Đề tài cũng đã khảo cứu các kết quả nghiên cứu về sự lãnh đạo của Đảng đối với trí thức qua các thời kỳ; đánh giá những chủ trương, chính sách của Trung ương Đảng, Chính phủ; đánh giá kết quả; chỉ ra những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân của đội ngũ trí thức và công tác xây dựng đội ngũ trí thức của tỉnh; đề xuất các quan điểm, nhiệm vụ và giải pháp phát triển đội ngũ trí thức của tỉnh đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới.
MỞ ĐẦU Trong nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế tri thức, đội ngũ trí thức Việt Nam chủ thể cách mạng khoa học cơng nghệ đại, có vai trò chủ chốt nghiên cứu khoa học tham gia chuyển giao công nghệ; kết hoạt động nghiên cứu trí thức góp phần làm luận khoa học cho hoạch định đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, xây dựng người, xây dựng phát triển văn hóa dân tộc Nghị Trung ương (khoá X) xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước xác định: Trong thời đại, tri thức tảng tiến xã hội, đội ngũ trí thức lực lượng nòng cốt sáng tạo truyền bá tri thức Xây dựng đội ngũ trí thức vững mạnh trực tiếp nâng tầm trí tuệ dân tộc, sức mạnh đất nước, nâng cao lực lãnh đạo Ðảng chất lượng hoạt động hệ thống trị Ðầu tư xây dựng đội ngũ trí thức đầu tư cho phát triển bền vững Kết luận số 52-KL/TW ngày 30/5/2019 Ban Bí thư tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa X đánh giá: sau 10 năm thực Nghị quyết, đạt kết quan trọng Đội ngũ trí thức tăng nhanh số lượng, đóng góp tích cực vào nghiệp xây dựng, phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc Sự gắn bó Đảng với trí thức ngày tăng cường Khối đại đoàn kết toàn dân tộc tảng liên minh công - nông trí tiếp tục củng cố vững Tuy nhiên, q trình thực Nghị cịn nhiều hạn chế, bất cập Nhiều nội dung Nghị chậm cụ thể hóa, thể chế hóa việc tổ chức thực cịn thiếu đồng bộ, đột phá Phương thức lãnh đạo, đạo đội ngũ trí thức chậm đổi mới, chưa theo kịp phát triển Đội ngũ trí thức sáng tạo, chun gia đầu ngành cịn thiếu nghiêm trọng, đội ngũ kế cận hẫng hụt Để tiếp tục triển khai thực có hiệu Nghị Trung ương khóa X, tơi lựa chọn, nghiên cứu Đề tài “Sự lãnh đạo Đảng đội ngũ trí thức vận dụng tỉnh Bắc Giang giai đoạn nay” cần thiết NỘI DUNG I QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ VẤN ĐỀ TRÍ THỨC QUA CÁC THỜI KỲ Vấn đề trí thức Việt Nam đặt Hội nghị Trung ương (tháng 10-1930) Đảng Cộng sản Đông Dương Trong "Luận cương chánh trị" Đảng thông qua Hội nghị này, có phần đánh giá giai cấp xã hội Việt Nam Luận cương khẳng định cách mạng Đông Dương lúc đầu "cách mạng tư sản dân quyền" Động lực cách mạng giai cấp công nhân giai cấp nông dân, giai cấp cơng nhân lãnh đạo Với trí thức, Luận cương viết: "Bọn trí thức, tiểu tư sản, học sinh, v.v bọn xu hướng quốc gia chủ nghĩa, chúng đại biểu quyền lợi cho tất giai cấp tư bổn bổn xứ, bênh vực quyền lợi riêng cho bọn tiểu tư sản mà Trong thời kỳ chống đế quốc chủ nghĩa bọn hăng hái tham gia, lúc đầu mà thơi; chúng khơng thể binh vực quyền lợi cho dân cày được, chúng phần nhiều có dây dướng với bọn địa chủ"1 Sự đánh giá trí thức Việt Nam khơng thực tế Ở đây, không bàn thuật ngữ: "bọn", "chúng nó" để trí thức với thái độ khinh miệt, mà bàn nhận định, đánh giá trí thức Việt Nam Sự thực, trí thức Việt Nam đến thời điểm năm 1930, không đại biểu quyền lợi cho tất giai cấp tư bản xứ, mà phần lớn họ thuộc tầng lớp người nghèo; "ông đồ nho bán chữ nuôi thân"; "chạy ăn bữa tốt mồ hơi", tú tài Trần Tế Xương (Tú Xương) mô tả thơ Ơng Trí thức Việt Nam lúc khơng phải tất có quan hệ với giai cấp địa chủ Việt Nam thời kỳ chống đế quốc, họ hăng hái tham gia lúc đầu, mà gắn bó với dân tộc từ đầu đến cuối để chống thực dân, đế quốc phong kiến Những gương bậc trí thức lớn Phan Đình Phùng, Phan Bội Châu, Phan Châu Trinh (Phan Chu Trinh), minh chứng cho việc chống thực dân, đế quốc, phong kiến liệt, từ đầu đến cuối đời ông Khi Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập vào đầu năm 1930, nhiều trí thức hăng hái tham gia hoạt động cách mạng nêu trên, Luận cương chánh trị lại không phản ánh tình hình Trong văn Xứ uỷ Trung Kỳ vấn đề Đảng Trung Kỳ, năm 1930, viết: "Trí, phú, địa, hào đào tận gốc, trốc tận rễ" Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng Tồn tập, Tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005, tr 96 Người thảo thị Bí thư Xứ uỷ Trung Kỳ Nguyễn Phong Sắc, nhà trí thức, nhà giáo, bỏ nơi quan trường để hoạt động cách mạng, người trung thành với cách mạng, bị Pháp bắn chết hoạt động Trung Kỳ Nhưng tư tưởng nhà trí thức lại có phần "tả" khuynh Điều phản ánh mâu thuẫn nội người trí thức với cương vị lãnh đạo Đảng Đây kỳ thị trí thức, đẩy trí thức từ chỗ yêu nước sang chỗ phản quốc Nó phản ánh nhận thức người lãnh đạo cách mạng Việt Nam lúc chịu ảnh hưởng sâu sắc tư tưởng "tả" khuynh Quốc tế Cộng sản Do chịu ảnh hưởng nặng nề tư tưởng "tả" khuynh mà số trí thức bị sát hại Trước đánh giá thiếu khách quan đó, ngày 20-5-1931, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương Chỉ thị gửi Xứ uỷ Trung Kỳ vấn đề Đảng Trung Kỳ Chỉ thị viết: "Xứ uỷ Trung Kỳ, đồng chí Bí thư 1, thị Đảng viết rõ chữ: trừ trí, phú, địa, hào, đào tận gốc, trốc tận rễ, gốc đâu mà đào, xem rễ đâu mà trốc, ý nghĩ mơ hồ, thị võ đoán lối hành động quàng xiên chí tướng"2 Như vậy, vào thời điểm tháng 5-1931, nhìn lệch lạc trí thức số người lãnh đạo Trung ương Đảng uốn nắn Trung ương Đảng bắt đầu nhìn thấy vấn đề trí thức nhìn họ góc cạnh tích cực tiêu cực Tuy có uốn nắn Trung ương Đảng việc đánh giá trí thức, vấn đề trí thức cịn nặng nề tư tưởng người cộng sản Việt Nam giai đoạn 1930-1931, kéo dài đến tận năm 1941, có Nghị Hội nghị Trung ương (tháng 5-1941), Nguyễn Ái Quốc, đại diện Quốc tế Cộng sản, chủ trì, vấn đề trí thức gỡ Nghị Hội nghị Trung ương (tháng 5-1941) đặt vấn đề sau đánh đuổi Pháp, Nhật, cách mạng Việt Nam "sẽ thành lập nước Việt Nam dân chủ theo tinh thần tân dân chủ Chính quyền cách mạng nước dân chủ thuộc quyền riêng giai cấp mà chung toàn thể dân tộc"3 Hội nghị Trung ương đánh giá tầng lớp trí thức Việt Nam, vốn có tinh thần yêu nước tinh thần dân chủ, ln ln có mặt vận động chống đế quốc Nhiều trí thức hăng hái tham gia phong trào cách mạng, chiến đấu cờ đại nghĩa