Pháp luật về chứng thực ở việt nam hiện nay thực trạng và giải pháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN THỊ LAN ĐỀ TÀI PHÁP LUẬT VỀ CHỨNG THỰC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành Mã số: 60380102 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Ngọc Bích Hà Nội - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu Luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lan MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHỨNG THỰC VÀ PHÁP LUẬT VỀ CHỨNG THỰC 1.1 h i qu t chứng thực 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Ý nghĩa chứng thực 1.1.3 So sánh chứng thực công chứng 14 1.2 h p luật chứng thực Việt Nam 17 1.2.1 Khái niệm 17 1.2.2 Quá trình phát triển pháp luật chứng thực 19 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ CHỨNG THỰC VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ CHỨNG THỰC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 30 2.1 Thực trạng pháp luật chứng thực Việt Nam 30 2.1.1 Hệ thống văn pháp luật chứng thực Việt Nam 30 2.1.2 Các quy định pháp luật hành chứng thực 31 2.1.3 Những hạn chế pháp luật chứng thực 48 2.2 Thực tiễn thực pháp luật chứng thực Việt Nam năm trở lại 52 2.2.1 Những kết đạt việc tổ chức thực pháp luật chứng thực năm trở lại 52 2.2.2 Những vướng mắc, bất cập việc thực pháp luật chứng thực Việt Nam năm trở lại 55 2.2.3 Nguyên nhân vướng mắc, bất cập việc tổ chức thực pháp luật chứng thực Việt Nam năm trở lại 62 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHỨNG THỰC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 65 3.1 hương hướng hoàn thiện pháp luật chứng thực việt Nam 66 3.2 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật chứng thực Việt Nam 69 3.2.1 Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật chứng thực hành 69 3.2.2 Xây dựng Luật Chứng thực 71 3.3 c giải ph p ảo đảm thực c hiệu quy định ph p luật chứng thực Việt Nam 77 KẾT LUẬN 82 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài hi đất nước chuyển sang mơ hình kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa đồng nghĩa với việc quan hệ, giao dịch thủ tục hành mà cá nhân, tổ chức tham gia khơng ngừng tăng lên Để thực thủ tục hành chính, tham gia giao dịch giấy tờ, văn ản, chữ ký, kiện pháp lý, thông tin cá nhân cần xác nhận để có độ an toàn pháp lý định Yêu cầu địi hỏi phải có điều chỉnh pháp luật xác nhận mà hình thức thể cơng chứng, chứng thực Thực chủ trương t ch ạch hoạt động công chứng chứng thực theo Nghị số 49/NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải c ch tư ph p đến năm 2020, ngày 29 th ng 11 năm 2006 Quốc hội Khóa XI kỳ họp thứ 10 thông qua Luật Công chứng điều chỉnh tổ chức hoạt động công chứng Hoạt động chứng thực điều chỉnh Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký (sau gọi Nghị định số 79/2007/NĐ-CP) Với việc an hành hai văn ản pháp luật hoạt động công chứng tách hoạt động chứng thực, lĩnh vực chứng thực trở nên độc lập đồng thời tạo ước ngoặt cho phát triển công tác chứng thực nước ta Kể từ Nghị định số 79/2007/NĐ- ban hành mà thay Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký, chứng thực hợp đồng, giao dịch (sau gọi Nghị định số 23/2015/NĐ-CP) c c văn ản hướng dẫn thi hành giúp hoạt động chứng thực đạt kết tích cực, đ ng g p quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội chung đất nước Bên cạnh thành tựu đạt pháp luật chứng thực tồn vướng mắc, bất cập số quy định pháp luật chứng thực chưa hợp lý, bị chồng chéo, chưa c văn ản quy phạm pháp luật cấp độ Luật điều chỉnh hoạt động chứng thực, thực tiễn tổ chức thực