Đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh tại công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi hải hậu tỉnh nam định

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn hoàn thành cố gắng, nỗ lực thân, dựa vào kiến thức học trường kiến thức thực tế Công ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu Kết nghiên cứu luận văn đảm bảo trung thực chưa cơng bố cơng trình khoa học trước Cơng trình nghiên cứu tác giả phù hợp với chuyên ngành đào tạo Số liệu thực tế dựa vào tài liệu báo cáo Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Hải Hậu Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lý i LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực đề tài, tác giả nhận quan tâm, hướng dẫn tận tình Cơ giáo PGS.TS Ngơ Thị Thanh Vân, nhiều ý kiến đóng góp thầy cô Khoa Kinh tế Quản lý – Trường Đại học Thủy lợi Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, tác giả xin chân thành cảm ơn thầy phịng Quản lý đào tạo Đại học Sau đại học, thầy cô Khoa Kinh tế Quản lý giúp đỡ tác giả trình học tập Trường Đại học Thủy lợi trình nghiên cứu thực đề tài luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình tập thể lãnh đạo, CBCNVC phịng, ban, Cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn Do trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu hạn chế nên luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận đóng góp ý kiến thầy để luận văn hoàn thiện Luận văn hoàn thành Khoa Kinh tế Quản lý – Trường Đại học Thủy lợi Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lý ii MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHI PHÍ VÀ QUẢN LÝ CHI PHÍ SẢN XUẤT KINH DOANH TRONG DOANH NGHIỆP .3 1.1 Khái niệm, phân loại chi phí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm chi phí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 1.1.2 Phân loại chi phí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 1.1.3 Phân loại chi phí sản xuất kinh doanh cơng ty khai thác cơng trình thủy lợi 1.1.4 Các thành phần chi phí sản xuất kinh doanh cơng ty quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 1.2 Ý nghĩa, vai trị cơng tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 14 1.2.1 Ý nghĩa cơng tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh 14 1.2.2 Vai trò cơng tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 15 1.3 Nội dung phương pháp quản lý chi phí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 15 1.3.1 Nội dung quản lý chi phí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 15 1.3.2 Phương pháp cơng cụ quản lý chi phí sản xuất kinh doanh 20 1.3.3 Các tiêu chí tiêu đánh giá kết công tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh 28 1.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh 31 1.4.1 Nhân tố chủ quan 31 1.4.2 Nhân tố khách quan 32 1.5 Quy định pháp quy quản lý chi phí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 33 1.6 Những học kinh nghiệm 34 1.6.1 Kinh nghiệm quản trị chi phí doanh nghiệp thủy lợi Trung Quốc 34 iii 1.6.2 Kinh nghiệm quản trị chi phí doanh nghiệp Nhật 34 1.6.3 Kinh nghiệm quản trị chi phí doanh nghiệp Pháp 35 1.7 Những công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 35 