dân tộc Đặt vấn đề Bí thư Xứ uỷ Trung Kỳ lúc đồng chí Nguyễn Phong Sắc "Văn kiện Đảng Tồn tập", Tập 3, dẫn, tr 157 "Văn kiện Đảng Toàn tập", Tập 7, tr 114 2 dân chủ trí thức đáp ứng nguyện vọng họ, có tinh thần dân chủ, trí thức phát huy khả sống khả sáng tạo Đại hội I Đảng (họp từ ngày 27 đến ngày 31-3-1935, Ma Cao) có 13 đại biểu dự, đó, hầu hết thành phần công, nông Trong Điều lệ Đại hội, đặt vấn đề kết nạp trí thức vào Đảng Cộng sản Đơng Dương Đó dấu hiệu tốt Tuy nhiên, Nghị trị Đại hội, nặng tư tưởng đánh giá sai loại trí thức, chẳng hạn gộp cụ Phan Bội Châu, nhà trí thức uyên bác, chí sĩ yêu nước, đầy cảm hứng với nước, với dân, căm thù thực dân xâm lược cháy gan, cháy ruột vào với "bọn quốc gia cải lương", với "Bùi Quang Chiêu, Nguyễn Văn Vĩnh, Huỳnh Thúc Kháng" Sự đánh giá không với cụ Phan Bội Châu không công cụ Huỳnh Thúc Kháng Đến Đại hội II Đảng (họp từ ngày 11 đến ngày 19-2-1951, xã Vinh Quang, huyện Chiêm Hoá, tỉnh Tuyên Quang), vấn đề trí thức giải bước Trong "Báo cáo trị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ II Đảng" Chủ tịch Hồ Chí Minh trình bày, nêu rõ quan điểm tư tưởng Đảng vấn đề trí thức: "Về thành phần, Đảng Lao động Việt Nam kết nạp công nhân, nông dân, lao động trí óc, thật hăng hái, thật giác ngộ cách mạng" Trong Báo cáo "Hoàn thành giải phóng dân tộc, phát triển dân chủ nhân dân, tiến tới chủ nghĩa xã hội" Tổng Bí thư Trường Chinh trình bày Đại hội II, có nhìn đắn trí thức: Tầng lớp bị đế quốc, phong kiến áp bức, bóc lột Cách mạng tháng Tám năm 1945 mang lại cho họ nhiều quyền lợi vật chất tinh thần, tinh thần, họ hăng hái theo cách mạng Khi tham gia hoạt động, họ "có tinh thần cách mạng bạn đồng minh tin cậy giai cấp công nhân"2 Tuy nhiên, "họ khơng thể lãnh đạo cách mạng, địa vị xã hội họ, họ có thái độ khơng dứt khốt" Đại hội II nhận định trí thức người chóng giác ngộ, họ lại "khơng có lập trường trị độc lập" Đại hội II phê phán quan niệm cho rằng, "tiểu tư sản trí thức Việt Nam lãnh đạo tham gia lãnh đạo cách mạng sai" Về vấn đề này, nghiên cứu, cịn có ý kiến khác Một số người cho rằng, hàng ngũ lãnh đạo cách mạng, từ xuống dưới, hầu hết trí thức Vì vậy, xét mặt thực tế Việt Nam "Văn kiện Đảng Toàn tập", Tập 12, dẫn, tr 37 "Văn kiện Đảng Toàn tập", Tập 12, dẫn, tr 78 "Văn kiện Đảng Toàn tập", Tập 12, dẫn, tr 78 ,3 nước, trí thức người lãnh đạo, quản lý Cịn giai cấp cơng nhân C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin tổng kết giai cấp lãnh đạo cách mạng với tư cách ý thức hệ, phải giai cấp công nhân đại công nghiệp, giai cấp cơng nhân nói chung Khi nói đến giai cấp công nhân đại công nghiệp hàm chứa yếu tố trí thức Vì chưa rạch rịi vấn đề này, cịn có nhận thức khác vị trí tầng lớp trí thức Chính nhận thức khác mà số quan, đơn vị, người thủ trưởng ban lãnh đạo quan, đơn vị cịn có định kiến trí thức, cơng tác cán bộ, cịn muốn đưa thành phần công, nông vào cương vị lãnh đạo, cịn người trí thức bố trí cho làm cơng tác chun mơn t Mặc dù cịn có ý kiến đánh giá khác vấn đề trí thức Đại hội II Đảng, nhìn chung, giới trí thức cho rằng, Đại hội II Đại hội biết tập hợp lực lượng, có lực lượng trí thức, đồn kết chống kẻ thù xâm lược, để bảo vệ độc lập, xây dựng chế độ dân chủ nhân dân tiến lên chế độ xã hội chủ nghĩa Quan điểm nhận thức Đảng trí thức từ sau Đại hội II Đảng ngày tiến bộ, làm cho giới trí thức ngày tin vào lãnh đạo Đảng Nhiều người trí thức muốn đứng hàng ngũ Đảng Thí dụ, dịp Đảng ta tiến hành đợt kết nạp đảng viên "Lớp 6-11960", số nhân sĩ, trí thức cao cấp có chân Chính phủ làm đơn gửi đến chi nơi làm việc, yêu cầu gia nhập Đảng Bộ Chính trị Khố II, Nghị số 100-NQ/TW, ngày 20-1-1960, "cho rằng, tượng tốt, chứng tỏ ảnh hưởng tín nhiệm Đảng ta quần chúng nhân dân ngày to lớn, đồng thời, chứng tỏ nhân sĩ trí thức sau thời gian lâu dài hoạt động lãnh đạo Đảng ta, ngày hiểu rõ Đảng ta hơn, ngày nay, họ tâm theo lãnh đạo trị tư tưởng Đảng, mà sẵn sàng phục tùng đạo tổ chức Đảng"1 Tuy nhiên, đối chiếu với tình hình trị chung nước, Bộ Chính trị cho rằng, tại, khơng kết nạp nhân sĩ, trí thức vào Đảng Lao động Việt Nam có lợi hơn, nhân sĩ trí thức hoạt động với danh nghĩa người khơng phải đảng viên có lợi với danh nghĩa đảng viên Nhiều người cho rằng, việc đặt vấn đề Bộ Chính trị Thực tế, nhân sĩ trí thức tiếng, họ dễ hoạt động ngồi tổ chức đảng, trường trị quốc tế, Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng Tồn tập, Tập 21, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 43 họ dễ hoạt động Điều chứng minh qua hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ, cứu nước, nhiều nhân sĩ, trí thức khơng phải đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, hăng hái tham gia cách mạng trở thành người trí thức tiếng Bộ Chính trị thị cho chi đảng từ cần phải gần gũi nhân sĩ trí thức cơng tác, mạnh dạn giao việc cho họ, ý phổ biến họ nghiên cứu nghị quyết, thị Đảng, họp bàn chủ trương công tác, mời họ tham gia, phát biểu ý kiến Tuy có thị Bộ Chính trị, thực tế, khơng quan, đơn vị sử dụng nhân sĩ trí thức cách hời hợt Khơng quan, đơn vị thành kiến nặng nề họ Sử dụng người cịn thiên cơng, nơng Trong ngành y tế, hồi giải phóng miền Bắc, có bác sĩ mổ ca người bệnh, phải xin ý kiến bí thư chi y tá Đại hội III Đảng (họp từ ngày đến ngày 10-9-1960, Hà Nội) có 525 đại biểu thức 51 đại biểu dự khuyết, cộng chung 576 đại biểu Trong số 576 đại biểu, có 30 người có đại học, bác sĩ, kỹ sư, luật sư, giáo sư, nhà sử học, gọi chung trí thức, chiếm tỷ lệ khoảng 5% tổng số đại biểu; có 40 người có trình độ văn hố cấp III, 343 người có trình độ văn hoá cấp II, 163 người học học xong cấp Các văn kiện Đại hội III nhấn mạnh đến việc xây dựng phát triển khoa học kỹ thuật cách có trọng điểm, theo bước vững chắc; sâu nghiên cứu khoa học ứng dụng "Cần có kế hoạch dài hạn toàn diện đào tạo bồi dưỡng đội ngũ lớn mạnh bao gồm hàng vạn cán chuyên môn mặt khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật khoa học xã hội Những cán này, khơng phải thơng thạo nghiệp vụ, mà cịn phải có phẩm chất trị tốt, lịng phục vụ nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa cộng sản; họ khơng phải có lực độc lập nghiên cứu, mà phải biết kết hợp với đông đảo quần chúng lao động công tác khoa học" Tuy nhiên, vấn đề