1.Tính cấp thiết của đề tàiBáo chí nước ta giữ vai trò là người tuyên truyền, cổ động, người tổ chức tập thể, một trong những động lực của phong trào cách mạng, đội quân tiên phong trên mặt trận tư tưởngvăn hóa của Đảng càng không thể tách rời yếu tố định hướng chính trị tư tưởng. Trong đó, Báo chí giữ vai trò quan trọng trong công cuộc xây dựng vào đổi mới đất nước, là phương tiện truyền thông tiện lợi đưa những chính sách của Đảng và nhà nước đến tay nhân dân, hơn nữa, báo chí còn là tiếng nói của Đảng cập nhật những thông tin thời sự có tính định hướng giúp cho nhân dân thực hiện tốt những chính sách mà Đảng ta đã đề ra.Trong những năm gần đây, Báo chí góp một phần không nhỏ trong công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước,tuyên truyền, biểu dương các cá nhân tiêu biểu trong lao động và sản xuất, thực hiện tốt việc giáo dục truyền thống, đạo lý,khẳng định và phát huy truyền thống quý báu của dân tộc và đổi mới tư duy cho người dân trong công cuộc Công nghiệp hóa Hiện đại hóa đất nước. Tham gia đấu tranh những biểu hiện tiêu cực, lệch lạc trong xã hội, chống lại những văn hóa ngoại lai, bảo vệ bản sắc văn hóa Việt Nam. Báo chí đặc biệt chú trọng đến công tác xây dựng và bảo vệ đất nước tham gia ngăn chặn các hành vi chống phá Đảng và Nhà nước ta. Tuy nhiên, vẫn còn những mặt chưa tích cực, Báo chí nước ta vẫn chưa đáp ứng hết nhu cầu thông tin của nhân dân,các nhà báo thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu khách quan. Một số tờ báo đưa tin sai lệch, không có căn cứ gây xáo trộn trong nhân dân. Vì vậy, Báo chí nước ta đang đặt ra những thách thức to lớn, đòi hỏi phải hoàn thiện hơn, giữ vững những thành tựu đã đạt được, đẩy mạnh thực hiện những quan điểm của Đảng để thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển đất nước mà nước ta đang đặt ra trong thời kỳ hiện nay.Trước tình hình thế giới có nhiều biến động đòi hỏi Báo chí Việt Nam cần phải giữ vững quan điểm lập trường, đưa những thông tin có tính chính thống tới quần chúng nhân dân. Từ đó, sẽ kịp thời ngăn chặn những mặt hạn chế, đẩy mạnh những mặt tích cực. Đồng thời, Đảng và Nhà nước ta phải chú trọng tới đội ngũ Báo Chí, biên tập viên, định hướng theo con đường mà Đảng ta đã vạch ra. Vì vậy, đề tài :“ Nâng cao công tác quản lý hoạt động báo chí ở tỉnh Bắc Giang trong giai đoạn hiện nay” sẽ làm sang tỏ một phần nào đó những vấn đề Báo chí Việt Nam nói chung và Báo chí Bắc Giang nói riêng.
Trang 1PHẦN MỞ ĐẦU
1.Tính cấp thiết của đề tài
Báo chí nước ta giữ vai trò là người tuyên truyền, cổ động, người tổchức tập thể, một trong những động lực của phong trào cách mạng, đội quântiên phong trên mặt trận tư tưởng-văn hóa của Đảng càng không thể tách rờiyếu tố định hướng chính trị - tư tưởng Trong đó, Báo chí giữ vai trò quantrọng trong công cuộc xây dựng vào đổi mới đất nước, là phương tiện truyềnthông tiện lợi đưa những chính sách của Đảng và nhà nước đến tay nhân dân,hơn nữa, báo chí còn là tiếng nói của Đảng cập nhật những thông tin thời sự
có tính định hướng giúp cho nhân dân thực hiện tốt những chính sách màĐảng ta đã đề ra
Trong những năm gần đây, Báo chí góp một phần không nhỏ trongcông cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước,tuyên truyền, biểu dương các cá nhântiêu biểu trong lao động và sản xuất, thực hiện tốt việc giáo dục truyền thống,đạo lý,khẳng định và phát huy truyền thống quý báu của dân tộc và đổi mới tưduy cho người dân trong công cuộc Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước.Tham gia đấu tranh những biểu hiện tiêu cực, lệch lạc trong xã hội, chống lạinhững văn hóa ngoại lai, bảo vệ bản sắc văn hóa Việt Nam Báo chí đặc biệtchú trọng đến công tác xây dựng và bảo vệ đất nước tham gia ngăn chặn cáchành vi chống phá Đảng và Nhà nước ta Tuy nhiên, vẫn còn những mặt chưatích cực, Báo chí nước ta vẫn chưa đáp ứng hết nhu cầu thông tin của nhândân,các nhà báo thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu khách quan Một số tờ báođưa tin sai lệch, không có căn cứ gây xáo trộn trong nhân dân Vì vậy, Báochí nước ta đang đặt ra những thách thức to lớn, đòi hỏi phải hoàn thiện hơn,giữ vững những thành tựu đã đạt được, đẩy mạnh thực hiện những quan điểmcủa Đảng để thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển đất nước mà nước ta đang đặt
