Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã việt thuận, huyện vũ thư, tỉnh thái bình năm 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VI THỊ THƯ Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ VIỆT THUẬN, HUYỆN VŨ THƯ TỈNH THÁI BÌNH NĂM 2018 KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2015 – 2019 Thái Nguyên, năm 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VI THỊ THƯ Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ VIỆT THUẬN, HUYỆN VŨ THƯ TỈNH THÁI BÌNH NĂM 2018 KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chun ngành Lớp Khoa Khóa học : Chính quy : Quản lý đất đai : K47 – QLĐĐ - N01 : Quản lý Tài nguyên : 2015 - 2019 Giảng viên hướng dẫn : P.GS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn Thái Nguyên, năm 2019 i LỜI CẢM ƠN Qua trình học tập rèn luyện Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun, nhiệt tình giảng dạy thầy, trường nói chung thầy cô Khoa Quản lý Tài Nguyên nói riêng, em trang bị kiến thức chuyên môn lối sống, tạo cho hành trang vững cho cơng tác sau Trước tiên em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới thầy, cô giáo Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun nói chung, thầy giáo khoa Quản lý Tài ngun nói riêng tận tình giảng dạy dỗ em thời gian qua Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn đến thầy PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn, thầy tận tình giúp đỡ, trực tiếp bảo, hướng dẫn em suốt trình thực đề tài Trong thời gian làm việc với thầy, em không ngừng tiếp thu thêm nhiều kiến thức bổ ích mà cịn học tập tinh thần làm việc, thái độ nghiên cứu khoa học nghiêm túc, hiệu quả, tảng cho tương lai em Đồng thời em xin chân thành cảm ơn cô chú, anh chị công ty cổ phần Bất Động Sản Sài Gòn tạo điều kiện giúp đỡ em việc cung cấp thông tin đóng góp ý kiến có liên quan đến việc nghiên cứu, giúp em hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp Sau em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè động viên, đóng góp ý kiến chỗ dựa tinh thần vững cho em trình học tập, nghiên cứu hoàn thành đề tài Với thời gian khả cịn hạn chế, đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý chân tình từ thầy bạn.Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2019 Sinh viên Vi Thị Thư ii DANH MỤC HÌNH Trang Hình 2.1 Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 28 iii DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất đai xã Việt Thuận năm 2018 37 Bảng 4.2 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thơn Bình Chính thuộc xã Việt Thuận năm 2018 39 Bảng 4.3 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Đồng Tiến thuộc xã Việt Thuận năm 2018 40 Bảng 4.4 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Hợp Long thuộc xã Việt Thuậnnăm 2018 41 Bảng 4.5 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Thái Hạc thuộc xã Việt Thuận năm 2018 42 Bảng 4.6 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Thuận An thuộc xã Việt Thuận năm 2018 43 Bảng 4.7 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Trung Hòa thuộc xã Việt Thuận năm 2018 44 Bảng 4.8 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Việt cường thuộc xã Việt Thuận năm 2018 45 Bảng 4.9 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Việt Hùng thuộc xã Việt Thuận năm 2018 46 Bảng 4.10 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Việt Tiến thuộc xã Việt Thuận năm 2018 47 Bảng 4.11 Tổng hợp số đất đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 49 Bảng 4.12 Tổng hợp số số liệu nhóm đất Nơng Nghiệp khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 50 Bảng 4.13 Tổng hợp số liệu nhóm đất Phi Nơng Nghiệp khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 51 Bảng 