BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC TIỂU LUẬN CUỐI KHÓA XỬ LÝ TÌNH HUỐNG GIÁO VIÊN KHÔNG SOẠN BÀI KHI LÊN LỚP TẠI TRƯỜNG THPT N.G. T THÀNH PHỐ HÀ NỘI Người thực hiện: Nguyễn Thị C Lớp: Bồi dưỡng nghiệp vụ Cộng tác viên Thanh tra K16 Hà Nội, tháng 02 năm 2021 I. PHẦN MỞ ĐẦU Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong sạch, có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt là một vấn đề rất cơ bản, quan trọng được Đảng và Nhà nước ta thường xuyên quan tâm. Vấn đề này cũng là một trong những nội dung được đề cập trong nhiều văn kiện của Đảng. Đặc biệt đối với ngành GDĐT, chất lượng đội ngũ nhà giáo quyết định chất lượng, nhân cách, trí tuệ của các thế hệ học sinh, những chủ nhân tương lai của đất nước. Nền giáo dục nước ta trong những năm qua đã đạt được những thành tựu nhất định, chuyển từ một nền giáo dục tinh hoa sang nền giáo dục đại chúng, tạo cơ hội học tập đối với mọi người, cơ cấu hệ thống, cơ cấu trình độ đào tạo các ngành học, cấp học đã được hoàn thiện theo xu thế phát triển chung của thế giới. Nghị quyết số 29NQTW ngày 04112013 Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đã chỉ đạo: Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu then chốt. Đổi mới căn bản được hiểu là đổi mới những vấn đề cốt lõi nhất để làm thay đổi và nâng cao về chất của hệ thống giáo dục, nhằm đáp ứng với đòi hỏi của đất nước trong giai đoạn mới. Quá trình đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục có tầm quan trọng đặc biệt, liên quan trực tiếp đến vận mệnh của đất nước, của dân tộc trong giai đoạn mới. Để làm được điều đó phải đổi mới cơ chế quản lý của GDĐT, cần tăng cường phân cấp trách nhiệm quản nhà nước về giáo dục đến tận cơ sở giáo dục, quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục; tăng cường tự chủ các cơ sở giáo dục, tăng trách nhiệm xã hội, tăng cường hoạt động thanh tra, kiểm tra các hoạt động giáo dục và xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm. Đổi mới quản lý nhà trường theo hướng tăng cường tính tự chủ và trách nhiệm xã hội, chuyển từ sự chỉ đạo và giám sát chặt chẽ của các cơ quan quản lý sang giám sát bằng quy định pháp luật và các tiêu chuẩn, tiêu chí chất lượng. Nghị quyết 44 NQ – CP đã khẳng định: “Thanh tra giáo dục có vai trò quan trọng đối với việc bảo đảm kỉ cương hoạt động chuyên môn và nâng cao chất lượng, là công cụ sắc bén của quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục, góp phần quan trọng trong đổi mới cơ chế quản lý giáo dục”. Chủ tịch Hồ Chí Minh căn dặn: “Thanh tra là tai mắt của cấp trên và là bạn của cấp dưới”. Công tác thanh tra, kiểm tra trong bối cảnh đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục có vai trò hết sức quan trọng, giúp các nhà trường hoàn thành kế hoạch giáo dục, nâng cao chất lượng chuyên môn. Công tác thanh, kiểm tra còn giúp những người làm công tác quản lý tại các trường học hiểu sâu, hiểu đúng tâm tư, hoàn cảnh của mỗi giáo viên, qua đó có những giải pháp hợp tình, hợp lý, nâng cao khối đoàn kết nội bộ. Theo quan điểm hoạt động: Dạy học là một quá trình điều khiển hoạt động học tập của học sinh nhằm thực hiện các mục tiêu dạy học. Bài soạn là kế hoạch của giáo viên để giảng dạy từng tiết học, nó thể hiện một cách sinh động mối liên hệ hữu cơ giữa mục tiêu, nội dung, phương pháp và điều kiện học tập. Muốn nâng cao chất lượng dạy học người giáo viên cần đề cao yêu cầu soạn bài trước khi lên lớp.