pháp luật chứng thực nhiều vi phạm… Trước vướng mắc, bất cập pháp luật việc tổ chức thực pháp luật chứng thực Việt Nam nay, thiết nghĩ, cần phải có đ nh gi , xem xét, nghiên cứu c ch đầy đủ, tổng quát pháp luật chứng thực nhằm có giải pháp khắc phục thực trạng nêu Vì vậy, việc chọn đề tài: “Pháp luật chứng thực Việt Nam – Thực trạng giải pháp” làm đề tài luận văn ao học Luật đ p ứng nhu cầu thực tiễn đặt Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, Việt Nam việc nghiên cứu pháp luật chứng thực tác giả quan tâm c số cơng trình khoa học công bố Nghiên cứu pháp luật chứng thực có số cơng trình nghiên cứu khoa học tiêu biểu sau: Tuấn Đạo Thanh (2001), “Hồn thiện pháp luật cơng chứng, chứng thực Việt Nam nay”, Luật văn thạc sĩ (Trường Đại Học Luật Hà Nội); Chu Thị Tuyết Lan, “Quản lý nhà nước chứng thực – Thực trạng phương hướng đổi mới”, Luận văn thạc sĩ, Đại học quốc gia Hà Nội; Trần Thất (2010), “Hoạt động chứng thực sau hai năm thực Luật công chứng Nghị định 79/2007/NĐ-CP”, Tạp chí dân chủ pháp luật; Viện khoa học pháp lý (2011), “Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu công chứng, chứng thực giao dịch chuyển quyền sử dụng đất cá nhân, hộ gia đình”, Đề tài nghiên cứu khoa học; Hồng Thị Hồng (2012), “Sự cần thiết phải ban hành Luật chứng thực”, Tạp chí dân chủ pháp luật; Nguyễn Thùy Dung (2014), “Quản lý nhà nước chứng thực – Qua thực tiễn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học quốc gia Hà Nội; … Trong thời gian đầu chủ yếu trọng đến hoạt động công chứng mà chưa trọng đến chức thực nên nghiên cứu chứng thực Các cơng trình khoa học chủ yếu đề cập đến hoạt động cơng chứng, chứng thực nói chung nghiên cứu chứng thực g c độ quản lý nhà nước, chưa c công trình nghiên cứu pháp luật chứng thực Việt Nam cách hệ thống, toàn diện, đầy đủ Với mong muốn nghiên cứu tổng quát pháp luật chứng thực thực tiễn tổ chức thực pháp luật chứng thực Việt Nam nay, luận văn hy vọng nguồn tài liệu tham khảo hữu ích người nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn * Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn ph p luật chứng thực việc thực pháp luật chứng thực Việt Nam * Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu với phạm vi sau: - Pháp luật chứng thực: c c quy định hành pháp luật chứng thực Việt Nam - Thực tiễn thực pháp luật chứng thực: Nghiên cứu tìm hiểu hoạt động chứng thực năm trở lại (từ th ng 7/2007 đến cuối tháng 8/2015) Mục tiêu nghiên cứu luận văn Việc nghiên cứu luận văn nhằm đ nh gi ph p luật hành chứng thực, hướng tới đối chiếu việc thực pháp luật chứng thực Việt Nam nay, vướng mắc, kh khăn việc áp dụng pháp luật Từ đ , t c giả đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật chứng thực Việt Nam giải ph p đảm bảo thực có hiệu quy định pháp luật chứng thực Các câu hỏi nghiên cứu luận văn Luận văn nghiên cứu trả lời cho câu hỏi: Lý luận chứng thực pháp luật chứng thực nào? Thực trạng pháp luật chứng thực Việt Nam thực tiễn thực pháp luật chứng thực Việt Nam sao? Để khắc phục vướng mắc, bất cập thực tiễn thực pháp luật chứng thực, cần phải có phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động chứng thực Việt Nam nay? Phƣơng pháp nghiên cứu sử dụng để thực luận văn Để đạt mục đích nghiên cứu mà đề tài đặt ra, trình nghiên cứu, luận văn sử dụng số phương ph p nghiên cứu ản sau: - sở phương ph p luận để nghiên cứu luận văn chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử học thuyết Mác – Lê nin Luận văn nghiên cứu sở gắn liền lý luận thực tiễn để làm sáng tỏ vấn đề - c phương ph p nghiên cứu mà tác giả sử dụng chủ yếu là: phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp, kết hợp với thống kê, hồi cứu tài liệu,… Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Luận văn g p phần làm phong phú thêm lý luận chứng thực pháp luật chứng thực Việt Nam Luận văn cơng trình nghiên cứu cách tổng thể, đ nh gi kh i qu t c c phương diện lý luận, pháp luật thực tiễn chứng thực kể từ sau năm 2006, với việc Quốc hội thông qua Luật Cơng chứng Chính phủ ban hành Nghị định số 79/2007/NĐ-CP cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký (nay thay Nghị định số 23/2015/NĐ- ) Đồng thời, luận văn rõ kết đạt vướng mắc, bất cập trình xây dựng tổ chức thực pháp luật chứng thực Từ đ , đưa phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu hoạt động chứng thực Việt Nam Luận văn nguồn tài liệu tham khảo hữu ích người làm công tác nghiên cứu, công tác giảng dạy trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp Bố cục luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn bao gồm c 03 chương: hương Những vấn đề lý luận chứng thực pháp luật chứng thực hương Thực trạng pháp luật chứng thực thực tiễn việc thực pháp luật chứng thực Việt Nam hương hương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu hoạt động chứng thực Việt Nam Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHỨNG THỰC VÀ PHÁP LUẬT VỀ CHỨNG THỰC 1.1 hái quát chứng thực 1.1.1 Khái niệm “ hứng thực” thuật ngữ phức tạp, cần tìm hiểu g c độ ngôn ngữ học g c độ khoa học pháp lý quản lý Về khía cạnh ngơn ngữ, theo Từ điển Tiếng Việt Viện Ngôn ngữ, Nxb Đà Nẵng năm 1997 c số định nghĩa c liên quan đến chứng thực, xác nhận giải thích: “Xác nhận thừa nhận thật chữ kí, xác nhận lời khai”, chứng thực định nghĩa “Nhận cho để làm thật Chứng thực lời khai Xác nhận Thực tiễn chứng thực điều đó” Như vậy, nghĩa từ “chứng thực” xét g c độ ngơn ngữ có nhiều định nghĩa kh c ản xác nhận tính có thực Theo quan niệm khoa học ph p lý nước ngoài, qua tham khảo số tài liệu ph p lý nước ngồi thấy, khoa học pháp lý số nước c khái niệm tương đương với khái niệm “chứng thực” tiếng Việt Tại Thụy Sĩ c quy định hoạt động công chứng chứng thực Theo quy định Luật công chứng chứng thực ngày 30.08.2011 bang Aargau, Thụy Sĩ điều chỉnh việc công chứng chứng thực phạm vi bang Aargau, Điều khoản quy định “Việc chứng thực áp dụng chữ ký, chụp, trích lục, chép dịch” Mặc dù Luật Thụy Sĩ chưa t ch riêng thành Luật công chứng, Luật chứng thực c quy định điều chỉnh chứng thực Tại hương III Luật cơng chứng Cộng hồ liên ang Đức ngày 28/9/1969 c quy định việc công chứng kh c, điều chỉnh chứng thực Cụ thể khoản Điều 42 Luật quy định chứng thực sao, theo đ “Khi chứng thực văn cần xác định chính” Tại 80 hoạt động kinh doanh cần xử lý nghiêm để răn đe công chứng viên tổ chức hành nghề công chứng vi phạm pháp luật chứng thực Thứ hai, cần cải thiện chế độ đãi ngộ công chức thực công tác chứng thực hính s ch đãi ngộ cán bộ, cơng chức bao gồm đãi ngộ vật chất khuyến khích tinh thần như: tiền lương, tiền thưởng; phụ cấp chức vụ, khu vực, làm thêm giờ, trợ cấp kh khăn, php-púc lợi, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, nhà công cụ dịch vụ xã hội; nghỉ ốm, nghỉ thai sản, nghỉ phép hàng năm, tham qua du lịch; tôn vinh qua danh hiệu quan, ngành Nhà nước trao tặng Thứ ba, đảm bảo sở vật chất, trang thiết bị làm việc phục vụ cho công tác chứng thực sở vật chất điều kiện quan trọng đảm bảo cho hoạt động nói chung hoạt động chứng thực nói riêng Hiện nay, c c quan, tổ chức thực chứng thực hòng Tư ph p, Ủy ban nhân dân phường, thị trấn; Tổ chức hành nghề công chứng; quan đại diện