4.14 Một số ví dụ trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ 52 Bảng 4.15.Tổng hợp số hồ sơ cấp GCNQSD thôn thuộc xã Việt Thuận năm 2018 53 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Kí hiệu, từ viết tắt Nghĩa đầy đủ BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTX NLN Hợp tác xã Nơng Lâm nghiệp NĐ-CP Nghị định phủ UBND Uỷ ban nhân dân v MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Danh mục hình ii Danh mục bảng iii Danh mục từ viết tắt iv Mục lục v PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu thực 1.3 Ý nghĩa đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở pháp lý công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.1 Đăng kí đất đai 2.1.2 Quyền sử dụng đất 2.1.3 Quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.4 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.1.5 Sự cần thiết phải cấp giấy chứng nhận quyền dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.2 Căn pháp lý cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 2.3 Cơ sở thực tiễn 10 2.3.1 Tình hình cấp giấy chứng nhận số nước giới 10 2.3.2 Tình hình cấp giấy chứng nhận Việt Nam 11 2.4 Quy trình cấp GCNQSDĐ địa bàn tỉnh Thái Bình 12 vi 2.5 Những quy định chung giấy chứng nhận 17 2.5.1 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 17 2.5.2 Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 18 2.5.3 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 19 2.5.4 Những trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 20 2.5.5 Các trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 24 2.5.6 Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 25 2.5.7 Mẫu GCN 27 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 29 3.2 Thời gian nghiên cứu 29 3.3 Nội dung nghiên cứu 29 3.4 Phương pháp nghiên cứu 30 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 4.1 Khái quát tình hình xã Việt Thuận, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình 31 4.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ thôn địa bàn xã Việt Thuận, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình theo không gian 38 4.3 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp cơng tác cấp GCNQSD đất xã Việt Thuận 54 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 56 5.1 Kết luận 56 5.2 Đề nghị 56 vii TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá quốc gia, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác trái đất Đó tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng Mỗi quốc gia, địa phương có quỹ đất đai định giới hạn diện tích, ranh giới, vị trí Việc sử dụng quản lý quỹ đất đai thực theo quy định nhà nước, tuân thủ luật đất đai văn pháp lý có liên quan Luật đất đai năm 2013 đời xác định đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước thống quản lý Để đảm bảo tính thống cơng tác quản lý đất đai công tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải thực nghiêm túc Công tác không đảm bảo thống quản lý mà bảo đảm quyền lợi nghĩa vụ cho người sử dụng, giúp cho người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, xây dựng cơng trình Hiện vấn đề đất đai vấn đề nhiều người quan tâm, tranh chấp, khiếu nại, lấn chiếm đất đai thường xuyên xảy việc giải vấn đề nan giải thiếu giấy tờ pháp lý Cùng với trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước ngày làm cho thị trường bất động sản trở nên sơi động, đất đai hàng hoá chủ yếu thị trường Nhưng thực tế thị trường thị trường ngầm phát triển mạnh mẽ Đó vấn đề đáng lo ngại Để đảm bảo cho thị trường hoạt động cơng khai, minh bạch u cầu cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận phải tiến hành Ngoài vấn đề quan trọng việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giúp