Hoàn thiện công tác quản lý dự án tại ban quản lý dự án các công trình trọng điểm của tỉnh hà tĩnh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN THỊ VÂN ANH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÁC CƠNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM CỦA TỈNH HÀ TĨNH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THÚC HƯƠNG GIANG HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn nghiên cứu độc lập riêng tác giả Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực, đáng tin cậy chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả xin hoàn toàn chịu trách nhiệm luận văn Hà Tĩnh, ngày 15 tháng năm 2017 Học viên Nguyễn Thị Vân Anh i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành nội dung đề tài luận văn này, cố gắng nỗ lực thân, tơi ln nhận giúp đỡ tận tình nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thúc Hương GiangViện Kinh tế Quản lý trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, người tận tình bảo, hướng dẫn, giúp đỡ tơi thực hồn thành đề tài Tôi xin trân trọng cám ơn Ban giám Hiệu, Viện Đào tạo sau đại học, Viện Kinh tế Quản lý khoa chun mơn, phịng, ban trường Đại học Bách Khoa Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình học tập nghiên cứu trường Tôi xin chân thành cám ơn giúp đỡ nhiệt tình phịng chun mơn lãnh đạo Ban Quản lý dự án cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu thập số liệu thông tin hữu ích phục vụ nghiên cứu Xin cám ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên tơi suốt q trình học tập thực đề tài tốt nghiệp Do hạn chế thời gian, khả hiểu biết, Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo đồng nghiệp để hồn thiện giá trị Luận văn Xin chân thành cảm ơn Hà Tĩnh, ngày 15 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Vân Anh ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ ix PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 Khái niệm dự án quản lý dự án 1.1.1.Khái niệm dự án 1.1.2.Đặc điểm chủ yếu dự án: 1.1.3.Phân loại dự án 1.1.4 Khái niệm quản lý dự án 1.2 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng công trình 1.2.1.Khái niệm dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.2.2.Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.2.3.Phân loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.2.4.Các giai đoạn thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình 10 1.3 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 12 1.3.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 12 1.3.2 Đặc trưng quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 12 1.3.3 Nguyên tắc QLDA đầu tư xây dựng công trình 12 1.3.4 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 13 1.4 Vai trò, ý nghĩa quản lý dự án dự án đầu tư xây dựng cơng trình 17 1.5 Cơ sở pháp lý quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Việt Nam 18 1.6 Các tiêu chí đán h giá công tác quản lý dự án xây dựng cơng trình 20 1.7 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý dự án xây dựng cơng trình 21 iii 1.8 Kinh nghiệm quản lý dự án số đơn vị nước 23 1.8.1 Ban Quản lý dự án công trình xây dựng tỉnh Quảng Trị 23 1.8.2 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng TP.Vinh – Nghệ An 23 1.8.3 Bài học kinh nghiệm 24 TÓM TẮT CHƯƠNG 25 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÁC CÔNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM CỦA TỈNH HÀ TĨNH 26 2.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh (Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh) 26 2.1.1.Đặc điểm điều kiện Tự nhiên - Xã hội tỉnh Hà Tĩnh 26 2.1.2 Sự phát triển, chức nhiệm vụ, cấu Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh 29 2.2 Thực trạng công tác Quản lý dự án Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2013-2015 33 2.2.1 Kết thực dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh 33 2.2.2 Kết quản lý dự án theo giai đoạn 35 2.2.3 Quản lý dự án theo lĩnh vực chủ yếu dự án 42 2.3.Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2013-2015 66 2.3.1 Đánh giá kết đạt 66 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 68 2.4 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến hiệu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh 73 2.4.1 Các yếu tố ảnh hưởng từ mơi trường bên ngồi 73 2.4.2 Các yếu tố ảnh hưởng từ môi trường bên 74 TÓM TẮT CHƯƠNG 75 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QLDA TẠI BAN QLDA CÁC CƠNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM CỦA TĨNH HÀ TĨNH 76 3.1 Phương hướng phát triển Ban QLDA thời gian tới 76 iv 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án Ban quản lý dự án cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh 76 3.2.1.Mục đích đề xuất giải pháp 76 3.2.2 Nội dung cụ thể nhóm giải pháp 76 3.2.3.Một số giải pháp khác 81 3.2.4 Kiến nghị với cấp quản lý 88 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 91 v CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu TT Giải nghĩa BCKTKT Báo cáo kinh tế kỹ thuật CBNV Cán nhân viên CĐT Chủ đầu tư DAĐT Dự án đầu tư ĐKKD Đăng ký kinh doanh ĐTXD Đầu tư xây dựng GPMB Giải phóng mặt GTVT Giao thông vận tải HSMT Hồ sơ mời thầu 10 KHĐT Kế hoạch đầu tư 11 KSTK Khảo sát thiết kế 12 KT-XH Kinh tế - Xã hội 13 KHTH Kế hoạch tổng hợp 14 PPP Public - Private Partner 15 QĐ Quyết định 16 QLCL Quản lý chất lượng 17 QLDA Quản lý dự án 18 HCKT 19 TKKT-TDT Hành kế tốn Thiết kế kỹ thuật - Tổng dự toán vi 20 TKKTTC Thiết kế kỹ thuật thi công 21 TP Thành phố 22 TMĐT Tổng mức đầu tư 23 UBND Ủy ban Nhân dân 24 XDCB Xây dựng vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Các dự án nhóm A Bảng 1.2: Các dự án nhóm B Bảng 3: Các dự án nhóm C .9 Bảng 4: Quy trình thực dự án đầu tư XDCT 10 Bảng 2.1: Bảng thống kê trình độ thâm niên làm việc CBNV Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh 32 Bảng 2.2: Bảng theo dõi tình hình tốn giá trị thực từ năm 2013 -2015 34 Bảng 2.3: Số lượng dự án hoàn thành phê duyệt tốn 35 Bảng 2.4.Các Sai sót cơng tác thiết kế dự tốn 45 Bảng 2.5: Những vướng mắc thường gặp q trình thực giải phóng mặt .48 Bảng 2.6: Những vướng mắc thường gặp q trình thi cơng xây dựng cơng trình 50 Bảng 2.7: Những sai sót q trình tổ chức đấu thầu 54 Bảng 2.8: Sai sót cơng tác làm tăng chi phí dự án 60 Bảng 3.1: Dự kiến Quy mô đào tạo theo ngành nghề nguồn nhân lực Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 -2020 84 Bảng 3.2: Dự kiến hạng mục thiết bị Ban QLDA cần bổ sung thời gian tới .87 viii DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ Hình 1.1: Mối quan hệ ba mục tiêu:thời gian, chi phí kết 15 Hình 1.2 Phương pháp xác định tổng mức đầu tư dự án 16 Hình 2.1 Cơ cấu tổ chức Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh 30 Hình 2.2.Sơ đồ quản lý chất lượng Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh .52 Hình 2.3 QLCL thi cơng Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh 53 Hình 2.4 Quá trình quản lý rủi ro dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh 62 Hình Quy trình quản lý nhân Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh .63 Hình 3.1 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý 81 Hình 3.2 Đề xuất phương án tổ chức Ban QLDA 83 Hình 3.3 Tổ chức quản lý dự án đầu tư 85 Biểu đồ 2.1 : Thống kê tỉ lệ sai sót .49 ix công tác quản lý dự án nhằm đẩy nhanh tiến độ dự án Ban quản lý biện pháp sau: - Phân tích, lựa chọn kỹ lưỡng phương án trước tiến hành lựa chọn Trong trình lựa chọn đơn vị trúng thầu, cán phòng dự án phải tiến hành phân tích cách khoa học phương án đơn vị tham gia đấu thầu lập, trọng đến yếu tố tính khả thi phương án, có chọn phương án tốt nhất, tính khả thi cao - Đề nghị lên cấp đẩy nhanh trình thẩm định phê duyệt dự án, cách tăng cường cán làm công tác thẩm định, lựa chọn đối tác có lực việc thẩm định dự án, dự tốn dự án Cán dự án phải có trách nhiệm việc đẩy nhanh tiến độ trình duyệt tất khâu, theo sát hồ sơ khâu để tiến hành đôn đốc, kịp thời hợp tác cần thiết để nội dung sớm phê duyệt tránh kéo dài thời gian khâu trình duyệt gây - Bổ sung cán tham gia quản lý dự án phân công công việc rõ ràng cho thành viên nhằm theo sát, đôn đốc phận chức theo sát dự án, đẩy nhanh tiến độ dự án - Lập kế hoạch chi tiết cho dự án phải đảm bảo thực kếhoạch - Yêu cầu nhà thầu lập kế hoạch điều phối nguồn nhân lực cách chi tiết,hợp lý - Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh cần lập chi tiết tiến độ dự án gồm: Tiến độ thi công, tiến độ giải ngân rút vốn, theo dõi cập nhật thông tin thực tế thực nhiều dự án vào bảng tiến độ đó, từ rút yếu tố, nguyên nhân chung làm kéo dài, thời gian tiến độ dự án sau rút kinh nghiệm dự án khác - Lựa chọn nhà thầu tư vấn có đủ lực để nâng cao chất lượng tư vấn thời gian thực sản phẩm tư vấn Đặc biệt trọng đến tiêu phân tích hồ sơ tư vấn lập, tránh tính trạng hồ sơ thiết kế bị sai khác với thực tế trường Các dự án xây dựng hạ tầng sở hạ tầng giao thông nằm rải rác địa bàn rộng nên việc sai khác hồ sơ thiết kế thực tế dễ xẩy phòng kế hoạch phòng kỹ thuật Ban Quản lý dự án, đơn vị giám sát sản phẩm tư vấn không thực quy trình đề Chính Ban Quản lý cần có chế thưởng phạt công minh vấn đề quản lý sản phẩm tư vấn, gắn trách nhiệm kinh tế việc lập hồ sơ không đảm bảo chất lượng, điều chưa thực - Yêu cầu đơn vị thi cơng cơng trình, hạng mục lập tiến độ, lập kế hoạch điều phối nguồn nhân lực Yêu cầu nhà thầu xây dựng đăng ký kế hoạch thực thi công cam kết thực chi tiết hạng muc, kịp thời chấn chỉnh có tượng kéo dài thời hạn thi cơng hạng mục chi tiết - Tăng cường giám sát đơn vị thi công tư vấn giám sát vấn đề tiến độ dự án Bằng công tác giám sát, cán giám sát đơn vị tư vấn cử đến trường phải có đủ lực để giám sát tiến độ dự án 77 - Tổ chức họp hàng tháng với bên gồm: Ban quản lý dự án, Tư vấn thiết kế, Tư vấn giám sát, Đơn vị thi công để kịp thời chấn chỉnh tiến độ dự án Ban QLDA duyệt cụ thể tiến độ thi cơng nhà thầu đệ trình, lập tiến độ kế hoạch giải ngân vốn, theo dõi, cập nhật thông tin tiến độ vào bảng theo dõi Theo dõi nhiều dự án để biết quy luật biến động chung nguyên nhân gây kéo dài dự án sau rút kinh nghiệm đề giải pháp cho dự án sau - Yêu cầu đơn vị thi công, nhà thầu đảm bảo tiến độ thi công Cán quản lý dự án phải theo sát tiến độ thi cơng, tiến độ trình duyệt bước cụ thể, chi tiết tránh tình trạng kéo dài thời gian tất khâu - Tổ chức nghiệm thu cơng trình cơng trình hoàn thành Khi tiến độ thực dự án đảm bảo, nhà thầu có khối lượng nghiệm thu phải kịp thời giải ngân tốn để nhà thầu có đủ nguồn lực để thực công việc dự án - Rút ngắn thời gian kiểm duyệt cơng việc q trình thực dự án, bỏ bớt giai đoạn kiểm duyệt không cần thiết để rút ngắn thời gian ‘chờ’ Ban QLDA công trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh cần nghiên cứu ban hành quy chế hoạt động Ban, quy định thời gian soát xét hồ sơ khâu, đặt biệt khâu nghiệm thu tốn tránh tình trạng nhà thầu phải chờ đợi q trình trình duyệt tốn - Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh cần tham mưu UBND tỉnh - đơn vị chủ đầu tư ban hành quy chế thời gian xem xét hồ sơ thẩm định, bố trí đủ nhân lực cho cơng tác thẩm định, xếp bố trí lại cơng tác cán phịng thẩm định để việc thẩm định hồ sơ thiết kế kỹ thuật, dự toán nhanh chóng tránh tình trạng chờ q trình trình duyệt - Bàn giao cơng trình cho đơn vị quản lý sau tiến hành nghiệm thu cơng trình hồn thành đưa vào sử dụng - Ban QLDA phải đưa điều khoản thưởng phạt rõ ràng rút ngắn kéo dài thời gian thi công công trình tránh tình trạng nhà thầu khơng đủ lực tham gia nhiều dự án, dàn trải nhân lực nguồn lực làm kéo dài thời hạn thi cơng cơng trình 3.2.2.2 Giải pháp cho quản lý chất lượng Theo đặc trưng dự án xây dựng dự án sử dụng nguồn vốn lớn, thời gian khai thác sử dụng lâu dài, công tác quản lý dự án Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh thực chức quản lý nhà nước đầu tư xây dựng chất lượng thực tế cơng trình, chất lượng thực theo yêu cầu thiết kế kỹ thuật duyệt yếu tố quan trọng trình quản lý dự án Để nâng cao chất lượng cho dự án phải đảm bảo đồng nhiều khâu khác : - Chọn nhà thầu thiết kế: Đơn vị tư vấn thiết kế có kinh nghiệm có đủ lực trình độ cho đời sản phẩm dự án khả thi, thiết kế kỹ thuật thi công tốt, tạo sản phẩm tốt thi cơng thiết kế đựơc duyệt Có biện pháp quản lý tốt chất lượng sản phẩm tư vấn, đặc biệt công tác giám sát sản phẩm tư vấn phải thực cách nghiêm túc Các dự án trải dài phạm 78 vi rộng, địa hình, địa chất khác nhau, việc giám sát cơng tác khảo sát để nắm bắt tình hình địa chất địa hình, có biện pháp xử lý tối ưu q trình lập dự án, thực việc nắn tuyến, thay đổi cao độ gặp địa hình, địa chất phức tạp, nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng tuổi thọ công trình - Chọn nhà thầu tư vấn giám sát: Đơn vị tư vấn giám sát đơn vị có ảnh hưởng lớn đến chất lượng dự án Cán giám sát người theo sát q trình thicơng dự án, đặc biệt việc thi công cầu kiện ẩn dấu, phần lớn cấu kiện ẩn dấu lại có ảnh hưởng lớn tới chất lượng tuổi thọ công trình Vấn đề mâu thuẩn lợi ích bên, nhà thầu, lợi nhuận mục tiêu sống cịn, chất lượng yếu tố uy tín, lợi nhuận nhà thầu sẵn sàng đánh đổi mục tiêu chất lượng, nhà thầu giám sát đơn vị Ban Quản lý ký hợp đồng uỷ thác việc quản lý chất lượng hàng ngày hàng giờ, theo sát q trình thi cơng để giúp Ban Quản lý dự án quản lý chất lượng cơng trình xây dựng - Chọn nhà thầu thi cơng: Phải tiến hành nâng cao chất lượng công tác lựa chọn nhà thầu, nhiều hình thức như: gửi lớp đào tạo cán làm công tác đầu thầu, chấm thầu, cán thuộc tổ chuyên gia đấu thầu, lựa chọn cán có đủ lực phẩm chất cơng tác này, đưa tiêu chí chất lượng cơng trình tiêu chí quan trọng bảng chấm điểm xem xét hồ sơ dự thầu nhà thầu tham gia đấu thầu để lựa chọn nhà thầu có đủ lực máy móc thiết bị thi cơng cơng trình đảm bảo chất lượng Phải có biện pháp thẩm định yếu tố đảm bảo chất lượng thi cơng cơng trình hồ sơ dự thầu nhà thầu, cử cán trực tiếp đánh giá thiết bị nhà thầu, yêu cầu xuất trình khả thuê mua tài đơn vị tham gia đấu thầu, nội dung cần hồn thiện cơng tác quản lý đấu thầu - Bằng công tác đấu thầu: đấu thầu cung cấp sản phẩm tư vấn, đấu thầu chọn lựa nhà thầu thi công Công tác đấu thầu Ban thực tốt, nhiên cần phải củng cố nữa, thực việc đấu thầu chọn lựa nhà thầu cách minh bạch rõ ràng, nâng cao trình độ tổ tư vấn đấu thầu, để lựa chọn nhà thầu tốt cho việc thực dự án, nhằm tăng cường chất lượng cho cơng trình - Ban QLDA phải lựa chọn đội ngũ cán bộ, kỹ sư chuyên ngành có trình độ, có thâm niên cơng tác lĩnh vực xây dựng, giám sát, thiết kế… - Các phòng nghiệp vụ chun mơn hố - Hàng tháng có phối hợp Ban QLDA với quản lý chất lượng, thẩm định kiểm tra đột xuất chất lượng thi công - Phối hợp với tư vấn thiết kế kiểm tra xử lý vấn đề phát sinh q trình thi cơng kịp thời xử lý kỹ thuật vấn đề nảy sinh Để thực giám sát nhà thầu xây lắp Ban