(Luận văn thạc sĩ) thu hút vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp và dịch vụ tỉnh phú yên

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM Nguyễn Thị Hữu Hạnh THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP VÀ DNCH VỤ TỈNH PHÚ YÊN Chuyên ngành: Kinh tế - tài - ngân hàng Mã số: 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS Nguyễn Ngọc Định TP Hồ Chí Minh, năm 2009 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM Nguyễn Thị Hữu Hạnh THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP VÀ DNCH VỤ TỈNH PHÚ YÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh - Năm 2009 MỤC LỤC Lời cam đoan Danh mục bảng, biểu Bảng 2.1 Các dự án đăng ký đầu tư năm 2008 Bảng 2.2 Các dự án triển khai theo ngành Bảng 2.3 Các dự án hiệu lực lập thủ tục chuNn bị đầu tư Bảng 2.4: Cơ cấu FDI phân theo ngành, nghề Bảng 2.5 : Cơ cấu FDI phân theo vùng Danh mục hình vẽ, đồ thị Sơ đồ 1.1: Các nhân tố thu hút vốn đầu tư Hình 2.1: Các dự án đăng ký vốn đầu tư nguồn vốn doanh nghiệp vốn khác năm 2008 Hình 2.2: Các dự án hiệu lực chuNn bị đầu tư MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG : TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ VÀ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ Trang ĐỂ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP – DNCH VỤ 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ 1.1.1 Khái niệm đầu tư 1.1.2 Phân loại đầu tư .3 1.1.2.1 Đầu tư trực tiếp 1.1.2.2 Đầu tư gián tiếp 1.2 CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ .4 1.2.1 Nguồn vốn đầu tư nước 1.2.2 Nguồn vốn đầu tư nước .6 1.3 SỰ CẦN THIẾT PHẢI THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ ĐỂ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - DNCH VỤ 1.4 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP – DNCH VỤ 10 1.4.1 Sự ổn định kinh tế, trị - xã hội luật pháp đầu tư 10 1.4.2 Lợi tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên du lịch địa phương 11 1.4.3 Chính sách thu hút vốn đầu tư địa phương 11 1.4.4 Sự phát triển sở hạ tầng .12 1.4.5 Sự phát triển đội ngũ lao động, trình độ khoa học – cơng nghệ hệ thống doanh nghiệp nước địa bàn 12 1.4.6 Sự phát triển hành quốc gia 13 1.4.7 Hiệu dự án thu hút đầu tư triển khai ngành .13 1.5 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRÊN GĨC ĐỘ CHÍNH PHỦ VÀ GĨC ĐỘ DOANH NGHIỆP 14 1.5.1 Chỉ tiêu đánh giá hiệu kinh tế .14 1.5.1.1 Hiệu sử dụng lao động 14 1.5.1.2 Tỷ suất lợi nhuận doanh thu .15 1.5.1.3 Tỷ suất lợi nhuận tổng vốn đầu tư 16 1.5.2 Chỉ tiêu đánh giá hiệu xã hội 16 1.5.2.1 Tăng mức đóng góp tổng giá trị sản ph m cho kinh tế .17 1.5.2.2 Tăng thu ngân ngân sách nhà nước 17 1.5.2.3 Tạo thêm việc làm nâng cao đời sống cho người lao động 18 1.6 KINH NGHIỆM THU HÚT VỐN CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - DNCH VỤ Ở MỘT SỐ TỈNH THÀNH TRONG KHU VỰC .18 1.6.1 Kinh nghiệm thu hút vốn cho phát triển công nghiệp – dịch vụ tỉnh Bình Định 18 1.6.1.1 Những thành tựu đạt 18 1.6.1.2 Những khó khăn tồn đọng 19 1.6.2 Kinh nghiệm thu hút vốn cho phát triển công nghiệp – dịch vụ tỉnh Bình Thuận 20 1.6.2.1 Thu hút vốn đầu tư nước cho phát triển công nghiệp – dịch vụ tỉnh Bình Thuận 20 1.6.2.2 Thu hút vốn đầu tư nước cho phát triển cơng nghiệp – dịch vụ tỉnh Bình Thuận 22 1.6.2.3 Đánh giá chung việc thu hút vốn đầu tư cho phát triền công nghiệp dịch vụ tỉnh Bình Thuận .23 1.6.3 Một số học kinh nghiệm thiết thực trình thu hút vốn đầu tư để thúc đNy phát triển công nghiệp - dịch vụ tỉnh Phú Yên 25 KẾT LUẬN CHƯƠNG 26 CHƯƠNG 2:THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP - DNCH VỤ TỈNH PHÚ YÊN .27 2.1 TỔNG QUAN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO CÔNG NGHIỆP – DNCH VỤ TỈNH PHÚ YÊN 27 2.1.1.Vị trí , vai trị đầu tư kinh tế tỉnh Phú Yên: 27 2.1.1.1 Về mặt kinh tế: 27 2.1.1.2 Về mặt xã hội: 28 2.1.1.3 Về mặt môi trường: 28 2.2 ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP - DNCH VỤ TỈNH PHÚ YÊN .28 2.2.1 Điều kiện tự nhiên 28 2.2.1.1 Vị trí địa lý yếu tố tự nhiên tổng quát 28 2.2.