Thực trạng của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứng – giải pháp nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin

MỞ ĐẦU1.1.Tính cấp thiết của việc nghiên cứuTrong sự phát triển của các văn phòng công chứng, các công chứng viên với nhiệm vụ bảo đảm an toàn pháp lý, ngăn ngừa tranh chấp, giảm thiểu rủi ro cho các hoạt động giao dịch hợp đồng, giấy tờ từ đó bảo vệ quyền, lợi ích của người dân, Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp của tổ chức. Với công việc công chứng, mỗi người công chứng đã góp phần bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người yêu cầu công chứng khi tham gia giao kết các hợp đồng, giao dịch, phòng ngừa vi phạm pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Trong quá trình làm việc việc để nâng cao năng suất cũng như chất lượng công việc bản thân công chứng viên cũng như văn phòng công chứng, sở Tư pháp đã xác định việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động làm việc của công chứng viên là một vấn đề bức thiết nhất hiện nay. Bởi việc nắm thông tin, tư liệu của người yêu cầu công chứng không chính xác sẽ dẫn đến việc giả mạo giấy tờ, tài liệu gây nên hậu quả nặng nề cho xã hội, gây tâm lý cho những người dân tham gia trong hoạt động công chứng, xác định được điều đó bản thân mỗi công chứng viên đang từng bước được nâng cao nghiệp vụ để hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình, bảo đảm an toàn pháp lý cho các hợp đồng, giao dịch. Vì vậy tôi chọn đề tài “Thực trạng của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứng – Giải pháp nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin.” để làm báo cáo. 1.2. Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng nghiên cứu Mục đích Nghiên cứu việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứng Đánh giá ưu điểm, hạn chế việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứng Đề xuất các biện pháp, giải pháp nhằm hoàn thiện việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứngNhiệm vụ Nghiên cứu quy định của pháp luật về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứng Nghiên cứu thực tiễn về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứng Đối tượng nghiên cứu Các quy định về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứng Kỹ năng cần thiết để Công chứng viên ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứng1.3. Cơ cấu của bài báo cáoBáo gồm có Mở đầu, Nội dung, Kết luận. Trong đó, Nội dung của báo cáo được chia thành 3 phần như sau: Phần mở đầu Phần Nội dungChương 1: Lý luận việc việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứngChương 2: Thực tiễn ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứngChương 3: Giải pháp hoàn thiện ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứngPhần Kết luận NỘI DUNGLÝ LUẬN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG1.1. Khái niệm Ở Việt Nam, khái niệm Công nghệ Thông tin được hiểu và định nghĩa trong Nghị quyết Chính phủ 49CP ký ngày 04081993: “Công nghệ thông tin là tập hợp các phương pháp khoa học, các phương tiện và công cụ kĩ thuật hiện đại – chủ yếu là kĩ thuật máy tính và viễn thông – nhằm tổ chức khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài nguyên thông tin rất phong phú và tiềm năng trong mọi lĩnh vực hoạt động của con người và xã hội”.Luật Công nghệ thông tin 2006 định nghĩa: “Công nghệ thông tin là tập hợp các phương pháp khoa học, công nghệ và công cụ kỹ thuật hiện đại để sản xuất, truyền đưa, thu thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi thông tin số.”1.1.2. Vai trò của Công nghệ thông tin Công nghệ thông tin đóng một vai trò vô cùng to lớn trong sự phát triển của văn minh nhân loại. Cùng điểm lại các cuộc cách mạng công nghiệp trong lịch sử loài người để thấy điều đó:•Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ nhất (từ 1784) xảy ra khi loài người phát minh động cơ hơi nước, tác động trực tiếp đến các ngành nghề như dệt may, chế tạo cơ khí, giao thông vận tải. Động cơ hơi nước được đưa vào ôtô, tàu hỏa, tàu thủy, mở ra một kỷ nguyên mới trong lịch sử nhân loại.•Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ hai (từ 1870) đến khi loài người phát minh ra động cơ điện, mang lại cuộc sống văn minh, năng suất tăng nhiều lần so với động cơ hơi nước.•Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ ba (từ 1969) xuất hiện khi con người phát minh ra bóng bán dẫn, điện tử, kết nối thế giới liên lạc được với nhau. Vệ tinh, máy bay, máy tính, điện thoại, Internet… là những công nghệ hiện nay chúng ta thụ hưởng là từ cuộc cách mạng này.•Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư đang diễn ra từ những năm 2000 gọi là cuộc cách mạng số, thông qua các công nghệ như Internet vạn vật (IoT), trí tuệ nhân tạo (AI), thực tế ảo (VR), tương tác thực tại ảo (AR), mạng xã hội, điện toán đám mây, di động, phân tích dữ liệu lớn (SMAC)… để chuyển hóa toàn bộ thế giới thực thành thế giới số.Công nghệ thông tin nằm trong cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 3, sau khi công nghiệp điện tử và máy tính phát triển đến một mức độ nhất định. Đầu những năm 90, khi internet xuất hiện bắt đầu xuất hiện xu hướng toàn cầu hóa, các quốc gia hướng tới một nền kinh tế tri thức thì thông tin dần trở thành trọng tâm của xu hướng này. Chúng ta đã chứng kiến sự phát triển bùng nổ của công nghệ thông tin từ đầu thế kỷ 21 có sức ảnh hưởng lớn như thế nào đến sự phát triển của thế giới. Thông tin giờ đây trở thành yếu tố quyết định tất cả mọi mặt của đời sống xã hội và khoa học kỹ thuật.Công nghệ thông tin chính là bước đệm, là cầu nối giữa cuộc cách mạng 3.0 và 4.0 bởi công nghệ kỹ thuật số và trí tuệ nhân tạo cũng được phát triển dựa trên nền tảng của thông tin.1.1.3. Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứngỞ đâu có thông tin thì con người đều tìm ra giải pháp ứng dụng công nghệ. Hoạt động công chứng bản chất cũng là hoạt động thu thập và khai thác thông tin và không phải là ngoại lệ. Việc ứng dụng CNTT vào hoạt động công chứng có thể làm thay đổi hoàn toàn diện mạo và cách thức của hoạt động công chứng, nâng hiệu quả công việc và độ an toàn lên rất nhiều lần, rút ngắn đến mức tối đa khoảng cách về không gian và thời gian.Tùy vào điều kiện kinh tế, hành lang pháp lý, năng lực và nhận thức của con người mà ở các nước khác nhau thì việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động công chứng ở các mức độ khác nhau.•Ở những nơi được coi là chậm phát triển thì hiện nay việc ứng dụng công nghệ thông tin ở mức đơn giản như soạn thảo và in ấn văn bản.•Ở mức độ cao hơn, các cơ sở dữ liệu được thiết lập phục vụ cho việc tra cứu, đối chiếu thông tin nhằm hỗ trợ cho công chứng viên.