quản lý với tư vấn giám sát thực giám sát nhà thầu thi cơng cơng trình để đảm bảo cho cơng trình chất lượng, tiến độ Đảm bảo quy trình lập, thẩm định phê duyệt DAĐT thực quy trình 79 Thực tế trình quản lý Ban quản lý khơng sát việc giám sát nhà thầu trình thi cơng Trong nhiều hạng mục, nhiều cơng trình nhà thầu thi cơng cơng trình khơng có có mặt thành viên Ban quản lý để đơn vị thi công cắt giảm khối lượng thi công, cắt giảm vật tư hạng mục, thi công không thiết kế Vì giải pháp đưa phải triệt để, tích cực việc theo dõi sát tiến độ thực cơng trình Ban phải đề sách báo cáo trung thực tình hình triển khai dự án cơng trường u cầu đơn vị thi côngcũng Ban thực nghiêm túc Báo cáo phải nộp thường xuyên nộp để đề phòng rủi ro xảy trình thực Hơn nữa, cán đánh giá, giám sát đánh giá dự án làm việc báo cáo giấy tờ mà phải động, thường xuyên thực tế công trường nghe phản ánh từ nhiều phía để đưa kết luận xác cơng tác quản lý Cán làm nhiệm vụ giám sát đánh giá phải người có chuyên môn nghiệp vụ cao nhằm đảm bảo kết luận xác có tính khách quan cao Đồng thời có quy định chặt chẽ cơng tác nghiệm thu, đặc biệt nghiệm thu hạng mục ẩn dấu, kiểm tra chi tiết nhật ký thi công 3.2.2.3 Giải pháp cho quản lý chi phí Để việc quản lý chi phí dự án tốt cần phải tiến hành nội dung cụ thể sau: - Lựa chọn đội ngũ cán dự toán có đủ lực trình độ, phẩm chất, sốt xét hồ sơ dự tốn trước trình duyệt Bên cạnh phải có chế tài nghiêm minh tất hành vi lợi dụng vị trí cơng tác để cố tình làm sai, nâng dự toán lên để hưởng % chênh lệch - Xây dựng hệ thống đơn giá chế độ, phù hợp thực tế quản lý dự án,xây dựng đơn giá chi tiết đơn giá không quy định cụ thể cách xác, thực tiễn - Thực quản lý chi tiết cụ thể trình lập dự án, dự tốn trình duyệt - Xây dựng khối lượng dự tốn thiết kế phải thật sát thực tế diễn Điều đòi hỏi cán thiết kế phải có nhiều kinh nghiệm, phải quản lý chặt chẽ trình khảo sát, khảo sát kỹ để nắm rõ địa chất, địa hình tuyến có thi công giảm bớt điều chỉnh, xử lý Trong trình lựa chọn nhà thầu tư vấn phải thực cách minh bạch nhằm lựa chọn đơn vị tư vấn có chất lượng Quá trình đơn vị tư vấn lập dự án, khảo sát thiết kế, cán dự án, cán phòng kế hoạch, tổ chức giám sát phải tiến hành kiểm tra giám sát chặt chẽ, để việc lập dự toán, thiết kế sát thực tiễn nhất, tránh tình trạng làm làm lại, điều chỉnh, phát sinh đến mức tối đa - Thực tốt công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công cách minh bạch, tiến hành đầu thầu rộng rãi theo quy định, để chọn nhà thầu có giá bỏ thầu thấp mà đảm bảo yêu cầu khác - Thực tốt bước quản lý, giám sát q trình thi cơng đặc biệt q trình nghiệm thu cơng trình hạng mục cơng trình hồn thành Q trình quản lý dự án cán dự án phải bám sát trường, quản lý thi cơng, hồn tồn từ chối nghiệm thu hạng mục không thi công 80 - Thực tốt quản lý thời gian, tiến độ dự án, điều nhằm tránh tình trạng điều chỉnh phát sinh kéo dài thời gian thi công, bù giá, bù thông tư việc kéo dài thời hạn thi công gây nên - Cán quản lý dự án phải đặc biệt ý giám sát trình thi cơng hạng mục ẩn dấu Điều vừa đảm bảo chất lượng cơng trình, vừa quản lý tốt chi phí dự án q trình thực - Khi tránh khỏi việc phát sinh khối lượng phải tiến hành công tác quản lý phát sinh theo trình tự thủ tục: phải có giải trình phát sinh khối lượng, có xác nhận tư vấn giám sát ý kiến xử lý chủ đầu tư Nhật ký thi công phải thể rõ nội dung phát sinh khối lượng phát sinh Yêu cầu nhà thầu phải cung cấp đầu đủ hoá đơn chứng từ hợp lệ hợp lý đúngthời gian phát sinh chi phí theo nhật ký thi cơng Soát xét kiểm tra hồ sơ phát sinh thật cụ thể trước trình cấp có thẩm quyền thẩm định phê duyệt khối lương phát sinh Chỉ ký hợp đồng toán khối lượng phát sinh sau phê duyệt, nghiệm thu đầy đủ - Khi cơng trình, hạng mục cơng trình hồn thành phải kịp thời nghịêm thu toán làm báo cáo quyêt toán trình duyệt tốn Trong cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA công trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh ngồi tồn nội dung quản lý tiến độ, thời gian, chi phí, chất lượng, đấu thầu Thì Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh tồn bất cập cấu, tổ chức máy quản lý, nhân sự, chế, quản lý thơng tin Nhóm giải pháp mà tác giả đề xuất hạn chế tồn 3.2.3.Một số giải pháp khác Hình 3.1 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý 3.2.3.1.Giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý 81 + Vấn đề hoàn thiện máy quản lý yêu cầu khách quan, phù hợp với quy luật phát triển Để quản lý có hiệu vấn đề chun mơn hố máy quản lý cần thiết, tránh chồng chéo nhiệm vụ trách nhiệm quản lý Phải xây dựng chế độ đào tạo, cấp chứng hành nghề quản lý Phải đào tạo đội ngũ cán quản lý có trình độ lực chun mơn cao, có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp tốt, am hiểu pháp luật để tham gia vào Ban quản lý dự án Từng bước thiết lập máy quản lý chuyên nghiệp hiệu quả, nhanh chóng tách rời nhiệm vụ trị, an ninh quốc phịng với nhiệm vụ kinh