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC TIỂU LUẬN CUỐI KHĨA XỬ LÝ TÌNH HUỐNG GIÁO VIÊN KHÔNG SOẠN BÀI KHI LÊN LỚP TẠI TRƯỜNG THPT N.G T - THÀNH PHỐ HÀ NỘI Người thực hiện: Nguyễn Thị C Lớp: Bồi dưỡng nghiệp vụ Cộng tác viên Thanh tra K16 Hà Nội, tháng 02 năm 2021 I PHẦN MỞ ĐẦU Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức sạch, có lực, phẩm chất đạo đức tốt vấn đề bản, quan trọng Đảng Nhà nước ta thường xuyên quan tâm Vấn đề nội dung đề cập nhiều văn kiện Đảng Đặc biệt ngành GD&ĐT, chất lượng đội ngũ nhà giáo định chất lượng, nhân cách, trí tuệ hệ học sinh, chủ nhân tương lai đất nước Nền giáo dục nước ta năm qua đạt thành tựu định, chuyển từ giáo dục tinh hoa sang giáo dục đại chúng, tạo hội học tập người, cấu hệ thống, cấu trình độ đào tạo ngành học, cấp học hoàn thiện theo xu phát triển chung giới Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đạo: Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt Đổi hiểu đổi vấn đề cốt lõi để làm thay đổi nâng cao chất hệ thống giáo dục, nhằm đáp ứng với đòi hỏi đất nước giai đoạn Quá trình đổi bản, tồn diện giáo dục có tầm quan trọng đặc biệt, liên quan trực tiếp đến vận mệnh đất nước, dân tộc giai đoạn Để làm điều phải đổi chế quản lý GD&ĐT, cần tăng cường phân cấp trách nhiệm quản nhà nước giáo dục đến tận sở giáo dục, quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục; tăng cường tự chủ sở giáo dục, tăng trách nhiệm xã hội, tăng cường hoạt động tra, kiểm tra hoạt động giáo dục xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi vi phạm Đổi quản lý nhà trường theo hướng tăng cường tính tự chủ trách nhiệm xã hội, chuyển từ đạo giám sát chặt chẽ quan quản lý sang giám sát quy định pháp luật tiêu chuẩn, tiêu chí chất lượng 2 Nghị 44/ NQ – CP khẳng định: “Thanh tra giáo dục có vai trò quan trọng việc bảo đảm kỉ cương hoạt động chuyên môn nâng cao chất lượng, công cụ sắc bén quản lý nhà nước lĩnh vực giáo dục, góp phần quan trọng đổi chế quản lý giáo dục” Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: “Thanh tra tai mắt cấp bạn cấp dưới” Công tác tra, kiểm tra bối cảnh đổi bản, tồn diện giáo dục có vai trị quan trọng, giúp nhà trường hoàn thành kế hoạch giáo dục, nâng cao chất lượng chuyên môn Công tác thanh, kiểm tra cịn giúp người làm cơng tác quản lý trường học hiểu sâu, hiểu tâm tư, hồn cảnh giáo viên, qua có giải pháp hợp tình, hợp lý, nâng cao khối đoàn kết nội Theo quan điểm hoạt động: Dạy học trình điều khiển hoạt động học tập học sinh nhằm thực mục tiêu dạy học Bài soạn kế hoạch giáo viên để giảng dạy tiết học, thể cách sinh động mối liên hệ hữu mục tiêu, nội dung, phương pháp điều kiện học tập Muốn nâng cao chất lượng dạy học người giáo viên cần đề cao yêu cầu soạn trước lên lớp Soạn trước giảng dạy khâu chiếm nhiều thời gian công đoạn quan trọng, yêu cầu bắt buộc, giúp người dạy ôn lại kiến thức, hình dung bước tiến trình giảng, định hướng trước nội dung kiến thức cách chuẩn mực theo tính quy phạm riêng ngành Khi soạn bài, bên cạnh kiến thức bản, người thầy cịn phải gửi gắm vào lối tư duy, sáng tạo riêng trải nghiệm thân, qua giúp người học tiếp cận cách xác kiến thức khoa học Chính vậy, việc giáo viên khơng soạn trước lên lớp xem vi phạm quy chế chun mơn, cần phải có biện pháp xử lí kịp thời, thích hợp Từ nhận thức với kiến thức học lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục, nhóm tác giả chúng tơi chọn đề tài “Xử lý tình giáo viên khơng soạn lên lớp trường THPT N.G.T thành phố Hà Nội” để làm tiểu luận cuối khóa lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ Cộng tác viên Thanh tra giáo dục (K.16 Học Viện Quản lý giáo dục Hà Nội) Tình chúng tơi đưa có tính chất chun