Việt Nam nước ản đảm bảo tối thiểu máy tính, mạng internet, thiết bị văn phịng, c nhiều tỉnh, thành, tổ chức hành nghề công chứng p dụng phần mềm quản lý thực hoạt động chứng thực lại Ủy ban nhân dân xã, ủy ban nhân dân xã vùng sâu vùng xa chưa đảm bảo sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho cơng tác nói chung chứng thực n i riêng thiếu máy tính, khơng có mạng Internet dẫn truyền thơng tin liệu, thiết bị văn phịng kh c khơng gian làm việc cịn hạn chế Thứ tư, tổ chức tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật chứng thực Để xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến ph p năm 2013 khẳng định “Nhà nước quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật” Nhiệm vụ phải ban hành pháp luật, tiếp đến tổ chức thực pháp luật, đ c nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật xem cầu nối đưa c c chủ chương, s ch, ph p luật 81 Nhà nước đến với tầng lớp nhân dân Mục đích nhiệm vụ tuyên truyên, phổ biến giáo dục pháp luật nhằm xây dựng ý thức pháp luật, làm cho nhân dân, cán bộ, cơng chức có lòng tin vào pháp luật, c th i quen, động tích cực thực pháp luật pháp luật chứng thực mục đích nhiệm vụ tuyên tuyền, phổ biến giáo dục pháp luật khơng nằm ngồi nội dung Để nâng cao hiệu tổ chức thực pháp luật chứng thực khâu tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chứng thực phải quan tâm Ngoài việc, cán bộ, công chức, công chứng viên hiểu biết, nắm rõ quy định pháp luật chứng thực để thực thủ tục nhan chóng, xác việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chứng thực tới c c quan, tổ chức, cá nhân khác yêu cầu chứng thực cần trọng để họ biết quyền nghĩa vụ yêu cầu chứng thực, chuẩn bị đầy đủ giấy tờ, văn ản đến yêu cầu chứng thực tình trạng lạm dụng co chứng thực vấn đề khó khắc phục thực tế Thứ năm, tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm hoạt động chứng thực Thông qua việc kiểm tra, nắm bắt tình hình thưc cơng tác chứng thực sở nhằm có biện pháp tháo gỡ, giải kh khăn, vướng mắc đề xuất kiến nghị với quan cấp để điều chỉnh quy định pháp luật chứng thực cho phù hợp với thực tiễn Cùng với đ , kịp thời phát sai sót, vi phạm hoạt động chứng thực để đề biện pháp chấn chỉnh, uốn nắn; đảm bảo công tác chứng thực c c quan, tổ chức áp dụng quy định pháp luật chứng thực trình thực 82 KẾT LUẬN Chứng thực vai trò quan trọng hoạt động cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp hoạt động quản lý Nhà nước Vì vậy, việc điều chỉnh pháp luật quan hệ xã hội hoạt động hoạt động chứng thực cần thiết lẽ đương nhiên Các nội dung điều chỉnh pháp luật chứng thực là: thẩm quyền chứng thực, trình tự, thủ tục thực loại việc chứng thực cụ thể Các nội dung chịu ảnh hưởng yếu tố sách, chủ trương, đường lối Đảng, phát triển của kinh tế thị trường, ý thức pháp luật Các nội dung điều chỉnh pháp luật chứng thực c xu hướng ngày hoàn thiện hơn, đ p ứng yêu cầu thực tiễn đất nước thời kỳ lịch sử Có thể thấy rằng, hệ thống pháp luật chứng thực Việt Nam hoàn thiện c c thời kỳ trước Nhìn chung, c c quy định pháp luật hành chứng thực có tiến vượt bậc so với thời kỳ trước năm 2007, điều chỉnh mối quan hệ hoạt động chứng thực tương đối rõ ràng, cụ thể, độc lập Mặc dù vậy, số quy định thể bất cập, chưa rõ ràng, chưa ao qu t hiệu lực ph p lý chưa cao so với c c lĩnh vực có liên quan dẫn đến việc thực pháp luật chứng thực tồn kh khăn, vướng mắc, số địa phương lúng túng việc áp dụng c c quy định pháp luật vào thực tiễn xảy nhiều vi phạm Trước tồn tại, vướng mắc, bất cập pháp luật chứng thực việc tổ chức thực pháp luật, yêu cầu đặt phải có giải