ra trong thời kỳ hiện nay
Trang 2Trước tình hình thế giới có nhiều biến động đòi hỏi Báo chí Việt Namcần phải giữ vững quan điểm lập trường, đưa những thông tin có tính chínhthống tới quần chúng nhân dân Từ đó, sẽ kịp thời ngăn chặn những mặt hạnchế, đẩy mạnh những mặt tích cực Đồng thời, Đảng và Nhà nước ta phải chútrọng tới đội ngũ Báo Chí, biên tập viên, định hướng theo con đường màĐảng ta đã vạch ra Vì vậy, đề tài :“ Nâng cao công tác quản lý hoạt động
báo chí ở tỉnh Bắc Giang trong giai đoạn hiện nay” sẽ làm sang tỏ một phần
nào đó những vấn đề Báo chí Việt Nam nói chung và Báo chí Bắc Giang nóiriêng
2.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1 Mục đích nghiên cứu
Khảo sát thực trạng lãnh đạo Báo chí tỉnh Bắc Giang hiện nay, từ đó,
đề ra một số giải pháp nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạtđộng Báo chí tỉnh Bắc Giang hiện nay
2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Làm rõ cơ sở lý luận của Báo chí và hoạt động lãnh đạo Báo chí
- Khảo sát đánh giá các mặt tích cực và tiêu cực trong hoạt động Báochí tỉnh Bắc Giang
- Phân tích nguyên nhân và thực trang tình hình thực tế của Báo chítỉnh Bắc Giang
- Đề ra những giải pháp có tính kịp thời để thực hiện tốt những quanđiểm của Đảng và Nhà nước
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Hoạt động quản lý đối với báo chí ở Tỉnh Bắc Giang
3.2 Phạm vi nghiên cứu
- Thời gian : trong giai đoạn hiên nay ( từ năm 1986 đến nay)
- Không gian : Tỉnh Bắc Giang
Trang 34 Phương pháp nghiên cứu
Đề tài được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận Mác- Lênin.Ngoài ra còn sử dụng 1 số phương pháp như : khảo sát, thống kê, so sánh,phân tích, nghiên cứu tài liệu
5 Ý nghĩa của đề tài
5.1 Ý nghĩa về lý luận
- Hệ thống hóa các lý luận về Báo chí và hoạt đọng Báo chí
- Bổ sung lý luận về lãnh đạo của Báo chí
- Là tài liệu tham khảo đối với các đề tài nghiên cứu liên quan
- Hoàn thiện hơn hệ thống báo chí tỉnh Bắc Giang
6 Kết cấu của đề tài
Kết cấu của đề tài gồm 3 chương:
Chương I : Một số vấn đề chung về Báo chí và sự lãnh đạo của Đảngđối với Báo Chí
Chương II : Thực trạng công tác quản lý đối với hoạt động báo chí ởtỉnh Bắc Giang
Chương III : Giải pháp nâng cao công tác quản lý báo chí ở tỉnh BắcGiang
Trang 4NỘI DUNGCHƯƠNG I : MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ BÁO CHÍ VÀ SỰ LÃNH
ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI BÁO CHÍ
1 Đặc trưng,vai trò, chức năng và nhiệm vụ của Báo chí đối với đời sống xã hội và Công tác tư tưởng
1.1 Khái niệm Báo chí
Mầm mống của thông tin Báo chí ra đời rất sớm dưới dạng truyền tinbằng những tiếng kêu khác nhau, truyền tin bằng miệng Với sự ra đời cảuchữ viết và những vật liệu để viết chữ, những bố cáo, thông báo về nhận dạng
và tranh mô tả tội phạm cũng ra đời Đó chính là mầm mống của báo nói, báoviết và báo hình
Theo từ điển Bách khoa toàn thư Wikipedia thì : “ Báo, hay gọi đầy đủ
là báo chí (xuất phát từ 2 từ "báo" - thông báo - và "chí" - giấy), nói một cách khái quát là những xuất bản phẩm định kỳ Nhưng cũng để chỉ cả các loại hình truyền thông khác như đài phát thanh, đài truyền hình".
Khái quát hơn chúng ta có khái niệm của báo chí : “ Báo chí là phương tiện thông tin đại chúng có tính định kỳ, đáp ứng nhu cầu thông tin nhanh chóng,chính xác của quảng đại quần chúng”
1.2 Đặc trưng, vai trò của báo chí trong đời sống xã hội và công tác tư tưởng
1.2.1 Đặc trưng của báo chí
Điều 1 chương I Luật Báo chí nước ta nêu rõ : “Báo chí ở nước Cộnghòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là phương tiện thông tin đại chúng thiết yếuđối với đời sống xã hội, là cơ quan ngôn luận của các tổ chức của Đảng, cơquan Nhà nước, tổ chức xã hội, diễn đàn của nhân dân”
Đặc trưng của Báo chí gồm :
Tính thời sự: là đặc trưng đọc đáo của báo chí Báo chí phải kịp thờiphản ánh những sự kiện mới sảy ra càng sớm càng tốt, đưa thông tin đến độc
Trang 5giả ( thính giả) càng nhanh càng tốt.Ngày nay, việc phản ánh sự kiện ngaykhisi nó sảy ra qua phương tiện phát thanh và truyền hình đang ngày càngđược chú trọng.
Tính định kỳ : Việc phát hành báo chí luôn có tính định kỳ, ổn địnhcao Đặc trưng này tạo thành điểm hẹn của người đưa thông tin và người nhậnthông tin Chu kỳ của báo phụ thuộc vào đặc trưng của các phương tiện báo,vào lĩnh vực thông tin mà báo đảm nhận, sao cho đáp ứng tốt nhu cầu thôngtin của xã hội : báo hằng ngày, báo tuần, báo nửa tháng
Tính phổ cập : Tính phổ cập vừa là đặc trưng,vừa là sức mạnh hàng đầucủa báo chí trong lĩnh vực thông tin Khác với báo cáo, hội nghị, hội thảo,thông tin của báo chí ngày càng đưa thông tin tới nhiều người thì càng tốt.Đặc trưng này một mặt làm cho báo chí trở thành công cụ tư tưởng lợi hại;Mặt khác, tạo cho báo chí có một lợi thế để trở thành ngành kinh tế quantrọng thu hút đầu tư của xã hội
1.2.2 Vai trò của báo chí trong đời sống xã hội
Từ những năm gần đây, chúng ta có thể thấy báo chí có vai trò đặc biệtquan trọng trong sự nghiệp xây dựng và đổi mới đất nước, phát triển kinhtế,văn hóa, xã hội Hơn nữa, báo chí còn cung cấp thông tin một cách chínhxác, sinh động, để đảm bảo cho người dân kịp thời nắm vững thông tin mộtcách nhanh nhất Báo chí có những vai trò sau đây :
Thứ nhất, Báo chí là công cụ lợi hại để đưa những chính sách củaĐảng, pháp luật của nhà nước tới tay nhân dân Để thực hiện công cuộc đổimới đất nước, Đảng ta luôn luôn chú trọng đẩy mạnh phát triển báo chí trởthành công cụ đắc lực của Đảng Vì vậy, báo chí luôn cho thấy trọng trách củamình, đó là, bảo tồn và phát huy truyền thống văn hóa dân tộc, chọn lọcnhững thông tin chính thống, có tính định hướng tới nhân dân, tích cực đẩymạnh vai trò của mình trong thời đại hiện nay Đồng thời, phát huy tính dânchủ trong mỗi tờ báo, giúp nhân dân có thể đưa ra những ý kiến phản hồitrong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội và các vấn đề khác
Trang 6Thứ hai, báo chí phản ánh một cách chung thực những biến động của
xã hội đang diễn ra hàng ngày.Những sự biến đổi trong xã hội hàng ngàyđược báo chí tái hiện lại rất sinh động Những vấn đề nóng hổi trong nước
và thế giới, tình hình phát triển kinh tế - xã hội, những chính sách của Đảng
và Nhà nước…tất cả được báo chí phơi bày rất rõ nét, tham gia vào quátrình CNH - HĐH đất nước Trong cuộc sống hiện đại, báo chí càng thể hiệnđược vai trò của mình trên các phương diện của cuộc sống, tham gia vàophát triển các các mặt của của xã hội góp phần củng cố sự nghiệp bảo vệ đấtnước của Đảng
Thứ ba, Báo chí góp phần củng cố và phát triển khối đại đoàn kết dântộc Báo chí năm qua đã tiếp tục đóng góp, tuyên truyền Nghị quyết củaĐảng, đẩy mạnh việc học và làm theo tấm gương đạo đức Bác Hồ Chí Minh.Báo chí phản ánh các nhân tố mới, điển hình tiên tiến trong thực tiễn, đồngthời tích cực đấu tranh, phòng chống hiện tượng tiêu cực, tham gia đấu tranhvới các thông tin sai trái, bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Đồng thời báo chí
cả nước đã tham gia phản ánh trung thực, sinh động ý chí nguyện vọng củanhân dân ở mọi mặt đời sống, góp phần xây dựng nền văn hóa đậm đà bản sắcdân tộc Ngoài ra, tích cực thông tin đối ngoại, góp phần nâng cao vị thế củađất nước
Thứ tư, Báo chí cổ vũ động viên và nêu gương các cá nhân, tổ chức cóthành tích trong lao động – sản xuất.Kịp thời biểu dương, cổ vũ nhân tố mới,phong trào mới; tìm tòi, phản ánh đầy đủ, sinh động và thuyết phục nhữngđiều tốt đẹp của cuộc sống để tạo sự đồng thuận, củng cố khối đại đoàn kết,tạo ổn định xã hội, phát triển đất nước Báo chí góp phần tác động tích cực,toàn diện đến mọi mặt đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, góp phầnđộng viên các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua yêunước, thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ kinh tế-xã hội, phát huy mọi nguồnlực đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước; động viên các tầng lớp nhân dân thamgia xây dựng chỉnh đốn Đảng, xây dựng chính quyền, trật tự an toàn xã hội
Trang 71.3 Chức năng và nhiệm vụ của báo chí
1.3.1 Chức năng của báo chí
Báo chí gồm những chức năng sau :