mơn tình có thực xảy trường THPT N.G.T năm học 2020-2021 để phân tích tình hình thực tế, lựa chọn phương án tối ưu nhằm giải tình huống, góp phần nâng cao nghiệp vụ cơng tác quản lý trường học nói chung quản lý chuyên mơn nói riêng, nâng cao nghiệp vụ cơng tác thanh, kiểm tra trường học, đồng thời đưa kiến nghị, đề xuất nhằm củng cố xây dựng mối đồn kết nội bộ, nâng cao hiệu cơng tác kiểm tra nội sở giáo dục Chúng xin cảm ơn trân trọng tiếp thu góp ý, bổ sung q thầy giáo bạn học viên II PHẦN NỘI DUNG MÔ TẢ TÌNH HUỐNG 1.1 Hồn cảnh đời của tình Là trường Trung học phổ thông thuộc thành phố Hà Nội, trường N.G.T thành lập tháng 11 năm 1985 Sau 35 năm thành lập trường, trường N.G.T trường có sở vật chất khang trang đại thủ đô, đội ngũ giáo viên nhiều kinh nghiệm giảng dạy số lượng 1000 học sinh năm Theo quy định Điều lệ trường trung học phổ thông, nhà trường thực chức năng, nhiệm vụ: Tổ chức giảng dạy, học tập hoạt động giáo dục theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thông cấp trung học; xây dựng, phát triển nhà trường theo quy định Bộ GD&ĐT nhiệm vụ phát triển giáo dục địa phương; phối hợp với gia đình, tổ chức cá nhân cộng đồng thực hoạt động giáo dục; tổ chức cho cán quản lý, giáo viên, nhân viên học sinh tham gia hoạt động xã hội cộng đồng; thực nhiệm vụ quyền hạn khác theo Luật Giáo dục, Điều lệ trường THPT quy định khác pháp luật Trong năm học liên tiếp kể từ năm 2017 đến 2020 tỉ lệ học sinh lớp 12 tốt nghiệp Trung học phổ thông đạt tỉ lệ 100%, nhà trường tặng cờ thi đua Thành phố Với thành tích đạt được, nhà trường tạo niềm tin phụ huynh học sinh, thu hút nguồn học sinh có chất lượng việc đăng kí tuyển sinh đầu vào Năm học 2020-2021, nhà trường tuyển 12 lớp 10 với điểm đầu vào tương đối cao Trong thời gian qua, bám sát nhiệm vụ năm học, nhà trường triển khai có hiệu vận động phong trào thi đua Nhà nước ngành phát động Giáo viên tích cực đổi phương pháp giảng dạy, quan tâm hướng dẫn học sinh phương pháp học tập có hiệu quả, trọng rèn kĩ cho em, chất lượng dạy đảm bảo tốt, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Để nâng cao chất lượng giáo dục, ban giám hiệu đạo tổ chuyên tăng cường sinh hoạt chuyên môn theo hướng nghiên cứu học, tăng cường công tác dự rút kinh nghiệm qua góp phần nâng cao chất lượng dạy học Trong lần dự giờ, nhà trường kiểm tra phần chuẩn bị thầy gồm có: Kế hoạch giảng dạy, giáo án, sổ ghi điểm cá nhân đánh giá trình tiếp thu học sinh Là đơn vị trường học có truyền thống phong trào thi đua Hai tốt Thành phố, đội ngũ cán bộ, giáo viên trường THPT N.G.T có chí tiến thủ, nỗ lực khơng ngừng cơng tác giảng dạy giáo dục học sinh, chưa có tình trạng giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn, qua đợt tra, kiểm tra chưa lần bị cấp phê bình, nhắc nhở cơng tác quản lý Chính vậy, việc thầy giáo Nguyễn Văn N không soạn lên lớp, để Ban kiểm tra nội trường lập biên vi phạm tình bất ngờ, khó xử cho Ban Giám hiệu nhà trường 5 1.2 Tình cụ thể Sự việc cụ thể sau: Thực kế hoạch số 09/KH-TrTH, ngày 08 tháng năm 2020 Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông N.G.T công tác kiểm tra nội trường học năm học 2020-2021, ngày 06 tháng 10 năm 2020, Ban kiểm tra nội trường học tiến hành kiểm tra toàn diện hoạt động sư phạm nhà giáo Theo phân cơng, đồng chí Trần Xn T, ủy viên ban kiểm tra, chịu trách nhiệm kiểm tra toàn diện giáo viên Nguyễn Văn N Công tác kiểm tra triển khai gồm dự 01 tiết, kiểm tra chất lượng học sinh vào tiết buổi sáng sau kiểm tra hồ sơ cá nhân đồng chí N Qua dự giờ, công tác tổ chức dạy học giáo viên