cho nhà nước có sở pháp lý việc thu tiền sử dụng đất, tăng nguồn ngân sách 44 Bảng 4.7 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Trung Hòa thuộc xã Việt Thuận năm 2018 STT Thơn Trung Hịa Tổng Số hộ Số Loại đất Diện tích (m2) 10 BHK 1.362,5 29 65 CLN 12.214,8 237 322 LUC 264.206,2 NKH 1.591,3 91 199 NTS 115.381,5 49 108 ONT 20.751,5 90 195 ONT+CLN 116.468,5 502 904 531.976,9 (Nguồn: UBND Việt Thuận) Qua bảng 4.7 cho thấy: Tổng số hộ tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thơn Trung Hịa 502 hộ, 904 với tổng diện tích kê khai 531.976,9 m2 Cụ thể với loại đất: - BHK: hộ kê khai, 10 với diện tích 1.362,5 m2 - CLN: 29 hộ kê khai, 65 với diện tích 12.214,8 m2 - LUC: 237 hộ kê khai, 322 với diện tích 264.206 m2 - NKH: hộ kê khai, với diện tích 1.591,3 m2 - NTS: 91 hộ kê khai, 199 với diện tích 115.381,5 m2 - ONT: 49 hộ kê khai, 108 với diện tích 20.751,5 m2 - ONT+CLN: 90 hộ kê khai, 195 với diện tích 116.468,5m2 45 Bảng 4.8 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Việt cường thuộc xã Việt Thuận năm 2018 STT Thôn Số hộ Loại đất Diện tích (m2) BHK 2.739,5 37 58 CLN 19.146,6 326 395 LUC 322.819,9 NKH 2.959,6 83 131 NTS 86.268,7 101 162 ONT 29.748,4 100 159 ONT+CLN 651 913 Việt Cường Tổng Số 87.625,9 551.308,5 (Nguồn: UBND Việt Thuận) Qua bảng 4.8 cho thấy: Tổng số hộ tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Việt Cường 651 hộ, 913 với tổng diện tích kê khai 551.308,5m2 Cụ thể với loại đất: - BHK: hộ kê khai, với diện tích 2.739 m2 - CLN: 37 hộ kê khai, 58 với diện tích 19.146,6 m2 - LUC: 326 hộ kê khai, 395 với diện tích 322.819,9 m2 - NKH: hộ kê khai, với diện tích 2.959,6 m2 - NTS: 83 hộ kê khai, 131 với diện tích 86.268,7 m2 - ONT: 101 hộ kê khai, 162 với diện tích 29.748,4 m2 - ONT+CLN: 100 hộ kê khai, 159 với diện tích 87.625,9 m2 46 Bảng 4.9 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Việt Hùng thuộc xã Việt Thuận năm 2018 STT Thôn Việt Hùng Tổng Số hộ Số Loại đất Diện tích (m2) 10 22 BHK 3.480,0 71 154 CLN 39.943,3 369 441 LUC 405.590,8 13 NKH 5.176,8 157 340 NTS 220.669,4 53 114 ONT 24.542,1 149 319 ONT+CLN 218.306,4 815 1.393 917.708,8 (Nguồn: UBND Việt Thuận) Qua bảng 4.9 cho thấy: Tổng số hộ tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Việt Cường 815 hộ, 1.393 với tổng diện tích kê khai 917.708,8 m2 Cụ thể với loại đất: - BHK: 10 hộ kê khai, 22 với diện tích 3.480,0 m2 - CLN: 71 hộ kê khai, 154 với diện tích 39.943,3 m2 - LUC: 369 hộ kê khai, 441 với diện tích 405.590,8 m2 - NKH: hộ kê khai, 13 với diện tích 5.176,8 m2 - NTS: 157 hộ kê khai,340 với diện tích 220.669,4 m2 - ONT: 53 hộ kê khai, 114 với diện tích 24.542,1 m2 - ONT+CLN: 149 hộ kê khai, 319 với diện tích 218.306,4m2 47 Bảng 4.10 Bảng tổng hợp số liệu hộ gia đình, cá nhân tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Việt Tiến thuộc xã Việt Thuận năm 2018 STT Thôn Việt Tiến Tổng Số hộ Số Loại đất Diện tích (m2) BHK 321,8 105 277 CLN 68.941,7 296 357 LUC 296.118,9 15 NKH 5.585,5 113 300 NTS 208.615,2 54 116 ONT 23.663,5 99 260 ONT+CLN 23.663,5 674 1.337 759.164,5 (Nguồn: UBND Việt Thuận) Qua bảng 4.10 cho thấy: Tổng số hộ tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn Việt Tiến 674 hộ, 1.337 với tổng diện tích kê khai 759.164,5m2 Cụ thể với loại đất: - BHK: hộ kê khai, với diện tích 321,8 m2 - CLN: 105 hộ kê khai, 277 với diện tích 68.941,7 m2 - LUC: 296 hộ kê khai, 357 với diện tích 296.118,9 m2 - NKH: hộ kê khai, 15 với diện tích 5.585,5 m2 - NTS: 113 hộ kê khai, 300 với diện tích 208.615,2 m2 - ONT: 54 hộ kê khai, 116 với diện tích 23.663,5 m2 - ONT+CLN: 99 hộ kê khai, 260 với diện tích 23.663,5 m2 Từ bảng 4.2- 4.10 cho ta thấy: Tổng số hộ tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ thôn 5209 hộ với 8786 đất, tổng diện tích kê khai 5.470.839,9 m 48 Trong đó: - Thơn Bình Chính: 479 hộ kê khai, 915 đất với diện tích 506.235,3 m2 - Thơn Đồng Tiến: 371 hộ kê khai, 516 đất với diện tích 281.734 m2 - Thôn Hợp Long: 613 hộ kê khai, 1083 đất với diện tích 667.270,6 m2 - Thôn Thái Hạc: 453 hộ kê khai, 821 đất với diện tích 453.334,8 m2 - Thơn Thuận An: 651 hộ kê khai, 1204 đất với diện tích 802.106,5 m2 - Thơn Trung Hịa: 502 hộ kê khai, 904 đất với diện tích 531.976,9 m2 - Thôn Việt Cường: 651 hộ kê khai, 913 đất với diện tích 551.308,5 m2 - Thơn Việt Hùng: 851 hộ kê khai, 1393 đất với diện tích 917.708,8 m2 - Thơn Việt Tiến: 674 hộ kê khai, 1337 đất với diện tích 759.164,5 m2 4.2.2 Kết tổng hợp cấp GCNQSD đất xã Việt Thuận năm 2018 - Sau kết tham gia kê khai cấp GCNQSDĐ hộ gia đình, cá nhân - Qua trình xét duyệt thu kết sau: 49 Bảng 4.11 Tổng hợp số đất đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ Số hộ STT Thơn đủ điều Số Loại đất Diện tích (m2) kiện Bình Chính 147 201 LUC 151.254,5 Đồng Tiến 167 188 LUC 155.912,6 Hợp Long 228 256 LUC 233.793,7 ONT 95,0 Thái Hạc 157 201 LUC 160.352,8 Thuận An 262 340 LUC 282.532,4 Trung Hòa 176 184 LUC 145.816,3 ONT 285 Việt Cường 303 359 LUC 299.019,0 Việt Hùng 329 355 LUC 312.816,3 Việt Tiến 285 301 LUC 247.616,2 10 ONT 966,8 Tổng 2.054 2.299 1.990.461,2 (Nguồn: UBND Việt Thuận) Qua bảng 4.3 cho thấy Tổng số đất có đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ thơn 2299 với diện tích đủ điều kiên cấp GCNQSDĐ 1.990.461,2 m2 Thơn có nhiều đất có đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ thơn Việt Cường với 359 thửa, đồng thời thơn có diện tích đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ lớn 299.019,0 m2 50 Bảng 4.12 Tổng hợp số số liệu nhóm đất Nơng Nghiệp khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ Số Diện tích (m2) Cơ cấu (%) STT Thơn Bình Chính 597 331.476,7 10,19 Đồng Tiến 203 106.000,2 3,26 Hợp Long 673 408.695,2 12,56 Thái Hạc 460 261.828,9 8,05 Thuận An 720 488.381,9 15,02 Trung Hòa 612 365.408,5 11,24 Việt Cường 392 222.541,4 6,84 Việt Hùng 934 580.350,4 17,84 Việt Tiến 910 487.884,8 15,0 5.483 3.252.566,6 100 Tổng (Nguồn: UBND Việt Thuận) Qua bảng: 4.12 cho thấy: Tổng số đất nhóm Nơng Nghiệp khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ thôn 5.483 thửa, với tổng diện tích 3.252.566,6 m2 Thơn có nhiều đất không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ thơn Việt Hùng với 934 thửa, diện tích 580.350,4 m2 Thơn có đất khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ thôn Đồng Tiến với 203 thửa, diện tích 106.000,2 m2 51 Bảng 4.13 Tổng hợp số liệu nhóm đất Phi Nơng Nghiệp khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ STT Thôn Số Diện tích Cơ cấu (%) (m ) Bình Chính 117 23.504,1 10,79 Đồng Tiến 125 9.821,2 4,51 Hợp Long 153 24.686,7 11,33 Thái Hạc 160 31.153,7 14,30 Thuận An 145 31.192,2 14,32 105 20.466,5 9,40 Trung Hòa Việt Cường 162 29.748,4 13,66 Việt Hùng 114 24.542,1 11,26 Việt Tiến 116 22.696,7 10,43 Tổng 1.197 217.811,6 100 (Nguồn: UBND Việt Thuận) Qua bảng: 4.13 cho thấy: Tổng số đất nhóm Phi Nông Nghiệp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ thơn 1.197 thửa, với tổng diện tích 217.811,6 m2 Thơn có nhiều đất khơng đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ thôn Việt Cường với 162 thửa, diện tích 29.748,4m2 Thơn có đất không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ thơn Trung Hịa với 105 thửa, diện tích 20.466,5 m2 52 Bảng 4.14 Một số ví dụ trường hợp không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ Tên ngi STT s dng t Đào Quang Thọ Tha Diện đất tích số (m2) Th«n ViƯt C-êng 183 1020.1 Th«n ViƯt C-êng Th«n ViƯt C-êng Địa Mục đích Lý