 24,32 4,85 678,18 57,73 24,40 2,93 649,27 53,34 21,42 2,93 640,52 48,77 20,21 2,93 627,07 45,14 20,2 -2.56 -463,62 8,67 -3,81 0,00 -66,47 -11,58 -4,11 -1,92 -51,11 -12,59 -4,20 DTS TON 1,49 12.07 1,49 17,84 1,49 17,84 1,49 17,85 1,49 17,85 1,49 16,64 0,00 5,78 0,00 0,01 0,00 -1,20 NTD 267,13 345,90 271,22 175,02 180,19 -92,11 -165,72 -91,03 SKX DSH 160,06 20,37 123,81 18,06 123,98 18,21 123,98 17,66 123,98 16,88 -36,08 -2,71 0,17 -1,17 0,00 -1,33 DKV TIN SON 19,3 1128,6 5,81 22,70 926,49 5,37 28,92 954,49 4,65 28,91 954,49 0,16 28,91 954,49 4,65 9,61 -174,11 -5,65 6.21 28,00 -5,21 -0,01 0,00 Đất có mặt nước chun dùng Đất phi nơng nghiệp khác Đất chưa sử dụng Đất chưa sử dụng Đất đồi núi chưa sử dụng Núi đá khơng có rừng Đất đô thị* MNC PNK CSD BCS DCS NCS DTD 883,18 67,74 0,27 720,45 67,68 0,27 830,43 67,68 0,27 835,27 497,44 330,25 7,58 5,97 0,27 -47,91 -0,06 0,00 118,41 0,00 0,00 8,42 843,06 758,14 67,68 0,27 838,85 500,88 330,39 7,58 758,13 61,71 180,18 123,98 16,89 0,16 28,91 954,49 67,68 0,27 838,86 500,88 330,39 7,58 Nguồn: Phòng thống kê huyện Hưng Nguyên( 2017) 85 Phụ lục 04 Tổng hợp hạng mục cơng trình, dự án thực năm 2015 huyện Hưng Nguyên theo định 392/QĐ-UBND ngày 19/6/2015 UBND tỉnh Nghệ An Diện tích TT Tên cơng trình, dự án Địa điểm Khu cơng nghiệp, đô thị dịch vụ Becamex - Nghệ An Hưng Tây 35.60 Đường giao thông Lê Xuân Đào (gđ1) Hưng phúc 0.27 Xây dựng Nhà máy nước Hưng Thông Hưng Thông 1.00 Cũng cố, nâng cấp tuyến đê tả lam đoạn qua huyện Hưng Nguyên Hưng long 0,2, Hưng xuân 0.2 0.40 Khu tái định cư dự án chống sạt lở xã Hưng Lam Hưng Lam Phân lô đất xã Hưng Trung Hưng Trung Phân lô đất xã Hưng Thắng Hưng Thắng Phân lô đất xã Hưng Tân Hưng Tân Phân lô đất xã Hưng Lợi Hưng Lợi 10 Phân lô đất xã Hưng Long Hưng Long 11 Mở rộng Chùa Phúc thành Hưng Châu 1.1 12 Xây dựng Nhà học giáo lý xứ Đồng Sơn Hưng Yên Nam 0.2 Hưng Tây 2.30 Hưng Đạo 0.50 Hưng Yên Nam 2.54 13 14 15 Khu khách sạn, nhà hàng dịch vụ tổng hợp xã Hưng Tây Tổ hợp sản xuất kinh doanh Tơn lợp chống nóng xà gỗ thép Nhà Máy gạch Tuynel xã Hưng Yên Nam, huyện Hưng Nguyên 86 (ha) 5.00 0.48 0.90 1.50 0.40 0.40 Phụ lục 05 Tổng hợp cơng trình, dự án chưa thực năm 2015, tiếp tục đề xuất chuyển sang thực năm 2016 địa bàn huyện Hưng Ngun TT Tên cơng trình, dự án Địa điểm Diện tích (ha) Hưng Xá 4.65 Cầu Yên Xuân, qua Sông Lam, huyện Hưng Nguyên Khu công nghiệp, đô thị dịch vụ Becamex - Nghệ An Trung tâm hành xã Hưng Long Hưng Tây, Hưng Đạo, Thị trấn Hưng Nguyên Hưng Long Trung tâm hành xã Hưng Phú Xã Hưng Phú 0.52 Trụ sở UBND xã Hưng Yên Nam Hưng Yên Nam 1.20 Đường giao thông Lê Xuân Đào Hưng phúc 1.5 Đường giao thông liên xã Hưng Xá - Hưng Long Hưng Long, hưng Xá 0.3 Đường vào nghĩa trang sinh thái xã Hưng Tây Hưng Tây 4.00 Đường nối khu di tích Lê Hồng Phong đến Phạm Hồng Thái Hưng Châu, Hưng Nhân 0.5 10 Đường nối đường Nguyễn Văn trỗi đến đường Nguyễn Trường Tộ Hưng Trung 1.20 11 Đê bao xã Hưng Đạo 12 Hồ tiêu Hưng Châu 497.79 1.42 3.00 Hưng Châu 1.00 Kè bảo vệ nguồn nước cho trạm bơm nước thô Cầu Mượu tuyến ống cấp nước xã Hưng Chính, thành phố Vinh Cũng cố, nâng cấp tuyến đê tả lam đoạn qua huyện Hưng Nguyên Hưng Đạo 0.50 Hưng lĩnh, Hưng Long, 2.95 15 Đài tưởng niệm xã Hưng Yên Nam Hưng Yên Nam 0.13 16 Đài tưởng niệm xã Hưng Mỹ Hưng Mỹ 17 Trạm Y tế xã Hưng Mỹ Hưng Mỹ 18 Trường mầm non xã Hưng Yên Nam Hưng Yên Nam 0.25 0.40 19 Trường THCS Hưng Yên Nam Hưng Yên Nam 0.54 20 Sân vận động xã Hưng Tiến