Đánh giá đồng Euro sau hơn 3 năm lưu hành - chương 1

Tiểu luận "Đánh giá đồng Euro sau hơn 3 năm lưu hành - chương 1".

Chơng 1. Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EUROChƯơng I. Cơ sở đánh giá đồng tiền chungchâu Âu - EUROGiấc mộng thống nhất châu Âu đã đợc nung nấu từ rất lâu, suốt từ thế kỷ VIII dới thời Sác-lơ - Đại đế của đế chế La Mã (724-814) đến Na-pô-lê-ông (1769-1821) rồi Hít-le (? - 1945). Na-pô-lê-ông đã từng vẽ ra một viễn cảnh châu Âu với một bộ luật chung, đồng tiền chung, các đơn vị đo lờng và qui tắc châu Âu. Nhng điều mơ tởng này của các nhà quân sự, chính trị gia và của nhiều giới khác đã không trở thành hiện thực vì cha có đợc sự đoàn kết lợi ích của các dân tộc cũng nh hoàn cảnh thuận lợi. Lịch sử châu Âu biến động với những thăng trầm. Rồi đến thế kỷ thứ XX, khi xu thế hình thành các nền kinh tế và chính trị khu vực phát triển mạnh mẽ, t tởng toàn cầu hoá nền kinh tế thế giới ngày càng mở rộng, châu Âu mới tìm đợc cơ hội cho mình. Các châu lục dần hình thành cho mình các khối liên minh vững mạnh. Nhận thức rõ xu hớng vận động không gì cỡng lại đợc của thế giới hiện đại, xu hớng toàn cầu hoá kinh tế, châu Âu đã quyết tâm thực hiện đoàn kết thực sự, lấy sức mạnh của cả khối đơng đầu với thế giới. Lôgíc ấy đã đợc thực hiện dần dần từng bớc, từ Cộng đồng kinh tế đến Liên minh kinh tế và tiền tệ mà đỉnh cao là sự ra đời của đồng tiền chung duy nhất - Đồng EURO. Vậy châu Âu sẽ đợc gì và mất gì cũng nh có thể kỳ vọng những gì vào quá trình nhất thể hoá tiền tệ này? Chơng I sẽ giúp ta trả lời rõ câu hỏi đó.I. Mục tiêu của việc nhất thể hoá tiền tệ châu ÂuĐồng tiền chung châu Âu EURO đã ra đời và đi vào thực tiễn hoạt động kinh tế xã hội của các quốc gia thuộc EU và thị trờng tiền tệ quốc tế cho đến nay đã đợc hơn 3 năm (kể từ lúc ra đời chính thức vào ngày 1/1/1999). Để có đợc một cách nhìn 1 Chơng 1. Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EUROtổng quát hơn về các mục tiêu mà EMU đã đặt ra đối với quá trình nhất thể hoá tiền tệ châu Âu, trên cơ sở đó đánh giá những điều đã đạt đợc cũng nh những điều cha đạt đợc so với những mục tiêu đó, chúng ta cùng điểm qua vài nét về cơ sở để tiến hành nhất thể hoá tiền tệ châu Âu.1. Cơ sở cho sự nhất thể hoá tiền tệ châu Âu1.1. Cơ sở lý thuyếtMột trong những cơ sở lý thuyết cho sự ra đời của đồng tiền chung châu Âu mà đợc nhiều ngời biết đến đó là lý thuyết khu vực tiền tệ tối u, do các nhà kinh tế Mỹ là R.Murdell và R.Mc Kinnon đa ra vào đầu thập kỷ 60. Xuất phát từ định hớng khi đó của EEC là nhằm đạt đợc tự do hoàn toàn trong lu chuyển hàng hoá, dịch vụ, vốn và sức lao động tức là lu chuyển tự do các yếu tố của sản xuất, R.Murdell và R.Mc Kinnon đã trình bầy lý thuyết Khu vực tiền tệ tối u qua tác phẩm Khu vực tiền tệ tối u xuất bản tại Mỹ năm 1961. Lý thuyết này đã đề cập đến những cơ sở của sự thống nhất tiền tệ châu Âu và gây đợc sự chú ý lớn. Nội dung chính của lý thuyết này bao gồm các điểm sau:1. Theo R.Mundell và R.Mc Kinnon, Khu vực tiền tệ tối u đó là lãnh thổ của những nớc có cùng chung những điều kiện, khả năng thích hợp nhất để sử dụng một loại tiền tệ thống nhất, hoặc chung những khả năng để thiết lập một tỷ giá vững chắc giữa các đồng tiền quốc gia của mình. Và khu vực tiền tệ sẽ là tối u nếu trong lãnh thổ của nó tồn tại một khả năng cơ động giữa các yếu tố của sản xuất (bao gồm cả sự cơ động bên trong lẫn bên ngoài). Đó là sự tự do hoàn toàn việc giao lu hàng hoá, dịch vụ, t bản và sức lao động trong nội bộ khu vực và sự thoả hiệp lẫn nhau của các nớc thành viên về các vấn đề kinh tế, chính trị, sự phối hợp các thể chế, chính sách kinh tế. Tiêu chí quan trọng nhất là sự sẵn lòng của các nớc thành viên hy sinh tính độc lập của mình trong việc giải quyết những vấn đề tiền tệ, tín dụng.Nh vậy Khu vực tiền tệ tối u là khu vực trong đó không một bộ phận cấu thành nào của nó đòi quyền có tiền tệ riêng và chính sách tiền tệ độc lập. 2. Một trong những điều kiện đảm bảo cho sự tồn tại của Khu vực tiền tệ tối -u là tốc độ lạm phát giữa các nớc thành viên ít nhiều phải đồng đều để có thể đảm bảo cho việc thực thi các chính sách tiền tệ về ngân sách, kinh tế và tiền tệ có hiệu 2 Chơng 1. Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EUROquả. Đồng thời phải đạt đợc những mục đích nh: ổn định giá cả, có việc làm đầy đủ và sự cân bằng trong cán cân thanh toán tức là phải đạt đợc sự cân đối bên trong và bên ngoài.3. Đồng tiền của khu vực phải dựa trên cơ sở của mọi đồng tiền của các nớc thành viên và phải tính đến sự thay đổi tỷ giá các loại tiền chứ không phải sức mua của đồng tiền mạnh nhất.Trớc hết, đó phải là một đơn vị tiền tệ đang đợc lu thông đồng thời với các đơn vị tiền tệ châu Âu khác; đợc phép có những thay đổi đồng giá và dao động của tỷ giá tiền tệ. Khi các quy chế về tiền tệ tài chính đã hoàn toàn thống nhất và có sự phối hợp của chính sách tiền tệ thì các dao động của tỷ giá tiền tệ sẽ bị xoá bỏ. Lúc đó một liên minh kinh tế cũng sẽ đợc thành lập, đồng tiền của các nớc sẽ bị huỷ bỏ và thay vào đó là một đồng tiền thống nhất.Thực chất quan điểm này là sự biểu hiện cách tiếp cận thiết chế đối với vấn đề thống nhất tiền tệ. Cách tiếp cận này chú trọng đến việc tăng cờng các biện pháp điều tiết liên quốc gia và siêu quốc gia trong lĩnh vực tiền tệ, đến sự phối kết hợp chính sách kinh tế của các nớc thành viên, hạn chế chủ quyền quốc gia trong lĩnh vực tiền tệ và thiết lập các thiết chế siêu quốc gia. Việc thực hiện quan điểm này trên thực tế là sự thiết lập hệ thống tiền tệ châu Âu (EMS) và đồng ECU.Lý thuyết Khu vực tiền tệ tối u phản ánh quá trình khách quan của quốc tế hoá đời sống kinh tế, tăng cờng sự phụ thuộc lẫn nhau của các nền kinh tế quốc gia các nớc thành viên.Tóm lại, chính sự hoà trộn của lý thuyết trên với các lý thuyết tiền tệ trớc đây đã tạo lập cơ sở lý luận cho sự ra đời và phát triển của quá trình nhất thể hoá tiền tệ châu Âu từ sau chiến tranh thế giới II đến nay. Các phác thảo kế hoạch thống nhất tiền tệ của Werner và Delnors sau này đều không thể bỏ qua hay nói khác đi đều lấy đó làm cơ sở nền tảng chính.1.2. Cơ sở kinh tế EMU là kết quả của một quá trình liên kết từ thấp đến cao về kinh tế. Các nhà kinh tế chia mức độ liên kết làm 5 cấp độ khác nhau: 1/Khu vực mậu dịch tự do 3 Chơng 1. Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EURO2/Liên minh thuế quan3/Thị trờng tự do4/Liên kết tiền tệ5/Liên minh chính trịTừ giữa những năm 1980, EC mà sau này là EU, đã đạt đợc những kết quả đáng kể trong Liên minh kinh tế, tạo ra động lực chính cho Liên kết châu Âu và những cơ sở pháp lý cho sự ra đời EMU. Đến nay, thị trờng châu Âu là thị trờng lớn nhất thế giới với sự xoá bỏ các hàng rào kiểm soát thuế và kỹ thuật, tự do hoá vốn, dịch vụ, con ngời, khuyến khích cạnh tranh, tạo lập chính sách chung về xã hội, cơ sở hạ tầng, nghiên cứu và phát triển góp phần mở rộng sản xuất, tạo cơ hội ký kết hợp đồng, đẩy mạnh đầu t.Trong bối cảnh đó, sự ra đời của đồng EURO sẽ thúc đẩy thị trờng chung duy nhất tiến xa hơn nữa theo hớng tự do hoá hơn, năng động hơn. Nếu nh các bớc liên kết kinh tế từ năm 1975 đến nay đã tạo cơ sở kinh tế khách quan cho sự ra đời của EMU thì liên kết tiền tệ sẽ thúc đẩy liên kết kinh tế lên một mức cao hơn. EU chắc chắn sẽ đạt đợc nhiều lợi ích khi những biện pháp của thị trờng duy nhất đợc bổ sung bởi một đồng tiền duy nhất. Do đó sự ra đời của Liên minh kinh tế và tiền tệ châu Âu là tất yếu.Quá trình thống nhất châu Âu đi từ tự do hoá thị trờng hàng hoá đến tự do hoá thị trờng lao động rồi đến tự do hoá thị trờng vốn:* Thứ nhất: Tự do hoá thị trờng hàng hoáQuá trình hợp nhất tiền tệ châu Âu giữa các nớc thành viên EU xuất phát từ việc các nớc thành viên EEC ký thoả thuận thiết lập một biểu thuế quan chung vào ngày 1/1/1968. Thời điểm này, biểu thuế quan này đợc áp dụng đối với các hàng công nghiệp, còn các mặt hàng nông nghiệp đợc áp dụng vào tháng 1/1970. Tại thoả thuận này, các nớc cam kết các điều sau:1-Xoá bỏ hàng rào thuế quan trong buôn bán với nhau2-Thực hiện biểu thuế quan chung trong thơng mại quốc tế3-Xoá bỏ những hạn chế đối với những luân chuyển lao động cũng nh các phân biệt đối xử với công nhân nhập c giữa các nớc thành viên về thu nhập, an4 Chơng 1. Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EUROninh xã hội.4-Xác lập chế độ tự do hoá lu chuyển về vốn và các t liệu sản xuấtThông qua việc xoá bỏ hàng rào thơng mại trong nội bộ cộng đồng, EU khuyến khích tăng cờng sự liên kết kinh tế. Với thoả thuận này, việc kiểm tra, kiểm soát hải quan và kiểm tra đóng thuế VAT đối với hàng hoá tại biên giới các nớc thành viên đợc chấm dứt. Việc làm này đặc biệt đem lại lợi ích cho các nớc thành viên trong nội bộ EU. Từ năm 1985 đến năm 1995, khối lợng trao đổi hàng hoá trong nội bộ EU tăng 20% - 30%, xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ của EU bằng 30% GDP, trong đó 2/3 là nội khối. Tính đến năm 1997, thơng mại giữa các nớc EU chiếm 60% so với tổng kim ngạch xuất nhập khẩu toàn khu vực.Ngoài ra, việc thống nhất thị trờng hàng hoá này đã tác động trực tiếp đến khu vực dịch vụ, một lĩnh vực đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế EU. Hiện tại nó chiếm tới 60% việc làm của EU, đóng góp 62% GDP của khối, so với 35% ngành chế tạo và 3% từ nông nghiệp. Về tài chính, dịch vụ ngân hàng chính thức tự do từ 1/1/1993, tự do hoá bảo hiểm bắt đầu từ 1/7/1994 và tự do hoá dịch vụ đầu t chỉ mới bắt đầu gần đây 1/1/1996. Bên cạnh đó, EU còn quy định tự do hoá dịch vụ viễn thông, giảm sự can thiệp của nhà nớc để tăng sức cạnh tranh của ngành này và các chính sách này đã đem lại hiệu quả đáng kể.* Thứ hai: Tự do hoá lao độngCác nớc EU đều giảm dần kiểm soát tại biên giới đối với ngời qua lại. Song việc loại bỏ hoàn toàn còn gặp nhiều khó khăn vì các biện pháp để kiểm soát các vấn đề tội phạm, an ninh, ngời nhập c bất hợp pháp cha hoàn hảo.