mang tính định hướng, chưa mang tính giải pháp chưa triển khai sách Chính phủ Vì vậy, sau Đại hội III, đường phấn đấu giới trí thức cịn mang tính tự phát tự nguyện, chưa có sách cụ thể họ Đại hội IV Đảng (họp từ ngày14 đến ngày 20-12-1976, Hà Nội) đánh giá cao hoạt động đội ngũ cán khoa học, kỹ thuật cán quản lý có trình độ đại học, đại học, trung học chuyên nghiệp Đội ngũ có 43 vạn người, tăng 19 lần so với năm 1960, năm họp Đại hội III Năm 1975, 10 nghìn người lao động, có 1.040 lao động kỹ thuật (gồm 660 công nhân kỹ thuật, 260 cán trung cấp, 120 cán đại học đại học) Số bác sĩ, y sĩ tăng gấp 13,4 lần, Đội ngũ trí thức có trưởng thành định Đại hội đặt vấn đề sử dụng hết lực lượng lao động xã hội, có lực lượng lao động trí thức, gắn kết lực lượng trí thức lĩnh vực đời sống xã hội, tạo thành sức mạnh để với công nhân, nông dân lực lượng lao động khác thực nhiệm vụ phát triển kinh tế; kết hợp tốt nhà trường, viện nghiên cứu với sở sản xuất; kết hợp tốt việc giảng dạy, nghiên cứu khoa học với hoạt động sản xuất; đào tạo sử dụng tốt cán khoa học, kỹ thuật; xây dựng củng cố tổ chức khoa học, kỹ thuật; cải tiến chế độ quản lý lề lối làm việc nhằm phát huy khả sáng tạo người lao động, có lao động trí óc; phát triển ngành khoa học tự nhiên, khoa học xã hội Riêng khoa học xã hội, văn kiện Đại hội cho rằng, nhiệm vụ hàng đầu ngành khoa học xã hội, trước hết triết học, trị kinh tế học, chủ nghĩa xã hội khoa học, tiếp tục làm sáng tỏ vấn đề lớn đường lối, sách cách mạng Việt Nam; mở rộng nâng cao chất lượng nghiên cứu lĩnh vực sử học, khảo cổ học, dân tộc học, ngôn ngữ học, văn học, nghệ thuật, ; cải cách mạnh giáo dục phổ thông, giáo dục đại học trung học chuyên nghiệp Đại hội đánh giá cao "trí thức giữ vai trị ngày quan trọng xây dựng phát triển kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật" 1; đặt vấn đề đồn kết cơng nhân, nơng dân trí thức Cơng nhân, nơng dân, trí thức xã hội chủ nghĩa cần có gắn kết xây dựng xã hội "Đảng Nhà nước ta phải đẩy mạnh việc đào tạo đội ngũ đơng đảo trí thức có tài tất ngành hoạt động xã hội, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với nhân dân, với nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa, có tâm nghị lực lớn, dám chinh phục đỉnh cao văn hoá, khoa học, kỹ thuật, đủ sức vận dụng cách sáng tạo thành tựu khoa học, kỹ thuật giải vấn đề cụ thể đất nước" Đại hội yêu cầu quan đảng, nhà nước đoàn thể nhân dân cần quan tâm đến đội ngũ trí thức làm việc quan, đồn thể mình, bố trí, sử dụng anh chị em cách hợp lý, tạo điều kiện "Văn kiện Đảng Tồn tập", Tập 37, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004, tr 598 vật chất tinh thần thuận lợi, trước hết phương tiện làm việc, phương tiện để nghiên cứu, để trí thức nhanh chóng phát triển tài năng, phục vụ cho nghiệp chấn hưng đất nước Nét riêng văn kiện Đại hội IV đặt vấn đề cách đứng đắn việc sử dụng trí thức làm việc chế độ cũ miền Nam, "giúp anh chị em chóng trở thành người trí thức xã hội chủ nghĩa" "Về phần anh chị em trí thức, cần khắc phục nhược điểm chủ quan, tự mãn, xa rời quần chúng, xa rời sản xuất, đánh giá không mối quan hệ cá nhân tập thể,v.v " Có thể nói, Đại hội IV có nhìn tương đối tồn diện trí thức Văn kiện Đại hội, đoạn viết trí thức sâu sắc, có tố chất khoa học Duy có điều bế tắc khâu tổ chức thực hiện, có nghĩa sách cho ngành, nghề mà trí thức hoạt động chưa đề được, làm cho người trí thức phải tự xoay xở để làm việc mưu sinh Giữa hai kỳ Đại hội IV Đại hội V, Bộ Chính trị Khố IV Nghị số 37-NQ/TW, ngày 20-4-1981, sách khoa học kỹ thuật Nghị nhận định công tác khoa học kỹ thuật Việt Nam có bước chuyển biến q trình xây dựng đề án, sách khoa học kỹ thuật; xây dựng hệ thống 72 chương trình tiến khoa học kỹ thuật điểm cấp nhà nước Đội ngũ cán khoa học kỹ thuật, công nhân chuyên nghiệp đào tạo với số lượng đông "Từ nước nhà thống nhất, tiềm lực khoa học kỹ thuật bổ sung thêm anh chị em trí thức cơng nhân kỹ thuật vùng giải phóng, có lịng u nước hăng hái tham gia xây dựng Tổ quốc" Hệ thống nghiên cứu viện, trường đại học hình thành Hệ thống quản lý khoa học kỹ thuật từ trung ương đến địa phương hình thành bắt đầu phát huy tác dụng việc điều khiển hoạt động khoa học kỹ thuật phạm vi nước Hệ thống giáo dục đại học chuyên nghiệp, giáo dục phổ thông tiếp tục xây dựng Nghị nhược điểm thiếu sót cơng tác khoa học kỹ thuật cịn thấp, chưa tương xứng với tiềm lực có, chưa đáp ứng yêu cầu thực tế đời sống xã hội "Những kết nghiên cứu khoa học tiến kỹ thuật có giá trị chưa ứng dụng rộng rãi vào sản xuất đời sống, gây lãng phí sức người, sức của" "Đảng Nhà nước chưa có quy hoạch thống công tác đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng đội ngũ cán khoa học kỹ thuật, nên gây tình trạng tự phát phân tán" "Cán đầu đàn chun gia có trình độ cao nghiên cứu khoa học giảng dạy cịn ít, cán có lực tổ chức quản lý thiếu nhiều Đội ngũ cán khoa học xã hội phát triển chậm so với số ngành khoa học khác" Hệ thống quan nghiên cứu, quan quản lý khoa học kỹ thuật cấp chưa quy hoạch chặt chẽ, tổ chức chưa hợp lý, chức nhiệm vụ chưa rõ ràng, đạo thiếu tập trung, thống nhất, nặng hành chính, nhẹ khoa học Thực ra, lúc này, số lớn cán quản lý khoa học kỹ thuật thiếu hiểu biết khoa học kỹ thuật, mang nhận thức tư tưởng chủ quan áp đặt lên khoa học kỹ thuật, làm cho hoạt động khoa học kỹ thuật hoạt động khó khăn Những thiếu sót "đã làm cản trở đến việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào thực tiễn sản xuất đời sống, hạn chế phát triển khoa học kỹ thuật" Để đáp ứng với yêu cầu tình hình nhiệm vụ mới, Nghị đề phương hướng phấn đấu "phải tạo bước chuyển biến hoạt động khoa học kỹ thuật", cụ thể tập trung vào việc xây dựng sách khoa học kỹ thuật Đối với Việt Nam, từ nước nông nghiệp lạc hậu chuyển sang nước công nghiệp đại, "chính sách khoa học kỹ thuật nước ta cần hướng hoạt động vào nhiệm vụ thiết thực phục vụ phát triển sản xuất, ổn định bước nâng cao đời sống nhân dân, củng cố tăng cường sức mạnh quốc phòng đất nước" Khoa học kỹ thuật cần tập trung nghiên cứu quy luật phát triển tự nhiên, xã hội người Việt Nam, mối quan hệ quốc tế, nhằm phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, xây dựng quan hệ sản xuất mới, phấn đấu xây dựng thành công