•Cao hơn nữa là sự liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các tổ chức hành nghề công chứng với nhau, giữa tổ chức hành nghề công chứng và các cơ quan quản lý, giữa địa phương này với địa phương khác; số hóa các thông tin lưu trữ…•Ở các nước phát triển, công nghệ thông tin được ứng dụng không chỉ trong việc quản lý và chia sẻ dữ liệu, đối chứng mà còn được ứng dụng vào việc xác thực, chứng nhận của công chứng viên. Hoạt động giao kết hợp đồng và công chứng được thực hiện hoàn toàn trên thiết bị số, không dùng đến giấy tờ (công chứng điện tử). Tuy nhiên, hoạt động công chứng điện tử hiện nay còn khá mới mẻ và mới chỉ ứng dụng trong một số loại giao dịch nhất định, tại một số quốc gia hoặc địa phương hạn chế vì nó đòi hỏi sự tương đồng về khung pháp lý cũng như giải pháp công nghệ.Xu hướng chung ở tất cả mọi nơi là công nghệ thông tin đang được ứng dụng nhiều hơn với phạm vi sâu, rộng hơn và triệt để hơn vào hoạt động công chứng.Nhìn vào toàn bộ các hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng và của công chứng viên thì CNTT có thể được ứng dụng vào nhiều hoạt động khác nhau:•Ứng dụng vào việc tiếp nhận thông tin yêu cầu công chứng.•Ứng dụng vào việc truyền tải thông tin (trong nội bộ và cả ra ngoài tổ chức hành nghề công chứng).•Ứng dụng vào việc xử lý thông tin (soạn thảo, so sánh, đối chiếu…).•Ứng dụng vào việc lưu trữ thông tin (cơ sở dữ liệu công chứng, các cơ sở dữ liệu tự lập trong nội bộ tổ chức hành nghề công chứng).•Ứng dụng vào việc tra cứu thông tin (tra cứu văn bản pháp luật, thông tin dữ liệu ngăn chặn…).•Ứng dụng vào việc xác thực thông tin.Không chỉ trong hoạt động nghiệp vụ, công nghệ thông tin còn có thể ứng dụng vào hoạt động quản lý như kế toán, quản lý khách hàng, quản lý nhân sự… CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CỦA VIỆC ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG2.1 Tính cấp thiết cần luật Công nghệ thông tin ứng dụng trong hoạt động công chứngLuật Công nghệ thông tin 2006, tại Điều 5 quy định về chính sách của Nhà nước về ứng dụng và phát triển CNTT như sau:“1. Ưu tiên ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin trong chiến lược phát triển kinh tế – xã hội và sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.2.Tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân hoạt động ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, đối ngoại, quốc phòng, an ninh; thúc đẩy công nghiệp công nghệ thông tin phát triển thành ngành kinh tế trọng điểm, đáp ứng nhu cầu thị trường nội địa và xuất khẩu.3.Khuyến khích đầu tư cho lĩnh vực công nghệ thông tin.4.Ưu tiên dành một khoản ngân sách nhà nước để ứng dụng công nghệ thông tin trong một số lĩnh vực thiết yếu, tạo lập nền công nghiệp công nghệ thông tin và phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin.5.Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển cơ sở hạ tầng thông tin quốc gia.6.Có chính sách ưu đãi để tổ chức, cá nhân có hoạt động ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin đối với nông nghiệp; nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; người dân tộc thiểu số, người tàn tật, người có hoàn cảnh khó khăn.7.Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin.8.Tăng cường giao lưu và hợp tác quốc tế; khuyến khích hợp tác với tổ chức, cá nhân Việt Nam ở nước ngoài trong lĩnh vực công nghệ thông tin.”Có thể thấy rất nhiều nội dung khuyến khích ứng dụng CNTT, thế nhưng Luật Công chứng 2006 thì không có bất kỳ nội dung nào liên quan đến việc ứng dụng thông tin.Mặc dù vậy, từ ngay sau khi Luật Công chứng 2006 có hiệu lực thì trên cơ sở sự hỗ trợ của nước ngoài, Bộ Tư pháp cũng đã triển khai ứng dụng thử nghiệm phần mềm cho một số tổ chức hành nghề công chứng (phần mềm Master). Tuy nhiên, với hạ tầng công nghệ thông tin lúc đó, phần mềm này gần như chỉ hoạt động đơn lẻ chứ chưa có khả năng kết nối và chia sẻ dữ liệu. Nó cũng bộc lộ khá nhiều hạn chế do được viết trên nền tảng công nghệ cũ.2.2. Thực trạng việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động công chứngThực tiễn hoạt động công chứng thời gian qua đã đạt được thành tựu bước đầu về ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) và cải cách thủ tục hành chính (TTHC), trong đó phải kể đến một số kết quả như: đã có cơ sở dữ liệu công chứng, hầu hết các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã ban hành và đưa vào sử dụng, khai thác cơ sở dữ liệu công chứng, điều này đã giúp cho việc cung cấp thông tin

MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu Trong phát triển văn phịng cơng chứng, công chứng viên với nhiệm vụ bảo đảm an toàn pháp lý, ngăn ngừa tranh chấp, giảm thiểu rủi ro cho hoạt động giao dịch hợp đồng, giấy tờ từ bảo vệ quyền, lợi ích người dân, Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức Với công việc công chứng, người công chứng góp phần bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người u cầu cơng chứng tham gia giao kết hợp đồng, giao dịch, phòng ngừa vi phạm pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Trong trình làm việc việc để nâng cao suất chất lượng công việc thân công chứng viên văn phịng cơng chứng, sở Tư pháp xác định việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động làm việc công chứng viên vấn đề thiết Bởi việc nắm thông tin, tư liệu người u cầu cơng chứng khơng xác dẫn đến việc giả mạo giấy tờ, tài liệu gây nên hậu nặng nề cho xã hội, gây tâm lý cho người dân tham gia hoạt động cơng chứng, xác định điều thân công chứng viên bước nâng cao nghiệp vụ để hồn thành tốt nhiệm vụ mình, bảo đảm an toàn pháp lý cho hợp đồng, giao dịch Vì tơi chọn đề tài “Thực trạng việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng – Giải pháp nâng cao hiệu ứng dụng công nghệ thông tin.” để làm báo cáo 1.2 Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng nghiên cứu * Mục đích - Nghiên cứu việc ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động công chứng - Đánh giá ưu điểm, hạn chế việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng - Đề xuất biện pháp, giải pháp nhằm hoàn thiện việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng *Nhiệm vụ - Nghiên cứu quy định pháp luật việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng - Nghiên cứu thực tiễn việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng * Đối tượng nghiên cứu - Các quy định việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng - Kỹ cần thiết để Công chứng viên ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng 1.3 Cơ cấu báo cáo Báo gồm có Mở đầu, Nội dung, Kết luận Trong đó, Nội dung báo cáo chia thành phần sau: - Phần mở đầu - Phần Nội dung Chương 1: Lý luận việc việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng Chương 2: Thực tiễn ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động cơng chứng Chương 3: Giải pháp hồn thiện ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng Phần Kết luận NỘI DUNG LÝ LUẬN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG 1.1 Khái niệm Ở Việt Nam, khái niệm Công nghệ Thông tin hiểu định nghĩa Nghị Chính phủ 49/CP ký ngày 04/08/1993: “Công nghệ thông tin tập hợp phương pháp khoa học, phương tiện công cụ kĩ thuật đại – chủ yếu kĩ thuật máy tính viễn thơng – nhằm tổ chức khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thông tin phong phú tiềm lĩnh vực hoạt động người xã hội” Luật Công nghệ thông tin 2006 định nghĩa: “Công nghệ thông tin tập hợp phương pháp khoa học, công nghệ công cụ kỹ thuật sản xuất, truyền đưa, thu thập, xử lý, lưu trữ trao đổi thơng tin số.” 1.1.2 Vai trị Cơng nghệ thơng tin