Hưng Tiến 21 Chợ Hưng phúc Hưng Phúc 13 14 87 0.25 1.60 0.40 22 Chợ Hưng Lợi Hưng Lợi 23 Bảo tồn, tơn tạo mở rộng di tích lịch sử văn hóa đền ơng Hồng Mười Hưng Thịnh 3.80 24 Khu di tích Xứ ủy Trung Kỳ Hưng Châu 1.00 25 Bảo tồn phát huy giá trị di tích Xơ viết nghệ tỉnh THị trấn 0.5 26 Khu tái định cư đường 72m Hưng Tây 27 Phân lô đất xã Hưng Lam Hưng Lam 28 Phân lô đất xã Hưng Yên Nam 29 Phân lô đất xã Hưng Xá 30 Phân lô đất xã Hưng Thịnh Hưng Thịnh 31 Phân lô đất xã Hưng Xuân Hưng Xuân 32 Xây dựng khu kinh doanh vận tải, đại lý mua bán vật liệu xây dựng xã Hưng Thịnh, huyện Hưng Nguyên (công ty TNHH thương mại Hùng Thi) Hưng Đạo 33 Xây dựng Khu kinh doanh thương mại, kinh doanh vận tải nhà kho xã Hưng Thịnh, huyện Hưng Nguyên (Công ty TNHH xây dựng vận tải thương mại TS ) Hưng Đạo 34 Dự án Khai thác đá vôi Riolit làm vật liệu xây dựng thông thường Doanh nghiệp tư nhân Phước Thủy 34 Phân lô đất đất xã Hưng Thông Hưng Thông 35 Phân lô đất xã Hưng Yên Bắc Hưng Yên Bắc 36 Phân lô đất xã Hưng Mỹ Hưng Mỹ 37 Phân lô đất xã Hưng Yên Tiến Hưng Tiến Hưng Yên Nam Hưng Xá 88 Hưng Yên Nam 0.50 5.00 1.00 3.44 1.7 3.00 1.00 1.00 0.50 5.00 3.00 1.50 1.00 3.23 38 Khu tái định cư dự án: Mở rộng trụ sở UBND xã Hưng Trung Hưng Trung 39 Phân lô đất xã Hưng Nhân Hưng Nhân 40 Phân lô đất xã Hưng phú 41 Phân lô đất xã Hưng Khánh 42 Đất thị trấn Hưng Nguyên Thị trấn 1.00 43 Khu đô thị xứ Đồng Mác Ao Đông Thị trấn 3.00 44 Khu đô thị xứ Đồng Mác Ao Đông Thị trấn 4.00 45 Nghĩa trang sinh thái xã Hưng Tây Hưng Tây 46 Nhà văn hóa xóm xã Hưng Yên Bắc Hưng Yên Bắc 47 Nhà văn hóa xóm xã Hưng Yên Bắc Hưng Yên Bắc 48 Nhà văn hóa xóm 6B xã Hưng Yên Bắc Hưng Yên Bắc 49 Nhà văn hóa xóm 7A xã Hưng Yên Bắc Hưng Yên Bắc 50 Xây dựng nhà văn hóa trung tâm xã Hưng Đạo Xã Hưng Đạo 0.32 51 Xây dựng nhà học giáo lý Mỹ Dụ Hưng Châu 0.11 52 Dự án dịch vụ tổng hợp công ty Bắc Vinh Hưng Tây 2.50 53 Khu tái định cư Công ty cổ phần tàu quốc xây lắp Nghệ An Hưng loi 0.84 54 Văn phòng Làm việc kho bã tập kết hàng hóa xưởng bảo dưỡng xe máy doanh nghiệp tư nhân Ngọc Huy Hưng Thịnh, 1.00 55 Trạm dừng chân, trung tâm thương mại dịch vụ sửa chữa ô tô Hưng Đạo 4.00 56 Trung tâm thương mại, dịch vụ Trường Hải Hưng Thịnh 0.55 57 Trung tâm kinh doanh bách hóa tổng hợp dịch vụ vận tải trung chuyển hàng hóa Hưng Thịnh 0.60 58 Trung tâm sản xuất kinh doanh, thương mại tổng hợp xây dựng kho bãi Hưng Mỹ 1.50 59 Trung tâm sản xuất kinh doanh, thương mại tổng hợp xây dựng kho bãi Hưng Mỹ 1.00 Hưng Phú Hưng Khánh 89 0.50 1.10 1.00 1.00 75 0.25 0.05 0.05 0.05 60 Trung tâm sản xuất kinh doanh, thương mại tổng hợp xây dựng kho bãi Hưng Mỹ 1.00 61 Quy hoạch xây dựng xăng dầu Hưng Tiến 0.44 62 Quy hoạch Văn phịng Cơng ty, khu lưu giữ hàng hóa, bn bán vật liệu xây dựng, hàng xăng dầu dịch vụ thương mại Hưng Thắng 1.00 63 Khu du lịch sinh thái xã Hưng Lợi, huyện Hưng Nguyên Hưng Lợi 3.50 64 Văn phòng đại diện, kho chứa dược liệu, nhà chưng cất tinh nghệ giới thiệu sản phẩm Hưng Đạo 3.30 65 Có sở sản xuất kinh doanh hàng nông sản xã Hưng Thịnh, huyện Hưng nguyên Hưng Thịnh 2.20 66 Tổ hợp dịch vụ thương mại, trạm ngừng nghỉ phương tiện giao thông cửa hàng xăng dầu xã Hưng Tây, huyện Hưng Nguyên Hưng Tây 1.00 67 Trung tâm thương mại, Văn phòng thị trấn Hưng Nguyên, huyện Hưng Nguyên Thị trấn Hưng Nguyên 0.91 68 Nhà Máy gạch Tuynel xã Hưng Yên Nam, huyện Hưng Nguyên Hưng Yên Nam 2.54 69 Nhà Máy xử lý chất thải rắn nguy hại xã Hưng Yên Nam, huyện