Chức năng thông tin : Báo chí đáp ứng nhu cầu về thông tin cho tất cả
các giai cấp, tầng lớp, nhóm xã hội và cũng là tiêu chuẩn để đánh giá về trình
độ của một tờ báo nói riêng, và một nền báo chí nói chung về tất cả các lĩnhvực chính trị, văn hóa, thể thao, giải trí trong đời sống xã hội Tính thời sự,tính chính xác và trung thực của thông tin là một trong những yêu cầu căn bản
mà báo chí luôn luôn phải phấn đấu Đây cũng là lợi thế đặc thù của lĩnh vựcbáo chí mà các phương tiện khác không có được
Chức năng ngôn luận : Báo chí là cơ quan ngôn luận của các tổ chức
Đảng, của các cơ quan nhà nước, các tổ chức chính trị quần chúng, đưa tớiquảng đại quần chúng những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước,tuyên truyền, giải thích các chủ trương chính sách đó cho nhân dân hiểu vàlàm theo Như Lê Nin đã nói L Báo chí là người tuyên truyền tập thể, tổ chứctập thể, Đồng thời báo cáo cũng là diễn đàn của công luận, nơi mà các tổ chứctập thể Thực hiện tốt vai trò diễn đàn nhân dân là một trong những cơ sở đểtồn tại của báo chí
Chức năng giáo dục : Tính phổ cập cao là cho báo chí trở thành một
phương thức giáo dục hiệu quả, thường xuyên và rộng rãi.Những tri thức mới
mà báo chí cung cấp bao quất tất cả những lĩnh vực, không hạn chế, đóng góptích cực vào việc nâng cao dân chí một cách toàn diện.Hơn nữa, mặc dùkhông có tính hệ thống, công việc giáo dục của báo chí lại có một thế mạnhkhác, đó là tính cập nhật của những tri thức mới
Chức năng đáp ứng nhu cầu thưởng thức : Cùng với các loại hình nghệ
thuạt khác nhau, báo chí đáp ứng một phần quan trọng nhu cầu giải trí củađông đảo công chúng bằng khu vực trở thành phương tiện thể hiện một số loạihình nghệ thuật,Mặc dù không phải là chức năng cơ bản, nhưng khả năng đáp
Trang 8ứng nhu cầu thưởng thức, hưởng thụ nghệ thuật và giải trí của báo trí có khitrở nên rất chân thực trong điều kiện thiếu vắng các loại hình khác.
Những chức năng nêu trên chứng tỏ báo chí trong thời đại ngày nay rấtquan trọng, giúp cho quần chúng nhân dân thực hiện tốt những gì mà Đảng vànhà nước đang đặt ra Ngoài ra, báo chí còn là tri thức giúp con người hiểubiết nhiều hơn, là lĩnh vực không thể thay thế trong đời sống tinh thần của xãhội Vì vậy, trong xã hội hiện đại vai trò của báo chí ngày càng được nângcao, coi trọng và phát triển mạnh mẽ
1.3.2 Nhiệm vụ của Báo chí
Sau hơn 20 năm đổi mới, sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta dưới sựlãnh đạo của Đảng đã thu được nhiều thắng lợi quan trọng : đất nước đangvững chắc đi trên con đường đi tới phồn vinh và phát triển Trên tát cả nhữnglĩnh vực chính trị, kinh tế, xã hội đều có những thành tưu căn bản, cơ sở hạtần kỹ thuật được đổi mới chưa từng thấy theo hướng hiện đại hóa
Tuy nhiên, nguy cơ tụt hậu vẫn còn Hội nhập càng sâu và rộng thìnhững thách thức càng khó khăn và to lớn hơn.Trong bối cảnh đó, báo chíViệt Nam có vai trò ngày càng quan trọng, với những nhiệm vụ vơ bản sauđây:
Một là : Tuyên truyền, phổ biến một cách sâu rộng,kịp thời, có hiệu
quả đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước,góp phần củng cố sự thống nhất mặt tư tưởng trong toàn Đảng, toàn quân.Toàn dân, tạo nên ý chí chung, quyết tâm của cả nước nhằm thực hiện thànhcông sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Hai là : Phản ánh một cách sinh động, nhanh chóng, trung thực đời
sống xã hội đang diễn ra ngày càng sôi động, nhưng cũng ngày càng phức tạpcủa công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước Đồng thời, phản ánh một cách kịpthời sát thực nguyện vọng của quần chúng nhân dân trong cả nước, phát huymạnh mẽ vai trò diễn đàn của nhân dân,cổ vũ vai trò làm chủ, tinh thần laođộng sang tạo, tính tự giác và khả năng cách mạng to lớn của nhân dân
Trang 9Ba là : Góp phần củng cố và phát triển khối đại đoàn kết của dân tộc;