Cơng nghệ thơng tin đóng vai trị vơ to lớn phát triển văn minh nhân loại Cùng điểm lại cách mạng cơng nghiệp lịch sử lồi người để thấy điều đó:  Cuộc cách mạng cơng nghiệp lần thứ (từ 1784) xảy loài người phát minh động nước, tác động trực tiếp đến ngành nghề dệt may, chế tạo khí, giao thông vận tải Động nước đưa vào ôtô, tàu hỏa, tàu thủy, mở kỷ nguyên lịch sử nhân loại  Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ hai (từ 1870) đến loài người phát minh động điện, mang lại sống văn minh, suất tăng nhiều lần so với động nước  Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ ba (từ 1969) xuất người phát minh bóng bán dẫn, điện tử, kết nối giới liên lạc với Vệ tinh, máy bay, máy tính, điện thoại, Internet… cơng nghệ thụ hưởng từ cách mạng  Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn từ năm 2000 gọi cách mạng số, thông qua công nghệ Internet vạn vật (IoT), trí tuệ nhân tạo (AI), thực tế ảo (VR), tương tác thực ảo (AR), mạng xã hội, điện toán đám mây, di động, phân tích liệu lớn (SMAC)… để chuyển hóa tồn giới thực thành giới số Công nghệ thông tin nằm cách mạng công nghiệp lần thứ 3, sau cơng nghiệp điện tử máy tính phát triển đến mức độ định Đầu năm 90, internet xuất bắt đầu xuất xu hướng tồn cầu hóa, quốc gia hướng tới kinh tế tri thức thơng tin dần trở thành trọng tâm xu hướng Chúng ta chứng kiến phát triển bùng nổ công nghệ thơng tin từ đầu kỷ 21 có sức ảnh hưởng lớn đến phát triển giới Thông tin trở thành yếu tố định tất mặt đời sống xã hội khoa học kỹ thuật Công nghệ thông tin bước đệm, cầu nối cách mạng 3.0 4.0 công nghệ kỹ thuật số trí tuệ nhân tạo phát triển dựa tảng thông tin 1.1.3 Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng Ở đâu có thơng tin người tìm giải pháp ứng dụng công nghệ Hoạt động công chứng chất hoạt động thu thập khai thác thông tin ngoại lệ Việc ứng dụng CNTT vào hoạt động cơng chứng làm thay đổi hoàn toàn diện mạo cách thức hoạt động công chứng, nâng hiệu công việc độ an toàn lên nhiều lần, rút ngắn đến mức tối đa khoảng cách không gian thời gian Tùy vào điều kiện kinh tế, hành lang pháp lý, lực nhận thức người mà nước khác việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động công chứng mức độ khác Ở nơi coi chậm phát triển việc ứng dụng công nghệ thông tin mức đơn giản soạn thảo in ấn văn Ở mức độ cao hơn, sở liệu thiết lập phục vụ cho việc tra cứu, đối chiếu thông tin nhằm hỗ trợ cho công chứng viên Cao liên thông, chia sẻ liệu tổ chức hành nghề công chứng với nhau, tổ chức hành nghề công chứng quan quản lý, địa phương với địa phương khác; số hóa thông tin lưu trữ… Ở nước phát triển, công nghệ thông tin ứng dụng không việc quản lý chia sẻ liệu, đối chứng mà ứng dụng vào việc xác thực, chứng nhận công chứng viên Hoạt động giao kết hợp đồng cơng chứng thực hồn tồn thiết bị số, không dùng đến giấy tờ (công chứng điện tử) Tuy nhiên, hoạt động công chứng điện tử mẻ ứng dụng số loại giao dịch định, số quốc gia địa phương hạn chế địi hỏi tương đồng khung pháp lý giải pháp công nghệ Xu hướng chung tất nơi công nghệ thông tin ứng dụng nhiều với phạm vi sâu, rộng triệt để vào hoạt động công chứng Nhìn vào tồn hoạt động tổ chức hành nghề cơng chứng cơng chứng viên CNTT ứng dụng vào nhiều hoạt động khác nhau: Ứng dụng vào việc tiếp nhận thông tin yêu cầu công chứng Ứng dụng vào việc truyền tải thơng tin (trong nội ngồi tổ chức hành nghề công chứng) Ứng dụng vào việc xử lý thông tin (soạn thảo, so sánh, đối chiếu…) Ứng dụng vào việc lưu trữ thông tin (cơ sở liệu công chứng, sở liệu tự lập nội tổ chức hành nghề công chứng) Ứng