Hưng Nguyên Hưng Yên Nam 1.80 90 Phụ lục 06 Tổng hợp hạng mục cơng trình, dự án thực năm 2016 huyện Hưng Nguyên theo Quyết định số 458/QĐ-UBND ngày 31/5/2016 UBND tỉnh Nghệ An Diện STT Tên cơng trình, dự án Đường giao thông Lê Xuân Đào Cũng cố, nâng cấp tuyến đê tả lam đoạn qua huyện Hưng Nguyên Bảo tồn, tôn tạo mở rộng di tích lịch sử văn hóa đền ơng Hồng Mười Khu tái định cư đường 72m Phân lô đất xã Hưng Tiến Địa điểm (xã) tích (ha) 1.5 Hưng phúc 2.95 Hưng lĩnh, Hưng Long, … 3.8 Hưng Thịnh Hưng Tây 0.61 Hưng Tiến Phân lô đất xã Hưng Xá 1.7 Hưng Xá Chia lô đất thị trấn Hưng Nguyên 1.6 TT Hưng Nguyên Xây dựng hạ tầng khu tái định cư khối 12, thị trấn Hưng Nguyên, huyện Hưng Nguyên phục vụ GPMB dự án VSIP Nghệ An 1.93 TT Hưng Nguyên Xây dựng nhà học giáo lý Mỹ Dụ 0.11 Hưng Châu 10 Mở rộng Chùa Phúc thành 1.1 Hưng Châu 11 Dự án dịch vụ tổng hợp công ty Bắc Vinh 12 Trạm dừng chân, trung tâm thương mại dịch vụ sửa chữa tơ 4.00 13 Văn phịng đại diện, kho chứa dược liệu, nhà chưng cất tinh nghệ giới thiệu sản phẩm 3.30 14 Tổ hợp dịch vụ thương mại, trạm ngừng nghỉ phương tiện giao thông cửa hàng xăng dầu xã Hưng Tây, huyện Hưng Nguyên 15 Dự án Khai thác đá vôi Riolit làm vật liệu xây dựng thông thường Doanh nghiệp tư nhân Phước Thủy 16 Khu công nghiệp, đô thị dịch vụ Becamex Nghệ An 91 2.50 1.00 Hưng Tây Hưng Đạo Hưng Đạo Hưng Tây Hưng Yên Nam 150.3 Hưng Tây 17 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Thị trấn Hưng Nguyên 18 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Trung 19 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Yên Nam 20 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Yên Bắc 21 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Tây 22 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Đạo 23 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Mỹ 24 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Thịnh 25 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Lĩnh 26 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Thơng 27 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Tân 28 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Lợi 29 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Thắng 30 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Phúc 31 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Long 32 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Tiến 33 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Xá 34 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Châu 35 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Xuân 36 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Nhân 37 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Phú 38 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Khánh 39 Chuyển mục đích sang đất khu dân cư 0.30 Hưng Lam 92 ... cứu Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011- 2015) phương án đến năm 2020 huyện Hưng Nguyên, tỉnh Nghệ An đề xuất giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất huyện giai đoạn cuối kỳ quy hoạch. .. dựng đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) cấp huyện; đồ quy hoạch sử dụng đất cấp xã đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011- 2015) cho... quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 - Về kế hoạch sử dụng đất đến năm 2017 - Đánh giá việc thực kế hoạch sử dụng đất đến năm 2017 - Hạng mục cơng trình phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020