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ SẢN XUẤT KINH DOANH TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI HẢI HẬU 38 2.1 Giới thiệu chung Cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu 38 2.1.1 Q trình hình thành phát triển cơng ty 38 2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý chức nhiệm vụ Cơng ty 39 2.2 Tình hình sản xuất kinh doanh Công ty năm gần 46 2.2.1 Công tác quản lý kỹ thuật bảo vệ cơng trình 46 2.2.2 Đối với công tác quản lý, tổ chức khai thác sử dụng nước 47 2.2.3 Công tác tổ chức quản lý kinh doanh 49 2.2.4 Quản lý tài tổ chức cung cấp nước 50 2.2.5 Kết sản xuất kinh doanh công ty năm gần 50 2.3 Thực trạng cơng tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh Công ty 57 2.3.1 Công tác xây dựng, thực áp dụng định mức kinh tế kỹ thuật 57 2.3.2 Lập kế hoạch dự tốn chi phí sản xuất kinh doanh 63 2.3.3 Tổ chức triển khai thực kế hoạch 64 2.3.4 Cơng tác kiểm sốt chi phí sản xuất kinh doanh 65 2.4 Đánh giá chung cơng tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh Công ty 74 2.4.1 Những kết đạt công tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh 74 2.4.2 Những tồn nguyên nhân 75 Kết luận Chương 77 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ SẢN XUẤT KINH DOANH TẠI CÔNG TY TNHH MTV KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI HẢI HẬU 78 3.1 Định hướng mục tiêu phát triển sản xuất kinh doanh Công ty đến năm 2020 78 iv 3.1.1 Định hướng phát triển chung 78 3.1.2 Định hướng quản lý chi phí sản xuất kinh doanh 79 3.2 Những hội thách thức 81 3.2.1 Cơ hội 81 3.2.2 Thách thức 81 3.3 Nguyên tắc đề xuất giải pháp 82 3.3.1.Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học, khách quan 82 3.3.2.Nguyên tắc xã hội hóa 83 3.3.3.Nguyên tắc tiết kiệm, hiệu 83 3.3.4 Nguyên tắc tuân thủ hệ thống quy phạm pháp luật 83 3.4 Đề xuất số giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh Cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu 84 3.4.1 Cơng tác lập kiểm sốt dự tốn chi phí sản xuất chi tiết 84 3.4.2.Hồn thiện cơng tác xây dựng định mức chi phí giao khốn nội 87 3.4.3 Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán 92 3.4.4 Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, kiểm soát 97 3.4.5 Công tác khác 99 3.5 Kiến nghị giải pháp hỗ trợ 102 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 v DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Trụ sở cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu 39 Hình 2.2: Sơ đồ tổ chức máy Công ty TNHH MTV KTCTTL Hải Hậu 42 Hình Biểu đồ tăng tài sản Công ty từ 2013 – 2016 52 Hình 2.4: Kế hoạch tài cơng ty từ 2013 - 2016 60 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Tỷ lệ nộp BHXH, BHYT, BHTN, kinh phí cơng đồn Bảng 1.2 Tỷ lệ tính chi phí sửa chữa thường xuyên theo tổng chi phí tưới tiêu 10 Bảng 1.3 Tỷ lệ tính chi phí sửa chữa thường xuyên theo nguyên giá TSCĐ 11 Bảng 2.1 Tổng hợp vốn tài sản Công ty 2013-2016 51 Bảng 2.2: Kết tưới phục vụ sản xuất nông nghiệp từ năm 2014- 2016 53 Bảng 2.3: Kết sản xuất kinh doanh Công ty 55 Bảng 2.4 Báo cáo kết hoạt động kinh doanh từ 2013- 2016 56 Bảng 2.5 Định mức công lao động đơn vị sản phẩm 59 Bảng 2.6: Định mức tiêu thụ điện cho bơm tưới 60 Bảng 2.7: Định mức chi phí quản lý doanh nghiệp 61 Bảng 2.8 Tổng hợp kế hoạch tưới tiêu, cấp nước, kế hoạch tài từ 2013-2016 63 Bảng 2.9: Chi phí tiền lương từ năm 2013-2016 67 Bảng 2.10 Tổng hợp chi phí sửa chữa thường xuyên TSCĐ, CTTL từ 2013 - 2016 68 Bảng 2.11 Tổng hợp chi phí điện từ năm 2013 đến 2016 70 Bảng 2.12: Chi phí quản lý doanh nghiệp từ năm 2013-2016 71 Bảng 2.13 Tổng hợp chi phí trích khấu hao tài sản cố định 2013 – 2016 72 Bảng 2.14 Tổng hợp số khoản chi khác từ 2013 đến 2016 73 Bảng 3.1: Bảng kế hoạch lao động tiền lương năm 2017 85 Bảng 3.2: Kế hoạch chi phí điện 2017 86 Bảng 3.2: Kế hoạch chi phí quản lý doanh nghiệp, chi đào tạo năm 2017 87 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp CCDV Cung cấp dịch vụ CBCNVC Cán công nhân viên chức CPNCTT Chi phí nhân cơng trực tiếp CPQLDN Chi phí quản lý doanh nghiệp CPVL Chi phí vật liệu CTTL Cơng trình thủy lợi HTX Hợp tác xã KHCN Khoa học công nghệ KTKT Kinh tế kỹ thuật KPCĐ Kinh phí cơng đồn KTCTTL Khai thác cơng trình thủy lợi MTV Một thành viên NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn QLDN Quản lý doanh nghiệp SXC Sản xuất chung SXKD Sản xuất kinh doanh TCDN Tổ chức dùng nước TLP Thủy lợi phí TNDN Thu nhập doanh nghiệp TNHH Trách nhiệm hữu hạn TSCĐ Tài sản cố định UBND Ủy ban nhân dân viii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Các doanh nghiệp quản lý khai thác cơng trình thủy lợi doanh nghiệp sản xuất cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích tưới, tiêu nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, dân sinh, xã hội Khi đơn vị sản xuất lấy nước từ cơng trình thủy nơng phục vụ cho mục đích sản xuất kinh doanh hoạt động đơn mang tính kinh tế, cung cấp nước, tiêu nước phục vụ sản xuất nơng nghiệp, dân sinh kinh tế - xã hội hoạt động doanh nghiệp thủy nơng gần hồn tồn mục tiêu xã hội Do hoạt động doanh nghiệp có tính chất phức tạp, phụ thuộc vào nhiều yếu tố nên việc xây dựng kế hoạch, triển khai tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh không ổn định thường xuyên phải thay đổi bổ sung theo mùa vụ sản xuất, chi phí sản xuất kinh doanh thay đổi theo Chi phí sản xuất kinh doanh công ty quản lý tốt góp phần hạ giá thành bơm tưới, tiêu, tiết kiệm ngân sách cho Nhà nước, quản lý có hiệu nguồn vốn mà Nhà nước giao, góp phần nâng cao hiệu tưới tiêu, ổn định trị xã hội khu vực nâng cao đời sống cán công nhân viên Công ty Một thực trạng diễn cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi cơng tác lập dự tốn, xây dựng định mức,… chưa tốt gây nên việc quản lý chi phí sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn Với mục tiêu phát triển công ty cách bền vững bên cạnh việc sử dụng hiệu nguồn lực cịn phải tăng cường cơng tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh Nhận thức vấn đề tác giả chọn đề tài “Đề xuất số giải pháp tăng cường cơng tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh công ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu” làm luận văn thạc sỹ Mục đích đề tài Nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu tỉnh Nam Định Đối tượng phạm vi nghiên cứu a/Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài công tác quản lý chi phí SXKD nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Hải Hậu b/ Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu, chí phí sản xuất kinh doanh cơng tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh công ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu tỉnh Nam Định thời gian nghiên cứu từ năm 2013 đến năm 2016 từ dề xuất số giải pháp tăng cường cơng tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh công ty định hướng đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu Để thực nội dung nghiên cứu luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp hệ thống hóa; phương pháp nghiên cứu hệ thống văn pháp quy; phương pháp tổng hợp; phương pháp phân tích so sánh số phương pháp nghiên cứu kết hợp khác nhiệm vụ phận Nhiệm vụ cần tiến hành thường xuyên để có điều chỉnh cho phù hợp với thay đổi thực tiễn sống Quy trình bổ nhiệm cán phải đảm bảo chặt chẽ, thủ tục, đảm bảo tính dân chủ phù hợp với loại cán bộ, vị trí quản lý Những cán bổ nhiệm phải có trình độ chun mơn, lực quản lý quy hoạch trước từ 5-10 năm, đặc biệt phải đào tạo nước thử thách qua thực tế để đáp ứng đủ cho nhu cầu cán quản lý thực tế mà công ty thiếu hụt Các phòng ban chức thường xuyên nghiên cứu xem xét để lập kế hoạch bổ sung, sửa đổi quy trình, tiêu chuẩn bổ nhiệm cán cho giai đoạn Nâng cao dần tiêu chuẩn cán chuẩn bị đề bạt để đảm bảo có đội ngũ cán quản lý ngày có chất lượng cao 3.4.3.2 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán - Đối với cán quản lý: Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi với nội dung: + Giới thiệu chế sách quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi + Lập kế hoạch vận hành tưới, tiêu; tổ chức quản lý phân cấp quản lý, khai thác công trình thuỷ lợi; + Quy định quản lý, vận hành, tu sửa, bảo quản bảo vệ hồ chứa nước; trạm bơm, cống kênh mương; + Phân cấp hạn hán; quy trình vận hành cơng trình thuỷ lợi; + Kỹ thuật tưới nước cho số trồng; + Ứng dụng tin học quản lý, khai thác cơng trình thuỷ lợi; + Quy định quản lý tài tổ chức quản lý khai thác cơng trình thủy lợi; sách thuỷ lợi phí sản xuất nơng nghiệp; + Quản lý tưới có tham gia người dân; 93 - Đối với cán chun mơn: ngồi kiến thức chun mơn phải thường xuyên cập nhât thông tin công nghệ mới, chủ trương, sách nhà nước, ngành - Đối với nhân viên tuyển dụng: cần tăng cường nội dung đào tạo, từ công việc đơn giản, bổ sung, kiến thức an toàn lao động, nội quy kỷ luật Công ty Phải nắm trình xây dựng phát triển Cơng ty, văn hố Cơng ty để nhanh chóng thích nghi với tổ chức, sớm có định hướng cơng việc - Đối với cơng nhân kỹ thuật: phận tiếp xúc trực tiếp với máy móc, nên Cơng ty cần hồn thiện cho họ kỹ máy móc, thiết bị, lớp an toàn lao động, sửa chữa máy bơm; đội ngũ cần có am hiểu, chuyên sâu loại phụ kiện, thiết bị, máy móc sử dụng 3.4.3.3 Giải pháp cụ thể - Xây dựng kế hoạch, đẩy mạnh công tác đào tạo đào tạo lại Công ty cần trọng đẩy mạnh công tác đào tạo đào tạo lại cho đội ngũ cán lãnh đạo cấp Công ty, cán kỹ thuật, cán sở, kế tốn tài chính, quản lý nhân trọng đào tạo theo quy hoạch với mục tiêu nâng cao chất lượng thực hành, đảm bảo cấu phù hợp mặt hoạt động, lao động gián tiếp lao động trực tiếp, hoạt