khoa học kỹ thuật tiên tiến nước Việt Nam Nền khoa học kỹ thuật nước nhà phải có khả tạo giá trị nhận thức để đạo hành động, đủ sức giải vấn đề khoa học kỹ thuật trước mắt lâu dài, sản xuất đời sống xã hội đặt ra; đón trước mở cho kinh tế - xã hội phương hướng phát triển Phát triển khoa học kỹ thuật phải toàn diện, đồng cân đối, tập trung vào trọng điểm, ngành khoa học kỹ thuật mũi nhọn, chương trình ưu tiên; kết hợp chặt chẽ khoa học tự nhiện, khoa học kỹ thuật, khoa học xã hội; trọng nghiên cứu ứng dụng triển khai; quan tâm đầy đủ đến nghiên cứu có định hướng Tất phải tìm đường phát triển kinh tế, khoa học kỹ thuật thích hợp nhất, bước thích hợp với hồn cảnh cụ thể nước ta, phục vụ đắc lực cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ đất nước Nghị nêu chi tiết phương hướng tiến khoa học kỹ thuật, vấn đề nông nghiệp, cải tạo đất đai, giống trồng vật nuôi, kỹ thuật trồng rừng, khoa học kỹ thuật biển, thuỷ lợi, nghiên cứu cấu bữa ăn; cơng nghiệp khí, luyện kim, cơng nghiệp nhẹ, công nghiệp thực phẩm, công nghiệp dược phẩm, cơng nghệ vi sinh, lượng, nhiên liệu, dầu khí, than, hoá chất, nguyên liệu, vật liệu, địa chất, khai khống; giao thơng vận tải, thơng tin bưu điện, bảo vệ sức khoẻ, Nghị nêu vấn đề cụ thể phương hướng hoạt động khoa học điều tra bản, tổ chức kinh tế đời sống xã hội, cải tiến kinh tế quản lý xã hội; khoa học tự nhiên; khoa học xã hội Về khoa học điều tra bản, tổ chức kinh tế đời sống xã hội, cải tiến quản lý kinh tế xã hội, Nghị nhấn mạnh đến việc điều tra vấn đề tài nguyên khoáng sản, dầu mỏ, khí đốt, bơxít, tài ngun biển thềm lục địa Phát triển đồng phương hướng nghiên cứu phục vụ trực tiếp cho việc hồn thiện cơng tác quản lý kinh tế xã hội; xây dựng khoa học cho việc cải tiến hệ thống tổ chức quản lý kinh tế xã hội từ trung ương đến địa phương sở, cho việc áp dụng phương pháp quản lý phù hợp với trình độ phát triển sản xuất xã hội Về khoa học tự nhiên phải nhằm vào việc xây dựng sở khoa học cho việc tìm kiếm, khai thác, sử dụng bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên môi trường nước ta, sử dụng có hiệu nguồn lượng, nhiên liệu, nguyên liệu, phục vụ cho việc phát triển ngành kỹ thuật công nghiệp, nông nghiệp, ý tế Nghiên cứu vấn đề toán học, điều khiển học, vật lý, học, hoá học, sinh học, khoa học trái đất Về khoa học xã hội, tập trung nghiên cứu quy luật cách mạng xã hội chủ nghĩa; đặc điểm thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta; xây dựng chế độ mới, kinh tế mới, văn hoá người xã hội chủ nghĩa Việt Nam; phát triển mạnh ngành khoa học kinh tế, chủ nghĩa xã hội khoa học, triết học, xã hội học, luật học, khoa học lịch sử, khoa học ngữ văn Trí thức người thực nhiệm vụ khoa học kỹ thuật quan trọng Vì vậy, vấn đề trí thức phải xem vấn đề quan trọng hàng đầu phát triển khoa học kỹ thuật - Kết luận số 86-KL/TW, ngày 24/1/2014 Bộ Chính trị sách thu hút, tạo nguồn cán từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán khoa học trẻ - Dự án thí điểm tuyển chọn 600 trí thức trẻ ưu tú, có trình độ đại học tăng cường làm phó chủ tịch xã khó khăn - Đề án thí điểm tuyển chọn 500 trí thức trẻ tình nguyện xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013-2020 Chủ trương, sách tỉnh Bắc Giang 2.1 Về tổ chức tập hợp trí thức * Đối với Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh - Tỉnh uỷ Bắc Giang ban hành Chương trình hành động số 46CTr/TU ngày 03/10/2008 thực Nghị Trung ương (khố X) xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Kế hoạch số 06-KH/TU ngày 19/02/2011 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ thực Chỉ thị số 42-CT/TW tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước UBND tỉnh định thành lập Liên hiệp hội năm 2000, thành lập, cán kiêm nhiệm; năm 2004 bố trí 02 biên chế chuyên trách: Phó chủ tịch kiêm Tổng thư ký Chánh Văn phịng; có hội thành viên với vạn hội viên Đến nay, Liên hiệp hội Bắc Giang trải qua kỳ Đại hội, sau gần 20 năm hoạt động có 25 hội thành viên với vạn hội viên Được quan tâm Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, đến máy tổ chức quan Thường trực Liên hiệp hội bước kiện toàn, lãnh đạo Liên hiệp hội có Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch Tổng Thư ký chuyên trách; tổ chức máy gồm: Văn phòng 03 Ban (Ban Tư vấn phản biện; Ban Khoa học Kỹ thuật Ban Thông tin) với biên chế, 02 hợp đồng theo Nghị định 68 02 hợp đồng công việc, đa số cán trẻ, 100% cán cơng chức, viên chức có trình độ đại học, 05 đồng chí trình độ thạc sỹ, 05 đồng chí trình độ cao cấp lý luận trị Năm 2013, Tỉnh uỷ định thành lập Đảng đoàn Liên hiệp hội; quan Liên hiệp hội có chi Đảng, tổ chức cơng đồn, chi đoàn niên Liên hiệp hội thành lập tổ chức trị - xã hội trí thức Bắc Giang hoạt động lĩnh vực khoa học cơng nghệ Trong q trình hoạt động, cịn gặp nhiều khó khăn chế, sách, biên chế hạn hẹp, sở vật chất thiếu thốn, Liên hiệp hội có nhiều đổi 16 hoạt động, vai trò, vị Liên hiệp hội dần khẳng định, xứng đáng tổ chức trị-xã hội đội ngũ trí thức tỉnh trình phát triển kinh tế - xã hội Chất lượng hoạt động tham gia thực xã hội hố hoạt động khoa học cơng nghệ; tổ chức thi, hội thi sáng tạo kỹ thuật; phổ biến kiến thức khoa học kỹ thuật; tư vấn, phản biện, giám định xã hội… nâng lên * Đối với Hội Văn học- Nghệ thuật - Tỉnh uỷ Bắc Giang ban hành Chương trình hành động số 42CT/TU ngày 01/8/2008 thực Nghị số 23-NQ/TW tiếp tục xây dựng phát triển văn học, nghệ thuật thời kỳ - UBND tỉnh thành lập Quỹ hỗ trợ sáng tạo văn học nghệ thuật (2003); ban hành Quyết định số 626/2013/QĐ-UBND ngày 25/11/2013 ban hành Quy chế xét tặng Giải thưởng văn học nghệ thuật Sông Thương Hội Văn học Nghệ thuật Bắc Giang tiền thân Hội Văn học Nghệ thuật Hà Bắc thành lập ngày 30-1-1980 (Quyết định số 58/QĐ-UBND UBND tỉnh Hà Bắc) Đến nay, có 07 chi hội (văn học, nhiếp ảnh, mỹ thuật, âm nhạc, sân khấu, văn nghệ dân gian, kiến trúc, với tổng số 161 hội viên Gần 40 năm qua với quan tâm cấp lãnh đạo, Hội khắc phục khó khăn đời sống, điều kiện hoạt động, đoàn kết, sáng tạo xây dựng phát triển không ngừng Hội trọng tập hợp hội viên, văn nghệ sỹ, quan tâm giáo dục phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, đào tạo chun mơn nghiệp vụ trị, ngày khẳng định vị đời sống trị-xã hội