chu đáo, hiệu quả, hoạt động giáo viên học sinh nhịp nhàng, tiết dạy sinh động, học sinh năm vững bài, thực hành tốt nên kết kiểm tra em cao, thật từ trước đến người đánh giá thầy N Tuy nhiên kiểm tra hồ sơ, đồng chí Trần Xuân T phát hồ sơ giáo viên H có vấn đề: Giáo viên Nguyễn Văn N không soạn giáo án tuần thực dạy Tưởng thầy H để sót hồ sơ, đồng chí Trần Xn T có u cầu bổ sung thầy H lúng túng hồi thú nhận: “Mình chưa soạn bài!” Thông tư số 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 Bộ Giáo dục Đào tạo Hướng dẫn tra toàn diện nhà trường, sở giáo dục khác tra hoạt động sư phạm nhà giáo nêu rõ nội dung tra gồm: Đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, lối sống kết cơng tác giao Đó là: Thực quy chế chuyên môn, kiểm tra hồ sơ nhà giáo hồ sơ khác có liên quan; kiểm tra lên lớp phân tích, đánh giá dạy; kết giảng dạy, điểm kiểm tra kết đánh giá môn học học sinh, sinh viên từ đầu năm đến thời điểm tra; kiểm tra khảo sát cán tra; so sánh kết lớp nhà giáo giảng dạy với lớp khác sở giáo dục thời điểm tra Đồng chí Trần Xuân T thật khó xử từ trước đến nay, thầy giáo Nguyễn Văn N giáo viên gương mẫu, chấp hành tốt sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quy chế ngành, quy định quan, đơn vị, đảm bảo số lượng, chất lượng ngày, cơng lao động; có đạo đức, nhân cách, lối sống mẫu mực, tín nhiệm đồng nghiệp, học sinh phụ huynh; có trách nhiệm trước cơng việc giao, công tác soạn, giảng thực tốt Các tiết dạy đợt kiểm tra đủ điều kiện xếp loại tốt, chất lượng học sinh có nhiều tiến bộ, loại hồ sơ khác đầy đủ Các cơng tác khác giao hồn thành tốt Nếu tuần khơng có giáo án mà phải đánh giá chung không đạt yêu cầu phải xử lí kỉ luật thật khơng thỏa đáng Nhưng xử lí để vừa đảm bảo yêu cầu nghiêm túc công tác kiểm tra vừa có lí có tình khơng ảnh hưởng đến quan hệ đồng nghiệp? Tình đặt ra, khiến cho người có trách nhiệm phải trăn trở suy nghĩ Đây tốn khó, người quản lý phải giải để vừa với quy định pháp luật vừa phù hợp với hoàn cảnh thực tế, đảm bảo vừa vẹn tình vừa hợp lý? Muốn vậy, cần tìm hiểu, phân tích kĩ ngun nhân hậu tình đưa lại, có xác định mục tiêu phương án để giải tình có hiệu Giáo viên Nguyễn Văn N sinh năm 1972, giáo viên đào tạo từ trường Đại học Sư phạm Hà Nội Với nhiều năm nghề, thầy N giảng dạy nhiều khóa học sinh trường thành đạt Trong q trình làm việc, thầy N ln đồn kết giúp đỡ đồng nghiệp, yêu thương học sinh Qua tìm hiểu số cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường cho biết: Thời gian gần đây, giáo viên N có phần mệt mỏi chểnh mảng công việc Sự việc giáo viên N thường xuyên ốm đau, thời gian gần ảnh hưởng dịch bệnh nên vợ thầy N việc làm Điều gây ảnh hưởng đến kinh tế gia đình PHÂN TÍCH NGUN NHÂN VÀ HẬU QUẢ 2.1 Nguyên nhân * Nguyên nhân khách quan Một phần nguyên nhân trình quản lý Ban Giám hiệu nhà trường tổ chuyên môn chưa chặt chẽ, công tác kiểm tra nội nhà trường chưa tiến hành thường xuyên, chưa thực quy định hàng tuần phải kiểm tra, ký duyệt giáo án trước lên lớp nên xảy tình giáo viên N khơng soạn Cơng đồn đồng nghiệp đơn vị chưa sâu sát, chưa nắm bắt khó khăn đồng nghiệp để có biện pháp hỗ trợ kịp thời, thiết thực hiệu Bên cạnh chủ quan năm học trước giáo viên N thực nghiêm túc quy định ngành giáo viên có ý thức việc thực nhiệm vụ phân cơng Vì ban giám hiệu tổ chuyên môn tin tưởng thầy N thực tốt quy chế chun mơn Nói tóm lại, để xảy vi phạm quy chế chuyên môn trường hợp giáo viên Nguyễn Văn N cơng tác quản lý, đạo nhà trường nói chung chưa tốt, cần phải điều chỉnh, khắc phục * Nguyên nhân chủ quan Bên cạnh tâm