khơng sử dụng đủ điều kiện NTS Thiếu thủ tục cho tặng 998.5 ONT+CLN Diện tích tăng 242.4 BHK Din tớch tng Đào Quang Thiêm Th«n ViƯt C-êng 360.3 ONT Thiếu phiếu gốc nộp tin kho bc Đào Quang inh Thôn Việt C-ờng 38 291.3 ONT Diện tích giảm hiến từ đường Đào Quang Minh Thôn Việt C-ờng 19 729.5 ONT+CLN Gp tha 414&416 Đào Quang Mục Thôn Việt C-ờng 204 639.6 LUC Thiu th tc cho tng Đào Quang Qun Th«n ViƯt C-êng 58 424.6 ONT+CLN Diện tích tăng Th«n ViƯt C-êng 59 1413.8 NTS Thiếu thủ tục cho tặng Th«n ViƯt C-êng 62 2348.4 CLN Gộp 294,288,286,442,290 Th«n ViƯt C-êng 191 1420.7 NTS Thiếu thủ tục cho tặng Th«n ViƯt C-êng 843.3 ONT+CLN Diện tích tăng ln t chuyn i Đào Quang Rinh Đào Quang Tâm Thôn Việt C-ờng 61 389.2 ONT+CLN Din tớch tng Đào Quang Thăng Thôn Việt C-ờng 150 808.1 LUC Thiếu thủ tục cho tặng Th«n ViƯt C-êng 14 359.7 LUC Thiu th tc cho tng 10 Đào Quang Thêng Th«n ViƯt C-êng 51 341.2 ONT Diện tích tăng 11 Đào Quang Tiên Thôn Việt C-ờng 73 100.0 ONT Thiếu phiếu gốc nộp tiền kho bạc (Nguồn: UBND Việt Thuận) Qua bảng 4.12 cho thấy: - Các hộ khơng cấp GCNQSDĐ lý như: + Diện tích đất giảm hiến từ đường + Diện tích đất tăng + Diện tích đất tăng lấn đất chuyển đổi + Thiếu thủ tục tặng cho + Thiếu phiếu gốc nộp tiền kho bạc 53 Sau thực công tác kê khai cấp GCNQSDD thôn thuộc xã Việt Thuận, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình Tổ công tác thu kết sau: Bảng 4.15.Tổng hợp số hồ sơ cấp GCNQSD thôn thuộc xã Việt Thuận năm 2018 Số hồ sơ Diện tích (m2) Cơ cấu STT Thơn Bình Chính 150 151.254,5 6,84 Đồng Tiến 167 155.912,6 7,6 Hợp Long 250 233.888,7 11,4 Thái Hạc 189 160.352,8 8,26 Thuận An 285 282.532,8 13,0 Trung Hòa 181 145.816,9 8,3 Việt Cường 332 299.019,0 15,14 Việt Hùng 340 312.816,3 15,5 Việt Tiến 298 510.581,5 13,6 2.192 2.252.174,7 100 Tổng (%) (Nguồn: UBND Việt Thuận) Qua bảng 4.14 cho thấy: Kết cấp GCNQSD đất thôn thuộc xã Việt Thuận năm 2018: - Tổng số hồ sơ cấp GCNQSDĐ 2192 với diện tích 2.252.174,7 m2 đó: + Thơn Bình Chính cấp 150 với diện tích 151.254,5 m2 chiếm 6,84% + Thơn Đồng Tiến cấp 167 với diện tích 155.912,6 m2 chiếm7,6% 54 + Thôn Hợp Long cấp 250 với diện tích 233.888,7 m2 chiếm 11,4% + Thôn Thái Hạc cấp 189 với diện tích 169.352,8 m2 chiếm 8,62% + Thơn Thuận An cấp 285 với diện tích 282.532,4 m2 chiếm 13,0% + Thôn Trung Hoa cấp 181 với diện tích 145.816,9 m2 chiếm 8,3% + Thôn Việt Cường cấp 332 với diện tích 299.019,0 m chiếm 15,14% + Thơn Việt Hùng cấp 340 vói diện tích 312.816,3 m2 chiếm 15,5% + Thơn Việt Tiến cấp 298 với diện tich 510.581,5 m2 chiếm diện tích 13,6% - Thơn Việt Hùng có số lượng hồ sơ cấp GCNQSDĐ diện tích cấp GCNQSDĐ nhiều chiếm 15,5% diện tích đất cấp - Thơn Bình Chính có số lượng hồ sơ cấp GCNQSDĐ diện tích cấp GCNQSDĐ chiếm 6,84% diện tích đất cấp 4.3 Những thuận lợi, khó khăn giải pháp cơng tác cấp GCNQSD đất xã Việt Thuận 4.3.1 Thuận lợi - Trình độ dân trí người dân ngày nâng cao người dân nhận thức tầm quan trọng việc cấp GCNQSDĐ - Luật đất đai năm 2013 đời văn hướng dẫn thi hành luật đất đai cụ thể tăng tính pháp lý trình tự, thủ tục hành phần khắc phục tình trạng quy định thủ tục hành gây phiền hà cho đối tượng sử dụng đất xin cấp GCNQSDĐ 55 - Cán địa xã tập huấn nghiệp vụ, chun mơn, nhiệt tình, nổ trình giúp dân kê khai vào đơn đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 4.3.2 Khó khăn - Ý thức người dân cơng tác chưa cao - Kinh phí để thực cơng tác cấp giấy cịn hạn hẹp nên chưa đáp ứng yêu cầu công tác - Điều kiện cấp GCNQSD đất phải phù hợp với quy hoạch mà thực tế nhiều khu vực chưa có quy hoạch chi tiết nên gây trở ngại cho công tác cấp giấy - Một số hộ gia đình cịn có tranh chấp, lấn chiếm, sử dụng đất sai mục đích… làm cho q trình cấp GCNQSD đất xã chậm tiến độ 4.3.3 