địa phương Chất lượng hoạt động hội tiếp tục nâng cao, nội dung, phương pháp hoạt động phong phú, qua thực trở thành nơi thu hút, tập hợp giới văn nghệ sỹ, tạo bầu khơng khí dân chủ, lành mạnh cho hội viên phát huy khả sáng tạo tác phẩm mang thở sống đến tầng lớp nhân dân 2.2 Về công tác xây dựng đội ngũ trí thức Trên sở vận dụng đường lối, chủ trương Ðảng, sách pháp luật Nhà nước, Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành nhiều nghị quyết, thị, xây dựng chế, sách khả địa phương, tạo điều kiện tối đa cho trí thức tỉnh nhà phát huy lực sáng tạo, cống hiến Đặc biệt ban hành Chiến lược phát triển đội ngũ trí thức Bắc 17 Giang đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Bắc Giang tỉnh toàn quốc ban hành Chiến lược phát triển đội ngũ trí thức UBND tỉnh cấp, ngành quan tâm công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng đội ngũ trí thức Công tác quy hoạch thực đồng cấp (tỉnh, huyện, xã), bảo đảm chất lượng, số lượng, cấu theo quy định Hằng năm, tiến hành rà soát, bổ sung, bảo đảm quy hoạch động mở, lựa chọn trí thức tiêu biểu, có lực, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ để đưa vào quy hoạch, tạo nguồn đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng Phối hợp tổ chức đào tạo với trường đại học học viện, cử đào tạo theo Đề án 165 Ban Tổ chức Trung ương…để nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị ngoại ngữ cho đội ngũ trí thức UBND tỉnh ban hành Quyết định số 144-QĐ/1998/UBND việc hỗ trợ kinh phí cho cán sau có định cơng nhận học vị thạc sỹ, tiến sỹ học vị tương đương Ban hành Quyết định số 30/2001/QĐUB hợp đồng lao động sinh viên tốt nghiệp đại học chưa có việc làm, nhằm tạo việc làm cho người lao động nguồn bổ sung cho đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Chủ trương thu hút cán có trình độ chun mơn cao tỉnh cơng tác Thực Dự án thí điểm tuyển chọn 600 trí thức trẻ ưu tú, có trình độ đại học tăng cường làm phó chủ tịch xã khó khăn; Đề án thí điểm tuyển chọn 500 trí thức trẻ tình nguyện xã tham gia phát triển nơng thơn, miền núi giai đoạn 2013-2020 Chính sách trọng dụng tơn vinh trí thức quan tâm: Tỉnh có kế hoạch bố trí, sử dụng hợp lý đội ngũ trí thức; bổ nhiệm trí thức có đủ lực vào chức danh lãnh đạo, quản lý; quan tâm trí thức trẻ, trí thức nữ, trí thức người dân tộc thiểu số Lựa chọn trí thức tiêu biểu lĩnh vực giáo dục, y tế, nghệ thuật, để đề nghị phong tặng danh hiệu nhà giáo, thầy thuốc, nghệ sĩ nhân dân, ưu tú Tổ chức lễ Vinh danh tài trẻ Bắc Giang Quan tâm tạo mơi trường cho trí thức hoạt động, cống hiến: UBND tỉnh ban hành Quyết định số 75/2011/QĐ-UBND ngày 09/3/2011 quy định hoạt động tư vấn, phản biện giám định xã hội Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh, góp phần tập hợp, phát huy trí tuệ đội ngũ trí thức tham gia tư vấn, phản biện, nâng cao chất lượng chương trình, đề án sách UBND tỉnh ban hành Hằng năm, tổ chức Hội thi sáng tạo kỹ thuật Cuộc thi sáng tạo thanh, thiếu niên, nhi đồng, thông qua hội thi, thi có hàng ngàn giải pháp tổ chức, cá nhân, trí thức 18 khoa học cơng nghệ em học sinh địa bàn tỉnh đăng ký tham dự, 500 mơ hình, giải pháp kỹ thuật trao giải thưởng, nhiều giải pháp, mô hình, ý tưởng thiết thực hiệu góp phần mang lại lợi ích cho tổ chức, doanh nghiệp Đội ngũ trí thức tỉnh tích cực tham gia đề xuất, triển khai thực dự án, đề tài áp dụng vào thực tiễn lĩnh vực, góp phần đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào đời sống, xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế -xã hội, xố đói, giảm nghèo, nâng cao thu nhập cho người dân Các biện pháp, sách tỉnh xây dựng đội ngũ trí thức góp phần quan trọng nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phát huy ngày tốt vai trị đội ngũ trí thức nghiệp CNH, HĐH đất nước hội nhập quốc tế III NHỮNG HẠN CHẾ, YẾU KÉM VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC VÀ CƠNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TỈNH BẮC GIANG Về hạn chế, yếu 1.1 Đối với đội ngũ trí thức Đội ngũ trí thức Bắc Giang cịn nhiều bất cập, chưa hợp lý, cân đối số lượng, chất lượng, cấu (chun mơn, giới tính, dân tộc, lĩnh vực ngành nghề, địa bàn phân bố ) Trí thức trình độ tiến sĩ cịn ít, chiếm tỉ lệ thấp (0,03%), lại phân bố khơng hợp lý Chưa có đội ngũ chuyên gia đầu ngành, đội ngũ kế cận hẫng hụt; chưa có tập thể khoa học mạnh, có khả giải vấn đề cấp bách phát triển kinh tế-xã hội địa phương Một phận cán lãnh đạo, quản lý hạn chế tư tầm nhìn; chất lượng, hiệu cơng việc chưa cao, chưa thực đề cao tính chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Sự cải thiện lực cạnh tranh quản trị chưa thật ổn định, thiếu vững chắc; số số quản trị hành cơng tỉnh có thứ hạng thấp thấp Hoạt động đội ngũ trí thức khoa học cơng nghệ cịn lúng túng, chưa có nhiều nghiên cứu có giá trị Chưa có giải pháp khoa học cơng nghệ có tính đột phá cho vấn đề kinh tế-xã hội Chưa có gia tăng hàm lượng trí tuệ sản phẩm nơng nghiệp, du lịch Thiếu nghiên cứu bản, dự án nghiên cứu, triển khai có khả thúc đẩy phát triển ngành kinh tế mạnh tỉnh Năng lực nắm bắt 19 vấn đề mới, khả nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ, khả giao tiếp ngoại ngữ cịn thấp Đóng góp chưa rõ rệt bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống, xây dựng văn hóa mới, người mới; có cơng trình, tác phẩm văn học nghệ thuật xứng tầm với truyền thống văn hóa Đóng góp thực tế đội ngũ trí thức cịn chưa tương xứng với tiềm Còn chưa thể tốt vai trò hoạt động phản biện giám định xã hội; tổng kết thực tiễn lãnh đạo, quản lý; tư vấn đề xuất sách, giải pháp để giải vấn đề đặt phát triển kinh tế-xã hội; tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Một phận trí thức, kể người có trình độ học vấn cao, cịn thiếu tự tin, e ngại, sợ bị quy kết quan điểm, né tránh nêu kiến cá nhân tranh luận khoa học Một số giảm sút đạo đức nghề nghiệp, thiếu ý thức trách nhiệm lòng tự trọng, có biểu chạy theo cấp, thiếu trung thực tinh thần hợp tác Một số trí thức khơng thường xun học hỏi, tìm tịi, trau dồi chun mơn nghiệp vụ, thiếu chí khí hồi bão Nhiều trí thức trẻ có tâm trạng thiếu phấn khởi, chạy theo lợi ích trước mắt, thiếu ý chí phấn đấu vươn lên chuyên môn 1.2 Đối với công tác xây dựng đội ngũ trí thức Các sách biện pháp