lí chủ quan giáo viên, thầy N cho kiến thức chuyên môn thân vững, nghiệp vụ sư phạm tốt nguyên nhân dẫn đến tình vi phạm hồn cảnh gia đình Thầy N có trở ngại sống nên đã ảnh hưởng không nhỏ đến sức khỏe, tâm lí, tình cảm thân Việc xắp xếp thời gian việc trường việc nhà gặp khó khăn dẫn đến tuần thầy khơng có thời gian soạn trước lên lớp Từ nguyên nhân phân tích trên, để xác định mục tiêu phương án giải tình huống, ta cần sâu phân tích thêm hậu 2.2 Hậu quả Từ tình giáo viên N vi phạm quy chế ngành Luật viên chức, với kết luận Ban kiểm tra nội trường học, xử lý khơng thấu tình đạt lí dẫn đến hậu quả: Thứ nhất: Về phía nhà trường tạo dư luận khơng tốt cơng tác quản lý Hiệu trưởng Có hay không buông lỏng công tác quản lý? Tạo tiền đề xấu trách nhiệm giáo viên việc thực quy chế chuyên môn Nếu xử lí khơng tốt tạo mâu thuẫn khơng đáng có trực tiếp người kiểm tra người kiểm tra Không thế, hành vi thiếu trách nhiệm công việc giáo viên N ảnh làm ảnh hưởng đến nề nếp hoạt động đơn vị, ảnh hưởng xấu đến cơng tác giáo dục tồn diện học sinh làm ảnh hưởng đến uy tín trường Trung học phổ thơng N.G.T Thứ hai: Đối với thầy giáo Nguyễn Văn N, thân thầy N phải chịu hình thức kỷ luật tương xứng với sai phạm Thầy tự đánh uy tín mà thầy xây dựng trước lãnh đạo nhà trường, trước tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên xử lí khơng tốt thầy N đánh uy tín trước học sinh phụ huynh học sinh Từ phân tích việc xác định mục tiêu giải tình vấn đề quan trọng để từ đưa phương án xử lý tối ưu XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Để xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường THPT N.G.T đáp ứng với yêu cầu đổi phát triển ngành, đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế việc giải tình cần hướng tới mục tiêu sau: Thứ nhất: Lãnh đạo nhà trường phải làm cho giáo viên Nguyễn Văn N thấy khuyết điểm việc thực quy chế chuyên môn Qua việc xử lý, để giáo viên Nguyễn Văn N thấy rõ việc không soạn lên lớp việc làm sai trái cần phải khắc phục, từ có ý thức rèn luyện mặt để có biện pháp phấn đấu vươn lên, vượt qua hồn cảnh khó khăn để hồn thành nhiệm vụ giao Thứ hai: Giữ nghiêm quy chế ngành quy định pháp luật, Nhà nước quan Qua giải tình trên, cần làm cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thấy tính nghiêm túc hoạt động nhà trường, thấy vai trò công tác kiểm tra nội trường học nhằm tăng cường kỷ cương, nếp ngăn chặn, khắc phục tượng tiêu cực hoạt động nhà trường Thứ ba: Giải tình cần đảm bảo hợp tình, hợp lý có xét đến nguyên nhân tình Việc xử lý tình bước đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường THPT N.G.T thấy tính nghiêm minh việc chấp hành quy định ngành, từ tự nhìn nhận, tự đánh giá lại cơng việc thân để có điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp Đồng thời để giữ lấy lòng tin phụ huynh học sinh người làm công tác ngành giáo dục Thứ tư: Sau xử lý vi phạm giáo viên Nguyễn Văn N, chất lượng giáo dục, giảng dạy nhà trường nâng lên XÂY DỰNG, PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT 4.1 Xây dựng phân tích phương án Về sở pháp lý, vào văn pháp luật có liên quan để giải tình sau: Luật lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức; Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 Chính phủ; Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 08/9/2006 Thủ tướng Chính phủ; Thông tư số 32/2020/TT-BGDĐT ngày 15/09/2020 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học Các phương án xây dựng lựa chọn để giải tình cần phải mục tiêu xác định Do đó, chúng tơi đề xuất phương án giải