cổ vũ đọng viên đồng bào dân tộc anh em trong cộng đồng dân tộc Việt Namđoàn kết, thống nhất, giúp đỡ nhau trong xây dựng đất nước, nâng cao đờisống cho nhân dân, bảo vệ và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống,phát triển kinh tế xã hội ở những vùng sâu vùng xa, vùng núi và vùng đồngbào dân tộc thiểu số; không phân biệt tôn giáo tín ngưỡng, động viên tinh thầngiáo dân sống tốt đời đẹp đạo, sống phúc âm giữa lòng dân tộc, đấu tranhchống mọi âm mưu chia rẽ dân tộc, tôn giáo của các thế lực thù địch
Bốn là : Cổ vũ, động viên và nêu gương các điển hình tiên tiến của
những tập thể và cá nhân trong các cuộc vận động cách mjang; tuyên truyền,nhân rộng các gương người tốt việc tốt, những sang kiến cải tiến trong sảnxuất kinh doanh, trong tổ chức đời sống xã hội, tấm gương phấn đấu vượt quakhó khăn, gian khổ trong công tác và học tập, làm giàu chính đáng, phấn đấuxóa đói giảm nghèo và nghị lực vươn lên trong cuộc sống
Năm là : Đóng vao trò là lực lượng xung kích trên mặt trận chống tham
nhũng, tiêu cực, dũng cảm vạch trần bộ mặt thật của những kẻ thoái hóa, biếnchất, lợi dụng chức quyền để “ vinh thân phì gia”, ức hiếp quần chúng, viphạm quyền làm chủ của nhân dân, coi thường kỉ cương phép nước, buôn lậu
và gian lận thương mại, che chắn cho những phần tử hoạt đọng vi phạm phápluật, làm phương hại tới uy tính của Đảng và Nhà nước, làm suy giảm lòng tincủa nhân dân vào sự nghiệp cách mạng do Đảng lãnh đạo
Sáu là : Đấu tranh chống mọi luận điệu của những thế lực thù địch
nhằm vu cáo, xuyên tạc lịch sử, phá hoại công cuộc phát triển của đất nước,chia rẽ khối đại đoàn kết của dân tộc, truyền bá những tư tưởng độc hại, pháhoại truyền thống tốt đẹp và thuần phong mỹ tục Việt Nam, bôi nhọ chế độ xãhội chủ nghĩa
Bảy là : Bảo vệ phát huy nền văn hóa dân tộc, khẳng định và phát huy
các giá trị nhân bản phong phú và sâu sắc của văn hóa Việt Nam, chống lịa sựsuy nhập của văn hóa suy đồi, lai căng độc hại; góp phần xây dựng con người
Trang 10Việt Nam tiên tiến, sống nhân nghĩa,hào hiệp, vị tha, phấn đấu cho sự nghiệpcách mạng của Đảng và nhân dân.
Tám là : Tuyên truyền cho đường lối đói ngoại Việt Nam là bạn, là đối
tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiếntrình hợp tác quốc tế và khu vực
2 Sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động báo chí
2.1 Các cơ quan lãnh đạo, quản lý báo chí ở Trung ương
Ban tuyên giáo Trung ương, bộ phận chuyên trách là Vụ Báo chí - Xuấtbản
+ Đây là cơ quan của Bộ chính trị và Ban bí thư ủy quyền lãnh đạo, chỉđạo giám sát, đôn đốc toàn diện hoạt động báo chí trong cả nước theo nguyêntắc lãnh đạo toàn diện hoạt động báo chí.Ban tuyên giáo Trung ương có tráchnhiện thông báo các chủ trương của Đảng đối với hoạt động báo chí địnhhướng tuyên truyền phục vụ các nhiệm vụ chính trị của Đảng và Nhà nước
+ Ban tuyên giáo Trung ương có nhiệm vụ tham mưu cho Trung ươngnhững vấn đề lien quan đến việc quản lý và lãnh đạo báo chí, những chủtrương chính sách đối với báo chí trong từng thời ký; tham mưa cho Chínhphủ xây dựng các chính sách nhà nước về báo chí
Bộ thông tin truyền thông với bộ phân chuyên trách là Cục Báo chí vàCục Phát thanh, Truyền hình, thông tin điện tử Đây là cơ quan quản lý nhànước về báo chí Bộ Thông tin và Truyền thông là cơ quan trực tiếp cao nhâtquản lý báo chí theo Luật Báo chí nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam,trực tiếp lãnh đạo hoạt động hằng ngày của báo chí trong cả nước; phối hợpvới Ban tuyên giáo Trung ương cho các quyết định xất bản, đình bản, khênthưởng, kỉ luật cơ quan và cán bộ báo chí
Ở các địa phương, Ban tuyên giáo và Sở thông tin và Truyền thông củacác tỉnh, thành phố trực tiếp lãnh đạo, quản lý hỏa động báo chí ở địa phươngtheo sự phân cấp của Trung ương và trực tiếp chịu sự lãnh đạo của Ban tuyêngiáo Trung ương và Bộ thông tin và Truyền thông trong các nhiệm vụ đó
Trang 11Vụ báo chí Bộ ngoại giao là cơ quan phát ngôn báo chí của Bộ Ngoạigiao, phụ trách hoạt đọng nhà nước về báo chí đối ngoại Vụ Báo chú Ngoạigiao có trách nhiệm quản lý các phóng viên và các cơ quan đại diện báo chínước ngoài ở Việt Nam và phù hợp với các công ước quốc tế về hoạt độngbáo chí.