động sản xuất kinh doanh cơng ích ngồi cơng ích Cần xây dựng chương trình đào tạo với hình thức khác nhau: đào tạo lại, đào tạo nâng cao sau đại học, đào tạo theo chuyên đề, đào tạo cho cộng đồng số cán quản lý, cán chủ chốt Đối với công nhân thủy nông, công nhân vận hành, xây dựng tiêu chuẩn nghề bắt buộc qua đào tạo Nâng cao chất lượng đào tạo vào thực chất Ứng dụng công nghệ để nâng cao hiệu đào tạo Tăng cường nghiên cứu ứng dụng kết nghiên cứu vào sản xuất, thường xuyên đánh giá kết thực chủ trương, sách, giải pháp đào tạo đào tạo lại 94 - Tổ chức lớp ngắn hạn Thường xuyên tổ chức lớp đào tạo ngắn hạn để cập nhật kiến thức cho người lao động nhằm trau dồi, nâng cao kiến thức kỹ nghề nghiệp Đồng thời cần quan tâm tới việc tuyên truyền, khuyến khích, động viên người lao động có ý thức việc học tập, nâng cao trình độ tay nghề Học tập nâng cao lực vừa giúp người lao động có nhiều hội việc làm cho mình, góp phần khắc phục tình trạng yếu chất lượng nguồn lao động đơn vị, ảnh hưởng đến kết sản xuất Ngồi cần hình thành nhóm chun gia đào tạo, tập huấn Công ty Là công ty thủy lợi hoạt động kinh doanh chịu tác động yếu tố bất thường thời tiết, bối cảnh biến đổi khí hậu phức tạp việc tạo điều kiện tổ chức lớp chuyên môn ngắn hạn quản lý chất lượng, quản trị rủi ro cho cán công nhân viên Công ty, tăng cường kiến thức tài liệu quản trị rủi ro bất định Theo đó, cần khuyến khích phòng, ban nhân viên, đưa rủi ro mà gặp cơng việc hướng giải từ lưu vào sở liệu, tiến hành phân tích, lên bảng tổng hợp rủi ro mà Công ty gặp phải, từ đo lường tần suất mức độ rủi ro, sở lọc rủi ro ảnh hưởng lớn đến chiến lược phát triển Công ty, đưa giải pháp để né tránh, ngăn ngừa, giảm thiểu, quản trị - Tăng cường kinh phí đầu tư sở vật chất Cần tăng cường kinh phí đầu tư sở vật chất cho cơng tác đào tạo Chi phí đào tạo từ ngân sách nhà nước phải sử dụng có kế hoạch ưu tiên việc nâng cao trình độ quản lý, điều hành cho đội ngũ cán chủ chốt, cán trẻ Đặc biệt ý nâng cao chất lượng đào tạo, tiếp cận kiến thức mới, công nghệ mới, tiến kỹ thuật phù hợp với yêu cầu phát triển khoa học công nghệ Tạo điều kiện thuận lợi sở vật chất, bố trí công việc hợp lý cho đối tượng tham gia đào tạo Kêu gọi tổ chức cá nhân cơng ty đầu tư kinh phí để cơng tác đào tạo đạt kết tốt 95 - Hợp tác, nghiên cứu đào tạo Phối hợp với nhà trường, quan nghiên cứu khoa học: nhằm bồi dưỡng đào tạo cho cán bộ, công nhân lao động làm quen với công nghệ mới, thành tựu khoa học kỹ thuật Cộng tác với trường dạy nghề đổi giáo trình, nội dung chương trình phù hợp với thời kỳ, giai đoạn phù hợp với công việc cụ thể Công ty Gắn kết doanh nghiệp với sở đào tạo Có nguồn nhân lực đào tạo đáp ứng yêu cầu thực tiễn sản xuất quản lý Sự gắn bó này, sở để xây dựng, cải tiến nội dung chương trình đào tạo, đổi phương pháp giảng dạy, kết hợp lý thuyết với thực tiễn Phát triển ngành đào tạo hợp lý cấu cán kỹ thuật, cán quản lý công nhân lành nghề - Tăng cường giáo dục kỷ luật lao động Thường xuyên giáo dục kỷ luật lao động, tăng tính tổ chức, tinh thần hợp tác, kỹ thực hành, trách nhiệm CBCNVC Cơng ty Khuyến khích cán có lực sáng tạo, tác phong cơng nghiệp thực nhiệm vụ, tạo điều kiện thuận lợi để cá nhân phát