xây dựng, phát triển đội ngũ trí thức từ Trung ương đến địa phương chưa đồng bộ, thiếu cụ thể, chậm ban hành, thiếu nguồn lực thực hiện, số lĩnh vực cịn trì lâu dài tình trạng bất hợp lý Vì chưa tạo động lực cho phát triển đội ngũ trí thức nói chung, trí thức Bắc Giang nói riêng Chưa có chế sách cụ thể tập hợp đội ngũ chuyên gia; tỷ lệ tập hợp đội ngũ trí thức khoa học cơng nghệ cịn thấp Việc tập hợp, phát huy trí tuệ đội ngũ trí thức có trình độ chun mơn cao, người Bắc Giang cơng tác ngồi tỉnh có mặt cịn hạn chế Chưa tổ chức nhiều hoạt động thiết thực để phát huy trí tuệ đội ngũ trí thức tỉnh nhà Nội dung cụ thể hoá văn Tỉnh uỷ UBND tỉnh xây dựng phát triển Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh chậm, xây dựng chế, sách tạo điều kiện tập hợp, phát huy đội ngũ trí thức tỉnh 20 Chủ trương thu hút cán có trình độ chun mơn cao tỉnh cơng tác thực thí điểm, chưa triển khai đồng thành sách cụ thể; cơng tác đào tạo, bồi dưỡng trí thức có số trường hợp không theo quy hoạch, chủ yếu nhu cầu cá nhân; việc đào tạo, bồi dưỡng chưa thực gắn với bố trí sử dụng Các sách phát triển đội ngũ trí thức chưa đồng bộ: Mức độ hài lịng cán bộ, đội ngũ trí thức người dân sách: đào tạo, bồi dưỡng; bố trí sử dụng; mơi trường làm việc; chế độ đãi ngộ,…ở mức thấp Chưa có sách đầy đủ hiệu để phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ trí thức Thiếu quy hoạch, kế hoạch biện pháp hiệu cho việc học tập nâng cao trình độ học vấn chun mơn (học thạc sĩ, tiến sĩ) cho trí thức cơng chức, viên chức Việc đánh giá, bố trí, sử dụng cán sau học tập, đào tạo luân chuyển chưa hợp lý Chưa có giải pháp thỏa đáng khắc phục khó khăn động viên em tỉnh nhà học tập Còn phận sinh viên tốt nghiệp đại học chưa bố trí việc làm phù hợp với ngành nghề đào tạo; chưa quan tâm mức việc tạo nguồn, định hướng nghề nghiệp, phát nhân tài chưa có kế hoạch cụ thể bồi dưỡng nhân tài Mơi trường làm việc trí thức chưa thực thuận lợi, cịn nhiều hạn chế khó khăn, chưa tạo lập nhận thức chung xã hội tôn trọng, đánh giá công bằng, khách quan trí thức Cịn thiếu diễn đàn, trung tâm nghiên cứu đại, chế phối hợp cho hoạt động trí thức; điều kiện sở vật chất, kỹ thuật, nơi làm việc thiếu thốn, dẫn tới chảy máu "chất xám" Chế độ đãi ngộ trí thức có nhiều cố gắng có giải pháp mang tính đột phá, sách thu hút trí thức, thu hút người tài, bố trí, đề bạt vào vị trí xứng đáng, tơn vinh, tưởng thưởng trí thức có thực tài, có cống hiến… chưa đạt hiệu cao Nguyên nhân yếu 2.1 Nguyên nhân khách quan: Do xuất phát điểm kinh tế-xã hội, trình độ khoa học cơng nghệ tỉnh Bắc Giang cịn thấp, yêu cầu ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất đời sống chưa cao Thiếu nguồn lực đầu tư cho phát triển khoa học 21 cơng nghệ, giáo dục đào tạo Vì vai trị trí thức chưa phát huy chưa xã hội nhìn nhận đắn, đầy đủ Cơ chế thị trường mặt kích thích phát triển khoa học cơng nghệ, hình thành đội ngũ trí thức; mặt trái kinh tế thị trường làm nẩy sinh tâm lý thực dụng, trọng lợi ích trước mắt, thiếu quan tâm mức cho phát triển lâu dài, thiếu đầu tư Hệ thống văn Đảng Nhà nước xây dựng tổ chức Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam chưa thống nhất; nên việc triển khai cụ thể hố chủ trương, chế, sách phát triển Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh tập hợp trí thức cịn gặp nhiều khó khăn 2.2 Nguyên nhân chủ quan: Một số cấp uỷ đảng, quyền chưa nhận thức đầy đủ vai trị, vị trí đội ngũ trí thức, nên chưa quan tâm sử dụng chưa đầu tư thỏa đáng sở vật chất, điều kiện làm việc…để phát huy vai trị trí thức Nhiều chủ trương Ðảng cơng tác trí thức ban hành, chậm triển khai vào sống, chưa kịp thời cụ thể hóa thành chế sách địa phương Thiếu chế hoạt động để tăng cường gắn kết Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh với hội thành viên, nhóm trí thức theo chun mơn, nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm hoạt động hội thành viên Công tác đánh giá, sử dụng trí thức cịn bất hợp lý, thiếu chế thích hợp để phát hiện, tuyển chọn, bồi dưỡng, tiến cử trọng dụng nhân tài Tỉnh chưa có sách đãi ngộ việc tập hợp, phát huy trí tuệ trí thức ngồi tỉnh lực lượng trí thức có trình độ cao tham gia phát triển kinh tế - xã hội IV QUAN ĐIỂM, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC BẮC GIANG TRONG GIAI ĐOẠN TỚI Các quan điểm - Phát triển đội ngũ trí thức tỉnh Bắc Giang phải gắn với việc thực nhiệm vụ xây dựng Đảng, quyền, đồn thể phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh tỉnh Đầu tư xây dựng đội ngũ trí thức đầu tư cho phát triển bền vững Xây dựng đội ngũ trí thức tỉnh 22 vững mạnh, góp phần nâng cao lực lãnh đạo cấp ủy Đảng cấp chất lượng hoạt động hệ thống trị - Thực Chiến lược phát triển đội ngũ trí thức Bắc Giang nhằm tạo chuyển biến có tính đột phá phát triển nguồn nhân lực địa phương Phát huy tối đa nhân tố người; coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển; coi trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thực đổi toàn diện giáo dục; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với ứng dụng khoa học công nghệ Phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất với trình độ khoa học công nghệ ngày cao; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, đặc biệt thành tựu khoa học cơng nghệ mới, có khả tăng hàm lượng trí tuệ sản phẩm mạnh, chủ lực, có truyền thống địa phương - Xây dựng đội ngũ trí thức hai mặt: Đức Tài; hoàn thiện ba tố chất người lao động trí óc: Tri thức, kỹ thái độ Có tri thức chuyên sâu, đủ khả giải vấn đề thực tiễn phát triển địa phương đặt ra; có kỹ thành thạo tổ chức nghiên cứu, truyền bá ứng dụng thành tựu tiên tiến khoa học công nghệ vào đời sống kinh tế-xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân; hình thành chuẩn mực đạo đức nhân cách đội ngũ trí thức mới, biết sống lao động cống hiến giàu mạnh quê hương đất nước, hạnh phúc nhân dân Chống chủ nghĩa hội thực dụng - Xây dựng đội ngũ trí thức Bắc Giang nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội, trách nhiệm cấp ủy Ðảng quyền cấp giữ vai trị định Phát huy vai trị trí thức, đầu tư thỏa đáng sở vật chất cho hoạt động chuyên môn, đãi ngộ xứng đáng, tạo điều kiện để trí thức sáng tạo, cống hiến Tạo mơi trường điều kiện thuận lợi cho hoạt