Giải pháp công tác cấp GCNQSDĐ xã Việt Thuận - Tuyên truyền, giáo dục pháp luật đất đai công tác cấp GCNQSD đất cho người dân - Đầu tư kinh phí phục vụ công tác cấp GCNQSD đất - Thực quy hoạch sử dụng đất địa phương cho phù hợp - Ngăn chặn kịp thời xử lý hành vi vi phạm luật đất đai 56 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Qua trình thực tập đề tài: " Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất xã Việt Thuận, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018" Em xin rút số kết luận sau: Tình hình sử dụng đất quản lý đất đai xã Việt Thuận ổn định, hiệu Xã Việt Thuận có tổng diện tích tự nhiên 841,96 ha, đất nơng nghiệp chiếm tỷ lệ lớn 68,99% với 580,90 ha; đất phi nông nghiệp chiếm 31,01% với 261,06 Tổng số hộ tham gia kê khai địa bàn thôn 5201 hộ với 8.786 đất, tổng diện tích kê khai 5.470.839,8 m2 - Tổng số đất có đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ thôn 2.299 với diện tích 1.990461,2 m2 - Tổng số không đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ thôn 6.697 với diện tích 3.480.378,7 m2 - Tổng số hồ sơ cấp GCNQSDĐ 2.192 với diên tích 252.174,7 m2 5.2 Đề nghị Để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận địa bàn xã cần: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai, vận động người sử dụng đất đặc biệt hộ gia đình, cá nhân lập thủ tục kê khai đăng ký cấp GCN - Đối với hộ không cấp giấy đất có tranh chấp, lấn chiếm tiến hành thẩm định lại diện tích, xác định phần diện tích lấn chiếm tiến hành phạt tiền diện tích 57 - Kiểm tra, rà sốt lại hộ chưa cấp GCN để có kế hoạch triển khai cách hợp lý Khi giải giấy tờ đất đai cần thực nhanh chóng, hẹn, tránh lại nhiều lần gây phiền hà cho nhân dân - Cơng khai hóa đầy đủ quy định, thủ tục hành chính, thuế, lệ phí phải nộp theo quy định nhà nước để góp phần tăng hiệu q trình giải yêu cầu nhân dân 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Báo cáo Tổng cục quản lý đất đai năm 2016 lĩnh vực đất đai (http://www.dangcongsan.vn/khoa-giao/nam-20165-ca-nuoc-da-cap-42-3trieu-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-365129.html) Ngày 12 tháng 06 năm 2016 Luật đất đai 2013 NXB trị gia, Hà Nội Tài liệu ấn hành Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 05 năm 2014 phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai Nguyễn Thị Lợi (2010), Bài giảng đăng ký thống kê đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 05 năm 2014 quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Tài liệu ấn hành Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 05 năm 2014 quy định hồ sơ địa Tài liệu ấn hành UBND xã Việt Thuận (2018) Tình hình Kinh tế - Xã hội xã Việt Thuận, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018 UBND xã Việt Thuận (2018), thống kê, kiểm kê diện tích đất đai năm 2018 Tài liệu từ website Tài Liệu tổng quan kinh nghiệm quản lý đất đai số nước giới (http://vnmonre.vn/kinh-nghiem-quan-ly-dat-dai-cua-mot-so-nuoc-trenthe-gioi) ... Khắc Thái Sơn Em tiến hành thực đề tài "Đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Việt Thuận, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018" 1.2 Mục tiêu thực - Đánh giá công tác cấp giấy. .. tượng Đánh giá công tác cấp GCN quyền sử dụng đất địa bàn xã Việt Thuận, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình năm 2018 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu Trên địa bàn xã Việt Thuận, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình. (... tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Việt Thuận, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình - Nắm quy trình cấp GCNQSDĐ cụ thể xóm thuộc xã Việt Thuận, huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình - Đánh giá thuận lợi,