huy tốt khả sáng tạo mình, đặc biệt nghiên cứu việc ứng dụng KHCN vào quản lý, khai thác, vận hành CTTL Hỗ trợ nâng cao nhận thức người lao động ý thức, tác phong, kỷ luật lao động nhiệm vụ đặc biệt quan trọng nhằm hạn chế, đẩy lùi mặt yếu, tồn đội ngũ cán công nhân lao động Để làm tốt việc tổ chức cơng đồn, đồn niên đồn thể cơng ty có vai trị quan trọng Giáo dục để người lao động thấy rõ thành công lao động, sản xuất không kỹ năng, chuyên môn cá nhân mà phối hợp tập thể, kỷ luật doanh nghiệp, tính hợp lý, khoa học quy trình lao động, sản xuất, yêu cầu người sử dụng lao động, doanh nghiệp mà người lao động phải đáp ứng 96 3.4.4 Nâng cao hiệu cơng tác kiểm tra, kiểm sốt 3.4.4.1 Căn đề xuất giải pháp - Kiểm tra, kiểm sốt chi phí hoạt động thiết yếu doanh nghiệp nào, muốn kiểm sốt tốt chi phí sản xuất kinh doanh phải vào dự tốn chi phí, dự tốn chi phí cần thiết để điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh tổ chức 3.4.4.2 Nội dung giải pháp - Nâng cao hiệu cơng tác kiểm sốt chi phí sản xuất kinh doanh + Kiện tồn máy kiểm sốt cơng ty: Công ty xây dựng phận giúp việc cho ban kiểm soát chuyên thực chức kiểm tra việc thực quy trình Cơng ty ban hành, đặc biệt qui trình sản xuất, đối tượng kiểm tra tổ đội sản xuất, cụm thủy nông Kế hoạch kiểm tra xây dựng cụ thể: kế hoạch kiểm tra định kỳ kiểm tra đột xuất, sau kiểm tra có báo cáo đánh giá chất lượng lấy làm sở khen thưởng xử phạt đơn vị cá nhân cơng ty Từ nâng cao ý thức chấp hành quay định, quy trình vận hành, khai thác CTTL cán CNVC cơng ty + Tăng cường kiểm sốt chi phí nguyên vật liệu trực tiếp: Kiểm soát chặt chẽ tiền điện phục vụ cho bơm nước tưới tiêu nhằm tiết kiệm chi phí cần quản lý chặt chẽ bơm tưới, máy bơm phải có sổ vận hành ghi cụ thể thời gian bơm, số vận hành Định kỳ hàng tháng có bảng đối chiếu số vận hành lượng điện tiêu thụ qua số đồng hồ để theo dõi tình trạng hoạt động máy bơm thiết bị khác Quản lý công tác thu mua nguyên vật liệu đảm báo chủng loại, chất lượng theo yêu cầu sử dụng, giá mua hợp lý Kiểm tra công tác bảo quản nguyên vật liệu kho có yêu cầu bảo quản phù hợp với loại nguyên vật liệu điều kiện yêu cầu thực tế công ty + Tăng cường kiểm sốt chi phí nhân cơng trực tiếp: 97 Tiến hành trả lương khốn theo cơng việc, theo nhiệm vụ với trách nhiệm giao người lao động hưởng mức lương khoán hệ số cơng khác Bên cạnh đặc thù ngành thủy lợi hoạt động theo đợt bơm theo mùa vụ, nên có khoảng thời gian nhàn rỗi cần chuyển công nhân làm công việc khác để tận dụng lao động, làm việc hưởng theo đơn giá tiền lương việc Để đảm bảo tính xác việc chấm công, bảng chấm công nên chấm ngày dán công khai phận sản xuất.Việc công khai bảng chấm công tạo kiểm soát lẫn cá nhân phận - Tăng cường hoạt động phân tích biến động chi phí thực tế so với định mức Tiến hành phân tích, đánh giá lại tình hình sản xuất kinh doanh qua kỳ sản xuất dựa phan tích tình hình quản lý, sử dụng chi phí nhằm rút học kinh nghiệm có biện pháp điều chỉnh phù hợp để hạ giá thành sản phẩm kỳ tới, cụ thể: + Phân tích biến động chi phí nguyên vật liệu trực tiếp: Khi chi phí nguyên vật liệu thực tế khác với định mức chi phí ngun vật liệu ta gọi mức chênh lệch biến động chi phí ngun vật liệu, biến