sau: * Phương án 1: Căn vào văn hướng dẫn ngành văn có liên quan, khơng cần họp Hội đồng nhà trường, yêu cầu giáo viên Nguyễn Văn N viết kiểm điểm, đình dạy tuần, cuối năm cắt tồn thi đua giáo viên N 10 Ưu điểm: Với hình thức kỷ luật cắt thi đua sai phạm giáo viên H có tác dụng răn đe cao người khác Kỷ cương, nề nếp trường THPT N.G.T thực nghiêm túc Hình thức kỷ luật giúp cho cán bộ, giáo viên nhân viên khác rút kinh nghiệm việc thực công việc giao tốt Nhược điểm: Thực phương án hợp lý, khơng hợp tình Bởi lần giáo viên N vi phạm mà nguyên nhân chủ yếu hồn cảnh gia đình Mặc dù thực theo phương án này, giáo viên N khắc phục khuyết điểm nhanh nảy sinh biểu tiêu cực, bất mãn Bên cạnh đó, bị đình công tác nên ảnh hưởng đến tâm lý, tư tưởng vốn có vấn đề Nếu thực theo phương án khơng làm giáo viên N mà làm cho số cán bộ, giáo viên nhân viên trường khơng đồng tình ủng hộ * Phương án 2: Chỉ vào mảng hồ sơ không đầy đủ (thiếu giáo án) văn pháp lý có liên quan Luật giáo dục; Luật lao động; Luật, Hiệu trưởng định xếp loại giáo viên không đạt yêu cầu, đồng thời báo cáo lên cấp Ưu điểm: Xử lý theo phương án giải tức thời công việc có liên quan đến đợt kiểm tra nội bộ, giúp giáo viên N thấy khơng soạn giáo án mà ảnh hưởng trực tiếp không tốt đến kết xếp loại toàn diện giáo viên Các cá nhân đơn vị thấy nghiêm túc cán kiểm tra, nghiêm túc lãnh đạo đơn vị việc đánh giá, xếp loại giáo viên, người có trách nhiệm, cố gắng việc hồn thành cơng việc giao Nhược điểm: Chưa động viên kịp thời giáo viên N để vượt qua hồn cảnh khó khăn gia đình để thực tốt nhiệm vụ cơng việc khác nhà trường giao cho Chưa khuyết điểm lãnh đạo nhà trường, tổ chun mơn có liên quan vi phạm cá nhân thầy Nguyễn Văn N 11 * Phương án 3: Ban Giám hiệu nhà trường tổ chức họp Hội đồng sư phạm nhà trường, rõ sai phạm giáo viên N góp ý phê bình, nhắc nhở thầy N không tái phạm, đồng thời Ban Giám hiệu (mà trực tiếp đồng chí Phó Hiệu trưởng phục trách chuyên môn) thẳng thắn nhận khuyết điểm khơng thực nghiêm túc cơng tác quản lí chun môn Yêu cầu giáo viên tổ chức dạy lại tiết khơng có chuẩn bị mà dạy chưa tốt Yêu cầu tổ chuyên môn, Ban chấp hành Công đoàn quan tâm giúp đỡ, động viên để giáo viên N vượt qua gia đoạn khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vụ Ưu điểm: Phương án phù hợp với hồn cảnh gia đình thân giáo viên N Hơn giáo viên N khơng cố tình vi phạm Cách giải quan tâm đến yếu tố chủ quan khách quan nên có tình có lí, không tạo mặc cảm cho người vi phạm, kéo thành viên đơn vị xích gần nhau, tạo mối đoàn kết nội tốt Nhược điểm: Xử lý theo phương án dẫn đến việc sửa chữa, điều chỉnh chậm cách xử lí hành đơn 4.2 Lựa chọn phương án tối ưu xử lí tình theo phương án chọn Sau phân tích ưu điểm nhược điểm phương án, vào văn pháp luật có liên quan như: Luật viên chức; Nghị định 27/2012/NĐ-CP; Nghị định 75/2006/NĐ-CP ngày 08 tháng 08 năm 2006 tổ chức hoạt động tra Giáo dục để giúp giáo viên N nâng cao tinh thần trách nhiệm vượt qua khó khăn thực tốt nhiệm vụ mình, nhóm tác giả lựa chọn phương án “tổ chức họp tồn trường, rõ sai phạm, góp ý phê bình, nhắc nhở, Ban Giám hiệu thẳng thắn nhận khuyết điểm; yêu cầu dạy lại tiết dạy chưa tốt; quan tâm giúp đỡ, động viên để giáo viên N vượt qua khó khăn, hồn thành tốt nhiệm vụ” phương án tối ưu để xử lý tình sai phạm quy chế giáo viên Nguyễn Văn N TỔ CHỨC THỰC HIỆN 5.1 Các nội dung chủ yếu 12 * Thứ nhất: Ban Giám hiệu, Chủ tịch Cơng đồn nhà trường, tổ trưởng tổ chuyên môn Ban kiểm tra nội họp để thống kế hoạch hướng giải sai phạm giáo viên N, đồng thời yêu cầu thầy N viết