Đến nay có 10 nớc đã loại bỏ hoàn toàn kiểm soát ở biên giới đó là những nớc tham gia nhóm Schengen - một hệ thống chung về Visa bao gồm Đức, Pháp, Hà Lan, Bỉ, Lúc-xăm-bua, Italia, Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, áo, Hy Lạp. Bên cạnh đó, việc ký kết hiệp ớc Maastricht, với các điều khoản mới về t pháp và nội vụ, mở rộng khái niệm công dân EU đã giúp cải thiện vấn đề tự do hoá lao động. Xu hớng dịch chuyển lao động trong nội bộ EU diễn ra mạnh giữa các nớc nhỏ, hoặc từ các nớc nghèo sang nớc giầu mà chủ yếu là vào Pháp và Đức.* Thứ ba: Tự do hoá vốn5 Chơng 1. Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EUROTự do hoá vốn đợc rất đợc coi trọng trong 3 lĩnh vực tự do hoá trên. Từ 1/1/1993, mọi công dân sống trong EU đều có thể tiến hành tất cả các hoạt động mà không hạn chế về vốn (mở tài khoản, tiền vay .) và điều này đã kho thấy rõ vai trò quan trọng hàng đầu trong sự hợp tác của các nớc EU. Từ năm 1992 đến 1996, đầu t của các nớc thành viên chiếm 65% tổng đầu t từ nớc ngoài, so với 57% giai đoạn 1986 - 1991. Cùng với sự phát triển của thị trờng chung châu Âu, quá trình tự do hoá vốn diễn ra ngày càng mạnh mẽ, góp phần vào việc củng cố sự hợp tác hơn nữa giữa các nớc thành viên trong Liên minh châu ÂuXuất phát từ những cơ sở nh trên, đồng thời dới tác động của các yếu tố bên ngoài, cụ thể là đợt khủng hoảng cơ chế tỷ giá châu Âu vào năm 1992 - 1993, các n-ớc thành viên EU đã nhận ra rằng: trong điều kiện khủng hoảng đó mọi cơ chế điều chỉnh tỷ giá đều trở thành kém hiệu quả hơn bao giờ hết. Mâu thuẫn ở đây là, trong khi các nớc cố gắng xúc tiến hoạt động của một thị trờng chung thống nhất song lại thiếu đi một chính sách tiền tệ chung và do vậy những lỗ lực đó khó mà đạt hiệu quả đợc. Vì vậy, Grainville, một chuyên gia kinh tế châu Âu đã khẳng định: Nếu không có một đồng tiền chung thống nhất, thị trờng thống nhất sẽ trở thành một thị trờng bất công nhất.Những điều này đã thôi thúc các nớc thành viên EU hợp tác với nhau hơn nữa mà kết quả là thoả thuận về một đồng tiền chung đã ra đời. Việc lu hành một đồng tiền chung cùng với việc xoá bỏ tỷ giá hối đoái khác nhau giữa các nớc khác nhau trong khu vực tạo nên động lực cho khả năng tăng cờng sức mạnh kinh tế, tăng cờng sức mạnh cạnh tranh trên thị trờng quốc tế trong lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ nói chung, đồng thời tăng tổng cầu trên toàn lãnh thổ châu Âu (do giá hàng hoá tiêu dùng sẽ giảm vì phạm vi lựa chọn và cơ hội lựa chọn của ngời tiêu dùng cũng tăng lên). Điều đó dự báo cho một tơng lai châu Âu đầy triển vọng trong một sự hợp tác về cả chiều rộng và chiều sâu, có khả năng cạnh tranh với các nớc khác trên thế giới cụ thể là Mỹ và Nhật Bản.6 Chơng 1. Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EUROBảng 1: Tơng quan về thị phần giữa EU, Nhật Bản và Mỹ(1998)- (%)Khu vựcGDP (so với thế giới)Xuất khẩu (so với thế giới)Mức tăng GDPLạm phát Bội chi ngân sáchEU 15,5 30 2,9 1,6 2,6Mỹ 20,4 13,7 3 2,3 0,3Nhật 7,7 7,1 0 1,7 7,1Nguồn IMF (1998), IMI (1998)1.3. Cơ sở chính trị Ngoài những sơ sở kinh tế đã trình bầy nh trên, sự ra đời của đồng EURO còn đợc cho là xuất phát từ các cơ sở chính trị nữa. Theo đa số các nhà phân tích châu Âu, thì đó là ba cơ sở chính trị quan trọng sau:a. Thứ nhất: Đó là sự tan rã của Liên Xô và các nớc Xã hội chủ nghĩa. Điều này đã làm thay đổi cục diện chính trị thế giới khi quyền lực ngày càng tập trung vào Mỹ, vì vậy việc hình thành một Liên minh châu Âu với sự phát triển kinh tế vững chắc và một đồng tiền chung ổn định có khả năng chi phối đáng kể thị phần thế giới sẽ trở thành một đối trọng trong các thoả thuận liên quan đến an ninh và trật tự thế giới.b. Thứ hai: Sự hình thành đồng tiền chung châu Âu xuất phát từ những ý tởng chính trị nghiêm túc của các chính trị gia châu Âu đồng thời đó là kết quả của những cuộc dàn xếp chính trị khó khăn và vất vả giữa các nhà lãnh đạo ở khu vực này từ ngày mới thành lập cộng đồng cho đến nay.Hãy nhìn lại lịch sử ra đời đồng EURO ta sẽ thấy rõ hơn điều này:+ Sau chiến tranh thế giới II, châu Âu đã lập lại trật tự thế giới mới với một bên là Tây âu chịu ảnh hởng của Mỹ và bên khác là Đông âu chịu ảnh hởng của Liên Xô. Những hậu quả do chiến tranh gây ra đã làm ảnh hởng nghiêm trọng đến ngân sách của các quốc gia có chủ quyền hạn chế. Chính vì thế, để khôi phục kinh tế, ý tởng mở rộng cơ sở lãnh thổ hành chính của những quốc gia này tới qui mô khu vực Tây âu đợc hình thành. Nh vậy cơ cấu tổ chức quốc gia đã có thể chuyển thành liên hiệp châu Âu. Rút kinh nghiệm từ những thất bại trớc, ông Jean Monnet - nhà 7 Chơng 1. Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EUROngoại giao Pháp, đợc gọi là ngời cha của châu Âu đã vạch ra phơng hớng hoạt động cho giai đoạn đầu liên kết. Là tác giả và cũng là ngời chỉ huy kế hoạch hiện đại hoá nền kinh tế Pháp, ông Jean Monnet biết rõ nền kinh tế Pháp đang ở đâu so với nền kinh tế Cộng hoà liên bang Đức. Với kinh nghiệm và hiểu biết của mình về bối cảnh thế giới bấy giờ, về quan hệ trớc đây và hiện nay giữa hai nớc Pháp và Đức, ông cho rằng: Các nớc đồng minh không thể tiếp tục những khống chế đối với nền kinh tế của Cộng hoà liên bang Đức, nhng cũng rất nguy hiểm nếu để cho ngời Đức tự do hành động. Về quan hệ Pháp-Đức, ông cho rằng: Một trong những nguyên nhân gây ra hiềm khích giữa hai nớc là việc phân chia không hợp lý đờng biên giới thiên nhiên chung đối với vùng tam giác tài nguyên than và sắt trên lãnh thổ của hai nớc và theo ông, để ngăn chặn nguy cơ Cộng hoà liên bang Đức tái vũ trang, cần phải có biện pháp khống chế hai sản phẩm chủ yếu và quan trọng lúc đó của nền công nghiệp chiến tranh đó là than và thép. Từ ý tởng đó cùng với ý tởng về một liên minh châu Âu, ông Jean Monnet đã thai nghén tuyên bố Schuman và coi nh một đề nghị của Pháp mà các bộ trởng ngoại giao Mỹ và Anh đợc chính thức thông báo vào ngày 10/5/1950 tại Landus. Theo tuyên bố này, chính phủ Pháp đề nghị: đặt toàn bộ nền sản xuất than thép của CHLB Đức và Pháp dới một cơ quan quyền lực chung (Haute Autorite Commune), trong một tổ chức mở cửa để các nớc châu Âu khác cùng tham gia. Bản tuyên bố nêu rõ đề nghị trên đây của Pháp nhằm đặt nền móng đầu tiên cho một Liên bang châu Âu để gìn giữ hoà bình. Nh vậy là tuyên bố Schuman, còn đợc gọi là kế hoạch Schuman, đã đợc xem nh là giấy khai sinh cộng đồng châu Âu. Cộng hoà liên bang Đức hoan nghênh sáng kiến trên đây của