tế, hạn chế tính mệnh lệnh quân đội áp dụng để điều chỉnh hành vi kinh tế với quan điểm là: hoạt động mang tính chất kinh tế để quy luật kinh tế điều chỉnh sở văn quy phạm pháp luật hướng dẫn điều chỉnh hành vi + Hoàn thiện sửa đổi bổ sung quy chế hoạt động Ban, xây dựng kế hoạch, đềán nhân quy định rõ chức nhiệm vụ, yêu cầu chun mơn, trình độ vị trí cơng tác Trong trình thực quản lý cho thấy vấn đề nhân Ban mỏngđể thực khối lượng lớn dự án dẫn đến không theo sát đơn vị thi công hạng mục thi cơng để xảy sai sót nhà thầu Để hoàn thành nhiệm vụ quản lý hệ thống dự án Ban UBND tỉnh giao nhiệm vụ cần phải xây dựng quy chế nhân cần phải xây dựng số lượng người, trình độ chun mơn cần thiết cho vị trí cơng việc, phịng Ban, bổ sung thêm, phòng dự án,thành lập Văn phòng, đưa Ban trở thành Ban chuyên nghiệp Đặc biệt trọng tới nhân phòng dự án đảm bảo quản lý tốt mặt chất lượng, kiểm tra kiểm sốt tốt quy trình, kế hoạch tiến độ tránh tình trạng tiến độ thi cơng phải trình xin gia hạn, đảm bảo lực lượng cán công tác quản lý chi phí dự án Đồng thời trọng việc đổi nâng cao hiệu đạo, điều hành lãnh đạo hoạt động Ban, tăng cường phối hợp phòng Ban việc giải công việc chung Để rút kinh nhiệm cho nhiệm vụ quản lý dự án tới ban quản lý cần lựa chọn mơ hình cấu tổ chức nhân hợp lý Đảm bảo thông suốt công tác quản lý, để giảm bớt khối lượng công việc cho thành viên Ban Tác giả xin đề xuất phương án tổ chức Ban sau: Trưởng ban Phó Trưởng Ban Phịng TH hành Phịng dự án Phó Trưởng Ban Phịng Kế Hoạch 82 Phịng TCKT Phịng Kỹ thuật Hình 3.2 Đề xuất phương án tổ chức Ban QLDA Về phương án tổ chức Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh theo mơ hình trước thực tế thấy mơ hình tổ chức Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh phù hợp, nhiên để giảm tình trạng tải cho phòng ban, tác giả xin đề xuất Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh bổ nhiệm thêm 01 phó Trưởng ban, thành lập thêm phòng dự án, thành lập Văn phòng Dự án Ban quản lý nhiều, việc thành lập thêm phòng dự án bổ nhiệm Phó giám đốc phụ trách, giảm tải cho phịng kế hoạch kỹ thuật, gắn trách nhiệm công tác quản lý dự án cụ thể cho cá nhân trưởng phòng Việc thành lập Văn phòng Ban để chuyển công tác nội nghiệp gắn ghép vào phịng Kế hoạch, Tài kế tốn sang cho Văn phịng : Cơng tác chi phí thường xuyên Ban, công tác văn thư, lưu trữ, công tác sửa chữa tài sản phục vụ công tác Ban, công tác điều quản lý xe máy,… để phịng chức chun sâu phục vụ cơng tác quản lý dự án để nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác quản lý dự án Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh 3.2.3.2 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Ban Trong lúc chưa thể bố trí thêm đủ cán bộ, lực theo yêu cầu hoạt động, Ban QLDA công trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh cần tiến hành rà soát lại đào tạo lại hệ thống cán có đảm bảo phục vụ cơng tác chỗ + Đào tạo nâng cao trình độ cán thuộc ban - Cử cán tham gia lớp học quản lý dự án, quản lý đấu thầu, chứng giám sát, quản lý tài dự án - Đội ngũ cán lãnh đạo Ban phải thường xuyên công tác quản lý giám sát đào tạo cán Có cán kinh qua trường lớp, thực tiễn có xử lý kỹ thuật thực tế cần có kinh nghiệm đạo thi cơng đảm đương cơng tác, Chính đội ngũ cán lãnh đạo Ban đội ngũ có kinh nghiệm, cần phải tổ chức buổi tập huấn để tự đào tạo cán vấn đề quản lý như: Quản lý KSTK lập dự án, Quản lý công tác đ ấu thầu, chọn lựa nhà thầu, quản lý công tác GPMB, quản lý kỹ thuật thi cơng, quản lý chi phí, xây dựng kế hoạch triển khai, thực quản lý dự án theo chuyên đề quản lý theo nội dung chu kỳ - Cử cán học tập kinh nghiệm quản lý dự án tiếp thu kỹ thuật từ nước bạn, tỉnh ban, Ban QLDA khác - Ban cần phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán quản lý dự án thông qua lớp chuyên ngành Nếu có điều kiện, Ban nên gửi cán quản lý sang doanh nghiệp nước để học hỏi kinh nghiệm quản lý dự án họ, nâng cao trình độ cho cán ban quản lý Ngồi ra, Ban phải nâng cao khả ngoại ngữ, đáp ứng yêu cầu liên doanh liên kết với đối tác nước ngồi quản lý dự án có sử dụng vốn nước ngồi Vì ngoại ngữ khơng giúp cho cán giao tiếp làm việc với chun gia cơng ty nước ngồi mà cịn công cụ giúp cán tự nghiên cứu tài liệu nước để tăng thêm kiến thức phục vụ cho công tác đầu tư quản lý dự án 83 Bảng 3.1 Dự kiến Quy mô đào tạo theo ngành nghề nguồn nhân lực Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2015 -2020 Đvt: Người Ngành nghề đào tạo Cán quản lý (người) Số người đào tạo Cán chuyên môn nhân viên (người) Quản lý dự án Quản lý đấu thầu 15 13 Quản lý tài Giám sát cơng trình 5 Kiến trúc 3 Nghiệp vụ kế toán Đào tạo ngoại ngữ 20 18 Quản lý KSTK lập dự án 6 Quản lý công tác GPMB Xây dựng công nghiệp 5 Xử lý chất thải 3 Quản lý kỹ thuật thi công 6 + Chế độ tuyển dụng, đãi ngộ - Ban cần có sách thích hợp tiền lương, đãi ngộ tạo điều kiện thăng tiến công việc để thu hút sinh viên có chất lượng học tập tốt