Hội nhà báo Việt Nam là tổ chức quần chúng có tính chất chính trị xãhội và nghiệp vụ của người làm báo Việt Nam Hội không có chức năng lãnhđạo quản lý về mặt Nhà nước, nhưng lại có vai trò quan trọng trong hoạt đọngbáo chí, tham gia tổ chức, vận động các hội viên thực hiện tốt các nhiệm vụchính trị của Đantg và Nhà nước về hoạt đọng báo chí Hội có cơ sở ở cáctỉnh, thành phố, các chi hội và lien chị hội ở Trung ương
2.2 Các cơ quan chủ quản báo chí
Các cơ quan chủ quản của các báo, tạp chí Trung ương gồm:
Bộ chính trị : Cơ quan chủ quản của Báo Nhân dân, tạp chí Cộng sản.
Thủ tướng Chính phủ : cơ quan chủ quản của Đài Tiếng nói Việt Nam,Thông tấn xã Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam
Các bộ và cơ quan ngang bộ, Ban chấp hành Trung ương của các đoànthể quần chúng ( Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn thanh niên cộng sản HồChí Minh, Hội lien hiệp phụ nữ Việt Nam …) là cơ quan chủ quản của cácbáo chí và tạp chí thuộc ngành mình
Các tổng cục ( Tổng cục thuế, Tổng cục Hải quan…), các biện nghiêncứu ( Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Viện Khoa học xã hội ViệtNam), là cơ uan chủ uqnar của các báo và tạp chí thuộc lĩnh vực của mình
Ở các địa phương, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân là cơ quan chủ quản cácbáo và tạp chí ở đị phương mình
Trang 12CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI
HOẠT ĐỘNG BÁO CHÍ TỈNH BẮC GIANG
1 Khái quát tỉnh Bắc Giang
Bắc Giang là một tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Việt Nam, nằmtrong vùng trung du và miền núi phía Bắc Bắc Giang giáp vớinhiều tỉnh thành, phía Bắc giáp Lạng Sơn, phía đông giáp Quảng Ninh, phíatây giáp Thái Nguyên và Hà Nội, phía nam giáp Bắc Ninh và Hải Dương.Tỉnh lỵ là thành phố Bắc Giang, cách trung tâm thủ đô Hà Nội 51 km
1.1Vị trí địa lý
Là một tỉnh thuộc vùng Đông Bắc Bắc Bộ, phía Đông giáp tỉnh QuảngNinh, phía bắc giáp tỉnh Lạng Sơn, phía tây giáp tỉnh Thái Nguyên và huyệnSóc Sơn (Hà Nội) và phía Nam giáp tỉnh Bắc Ninh và tỉnh Hải Dương
Bắc Giang có diện tích tự nhiên 3.823 km², chiếm 1,2% diện tích tựnhiên của Việt Nam Theo tài liệu năm2000, trong tổng diện tích tự nhiên củaBắc Giang, đất nông nghiệp chiếm 32,4%; đất lâm nghiệp có rừngchiếm28,9%; còn lại là đồi núi, sông suối chưa sử dụng và các loại đất khác
Bắc Giang có địa hình trung du và là vùng chuyển tiếp giữa vùng núiphía bắc với châu thổ sông Hồng ở phía nam Tuy phần lớn diện tích tự nhiêncủa tỉnh là núi đồi nhưng nhìn chung địa hình không bị chia cắt nhiều Khuvực phía bắc tỉnh là vùng rừng núi Bắc Giang nằm kẹp giữa hai dãy núi hìnhcánh cung và cùng mở ra như nan quạt, rộng ở hướng Đông Bắc, chụm ở phíaTây Nam (tại vùng trung tâm tỉnh), là: cánh cung Đông Triều và cánh cungBắc Sơn, phần giữa phía Đông tỉnh có địa hình đồi núi thấp là thung lũng giữahai dãy núi này Phía Đông và Đông Nam tỉnh là cánh cung Đông Triều vớingọn núi Yên Tử nổi tiếng, cao trung bình 300-900 m so với mặt biển, trong
đó đỉnh cao nhất là 1.068 m; phía Tây Bắc là dãy núi cánh cung Bắc Sơn ănlan vào tới huyện Yên Thế, cao trung bình 300-500 m, chủ yếu là những đồiđất tròn trĩnh và thoải dần về phía đông nam Tại vùng núi phía đông bắc tỉnh,
Trang 13giáp với Quảng Ninh có khu rừng nguyên sinh Khe Rỗ rộng 7153 ha với
hệ động vật và thực vật phong phú, bao gồm 236 loài cây thân gỗ, 255 loàicây dược liệu, 37 loài thú, 73 loài chim và 18 loài bò sát
Trên địa bàn Bắc Giang có 374 km sông suối, trong đó ba sông lớn
là sông Lục Nam, sông Thương và sông Cầu Sông Lục Nam chảy qua vùngnúi đá vôi nên quanh năm nước trong xanh Sông Thương bắt nguồn từ haivùng có địa hình và địa chấtkhác nhau nên nước chảy đôi dòng: bên đục, bêntrong
Ngoài sông suối, Bắc Giang còn có nhiều hồ, đầm, trong đó có hồ CấmSơn và Khuôn Thần Hồ Cấm Sơn năm ở khu vực giáp tỉnh Lạng Sơn, dài 30
km, nơi rộng nhất 7 km và chỗ hẹp nhất 200m Hồ Cấm Sơn có diện tích mặtnước 2.600 ha, vào mùa mưa có thể lên tới 3.000 ha Hồ Khuôn Thần có diệntích mặt nước 240 ha và lòng hồ có 5 đồi đảo được phủ kín bởi rừng thông 20tuổi Người ta có thể dạo chơi trên hồ Khuôn Thần bằng thuyền đạp chânhoặc thuyền gắn máy, vừa cùng người Sán Chỉ, Cao Lan, Nùng bản địahát soong hao, vừa thưởng thức những sản phẩm độc đáo của địa phươngnhư hạt dẻ, mật ong và rượu tắc kè
1.2 Dân số và các dân tộc thiểu số
Uớc điều tra dân số 01/04/2009, dân số Bắc Giang có 1.555.720 người,với mật độ dân số 407 người/km², gấp 1,7 lần mật độ dân số bình quân của cảnước Trên địa bàn Bắc Giang có 26 dân tộc cùng sinh sống, trong đó đôngnhất là người Kinh, chiếm 88,1% dân số toàn tỉnh, tiếp đến là ngườiNùng chiếm 4,5%;người Dao 0,5% người Tày 2,6%; người SánChay và người Sán Dìu, mỗi dân tộc 1,6%; người Hoa 1,2%
1.3 Về trình độ văn hóa
Văn hóa Bắc Giang có các điểm đặc trưng sau:
Tính chất đan xen đa văn hóa Đan xen không phải hòa đồng mà tất cảcùng tồn tại tạo nên sự phong phú, đa dạng của văn hóa Bắc Giang
Trang 14Tính chất tụ hội văn hóa người Việt Trong lịch sử lâu dài của đất nướcngười dân từ nhiều nơi như Thanh Hóa, Hải Dương, Thái Bình, HảiPhòng, Hưng Yên đã lên đây sinh sống Họ mang theo tập tục của mình và
có những biến đổi theo người dân bản xứ trên đất Bắc Giang và ngược lạingười dân Bắc Giang ở trước đó cũng bị những tác động của cư dân mới đến
Con người Bắc Giang vốn là những cư dân đồng cam cộng khổ, cưumang nhau vượt qua thiên tai địch họa, khai phá rừng hoang lập làng, lập bản.Tính chất hào hùng còn dễ nhận thấy hơn qua các cuộc bảo vệ đất nước củadòng họ Giáp, họ Thân và đặc biệt hơn là cuộc khởi nghĩa Yên Thế
Bắc Giang là sự giao thoa giữa hai miền văn hóa Việt cổ (Bắc Ninh) vàvăn hóa Tày Nùng (Lạng Sơn) Những người dân tộc Thái, dân tộc Dao… vẫn
có nét riêng trong sinh hoạt nhưng họ học tiếng Kinh, mặc quần áo ngườiKinh
Văn hóa Bắc Giang là tính chất đoàn kết, sáng tạo Từ vùng rừng thiêngnước độc cộng đồng dân cư Bắc Giang sinh sống đã tạo nên những vẻ đẹpriêng có cả về văn hóa vật thể và phi vật thể Bắc Giang có hơn 500 lễ hội lớnnhỏ Đất quan họ Bắc Giang còn là nơi có tục kết chạ từ lâu đời đến nay vẫntồn tại trong cuộc sống cộng đồng, có đóng góp tích cực làm đẹp thêm đờisống xã hội
Bắc Giang có chùa Vĩnh Nghiêm (Yên Dũng) - cái nôi đào tạo phậtpháp thiền phái Trúc Lâm; chùa Bổ Đà (Việt Yên) phản ánh tính chất cổ kínhgần với phật giáo Ấn Độ, đình Lỗ Hạnh (Hiệp Hòa) được dựng vào cuối thế
kỷ XVI từng được mệnh danh là "Đệ nhất Kinh Bắc" Các nhà khảo cổ học đãphát hiện trên địa bàn Bắc Giang cách đây khoảng hai vạn năm có người thờiđại đồ đá khai phá, sinh sống ở đây Điều đó được thể hiện qua các di chỉ Bố
Hạ (Yên Thế), Chũ, Cầu Cát (Lục Ngạn), Khe Táu, An Châu (Sơn Động).Thời gian tiếp theo các nhà khảo cổ cũng tìm thấy con người thời đại đồ đámới sinh sống trên vùng đất này qua di chỉ Mai Sưu (Lục Nam), thời đại đồđồng qua di chỉ Đông Lâm (Hiệp Hòa)