Pháp và coi đó là biểu hiện của việc Pháp đã chủ động hoà giải và đối xử bình đẳng với Cộng hoà liên bang Đức. Từ lâu, Cộng hoà liên bang Đức đã chờ đợi một cử chỉ thiện chí của Pháp. Thủ tớng Cộng hoà liên bang Đức, ông Kót-Andenauer đã có lần nói với các nhà báo: Điều rõ ràng là nếu một thị trờng có ngời Pháp và ngời Đức cùng nhau hành động, cùng nhau gánh vác trọng trách chung thì đó sẽ là một bớc tiến quan trọng về phía trớc. Và chính sự thoả thuận giữa hai nớc này là cơ sở để ra đời Cộng đồng than thép châu Âu (ECSC) vào ngày 13/7/1952 với 6 thành viên ban đầu là 8 Chơng 1. Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EUROĐức, Pháp, Italia, Bỉ, Hi Lạp, Lúc-xăm-bua, và sự hợp tác hơn nữa trong khu vực về sau này.+ Chính phủ Anh đón nhận tuyên bố Schuman một cách lạnh nhạt, chỉ trích việc thành lập ECSC vì nó đụng chạm đến chủ quyền dân tộc. Nhng sự ra đời tiếp theo của EEC và Euratom lại làm họ lúng túng. Thất bại trong ý đồ thành lập Khu vực mậu dịch châu Âu rộng lớn bao gồm các nớc thuộc EEC và các nớc còn lại của OECD (tổ chức hợp tác phát triển châu Âu), Anh chủ trơng thành lập Khu vực mậu dịch tự do châu Âu hẹp bao gồm Anh, Na-uy, Thuỵ Điển, Đan Mạch, áo, Bồ Đào Nha, Thuỵ Sỹ, Phần Lan và Ireland. Tuy nhiên, do mục tiêu đơn thuần về kinh tế nên kế hoạch này đã không giúp cho Anh nâng cao đợc vị trí tại Tây Âu và trên trờng quốc tế, nớc Anh lại cô lập. Trong khi đó EC đã ít nhiều đạt đợc thành tựu về kinh tế và chính trị. Trớc tình hình đó, chính phủ Anh đã thay đổi ý định và ngày 9/8/1961 tuyên bố chính thức gia nhập EEC. Cuộc đàm phán giữa Anh và EEC bắt đầu từ ngày 9/11/1961 diễn ra một cách khó khăn. Phía Anh đòi EEC phải sửa đổi chính sách về nông nghiệp. Cuộc tranh chấp đang xảy ra quyết liệt thì vào ngày 14/11/1963, tổng thống Pháp, tớng De-Gaulla đã tuyên bố phủ quyết Anh vào EEC.Đến ngày 10-11/5/1967, chính phủ Anh một lần nữa xin gia nhập EEC. Tiếp theo đó là Đan mạch, Ireland và Na-uy. Giai đoạn đầu của cuộc trao đổi diễn ra vẫn rất khó khăn mặc dù chính phủ Anh có đặt ít điều kiện hơn. Cuối cùng hai bên cũng phải nhân nhợng và đi đến ký kết Hiệp ớc ngày 22/1/1972. Kể từ ngày 1/1/1973, EC chính thức thêm 3 thành viên mới là Anh, Ireland và Đan mạch và trở thành EC - 9. Bất đồng giữa Anh và EEC đợc giải quyết đã mở ra triển vọng mới cho sự hợp tác hơn nữa giữa các nớc trong khu vực. Và sau 3 lần mở rộng tiếp theo đó, số lợng thành viên của liên minh hiện nay là 15, một liên minh ngày càng lớn mạnh về nhân lực, nhất là đội ngũ đông đảo các quốc gia có nền kinh tế phát triển và có ảnh hởng trên thế giới.c. Thứ ba: Sự hình thành đồng tiền chung châu Âu là kết quả tất yếu củamong muốn chia sẻ quyền lực tiền tệ giữa các quốc gia thành viên EU: một mặt đảm bảo lợi ích các quốc gia thành viên trong các quan hệ kinh tế, mặt khác hạn chế quyền lực của Đức trong việc quyết định các vấn đề liên quan đến tiền tệ. Sự kiện tái 9 Chơng 1. Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EUROhợp nớc Đức (Đông và Tây Đức) là một trong những tác động trực tiếp thúc đẩy sự nhất trí đa đến Hiệp ớc Maastricht (năm 1990, tổng thống Pháp đề xuất nớc Đức chia sẻ quyền lực tiền tệ để đổi lấy sự đồng ý thống nhất nớc Đức của các nớc đồng minh). Thời gian đó, đồng DM có sức mạnh trong hệ thống tiền tệ thế giới chỉ sau Đôla. Khi ấy nớc Đức nh một anh cả về kinh tế trong các nớc EC. Vì vậy, để tất cả các nền kinh tế khác lớn mạnh, điều cần phải làm là phải không để quyền lực tiền tệ rơi vào tay nớc Đức.Bức tranh chính trị của châu Âu những năm 91-92 biến đổi sâu sắc, mau lẹ. Đứng trớc bối cảnh đó, để sớm ổn định tình hình và chấm dứt tình trạng đối đầu về chính trị, các nớc EU xúc tiến mạnh việc nhất thể hóa thị trờng nhằm giảm bớt những khác nhau về quan điểm trong các thơng lợng chính trị đó và cũng là nhân tố thúc đẩy Hiệp ớc Maastricht ra đời. Có thể nói, sự ra đời của EURO là kết quả của sự thay đổi sâu sắc của bức tranh địa lý, chính trị của châu Âu vào thời điểm này.2. Mục tiêu của việc nhất thể hoá tiền tệ châu ÂuVới những cơ sở kinh tế và chính trị chín muồi nh trên đã trình bày, đồng tiền chung châu Âu đã chính thức ra đời vào ngày 1/1/1999. Hơn 50 năm tồn tại và phát triển cho thấy Liên minh châu Âu quả là một hình thức mẫu mực thành công nhất về liên kết khu vực. Nhân dịp đồng EURO ra đời, ông Stuart Eizenstat, Thứ trởng phụ trách các vấn đề kinh tế Mỹ đã phát biểu: EURO ra đời là một phần của tiến trình phát triển EU cả về chiều rộng và chiều sâu, là sự mở rộng lôgíc của thị trờng duy nhất, đảm bảo đợc vai trò quốc tế của EU trong tơng lai.Với sự ra đời của đồng EURO, ngời ta đặt rất nhiều hy vọng vào nó: đồng EURO sẽ nhanh chóng lật đổ đợc vai trò thống trị của đồng Đôla trên thị trờng quốc tế; đồng EURO sẽ tạo ra một thế cân bằng mới trong hệ thống tiền tệ thế giới; đồng EURO sẽ cải thiện vài trò của châu Âu trên trờng quốc tế . Những hy vọng đó không phải là không có căn cứ, bởi vì đồng EURO đợc hình thành dựa trên một nền tảng kinh tế, chính trị vững chắc và EMU bao gồm các nớc có trình độ phát triển t-ơng đối cao . Tuy nhiên, nếu kỳ vọng một cách thái quá và đặt quá nhiều hy vọng, thậm chí cả những hy vọng viển vông trớc sự ra đời của đồng EURO thì sẽ chỉ dẫn đến một sự thất vọng trớc bất kỳ biến động tiêu cực nào xung quanh đồng EURO 10 [...]... ra tình 11 Chơng 1 Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EURO trạng thiếu thống nhất và bình đẳng trong toàn khu vực Nay với đồng EURO, các hoạt động của thị trờng ngoại hối thế giới có ba cặp chính là: EURO/ USD, YEN/USD, EURO/ YEN Cùng với sự ra đời của đồng EURO, vai trò của Mark suy giảm, làm giảm đáng kể một khoản thu nhập từ đồng tiền này của Đức (theo tạp chí Tấm gơngsố 27/99 thì năm 19 96 Đức...Chơng 1 Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EURO cho dù những biến động đó có thực sự tác động tiêu cực đến kinh tế EMU hay không Đó là một cách nhìn thiển cận về sự ra đời của đồng EURO Do vậy, để có một cái nhìn khoa học về sự ra đời của đồng EURO và để đánh giá đợc đồng EURO có thành công hay không và thành công ở mức độ nào? Chúng ta cần xác định... quốc, Nga sau này Đó là hệ quả của nguyên lý đoàn kết tạo ra sức mạnh 3- Tạo thế cân bằng mới trong hệ thống tiền tệ quốc tế Nh mọi ngời đều biết, Hiệp định Bretton Woods (19 44) đã đa ra 3 quyết định quan trọng: thành lập Quỹ tiền tệ quốc tế, thành lập ngân hàng thế giới và xác lập hệ thống tỷ giá cố định dựa trên cơ sở quy định chuyển đổi đô la Mỹ ra vàng theo giá 13 Chơng 1 Cơ sở đánh giá đồng tiền... giao