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 29 2.2.1.2.1 Tài nguyên đất .29 2.2.1.2.2 Tài nguyên rừng .30 2.2.1.2.3 Tài nguyên biển 30 2.2.1.2.4 Tài nguyên khoáng sản 30 2.2.1.2.5 Tài nguyên du lịch 31 2.2.2 Cơ sở hạ tầng giao thông .31 2.2.2.1 Mạng lưới giao thông bộ: 31 2.2.2.2 Mạng lưới bưu viễn thơng .32 2.2.2.3 Mạng lưới điện quốc gia 32 2.2.2.4 Hệ thống cấp nước sinh hoạt .32 2.2.3 Hệ thống sở hạ tầng xã hội .32 2.2.4 Hệ thống thông tin liên lạc .33 2.2.5 Hệ thống dịch vụ tài - ngân hàng 33 2.2.6 Chính sách thu hút đầu tư .35 2.2.7 Công tác xúc tiến đầu tư .38 2.2.8 Tốc độ phát triển kinh tế 40 2.3 THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO NGÀNH CÔNG NGHIỆP - DNCH VỤ TỈNH PHÚ YÊN TRONG THỜI GIAN QUA 42 2.3.1 Tình hình thu hút đầu tư ngành cơng nghiệp - dịch vụ 42 2.3.2 Phân tích tình hình đầu tư vốn vào ngành cơng nghiệp - dịch vụ Phú Yên 43 2.3.3 Phân tích nguồn vốn đầu tư nước 44 2.3.3.1 Nguồn vốn đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước .44 2.3.3.2 Phân tích nguồn vốn đầu tư từ doanh nghiệp nước 45 2.3.3.3 Đánh giá hiệu đầu tư nguồn vốn đầu tư nước .48 2.3.4 Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) 49 2.3.4.1 Phân loại dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước theo ngành, nghề 49 2.3.4.2 Phân loại dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước theo vùng 49 2.3.4.3 Phân loại dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước theo vùng lãnh thổ xuất xứ nguồn đầu tư 50 2.3.4.4 Phân loại dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi theo hình thức đầu tư 51 2.3.4.5 Đánh giá hiệu vốn đầu tư doanh nghiệp FDI .51 2.4 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÔNG NGHIỆP - DNCH VỤ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH PHÚ YÊN GIAI ĐOẠN 2001 – 2008 .52 2.4.1 Tác động thu hút đầu tư hoạt động kinh tế xã hội tỉnh Phú Yên 52 2.4.1.1 Đóng góp đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Phú Yên .52 2.4.1.2 Tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Phú Yên .53 2.4 1.3 Tác động đến tăng thu ngân sách tỉnh Phú Yên 53 2.4.1.4 Đóng góp vào việc giải việc làm cho lao động địa phương 54 2.4.1.5 Góp phần đNy nhanh cải cách thủ tục hành 55 2.4.2 Những thành công công tác thu hút nguồn vốn đầu tư vào ngành công nghiệp - dịch vụ tỉnh Phú Yên thời gian vừa qua 55 2.4.3 Những tồn thu hút vốn đầu tư vào ngành công nghiệp – dịch vụ tỉnh Phú Yên thời gian vừa qua .56 KẾT LUẬN CHƯƠNG 56 CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - DNCH VỤ TỈNH PHÚ YÊN ĐẾN NĂM 2020 58 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - DNCH VỤ PHÚ YÊN .58 3.1.1 Các quan điểm phát triển công nghiệp - dịch vụ đến năm 2020 58 3.1.2 Mục tiêu phát triển đến năm 2020 60 3.1.2.1 Mục tiêu chung 60 3.1.2.2 Các tiêu cụ thể 61 3.2 DỰ BÁO GDP, NHU CẦU VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - DNCH VỤ PHÚ YÊN ĐẾN NĂM 2020 .62 3.2.1 Dự báo GDP ngành công nghiệp - dịch vụ tỉnh Phú Yên đến năm 2020 62 3.2.2 Dự báo nhu cầu vốn đầu tư vào ngành công nghiệp - dịch vụ tỉnh Phú Yên đến năm 2020 63 3.2.3 Khả huy động vốn từ nước nước ngoài: 64 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ ĐỂ ĐẢM BẢO NHU CẦU VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - DNCH VỤ PHÚ YÊN ĐẾN NĂM 2020 66 3.3.1 Thu hút đầu tư phát triển công nghiệp - dịch vụ tỉnh