thuộc trường đại học kỹ thuật kinh tế tài Ngồi ra, Ban cần phải tuyển dụng cán có kinh nghiệm lĩnh vực quản lý dự án để đảm bảo tiến độ hiệu cơng tác quản lý - Để khuyến khích phát huy tính sáng tạo cán cần có sách khen thưởng rõ ràng chế độ đãi ngộ phù hợp với lực trình độ hiêu công việc cán Hiện tại, mức thu nhập cho cán viên chức Ban so với tổ chức khác tỉnh thấp, chưa thực động viên, thu hút cán có trình độ cao cơng tác, tránh tình trạng chảy máu chất xám sang doanh nghiệp xây dựng, Ban QLDA khác, quan doanh nghiệp khác, tượng xẩy - Bên cạnh việc nâng cao kiến thức trình độ cán bộ, Ban phải thường xuyên xem xét lựa chọn, xếp cán có phẩm chất tư cách đạo đức tốt làm công tác quản lý dự án Việc xếp, bố trí cán chun mơn thực cơng tác quy trình quản lý dự án, đồng thời cần phải thường xuyên rà soát lại việc phân công nhiệm vụ kịp thời điều chỉnh bất hợp lý công tác quản lý dự án, nhằm góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý dự án đầu tư - Lãnh đạo Ban QLDA cần trọng đến nhu cầu CBCNV, từ có chế động viên khuyến khích cán nỗ lực cho cơng tác, phải biết họ cần gì, muốn nội dung quan trọng việc quản lý 84 người Thấu hiểu nhu cầu nhân viên tác động vào nâng cao chất lượng hiệu lao động, có tác động tốt đến cơng tác quản lý dự án Tạo mơi trường giao lưu văn hóa thành viên Ban quản lý để xây dựng tình đồng nghiệp tơn trọng lẫn nhau, người lao động có hội thi đua làm việc, học tập tự rèn luyện thân, xây dựng Ban quản lý ngày phát triển 3.2.3.3 Giải pháp Tổ chức quản lý dự án đầu tư Tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng hoàn thiện thủ tục dự án, hệ thống qlda xây dựng sổ tay dự án Xây dựng hệ thống lưu trữ hồ sơ dự án Hình 3.3 Tổ chức quản lý dự án đầu tư + Xây dựng thủ tục dự án, hoàn thiện hệ thống quản lý dự án Công tác quản lý dự án cần thực theo thủ tục định Ban quản lý đặt nhằm hệ thống hóa cách khoa học công việc công tác quản lý dự án yêu cầu cán bộ, nhân viên cần phải tuân theo Với việc xây dựng thủ tục quản lý dự án, thành viên trình quản lý dự án tham khảo để thực công tác quản lý dự án cách nhanh chóng, tránh khỏi cơng việc bị chồng chéo, gây khó khăn cho cơng tác quản lý dự án Rõ ràng có thủ tục xác định, cơng tác quản lý dự án thực theo trình tự định, giúp cho người quản lý dự án tìm thơng tin cách nhanh để quản lý dự án + Xây dựng hệ thống lưu trữ hồ sơ dự án: - Xây dựng hồ sơ thực dự án: Hồ sơ thực dự án hệ thống liệu trình thực dự án từ giai đoạn chuẩn bị, thực đến nghiệm thu, bàn giao, vận hành, khai thác, sử dụng Thư viện lưu trữ liệu dự án Ban quản lý hồn thành chưa hồn thành, đảm bảo cơng tác cập nhật thông tin thư viện hồ sơ thực dự án với dự án thời gian thực Nội dung liệu hồ sơ bao gồm: Quy trình thực dự án, gồm thủ tục, yêu cầu mà Ban quản lý phải thực trình thực dự án; Hệ thống văn pháp lý quy định hoạt động quản lý thực loại dự án đầu tư phân chia trên; Các ghi nhớ, Biên họp bàn giao, rút kinh nghiệm trình quản lý thực cơng trình Các biểu mẫu q trình giám sát thực cơng trình; Các báo biểu; Cập nhật lịch biểu; Các cấu trúc phân việc 85 Với việc xây dựng thư viện hồ sơ thực dự án Ban QLDA theo dõi trình thực dự án cách chặt chẽ hơn, tìm vấn đề sai sót nhanh đầy đủ để sửa chữa vấn đề Tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác kiểm tra, kiểm tốn quan quản lý cấp cao, giúp cho việc xây dựng báo cáo cách nhanh chóng Mọi thành viên Ban QLDA hồn tồn tìm hiểu thơng tin dự án họ cần thiết thông tin lưu trữ cất giữ vị trí mà người truy cập Nói tóm lại, Hồ sơ thực dự án góp phần nâng cao hiệu quản lý dự án Ban QLDA + Xây dựng sổ tay dự án: Khác với thư viện dự án công cụ dùng để tham khảo công tác quản lý dự án tất chủ thể trình quản lý dự án, sổ tay quản lý dự án lập với mục đích nhớ ngồi bổ sung cho cán quản lý dự án Nội dung sổ tay quản lý dự án bao gồm: Cơng việc dự án: tất công việc cụ thể thuộc phạm vi dự án Kế hoạch thực Thực tế công việc làm Biện pháp khắc phục Thông tin bên liên quan dự án Các trách nhiệm thành viên Ban quản lý dự án… Với tác dụng nhớ ngoài, sổ tay dự án cần phải trình bày cách có thứ tự lơgíc để người xem tìm kiếm thơng tin nhanh chóng Sổ tay dự án nên có bảng mục lục tổ chức theo chủ đề, có phụ lục thơng tin sổ tay dự án phải cập nhật cách đặn hàng tháng hàng quý Với sổ tay dự án, cán quản lý dự án hệ thống công việc cần thực với thời gian khối lượng chi tiết, tránh bỏ sót cơng việc q trình quản lý dự án, góp phần nâng cao hiệu quản lý dự án cán quản lý dự đầu tư 3.2.3.4 Giải pháp cho vấn đề công nghệ, trang thiết bị Để thực tốt việc quản lý dự án đảm bảo nhiệm vụ mà Chủ đầu tư giao Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh cần phải đổi trang bị hệ thống thiết bị, phương tiện kỹ thuật cho độ ngũ cán Ban: - Trang bị hệ thống thiết bị văn phịng đầy đủ như: Máy tính, phần mềm xử lý, phần mềm quản lý dự án, phần mềm kiểm tra cơng tác lập tổng mức đầu tư, dự tốn dự án, phần mềm kế toán, đăng ký trang luật, thường xuyên