dịch trong nội bộ khối EU Hơn nữa, so với tùng đồng tiền đơn lẻ thì đồng tiền chung có xu hớng biến động đối với đồng tiền của nớc thứ ba là ít hơn Điều này xảy 19 Chơng 1 Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EURO ra là vì mức hoạt động trung bình của nhiều nền kinh tế đợc tính trung bằng một đồng tiền thờng là ổn định hơn là so với từng nền kinh tế đơn lẻ với từng đồng tiền riêng của mình, điều... ích đáng kể của EMU 20 Chơng 1 Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EURO 1. 5 Sự xuất hiện đồng EURO sẽ góp phần làm cho giá cả trở nên trung thực hơn Một trong những lợi ích của EMU là ngời tiêu dùng và các doanh nghiệp biết đợc gía cả hàng hoá dịch vụ một cách rõ ràng và trung thực hơn Một khi tất cả các hàng hóa và dịch vụ trong toàn khu vực EU đều đợc yết giá bằng đồng EURO, thì sẽ là khó khăn... EU là 10 ,7% tơng đơng với 18 triệu ngời thất nghiệp và 11 ,2% đối với EU -1 1 , cao hơn bình quân của cả cộng đồng Trong khi đó ở Mỹ là 4,6% còn Nhật là 3, 5% Tuy đây chỉ là những số liệu trong quá khứ trớc khi cho ra đời đồng EURO, tuy nhiên nó cũng cho thấy một thách thức rất lớn đặt ra đối với EMU, rằng: liệu sự ra đời của đồng EURO có giúp EU đạt đợc mục tiêu giảm tỷ lệ thất nghiệp hay không ?- một căn... đời trên cơ sở tiền thân Cộng đồng than thép (19 51) , đến Liên minh châu Âu; Từ Cộng đồng kinh tế (thị trờng chung) phát triển thành Liên minh kinh tế và chính trị; Từ rổ tiền tệ - ECU phát triển thành đồng tiền thực thụ, duy nhất châu Âu đồng EURO Trải qua những lần mở rộng, Liên minh châu Âu hiện có 15 quốc gia thành viên, trong đó 12 quốc gia đã tham gia EMU, còn lại 3 quốc gia cha nhập Liên minh... không phải là một điều dễ dàng, nó đang trở thành một câu hỏi làm đau đầu các cơ quan chức trách của EU 2 Những thách thức xuất phát từ các nhân tố bên ngoài EMU * Việc đồng EURO ra đời sẽ tạo ra một tam giác tiền tệ thế giới: USD-EUROYEN, tuy nhiên với sức mạnh của nền kinh tế Mỹ và vị thế thống trị của đồng 28 Chơng 1 Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EURO USD trên trờng quốc tế thì việc theo... (MoneytaryUnion - MU) giữa hai hay nhiều nớc đều bao gồm hai bộ phận chính là: liên minh tỷ giá và liên kết hoàn toàn thị trờng vốn Liên minh tỷ giá là việc các nớc thành viên cam kết với nhau duy trì tỷ giá cố định thờng xuyên với biên độ dao động bằng 0 (nghĩa là tỷ giá không thể điều chỉnh trong bất cứ trờng hợp nào); nh vậy, trên thực tế liên minh tỷ giá giống nh việc tạo ra 17 Chơng 1 Cơ sở đánh giá đồng. .. nhiên mới chỉ có 12 nớc tham gia EMU (11 nớc tham gia đợt đầu và Hy Lạp tham gia vào ngày 1/ 1/20 01) Nh vậy rõ ràng trong 1 Liên minh tồn tại hai phái, điều này chắc chắn phải có nguyên do của nó và cũng chứng tỏ rằng việc hình thành EMU và đồng EURO cha thực sự có đợc sự ủng hộ của toàn Liên minh EU * Hiệp ớc Maastrich 19 93 đặt ra 5 tiêu chí gia nhập EMU Tuy nhiên hiện vẫn còn nhiều bất đồng xung quanh . từ thế kỷ VIII dới thời Sác-lơ - Đại đế của đế chế La Mã (72 4-8 14 ) đến Na-pô-l - ng (17 6 9 -1 8 21) rồi Hít-le (? - 19 45). Na-pô-l - ng đã từng vẽ ra một viễn. hơn 3 năm (kể từ lúc ra đời chính thức vào ngày 1/ 1 /19 99). Để có đợc một cách nhìn 1 Chơng 1. Cơ sở đánh giá đồng tiền chung châu Âu - EUROtổng quát hơn