động trí thức Trọng dụng trí thức sở đánh giá phẩm chất, lực kết cống hiến; có sách phát hiện, bồi dưỡng trọng dụng nhân tài - Giải tốt mối quan hệ phát triển đội ngũ trí thức với nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Phát triển đội ngũ trí thức Bắc Giang đủ số lượng, đảm bảo chất lượng nhằm tạo động lực cho nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh, từ cải thiện chất lượng lao động công nhân, nông dân, viên chức, người lao động doanh nghiệp… nói chung, sở đó, tạo tiền đề cần thiết cho phát triển đội ngũ trí thức, góp phần củng cố khối liên minh cơng nhân-nơng dân-trí thức 23 doanh nhân, làm tảng cho khối đại đoàn kết toàn dân tộc đồng thuận xã hội Nhiệm vụ giải pháp 2.1- Nâng cao hiệu lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quyền công tác xây dựng, phát triển đội ngũ trí thức Trên sở đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, Nghị 05-NQ/HĐND ngày 11/7/2014 HĐND tỉnh phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội đến năm 2020, tầm nhìn 2030, cấp uỷ, quyền quán triệt sâu sắc cụ thể hóa quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp phát triển đội ngũ trí thức Bắc Giang đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 cán bộ, đảng viên tỉnh Quán triệt đổi nhận thức mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, điều kiện tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế vai trị quan trọng trí thức với tư cách nguồn nhân lực chất lượng cao, yếu tố có ý nghĩa định trong cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế tri thức Phát huy lực sáng tạo đội ngũ trí thức, sở xây dựng chế, sách tuyển chọn, đào tạo, bố trí, sử dụng tạo điều kiện thuận lợi cho trí thức làm việc, cống hiến Tiếp tục tổ chức thực có hiệu nội dung đề Chương trình hành động số 46-CTr/TU ngày 03/10/2008 Tỉnh uỷ thực Nghị Trung ương (khố X) "xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước"; Chương trình hành động số 42-CTr/TU ngày 01/8/2008 thực Nghị số 23-NQ/TW Bộ Chính trị (khố X) tiếp tục xây dựng phát triển văn học, nghệ thuật thời kỳ mới; Kế hoạch số 06-KH/TU ngày 19/02/2011 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Chỉ thị số 42-CT/TW Bộ Chính trị (khóa X) tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Kế hoạch số 71-KH/TU ngày 19/8/2014 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ thực Kết luận số 90-KL/TW 04/3/2014 Bộ Chính trị việc tiếp tục thực Nghị Trung ương (khoá X) xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Triển khai cụ thể hố thực Chương trình hành động thực Nghị Trung ương (khoá XI) đổi bản, toàn diện giáo dục 24 đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế; Nghị Trung ương (khoá XI) xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước Các chủ trương, định hướng phát triển khoa học công nghệ theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa XI) phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Cấp uỷ, quyền cấp thường xuyên quan tâm xây dựng, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ trí thức gắn với Quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội địa phương; tạo điều kiện để trí thức tham gia đóng góp ý tưởng phát triển kinh tế- xã hội địa phương tham gia nghiên cứu khoa học, ứng dụng sáng kiến vào sản xuất đời sống 2.2 Đào tạo đội ngũ trí thức phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố đánh giá lại tồn đội ngũ trí thức đơn vị mình, vào vị trí việc làm nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, chức năng, nhiệm vụ đơn vị, xây dựng quy hoạch đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trong xác định rõ số lượng, cấu, chất lượng, lĩnh vực chun mơn, trình độ, thời gian, loại hình nơi đào tạo bồi dưỡng; lựa chọn người thật có lực triển vọng đưa đào tạo sở đào tạo có uy tín nước nước trở thành cán lãnh đạo, quản lý, quản trị giỏi, cán khoa học cơng nghệ, chun gia đầu ngành Hồn thiện, nâng cao chất lượng hệ thống sở đào tạo bồi dưỡng tỉnh Khi đủ điều kiện, thành lập Trường Đại học Bắc Giang Chuẩn bị nguồn cho đào tạo, bồi dưỡng: tạo nguồn từ bậc học phổ thông, bậc học đại học; tạo nguồn từ sinh viên tốt nghiệp, tuyển dụng Trong quy hoạch nguồn cần xác định rõ tiêu chí, phù hợp với kế hoạch xây dựng đội ngũ trí thức yêu cầu nhân lực giai đoạn Đối với đội ngũ công chức, viên chức trẻ, tuyển dụng, dựa kết tốt nghiệp kết tập để đưa đào tạo trình độ cao để trở thành cán lãnh đạo quản lý, chuyên gia ngành, lĩnh vực Nghiên cứu, áp dụng chế đặc biệt ưu đãi để nuôi dưỡng, thu hút tỉnh đối tượng học sinh tỉnh đạt thành tích xuất sắc trường Trung học phổ thông, học sinh giỏi quốc gia, học sinh đạt điểm cao 25 kỳ thi vào đại học, sinh viên theo học đại học quy đạt loại giỏi trở lên trường Đại học, văn nghệ sĩ, vận động viên, huấn luyện viên thể thao có thành tích xuất sắc cấp quốc gia quốc tế… Tập trung đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành, lĩnh vực ưu tiên tỉnh; lựa chọn trí thức trẻ có lực tham gia dự thi khoá đào tạo sau đại học, bồi dưỡng ngoại ngữ nước theo chương trình Đề án 165 Mở lớp bồi dưỡng cán dự nguồn chức danh lãnh đạo, quản lý tỉnh quan, đơn vị, địa phương; lớp bồi dưỡng ngoại ngữ chất lượng cao, tập trung tỉnh Tạo điều kiện để đội ngũ trí thức tham dự hội thảo, học tập, nghiên cứu kinh nghiệm nước Liên kết với trung tâm, quan nghiên cứu khoa học công nghệ, trường đại học, để tranh thủ giúp đỡ chuyên môn, khoa học nhằm giải vấn đề từ thực tế đặt địa phương Khuyến khích hình thức hợp tác, gắn kết việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chuyển giao khoa học công nghệ trường, viện nghiên cứu với quan, đơn vị tỉnh Liên kết mở lớp đào tạo đại học đại học tỉnh 2.3 Tổ chức hoạt động khoa học, tư vấn, phản biện giám định xã hội nhằm phát huy trí tuệ lực sáng tạo đội ngũ trí thức Tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động tư vấn, phản biện giám định xã hội hội thảo khoa học để tập hợp phát huy vai trò, trách nhiệm trí thức tham gia tư vấn, giải vấn đề khó khăn, vướng mắc thực tế đặt ra, tích cực đóng góp ý tưởng, trí tuệ vào q trình hoạch định sách địa phương phản biện, giám định chủ trương, sách, quy hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nâng cao chất lượng hội thi, thi sáng tạo kỹ thuật, triển lãm kết lao động sáng tạo, tổng kết khen thưởng hoạt động sáng kiến năm hoạt động khác để tơn vinh tổ chức, cá nhân trí thức điển hình biểu dương sáng kiến áp dụng rộng rãi mang lại lợi ích thiết thực cho xã hội Tạo điều kiện cho Câu lạc Trí thức tỉnh hoạt động, phát triển thành viên số lượng chất lượng Tổ chức hoạt động để trí thức giao lưu, học hỏi, bổ sung, cập nhật kiến thức mới; tích cực truyền bá tri thức tiến bộ, phổ biến kiến thức khoa học, kỹ thuật cộng đồng áp dụng 26 vào sản xuất đời sống, góp phần thiết thực nâng cao dân trí Thiết lập diễn đàn để trí thức trao đổi ý tưởng, đóng góp ý kiến cho việc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khuyến khích trí thức chủ trì đề xuất liên kết với Trung tâm khoa học lớn ngồi tỉnh thực chương trình, đề tài, dự án cấp tỉnh, tập trung vào lĩnh vực quan trọng, giải vấn đề khó khăn tỉnh đặt 2.4 Mở rộng, tăng cường trao đổi, hợp tác với trí thức nước, khu vực giới Hằng năm, tổ chức gặp mặt trí thức người Bắc Giang ngồi tỉnh; vận động trí thức người Bắc Giang ngồi tỉnh tham gia đóng góp trí tuệ, giới thiệu, kêu gọi doanh nghiệp đầu tư trực tiếp đầu tư tỉnh, góp phần phát triển kinh tế- xã hội địa phương Liên kết với viện nghiên cứu, trường đại học, trung tâm nước tổ chức hội thảo khoa học, đưa khuyến nghị hoạch định chủ trương, sách, giải vấn đề thực tiễn đặt cho địa phương Xây dựng sách hỗ trợ, kêu gọi doanh nhân người Bắc Giang nước tỉnh đầu tư phát triển, mở rộng doanh nghiệp sản xuất chuyển giao công nghệ địa phương 2.5 Phát huy vai trò Liên hiệp hội Khoa học- Kỹ thuật tỉnh hội trí thức thực chức tập hợp, phát huy trí tuệ đội ngũ trí thức địa bàn tỉnh Đổi mới, nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc tỉnh cấp tổ chức trị-xã hội tổ chức xã hội khác vai trị, vị trí Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật trình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật chủ động nghiên cứu, đề xuất, tham mưu cho cấp ủy, quyền vấn đề quan trọng, cấp bách chủ trương, sách phát triển kinh tế-xã hội, phát triển khoa học công nghệ tỉnh Chủ động thực chức tư vấn, phản biện, giám định xã hội truyền bá, ứng dụng, chuyển giao thành tựu khoa học công nghệ Mở rộng đa dạng hóa hình thức tập hợp trí thức, tổ chức nghiên cứu khoa học, mối quan hệ hợp tác, đối tác với tổ chức cá nhân nghiên cứu khoa học công nghệ với người kinh doanh, người sản xuất Củng cố, kiện toàn tổ chức máy, cán quan Liên hiệp 27 hội Khoa học Kỹ thuật, Hội Văn học Nghệ thuật đáp ứng yêu cầu tổ chức tập hợp trí thức Bảo đảm kinh phí điều kiện hoạt động cho Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật, Hội Văn học Nghệ thuật tổ chức trị - xã hội khác Thành lập Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật cấp huyện; chi hội văn học, nghệ thuật cấp huyện có đủ điều kiện Xây dựng chế tổ chức quản lý, nhằm gắn kết Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật với hội thành viên, nâng cao trách nhiệm, chất lượng hoạt động hội thành viên Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức hội chuyên ngành theo lĩnh vực chun mơn nhằm thu hút đội ngũ trí thức tích cực tham gia xây dựng quê hương Hỗ trợ kinh phí giao cho hội trí thức thành viên Liên hiệp hội Khoa học Kỹ thuật tham gia thực nhiệm vụ tỉnh có liên quan Tạo điều kiện để hội trí thức thực dịch vụ công, tham gia cấp chứng hành nghề, giám sát hoạt động nghề nghiệp 28 KẾT LUẬN Quan điểm nhận thức Đảng Cộng sản Việt Nam từ thành lập đến vấn đề trí thức q trình từ nhận định, đánh giá chưa đúng, chủ quan đến nhận định, đánh giá đúng, khách quan Điều phán ánh tư Đảng việc nhìn nhận trí thức có đổi mới; trí tuệ Đảng việc định đường lối, sách trí thức nâng lên với trình đổi đất nước Việc ban hành Nghị Hội nghị Trung ương 7, Khoá X (tháng 72008) xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước, đánh giá cách khách quan, khoa học đội ngũ trí thức Việt Nam nay, thẳng thắn mặt mạnh, mặt yếu họ, sở mà định nhiệm vụ giải pháp xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước Đây lần đầu tiên, Đảng có nghị riêng vấn đề trí thức Như vậy, phải thời gian dài, kể từ ngày thành lập Đảng, vấn đề trí thức làm sáng tỏ, đặt ngang hàng với vấn đề cơng nhân nơng dân Đó bước tiến lớn lý luận thực tiễn việc giải vấn đề trí thức Đề tài khảo cứu kết nghiên cứu lãnh đạo Đảng trí thức qua thời kỳ; đánh giá chủ trương, sách Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chính phủ cơng tác xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; nghiên cứu việc vận dụng triển khai thực chủ trương, sách Trung ương xây dựng đội ngũ trí thức địa bàn tỉnh Bắc Giang; đánh giá kết công tác xây dựng, phát triển đội ngũ trí thức tỉnh giai đoạn vừa qua; hạn chế, yếu ngun nhân đội ngũ trí thức cơng tác xây dựng đội ngũ trí thức tỉnh; đề xuất quan điểm, nhiệm vụ giải pháp phát triển đội ngũ trí thức tỉnh đáp ứng yêu cầu giai đoạn 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương (2008), Nghị Trung ương (khố X) xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Ban Bí thư Trung ương Đảng (2019), Kết luận số 52-KL/TW ngày 30/5/2019 tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa X) xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đảng Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đức Vượng (2013), Một số vấn đề trí thức nhân tài, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội UBND tỉnh Bắc Giang (2015), Quyết định số 62/QĐ-UBND ngày 06/2/2015 UBND tỉnh việc phê duyệt Chiến lược phát triển đội ngũ trí thức tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 30 ... NHỮNG HẠN CHẾ, YẾU KÉM VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC VÀ CƠNG TÁC XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC TỈNH BẮC GIANG Về hạn chế, yếu 1.1 Đối với đội ngũ trí thức Đội ngũ trí thức Bắc Giang nhiều bất cập,... VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TRÍ THỨC BẮC GIANG TRONG GIAI ĐOẠN TỚI Các quan điểm - Phát triển đội ngũ trí thức tỉnh Bắc Giang phải gắn với việc thực nhiệm vụ xây dựng Đảng, quyền, đồn thể phát... Quan điểm nhận thức Đảng trí thức từ sau Đại hội II Đảng ngày tiến bộ, làm cho giới trí thức ngày tin vào lãnh đạo Đảng Nhiều người trí thức muốn đứng hàng ngũ Đảng Thí dụ, dịp Đảng ta tiến hành