cập nhật văn cho công tác Quản lý dự án liên kết quản lý với đơn vị quan tỉnh - Trang thiết bị cho vấn đề kiểm tra chất lượng trường đảm bảo kiểm tra chất lượng cầu đường nhà thầu thi công để có sở khoa học kết luậnchất lượng cơng trình Đồng thời phối hợp tốt với đơn vị tư vấn chun ngành q trình phân tích mẫu thí nghiệm - Thường xuyên cập nhật văn pháp luật nhà nước liên quan đến quản lý đầu tư xây dựng đến tận CBNV Ban - Ngồi Ban cịn cần trọng đào tạo sử dụng thành thạo phần mềm quản lý dự án Đây nhiệm vụ bình thường nước tiên tiến lại công 86 việc hoàn toàn Ban QLDA việc áp dụng công nghệ thông tin nước ta chưa nhiều - Sử dụng hệ thống phần mềm cần phải có khả thích ứng u cầu nhằm đảm bảo tính hệ thống đem lại kết khai thác thơng tin hiệu Mục đích phần mềm nhằm cung cấp cho người dùng tính phục vụ sau: - Cho phép phòng ban chức tham gia khai thác trao đổi thông tin dự án - Mỗi phịng ban chức có nhiệm vụ cụ thể giai đoạn dự án tuỳ theo quy mô dự án - Cập nhật nguồn danh mục vật tư, thiết bị, chuyên viên theo dõi … - Lập kế hoạch thực đăng ký kế hoạch xây dựng năm - Quản lý chi tiết dự án, thiết kế dự toán, hồ sơ thầu, hợp đồng kinh tế định - Theo dõi tiến độ thi công, thông báo vốn chủ đầu tư, định đầu tư - Quản lý nhật ký thi cơng, q trình thực hiện, giám sát dự án - Sử dụng cơng cụ quản lý dự án tiên tiến góp phần nâng cao chất lượng quản lý dự án, đồng thời giảm chi phí quản lý đỡ phải lại nhiều, đáp ứngđược yêu cầu mặt thời gian Bảng 3.2.Dự kiến hạng mục thiết bị Ban QLDA cần bổ sung thời gian tới TT Hạng mục Số lượng Chi phí Máy tính bàn 45 000.000 đồng Phần mềm quản lý dự án tích hợp 38 000.000 đồng Máy chủ (sever) 95.000.000 đồng Máy tính xách tay 108.000.000 đồng Phần mềm kế toán 15.000.000 đồng Thiết kế websie Ban 10.000.000 đồng 3.2.3.5 Giải pháp cho vấn đề hoàn thiện thu thập thông tin Công tác thu thập xử lý thông tin phục vụ công tác quản lý dự án đầu tư cần thiết Tính cập nhật đầy đủ thơng tin, định tính định lượng ảnh hưởng không nhỏ tới công tác quản lý dự án.Mọi thơng tin sử dụng phải có sở tin cậy, rõ nguồn cung cấp có phương pháp xử lý hợp lý Tuy nhiên, việc thu thập thông tin không dừng lại việc thu thập thông tin từ sách báo, mạng Internet mà nhiều cán quản lý dự án phải biết thực nhiều biện pháp khác để thu thập thơng tin hữu ích phục vụ cho cơng việc từ nhiều nguồn khác để từ so sánh, tìm hiểu ngun nhân hiệu chỉnh dự án theo hướng có lợi Việc sử dụng hữu ích nguồn thơng tin đảm bảo cho cán Ban quản lý dự án đề phương án 87 sử dụng nguồn lực có lợi nhất, đồng thời quản lý rủi ro dự án cách hiệu Việc có thơng tin kịp thời thuận lợi đặt cán quản lý dự án trước khó khăn việc xử lý thơng tin việc thơng tin bị nhiễu nguồn thông tin không đáng tin cậy Do cần phải phân loại thông tin để lựa chọn thơng tin cần thiết kiểm tra độ xác thơng tin Việc hồn thiện cơng tác thu thập xử lý thông tin phải thực việc loại bỏ trang thiết bị lỗi thời gây thời gian trình sử dụng Đầu tư trang thiết bị tiến tiến đại máy vi tính có cấu hình mạnh, kết nối Internet với đường truyền có tốc độ cao, ứng dụng phần mềm tiết kiệm thời gian, tăng độ xác tính tốn nâng cao quản lý Ngồi việc hồn thiện cơng tác thu thập xử lý thông tin không trọng việc đầu tư trang thiết bị mà phải ý tới người, tức người sử dụng thiết bị phải có trình độ sử dụng tương thích để khai thác hết tính thiết bị 3.2.4 Kiến nghị với cấp quản lý - Đối với Bộ Xây dựng, Bộ Giao thông, Bộ Tài + Kịp thời hướng dẫn việc thực Nghị đinh + Điều chỉnh kịp thời định mức đơn giá xây dựng + Bổ sung thay số đơn giá khơng có khơng cịn phù hợp với thực tế + Xây dựng cước vận chuyển cho tuyến đường thi công - Đối với UBND Tỉnh, Sở Xây dựng, Sở GTVT, Sở Tài : + Kịp thời bố trí nguồn vốn cho dự án phê duyệt, đặc biệt dự án tiến hành thi cơng có khối lượng nghiệm thu + Kịp thời phê duyệt tốn dự án hồn thành dự án bàn giao đưa vào sử dụng chủ đầu tư trình duyệt báo cáo tốn cơng trình hồn thành - Đối với bộ, sở ngành khác: + Kịp thời ban hành văn chuyên ngành quy định cụ thể vấn đề liên quan như: Đánh giá tác động môi trường, đơn giá đền bù giải phóng mặt 88 KẾT LUẬN Qua thời gian nghiên cứu, tìm hiểu cơng tác quản lý dự án Ban Quản lý dự án cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh, thông qua việc nghiên cứu lý luận, tiếp cận với kỹ quản lý chuyên nghiệp, tác giả rút nhiều học kinh nghiệm bổ ích bổ sung kiến thức thực tiễn, hiểu rõ tầm quan trọng công tác quản lý dự án dự án xây dựng việc hoàn thiện hệ thống xây dựng địa bàn tỉnh Hà Tĩnh nói chung Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh nói riêng Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh Ban Quản lý dự án có uy tín việc quản lý dự án xây dựng cơng trình tỉnh Mặc dù Ban Quản lý thành lập chưa lâu có tác phong chuyên nghiệp Ban quản lý nhiều dự án, cố gắng việc xây dựng hạ tầng giao thơng, hạ tầng sở địa bàn tinh, góp phần xây dựng hệ thống hạ tầng thông suốt, đại địa bàn tỉnh nhà, nhiên