pháp hoàn thiện pháp luật giải pháp bảo đảm việc thực pháp luật nhằm nâng cao hiệu hoạt động chứng thực Việt Nam Trong đ trọng đến việc sửa đổi, bổ sung số quy định pháp luật hành, ban hành Luật chứng thực tăng cường việc tra, kiểm tra, giám sát hoạt động chứng thực 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn ản quy phạm pháp luật: Bộ luật dân năm 2015 Hiến ph p năm 2013 Luật Công chứng năm 2014 Luật đất đai năm 2013 Luật nhà năm 2014 Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký, chứng thực hợp đồng, giao dịch Nghị định số 75/2000/NĐ-CP ngày 08/12/2000 Chính phủ cơng chứng, chứng thực Thơng tư liên tịch số 158/2015/TTLT-BTC-BTP ngày 12/10/2015 liên Bột ài Bộ Tư ph p quy định mức thu, chế độ thu, nộp quản lý lệ phí chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký chứng thực hợp đồng giao dịch 10 Thông tư số 20/2015/NĐ-CP ngày 29/12/2015 Bộ Tư ph p quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 23/2015/NĐ-CP cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký, chứng thực hợp đồng, giao dịch 11 Thông tư số 03/2008/TT-BTP ngày 25/8/2008 Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2007 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký 84 Bài tạp chí khoa học, báo cáo thống kê: 12 Chu Thị Tuyết Lan, “Quản lý nhà nước chứng thực – Thực trạng phương hướng đổi mới”, Luận văn thạc sĩ, Đại học quốc gia Hà Nội 13 Hoàng Thị Hồng (2012), “Sự cần thiết phải ban hành Luật chứng thực”, Tạp chí dân chủ ph p luật 14 Nguyễn Thùy Dung (2014), “Quản lý nhà nước chứng thực – Qua thực tiễn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học quốc gia Hà Nội 15 Tuấn Đạo Thanh (2001), “Hồn thiện pháp luật cơng chứng, chứng thực Việt Nam nay”, Luật văn thạc sĩ (Trường Đại Học Luật Hà Nội) 16 Trần Thất (2010), “Hoạt động chứng thực sau hai năm thực Luật công chứng Nghị định 79/2007/NĐ-CP”, Tạp chí dân chủ ph p luật 17 Viện khoa học ph p lý (2011), “Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu công chứng, chứng thực giao dịch chuyển quyền sử dụng đất cá nhân, hộ gia đình”, Đề tài nghiên cứu khoa học 18 Phan Hải Hồ (2012), Xã hội hóa hoạt động chứng thực, vấn đề lý luạn thực tiễn Tạp chí phát triển nhân lực, số 19 Báo cáo số 922/HTQTCT-CT ngày 04/3/2016 Cục hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, Bộ Tư ph p việc xin chủ trương định hướng lớn xây dựng dự án Luật Chứng thực Website: 20 http://qtht.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/tai-lieu-hoinghi.aspx?ItemID=127, ngày truy cập 23/2/2017 85 21 http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/thong-tin-khac.aspx?ItemID=2342, ngày truy cập 03/3/2017 22 http://qtht.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/chung-thuc.aspx?ItemID=440, ngày truy cập 27/3/2017 23 http://qtht.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/chung-thuc.aspx?ItemID=436, ngày truy cập 22/12/2017 ... để giải 30 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ CHỨNG THỰC VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ CHỨNG THỰC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Thực trạng pháp luật chứng thực Việt Nam 2.1.1 Hệ thống văn pháp luật. .. LUẬT VỀ CHỨNG THỰC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 30 2.1 Thực trạng pháp luật chứng thực Việt Nam 30 2.1.1 Hệ thống văn pháp luật chứng thực Việt Nam 30 2.1.2 Các quy định pháp luật hành chứng. .. Thực trạng pháp luật chứng thực Việt Nam thực tiễn thực pháp luật chứng thực Việt Nam sao? Để khắc phục vướng mắc, bất cập thực tiễn thực pháp luật chứng thực, cần phải có phương hướng giải pháp