dụng vào việc tra cứu thông tin (tra cứu văn pháp luật, thông tin liệu ngăn chặn…) Ứng dụng vào việc xác thực thông tin Không hoạt động nghiệp vụ, cơng nghệ thơng tin cịn ứng dụng vào hoạt động quản lý kế toán, quản lý khách hàng, quản lý nhân sự… CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CỦA VIỆC ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CƠNG CHỨNG 2.1 Tính cấp thiết cần luật Công nghệ thông tin ứng dụng hoạt động công chứng Luật Công nghệ thông tin 2006, Điều quy định sách Nhà nước ứng dụng phát triển CNTT sau: “1 Ưu tiên ứng dụng phát triển công nghệ thông tin chiến lược phát triển kinh tế – xã hội nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân hoạt động ứng dụng phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, đối ngoại, quốc phòng, an ninh; thúc đẩy công nghiệp công nghệ thông tin phát triển thành ngành kinh tế trọng điểm, đáp ứng nhu cầu thị trường nội địa xuất Khuyến khích đầu tư cho lĩnh vực công nghệ thông tin Ưu tiên dành khoản ngân sách nhà nước để ứng dụng công nghệ thông tin số lĩnh vực thiết yếu, tạo lập công nghiệp công nghệ thông tin phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển sở hạ tầng thơng tin quốc gia Có sách ưu đãi để tổ chức, cá nhân có hoạt động ứng dụng phát triển công nghệ thông tin nông nghiệp; nông thôn, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo; người dân tộc thiểu số, người tàn tật, người có hồn cảnh khó khăn Bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân ứng dụng phát triển công nghệ thông tin Tăng cường giao lưu hợp tác quốc tế; khuyến khích hợp tác với tổ chức, cá nhân Việt Nam nước ngồi lĩnh vực cơng nghệ thơng tin.” Có thể thấy nhiều nội dung khuyến khích ứng dụng CNTT, Luật Cơng chứng 2006 khơng có nội dung liên quan đến việc ứng dụng thông tin Mặc dù vậy, từ sau Luật Cơng chứng 2006 có hiệu lực sở hỗ trợ nước ngoài, Bộ Tư pháp triển khai ứng dụng thử nghiệm phần mềm cho số tổ chức hành nghề công chứng (phần mềm Master) Tuy nhiên, với hạ tầng cơng nghệ thơng tin lúc đó, phần mềm gần hoạt động đơn lẻ chưa có khả kết nối chia sẻ liệu Nó bộc lộ nhiều hạn chế viết tảng công nghệ cũ 2.2 Thực trạng việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng Thực tiễn hoạt động công chứng thời gian qua đạt thành tựu bước đầu ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) cải cách thủ tục hành (TTHC), phải kể đến số kết như: có sở liệu cơng chứng, hầu hết tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành đưa vào sử dụng, khai thác sở liệu công chứng, điều giúp cho việc cung cấp thơng tin tình trạng pháp lý tài sản, thông tin ngăn chặn chia sẻ thông tin hoạt động công chứng TTHC hoạt động công chứng thực cá nhân, tổ chức có quyền lựa chọn cơng chứng chứng thực hợp đồng, giao dịch Tuy nhiên, điều kiện hoạt động công chứng phải chịu nhiều tác động, trước hết vấn nạn loại tội phạm lừa đảo cấp độ tinh vi, phạm vi rộng, sau yêu cầu để hội nhập việc ứng dụng CNTT cải cách TTHC hoạt động cơng chứng địi hỏi phải nâng lên tầm cao Vừa qua, thực Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/5/2020 Thủ tướng Chính phủ tăng cường phòng ngừa, xử lý hoạt động lừa đảo chiếm đoạt tài sản, Công văn số 1957/BCA-C02 ngày 10/6/2020 Bộ Công an việc triển khai Chỉ thị nêu Công văn số 2859/VPCQCSĐT ngày 21/7/2020 Bộ Công an việc tăng cường quản lý, kiểm tra, chấn chỉnh hoạt động Văn phịng cơng chứng, Thừa phát lại, Bộ Tư pháp ban hành Công văn triển khai Chỉ thị số 21/CT-TTg Theo đó, Bộ Tư pháp đề nghị Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành có liên quan địa