qua trình tìm hiểu, sâu nghiên cứu nhận thấy số hạn chế cần khắc phục để công tác quản lý dự án Ban ngày tốt có chất lượng, hiệu cao Sau nghiên cứu thực trạng, biết nguyên nhân hạn chế, tác giả đưa số giải pháp để khắc phục Những kiến nghị, đề xuất, giải pháp đưa với mong muồn ngày hồn thiện Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh, góp phần vào việc xây dựng Ban Quản lý dự án chuyên nghiệp Để phát huy giải pháp, cần tiến hành chúng cách đồng bộ, logíc, nhiên việc thực cần phải có thời gian lâu dài kiểm nghiệm thực tiễn công tác quản lý dự án, tin công tác quản lý dự án Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh ngày hoàn thiện hơn, góp phần xây dựng hạ tầng huyện, đóng góp lớn vào việc phát triển kinh tế phục vụ dân sinh toàn huyện Luận văn sản phẩm đọng q trình học tập thu thập kiến thức tôiđã học trường ĐH Bách Khoa Hà Nội, nhiên với tầm hiểu biết hạn chế luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết Tơi mong đóng góp thầy, giáo để luận văn tơi hồn thiện hơn, có ý nghĩa thực tiễn phát huy có hiệu thực tiễn cơng tác quản lý dự án 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Văn pháp luật nhà nước: Luật xây dựng số: 50/2014/QH13 Quốc hội ban hành ngày 18/6/ 2014; Nghị định số 59/2015/NĐ-CP Chính ban hành quản lý dự án đấu tư xây dựng;ghị định số 32/2015/NĐ-CP Chính phủ quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Nghị định số 37/2015/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết hợp đông xây dựng; Nghị định số 46/2015/NĐ-CP Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng;Nghị định số 114/2010/NĐ-CP Chính phủ bảo trì cơng trình xây dựng; Thơng tư số 06/2016/TT-BXD Bộ Xây dựng: Hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Quyết định số 1161/QĐ-BXD ngày 15/10/2015 Bộ xây dựng Công bố Suất vốn đầu tư xây dựng cơng trình giá xây dựng tổng hợp phận kết cấu cơng trình năm 2014; Quyết định số 957/ QĐ-BXD công bố định mức chi phí quản lý dự án tư vấn đầu tư xây dựng cơng trình; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Quỳnh Lưu (2012,2013,2014,2015), Báo cáo kết hoạt động, Tài liệu nội Nguyễn Bạch Nguyệt (2006), Giáo trình lập dự án đầu tư, NXB Thống Kê Nguyễn Bạch Nguyệt, Từ Quang Phương (2007), Giáo trình kinh tế đầu tư, NXB Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Nguyễn Hồng Minh (2008), Quản lý dự án đầu tư, NXB Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Nguyễn Trường Sơn, Đào Hữu Hòa (2002), Quản trị dự án đầu tư, NXB Thống kê, Hà nội Từ Quang Phương (2006), Giáo trình quản lý dự án, NXB Đại học Kinh tế quốc dân 2006 Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp luận Nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học kỹ thuật 90 PHỤ LỤC Thống kế dự án mà Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh thực năm 2016 TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 28 Tên dự án Trung tâm Y tế huyện Kỳ Anh Cầu Nguyễn Văn Trỗi xã Đức Lâm, huyện Đức Thọ Xây dựng Kè chắn sóng lạch thơi xã Sơn Hải Xây dựng Đường GT Quỳnh Tân-Quỳnh Bảng Nhà khách tầng UBND tỉnh Hà Tĩnh Khu neo đậu tránh trú bão huyện Hương Khê XDCS hạ tầng vùng SX Giống TS tập trung huyện Quỳnh Lưu Nhà khách tầng UBND huyện Quỳnh Lưu Hệ thống tưới tiêu, vùng màu tỉnh Hà Tĩnh Bãi XL rác thải tỉnh Hà Tĩnh Xây dựng Đường GT Quỳnh Tân-Quỳnh Bảng Xây dựng đường giao thông Trung tâm thương mại chợ Hồng Lĩnh Sửa chữa nâng cấp hồ chứa nước Tây nguyên xã Quỳnh Thắng XD đường vào trung tâm tỉnh Hà Tĩnh Sửa chữa đập khe sâu huyện Lộc Hà Khắc phục tuyến đường xã Quỳnh Xuân Quỳnh Viên Cầu giới qua kênh Nam Hà xã Quỳnh Hoa Cầu khe độc xã Yên Đồng, huyện Can Lộc Nhà học đa chức trường THCS Lê Văn Thiêm, thành phố Hà Tĩnh Công triǹ h: Xây lắp lưới điện xã Sơn Lâm, huyện Hương Sơn thuộc Dự án: "Cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia" tỉnh Hà Tĩnh Hệ thống Điện chiếu sáng thị tứ Tuần, huyện Quỳnh Lưu Sửa chữa nâng cấp đập thủng huyện Can Lộc Nâng cấp tuyến đê cửa Sông Lam XDCS hạ tầng vùng SX Giống TS tập trung huyện Quỳnh Lưu Đường giao thơng nối xã miền núi phía Tây huyện Hương Khê, Tỉnh Hà Tĩnh Xây dựng hệ thống TL phục vụ tưới cho trồng vùng Bắc Thắng Cầu khe độc xã Quỳnh Thắng huyện Quỳnh Lưu 91 Năm thực 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 2016 ... TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÁC CÔNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM CỦA TỈNH HÀ TĨNH 2.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh (Ban QLDA cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh) ... CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CÁC CƠNG TRÌNH TRỌNG ĐIỂM CỦA TỈNH HÀ TĨNH 26 2.1 Giới thiệu Ban quản lý dự án cơng trình trọng điểm tỉnh Hà Tĩnh (Ban QLDA cơng trình trọng. .. án; Các khái niệm, nội dung quản lý dự án, công cụ quản lý dự án, nhân tố ảnh hưởng đến việc quản lý dự án, tiêu chí đánh giá công tác quản lý dự án Nêu thực trạng đánh giá công tác quản lý dự án