tự kiểm điểm, tự nhận hình thức kỷ luật * Thứ hai: Tổ chuyên môn họp kiểm điểm giáo viên Nguyễn Văn N báo cáo kết lên BGH nhà trường * Thứ ba: Tổ chức họp Hội đồng sư phạm nhà trường để phân tích, rõ ưu điểm, khuyết điểm tồn tại, mức độ vi phạm cá nhân thầy Nguyễn Văn N, đồng thời rõ trách nhiệm liên quan Ban Giám hiệu; hiệu trưởng phân tích rõ sai phạm rút kinh nghiệm cho giáo viên N cho Hội đồng sư phạm nhà trường quản lý hoạt động tổ trường * Thứ tư: Hội đồng trường họp xét định kỷ luật Căn vào văn pháp luật, qua phân tích ý kiến thành viên, Hiệu trưởng Chủ tịch hội đồng định kỷ luật với hình thức khiển trách với thầy giáo Nguyễn Văn N * Thứ năm: Thơng báo hình thức kỷ luật giáo viên Nguyễn Văn N trước hội đồng sư phạm nhà trường * Thứ sáu: Kiểm tra lại tồn q trình xem xét, tiến hành thủ tục xử lý vi phạm giáo viên Nguyễn Văn N 5.2 Lịch trình cơng việc Thơi gian 08/10/202 15/10/202 22/10/202 29/10/202 Nội dung công việc Thành phần Họp để thống kế hoạch Ban Giám hiệu, Chủ hướng giải sai phạm tịch Cơng đồn, tổ giáo viên Nguyễn Văn N trưởng tổ chuyên môn Ban kiểm tra nội nhà trường Kiểm điểm giáo viên Nguyễn Các thành viên Văn N tổ chuyên môn tổ chuyên môn Hội đồng trường họp xét Các thành viên Hội định kỷ luật giáo đồng trường viên Nguyễn Văn N Họp hội đồng sư phạm Toàn thể cán bộ, giáo Ghi 13 30/10/202 - Thông báo hình thức kỷ luật giáo viên Nguyễn Văn N - Rút kinh nghiệm hội đồng sư phạm nhà trường Kiểm tra lại tồn q trình xem xét, tiến hành thủ tục xử lý vi phạm giáo viên Nguyễn Văn N viên, nhân viên hội đồng sư phạm nhà trường Ban Giám hiệu III PHẦN KẾT LUẬN Kết luận Trước yêu cầu đổi giáo dục đào tạo, đổi quản lý khâu đột phá nhằm nâng cao chất lượng tồn diện, đổi cơng tác tra giáo dục giải pháp quan trọng, đòi hỏi cấp thiết tất yếu Trong tập trung chủ yếu tra công tác quản lý trách nhiệm người đứng đầu Cho nên công tác kiểm tra nội coi khâu then chốt việc đổi chế quản lý giáo dục Kiểm tra nội trường học chức quản lý bản, khâu đặc biệt quan trọng chu trình quản lý đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược thường xuyên, kịp thời giúp Hiệu trưởng hình thành chế điều chỉnh hướng đích q trình quản lý nhà trường Kiểm tra nội trường học cơng cụ sắc bén góp phần tăng cường hiệu lực quản lý trường học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo nhà trường Thực tế cho thấy, kiểm tra đánh giá xác, chân thực giúp Hiệu trưởng có thơng tin xác thực trạng đơn vị xác định mức độ, giá trị, yếu tố ảnh hưởng, từ tìm ngun nhân đề giải pháp điều chỉnh, uốn nắn có hiệu Như vậy, kiểm tra vừa tiền đề, vừa điều kiện để đảm bảo thực mục tiêu Kiểm tra cịn có tác dụng đơn đốc, thúc đẩy, hỗ trợ giúp đỡ đối tượng kiểm tra làm việc tốt hơn, có hiệu Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Nếu tổ chức việc kiểm tra chu đáo, cơng việc 14 định tiến gấp mười, gấp trăm lần Kiểm tra giúp nhà quản lý thu thập thông tin hoạt động đối tượng quản lý mà giúp nhà quản lý nhận rõ kế hoạch, việc đạo, điều hành… có khoa học, khả thi khơng, từ có biện pháp điều chỉnh nhằm nâng cao hiệu quản lý Kiểm tra nội trường học thực việc xem xét đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ thành viên, phận nhà trường, phân tích nguyên nhân ưu, nhược điểm đồng thời đề xuất biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, thiếu sót Do giúp cho việc động viên, khen thưởng xác cá nhân, đơn vị, đồng thời phát lệch lạc, sai sót để uốn nắn, điều chỉnh kịp thời Có thể nói, kiểm tra nội yếu tố tạo nên chất lượng giáo dục đào tạo nhà trường Trong trình kiểm tra nội tất yếu