Phú Yên đến năm 2020 theo hướng bền vững .67 3.3.2 Sử dụng hợp lý nguồn vốn NSNN để hoàn thiện sở hạ tầng công nghiệp - dịch vụ 67 3.3.3 Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, quảng bá công nghiệp - dịch vụ, hợp tác liên kết vùng, tìm kiếm mở rộng thị trường 68 3.3.3.1 Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, quảng bá công nghiệp - dịch vụ 68 3.3.3.2 Hợp tác, liên kết vùng 69 3.3.4 Chú trọng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp - dịch vụ 69 3.3.5 Phát triển ngành du lịch .69 3.3.6 Tăng cường công tác hỗ trợ nhà đầu tư có .70 3.3.7 Phát triển khoa học công nghệ, sử dụng hiệu tài nguyên bảo vệ môi trường 70 3.3.8 Phát triển khu công nghiệp cấp tỉnh cụm công nghiệp địa phương 71 3.3.9 Một số giải pháp khác 71 3.3.9.1 Huy động nguồn vốn từ doanh nghiệp tư nhân nước 71 3.3.9.2 Tiếp tục thúc đ y phát triển định chế tài nhằm tiếp vốn cho doanh nghiệp kinh doanh công nghiệp - dịch vụ Phú Yên 72 3.3.9.2.1 Tiếp tục thúc đ y phát triển hoạt động ngân hàng thương mại: 72 3.3.9.2.2 Phát triển loại hình cho th tài Phú n 74 3.3.9.2.3 Phát triển kênh huy động vốn qua thị trường chứng khoán 75 3.3.9.3 Huy động vốn qua thị trường vốn đầu tư mạo hiểm .76 3.3.9.4.Thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) .77 3.3.9.5 Phát triển thị trường 79 3.3.9.6 Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư lành mạnh .80 KẾT LUẬN CHƯƠNG 80 LỜI KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Việt Nam thời kỳ đổi sau 20 năm kể từ Đại hội Đảng VI năm 1986, kinh tế bước khỏi khủng hoảng, đạt tốc độ tăng trưởng nhanh, tăng cường sở vật chất tạo tiền đề cho giai đoạn phát triển cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, phấn đấu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Năm 2007, Việt Nam tiếp tục trì tăng trưởng kinh tế cao: 8,48%, đứng thứ khu vực, đứng thứ 25 nước vùng lãnh thổ toàn giới Nền kinh tế Việt Nam phát triển ngang tầm sánh vai quốc gia khác khu vực Tuy nhiên xét riêng khía cạnh, vùng miền, kinh tế tỉnh thành phát triển chưa thật đồng Một số thành phố lớn phát triển Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng, Khánh Hịa đóng góp phần khơng nhỏ vào phát triển kinh tế quốc gia Tuy nhiên nhiều tỉnh thành khác có tiềm phát triển kinh tế tốt lại chưa phát triển tiềm để góp sức cho phát triển kinh tế quốc gia Một số tỉnh tỉnh Phú Yên Phú Yên tỉnh có tài nguyên thiên nhiên dồi bao gồm tài nguyên đất, tài nguyên rừng, tài ngun biển, tài ngun khống sản, lại có tiềm du lịch lớn, nằm tỉnh có kinh tế phát triển tốt Khánh Hòa Bình Định, Phú Yên chưa phát huy hết tiềm để bắt kịp tốc độ phát triển Khánh Hịa, Bình Định nói riêng tốc độ phát triển nước nói chung Do vậy, Phú Yên số tỉnh Nhà Nước quan tâm đến phát triển để bắt kịp tốc độ phát triển kinh tế chung nước Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng vừa ký ban hành Quyết định số 122/2008/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Yên đến năm 2020 Quyết định nêu rõ: mục tiêu tổng quát tiếp tục trì phát triển kinh tế tốc độ cao bền vững, tạo chuyển biến chất lượng trình phát ... thành công công tác thu hút nguồn vốn đầu tư vào ngành công nghiệp - dịch vụ tỉnh Phú Yên thời gian vừa qua 55 2.4.3 Những tồn thu hút vốn đầu tư vào ngành công nghiệp – dịch vụ tỉnh Phú Yên. ..g nguồn vốn cho đầu tư phát triển công nghiệp dịch vụ tỉnh Phú n; sở tìm hạn nguyên nhân có tác động làm cản trở công tác huy động vốn cho đầu tư phát triển công nghiệp dịch vụ tỉnh Phú Yên 5...G CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - DNCH VỤ TỈNH PHÚ YÊN ĐẾN NĂM 2020 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP - DNCH VỤ PHÚ YÊN 3.1.1 Các quan điểm phát triển công nghiệ