phương tuyên truyền, phổ biến rộng rãi phương thức, thủ đoạn loại tội phạm “lừa đảo chiếm đoạt tài sản” “làm giả dấu tài liệu”; có văn gửi tổ chức hành nghề công chứng nhằm quán triệt đội ngũ công chứng viên tuân thủ nguyên tắc hành nghề, thực thẩm quyền trách nhiệm theo quy định pháp luật Tăng cường kiểm tra, tra, phát hiện, xử lý kịp thời đề xuất quan có thẩm quyền xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm tổ chức hành nghề công chứng, công chứng viên; thường xuyên bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ phát tài liệu, giấy tờ giả, đối tượng giả mạo giấy tờ công chứng; nâng cao đạo đức hành nghề cho đội ngũ công chứng viên Sở Tư pháp tham mưu UBND cấp tỉnh việc hoàn chỉnh xây dựng tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp sở liệu công chứng quy chế khai thác, sử dụng sở liệu công chứng theo quy định Luật Công chứng để đảm bảo an tồn pháp lý hoạt động cơng chứng, tăng cường mối quan hệ phối hợp, xây dựng mạng thông tin kết nối, trao đổi thông tin tổ chức hành nghề công chứng với quan liên quan Văn phòng đăng ký đất đai, Phòng Tài nguyên Môi trường, Sở Tài nguyên Môi trường… Cịn Nghị số 172/NQ-CP đề nhóm công việc nhiệm vụ, giải pháp ứng dụng CNTT cải cách TTHC hoạt động công chứng Theo đó, hồn chỉnh xây dựng sở liệu cơng chứng, có việc tiếp tục rà sốt phát triển, nâng cấp CNTT có để tương xứng với yêu cầu Xây dựng kế hoạch triển khai, hướng dẫn việc kết nối, chia sẻ liệu đất đai, nhà ở, doanh nghiệp, dân cư với sở liệu công chứng bảo đảm việc kết nối liên thơng Sở, ban, ngành có liên quan với tổ chức hành nghề công chứng Liên thông thủ tục công chứng đăng ký quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thuế Chuẩn bị cho việc thực công chứng môi trường điện tử Các hoạt động ứng dụng CNTT lĩnh vực công chứng Việt Nam là: Ứng dụng vào việc tiếp nhận thông tin giao tiếp với khách hàng: Thông qua email, ứng dụng nhắn tin, gửi tài liệu Ứng dụng vào việc xử lý thông tin: Soạn thảo, in ấn văn MS Office Ứng dụng vào việc tra cứu thông tin: Tra cứu văn pháp luật từ internet liệu offline, tra cứu liệu ngăn chặn từ sở liệu công chứng (chưa phổ biến), tra cứu liệu mẫu dấu, chữ ký, hồ sơ lưu trữ (do tổ chức hành nghề công chứng tự hệ thống lưu trữ – số tổ chức hành nghề công chứng) Ứng dụng vào việc lưu trữ thông tin: Quản lý sổ lưu trữ, sổ công chứng/chứng thực, sổ theo dõi cơng văn, thư tín (Chủ yếu MS Office) Ứng dụng vào hoạt động quản lý: Quản lý thu chi tài chính, quản lý lao động, tiền lương (bằng Excel, số tổ chức hành nghề cơng chứng có phần mềm kế tốn máy) Như vậy, nhận xét rằng, việc ứng dụng CNTT hoạt động công chứng Việt Nam mức độ sơ khai, bắt đầu có chủ trương ý tưởng chưa thực có kế hoạch chiến lược cụ thể Ứng dụng CNTT thực cách manh mún tùy vào khả tổ chức hành nghề công chứng CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CÔNG CHỨNG - Cần chế phối hợp, chia sẻ, khai thác cách hợp lý quan quản lý nhà nước sở liệu dân cư, sở liệu hộ tịch, sở liệu cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản, sở liệu đăng ký giao dịch bảo đảm, sở liệu giao dịch công chứng…Công chứng viên cần phải tiếp cận sở liệu bản, có liên quan trực tiếp đến hoạt động công chứng Việc cho phép công chứng viên tiếp cận sở liệu loại bỏ gần hoàn toàn vấn nạn làm giả giấy tờ, đồng thời giảm thiểu hầu hết thủ tục xin trích lục, xác minh thơng tin, rút ngắn thời gian công chứng, tiết kiệm nhiều chi phí cơng sức cho người dân, giảm tải cho quan hành nhà nước… - Nhằm bảo mật thơng tin chế pháp lý cho việc thu thập sử dụng liệu cần phải xây dựng