phát sinh tình cần giải quyết, tình phát sinh có nhiều phương án để xử lý, phân tích cặn kẽ ngun nhân phát sinh tình huống, phân tích ưu, nhược điểm phương án giải tìm phương án tối ưu, vừa đảm bảo thực quy định pháp luật, ngành, quan đơn vị, vừa động viên khích lệ cán bộ, giáo viên, nhân viên phấn đấu cơng tác Qua góp phần thúc đẩy phát triển nhà trường Khuyến nghị Từ tình trên, để ngăn ngừa có hiệu trường hợp tương tự giải nhanh gọn tình xảy ra, nhóm tác giả khuyến nghị: Đối với quan Đảng, Nhà nước: Cần ban hành văn hành hướng dẫn cụ thể luật Lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức đến tận tay cán công chức để họ hiểu việc cần làm, hành vi bị cấm Đối với Sở giáo dục Đào tạo cần tăng cường công tác Thanh, kiểm tra chế độ báo cáo định kỳ Nâng cao hiệu lực quản lý quy chế chun 15 mơn, nắm bắt hồn cảnh, điều kiện cán bộ, giáo viên nhân viên để bố trí phân cơng giảng dạy trường hợp lý Đối với trường THPT N.G.T Ban Giám hiệu nhà trường cần quan tâm tăng cường công tác kiểm tra nội trường học, thường xuyên kiểm tra việc thực chuyên đề kiểm tra toàn diện cán bộ, giáo viên nhân viên Sinh hoạt chuyên môn định kỳ đặn có chất lượng, đánh giá sát ưu, khuyết điểm cán bộ, giáo viên nhân viên kiểm tra Xây dựng tiêu chí thi đua phù hợp để cán bộ, giáo viên nhân viên cố gắng phấn đấu Chi bộ, Cơng đồn, Đồn Thanh niên nhà trường gần gũi động viên cán bộ, giáo viên nhân viên trẻ trường cố gắng vươn lên hoạt động chuyên môn vượt qua khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ Đối với cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường Cần nắm vững nội dung loại văn pháp luật, văn liên quan đến ngành giáo dục, quy định ngành Tập trung hồn chỉnh loại hồ sơ cịn thiếu, giữ gìn phát huy lương tâm trách nhiệm người làm ngành Giáo dục thực tốt vận động phong trào thi đua ngành đơn vị phát động Qua việc xử lý tình trên, nhóm tác giả thấy thân người thiếu hụt nhiều kiến thức kinh nghiệm trình quản lý đơn vị Do vậy, cấp quản lý cần tổ chức nhiều lớp tập huấn cho đội ngũ CTVTT đặc biệt tập huấn cho CBQL trường lực lượng trực tiếp xây dựng kế hoạch điều hành công tác trường học Đồng thời cung cấp kịp thời văn bản, tài liệu cần thiết ngành công tác tra, kiểm tra trường học Hà Nội, ngày 15 tháng 02 năm 2021 Người viết tiểu luận 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam–Nhà xuất Chính trị quốc gia- Hà Nội 2011 Luật giáo dục 2019 Luật viên chức 2019 Luật lao động 2012 Chỉ thị số: 33/CT-TTg ngày 08 tháng 09 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích Giáo dục; Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 04 năm 2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức Nghị định số 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục Điều lệ trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học (Ban hành kèm theo Thông tư 32/2020/TT-BGDĐT ngày 15/09/2020 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) ... phương án giải tình huống, ta cần sâu phân tích thêm hậu 2.2 Hậu quả Từ tình giáo vi? ?n N vi phạm quy chế ngành Luật vi? ?n chức, với kết luận Ban kiểm tra nội trường học, xử lý khơng thấu tình đạt lí... nghiêm túc quy định ngành giáo vi? ?n có ý thức vi? ??c thực nhiệm vụ phân cơng Vì ban giám hiệu tổ chuyên môn tin tưởng thầy N thực tốt quy chế chun mơn Nói tóm lại, để xảy vi phạm quy chế chuyên môn trường... quốc tế vi? ??c giải tình cần hướng tới mục tiêu sau: Thứ nhất: Lãnh đạo nhà trường phải làm cho giáo vi? ?n Nguyễn Văn N thấy khuyết điểm vi? ??c thực quy chế chuyên môn Qua vi? ??c xử lý, để giáo vi? ?n Nguyễn