Trang 151.4 Về phát triển kinh tế
Bắc Giang đã quy hoạch và triển khai các khu công nghiệp cùng một
số cụm công nghiệp với tổng diện tích gần 1.500ha, trong đó Nằm trên tuyếnhành lang kinh tế Nam Ninh (Trung Quốc) - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng,liền kề vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, Bắc Giang rất thuận lợi trong pháttriển kinh tế và giao lưu văn hóa với các nước trong khu vựccó 1 khu côngnghiệp đã cơ bản lấp đầy
Các khu công nghiệp nằm ở phía Nam tỉnh Bắc Giang thuộc cáchuyện Việt Yên và Yên Dũng Được quy hoạch liền kề nhau, nằm dọc theođường quốc lộ 1A mới Hà Nội - Lạng Sơn, gần với các đô thị lớn, thuận lợi cả
về đường bộ, đường sông, đường sắt và đường hàng không và các cảng sông,cảng biển Cách thủ đô Hà Nội khoảng 40 km, Sân bay quốc tế Nội Bài 45km; Cảng Hải Phòng khoảng 110 km và cách cửa khẩu Hữu Nghị Quan 120
km, có hệ thống hạ tầng tương đối hoàn chỉnh; thuận lợi cả về hệ thống cungcấp điện, nước, bưu chính viễn thông
Ngoài các khu, cụm công nghiệp: Khu công nghiệp Đình Trám,Khucông nghiệp Song Khê, Khu công nghiệp Quang Châu…, hiện nay tỉnh BắcGiang dự kiến quy hoạch một số khu, cụm công nghiệp khác, tập trung ở cáchuyện Yên Dũng, Việt Yên, Hiệp Hoà và huyện Lạng Giangvới diện tích cáckhu khoảng từ 200 ha đến trên 1.000 ha
Bắc Giang đang nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; ưu tiênđầu tư kết cấu hạ tầng các khu, cụm công nghiệp; quan tâm đào tạo, nâng caochất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu sử dụng lao động của các doanhnghiệp và đặc biệt chú trọng cải cách thủ tục hành chính theo hướng đảm bảocông khai, minh bạch với cơ chế “một cửa liên thông”, nhà đầu tư chỉ cần đếnmột địa chỉ là Ban quản lý các Khu công nghiệp hoặc Sở Kế hoạch và Đầu
tư là được cấp giấy chứng nhận đầu tư, mã số thuế và con dấu
Trang 162 Quá trình hình thành và phát triển báo chí ở tỉnh Bắc Giang
Các báo, bản tin tiền thân của Báo Sông Thương :
Trong tình hình xâm lược của thực dân pháp xâm lược Việt Nam đòihỏi tỉnh Bắc Giang ( Hà Bắc cũ) phải ra những tin bài nhằm tuyên truyền chongười dân trong tỉnh đường lối kháng chiến của Đảng Trước tình hình mới
của cách mạng đầu năm 1947, Ty thông tin Bắc Giang đã kịp thời ra tờ Tin Bắc Giang nhằm phản ánh tình hình thi đua yêu nước và kết quả hoạt động cách mạng phụ thuộc bà con nhân dân Tờ Tin Bắc Giang in ti – pô, ra hàng
tuần, 2 trang, khổ 40 – 60cm
Nhiệm vụ chủ yếu của tờ Tin Bắc Giang là tuyên truyền cho cuộc
kháng chiến lâu dài,anh dũng của dân tộc ta Những tin, bài in trên Tin Bắc Giang đã góp phần cổ vũ nhân dân tham gia kháng chiến, củng cố lòng tin
thắng lợi, vào sự lãnh đạo sáng suốt của chủ tịch Hồ Chí Minh, Trung ương
Báo Sông Thương ( 01/01/1962 – 31/3/1963)
Thực hiện nghị quyết của Trung ương về công tác báo chí, ngày30/11/1961, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Giang ra quyết định số 139- NQ/TU
chuyển tờ Tin Bắc Giang thành Báo Sông Thương, cơ quan ngôn luận của Đảng bộ Tỉnh Bắc Giang Báo Sông Thương phát hành mỗi tuần 1 số vào thứ
2, khuôn khổ 54 x 38cm, 2 trang,in tại xưởng in Hoàng Hoa Thám của Ty Thông tin – Văn hóa Bắc Giang.
Bám sát nhiệm vụ của Tỉnh ủy giao, Báo Sông Thương thường xuyên
đưa tin, bài, ảnh về tình hình sản xuất, đời sống của nhân dân dân tộc trong