cách chặt chẽ, khoa học thống phạm vi nước, đồng với văn pháp luật hành Không có Luật Cơng chứng văn chun ngành trực tiếp quy định việc giứ bí mật nội dung công chứng[8], Hiến Pháp 2013 nhiều văn quy phạm pháp luật khác như: Bộ luật Dân sự, Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015, Luật An tồn thơng tin mạng năm 2015, Luật thống kê năm 2015, Luật cước công dân năm 2014, Luật trẻ em năm 2016, Bộ luật Hình năm 2015, Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 … có quy định cụ thể, góp phần tạo hành lang pháp lý quan trọng cho việc bảo vệ thông tin cá nhân Thông tin công chứng khai thác tràn lan tùy tiện mà cần có giám sát chặt chẽ quan quản lý người sở hữu thơng tin - Nhằm bảo đảm hiệu kinh tế hiệu quản lý quy trình cơng chứng cần phải có thay đổi theo hướng cho phép ứng dụng công nghệ thông tin vào số cơng đoạn định, ví dụ việc tiếp nhận u cầu cơng chứng, việc cho phép số hóa liệu lưu trữ, việc giao tiếp văn điện tử… Ước tính, pháp luật cho phép số hóa phần hồ sơ cơng chứng lưu trữ chi phí cho việc lưu trữ quản lý hồ sơ lưu trữ tổ chức hành nghề cắt giảm tới 50% Xa hơn, việc lưu trũ hồ sơ công chứng thực tập trung cấp độ quốc gia khơng giảm thiểu chi phí chung cho hoạt động lưu trữ mà hiệu công tác kiểm tra, giám sát, báo cáo, thống kê quan chức Sở Tư pháp, Bộ Tư pháp lĩnh vực công chứng tăng lên đáng kể - Nhằm bảo đảm tính thống đồng cần phải chuẩn hóa hệ thống liệu giải pháp công nghệ cấp độ quốc gia sẵn sàng kết nối hệ thống tồn quốc khơng phải theo địa hạt địa phương Xác định tổ chức hành nghề công chứng trang bị hạ tầng phần cứng đầu cuối, sở liệu giải pháp phần mềm cần phải đầu tư cấp độ quốc gia - Xây dựng chuẩn kiến thức ứng dụng CNTT lĩnh vực cơng chứng phổ biến tồn quốc Những kiến thức phải sát với thực tế công việc hàng ngày tổ chức hành nghề công chứng kiến thức hàn lâm Hiện nay, chương trình đào tạo trường đại học, học viện liên quan đến lĩnh vực pháp luật ngành công chứng chưa dành thời lượng tương xứng cho nội dung ứng dụng công nghệ thông tin KẾT LUẬN Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động cơng chứng khơng cịn xa lạ văn phịng cơng chứng mà cịn trở thành xu hướng lĩnh vực Lợi ích lớn ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động công chứng giúp việc lưu trữ nhiều hồ sơ, truyền tải thơng tin nhanh chóng, tra cứu thơng tin Tuy nhiên, với thực trạng hiên việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động cơng chứng cịn chậm chạp Khơng chậm so với ngành, lĩnh vực khác mà chậm so với tốc độ chung xu thời đại Thực tế cần phải thay đổi sớm tốt, lãnh đạo, quan quản lý hoạch định sách văn phịng cơng chứng cơng chứng viên DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật công chứng 2014 văn hướng dẫn thi hành, Nhà xuất Chính Trị Quốc Gia - Sự Thật TPHCM; Bộ luật tố tụng hình năm 2015; Nghị định 23/2018/NĐ-CP ngày 16/2/2015; http://thuvien.hocvientuphap.edu.vn MỤC LỤC ... luận việc việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng Chương 2: Thực tiễn ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng Chương 3: Giải pháp hồn thiện ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt. .. cứu thực tiễn việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng * Đối tượng nghiên cứu - Các quy định việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng - Kỹ cần thiết để Công chứng. .. biện pháp, giải pháp nhằm hoàn thiện việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng *Nhiệm vụ - Nghiên cứu quy định pháp luật việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động công chứng -