động gồm biến động lượng sử dụng biến động giá nguyên vật liệu, phân tích biến động nói phải tiến hành sớm tốt, nhằm phát kịp thời bất hợp lý để điều chỉnh nhằm tìm nguyên nhân đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu chi phí nguyên vật liệu + Phân tích biến động chi phí lao động trực tiếp: Biến động thời gian lao động xảy thời gian cơng nhân khơng có cơng việc để làm lâu so với dự kiến, điều kiện thời tiết thuận lợi, thời gian vận hành rút ngắn cần bố trí làm cơng việc khác để cơng nhân đủ số ngày công Biến động suất phụ thuộc vào công nhân phải thời gian vận hành bơm tưới tiêu nhiều hay so với định mức Lãnh đạo Công ty cần đặc biệt quan tâm biến động suất bất lợi, xác định rõ người chịu trách nhiệm lý thời gian bơm nước lại kéo dài gây lãng phí điện nước Năng suất lao động tăng hay giảm thường ảnh hưởng nguyên nhân thay đổi cấu lao động, suất 98 lao động cá biệt, tình trạng hoạt động máy móc thiết bị, chất lượng nguyên liệu sử dụng, biện pháp quản lý sản xuất, sách trả lương cho cơng nhân 3.4.4.3 Điều kiện thực giải pháp Giao cho phịng kế hoạch – tài vụ phân tích tình hình thực chi phí sản xuất cuối kỳ, xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát tình hình thực chi phí đơn vị Từ đề xuất biện pháp tăng cường tiết kiệm chi phí, tránh gây lãng phí nguồn lực sản xuất Đầu năm thông báo kế hoạch luân chuyển cán nội cơng ty Việc ln chuyển vị trí cơng tác thực thường xuyên nội công ty giúp cho cơng ty thay đổi tình trạng rập khuôn công việc cụm, trạm, tăng khả phát sai sót xây dựng định mức, vận hành khai thác CTTL, tăng khả kiểm soát nội Tập hợp xử lý thông tin phản hồi sau kiểm tra rà soát việc thực kế hoạch từ có điều chỉnh phù hợp có biến động đảm bảo thực kế hoạch theo tiến độ hạn chế sai sót xảy 3.4.4.4 Hiệu giải pháp Từ việc tăng cường kiểm tra, kiểm sốt chi phí tới việc phân tích biến động chi phí giúp cho Cơng ty xác định nguyên nhân tăng chi phí sản xuất Trên sở có kế hoạch điều chỉnh kịp thời dự tốn chi phí sản xuất, khắc phục khó khăn tiềm ẩn, đánh giá thực trạng công tác quản lý thúc đẩy sản xuất Công ty 3.4.5 Công tác khác 3.4.5.1 Công tác giáo dục ý thức người dân Cơng đồn đồn niên Cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu nên phối hợp thường xuyên tổ chức hoạt động nhằm tuyên truyền, giáo dục tới đơn vị sử dụng nước người dân xung quanh tuyến cơng trình hiểu vai trò nguồn nước tăng cường vai trò tham gia quản lý người hưởng lợi, bước chuyển giao công tác quản lý từ tổ chức Nhà nước sang người sử 99 dụng nước để xã hội hố cơng tác thủy nơng tức thu hẹp dần vai trò phạm vi tác nghiệp quản lý cụ thể Doanh nghiệp, giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước Vận động người hưởng lợi quản lý chặt chẽ nguồn nước có, đắp kín bờ vùng, bờ chống rị rỉ, thất nước, giữ ổn định nước mặt ruộng không để chảy xuống kênh tiêu Bên cạnh đó, phải làm tuyên truyền để người sử dụng nước bố trí sản xuất; lập lịch tưới luân phiên cấp nước theo tinh thần lấy nhanh, kết thúc nhanh nhằm rút ngắn thời gian lượng nước tưới Khuyến khích, động viên sử dụng nước hiệu quả, tiết kiệm Tăng cường biện pháp tuyền truyền phổ biến sách pháp luật Nhà nước cấp quyền sở người dân, để việc triển khai sách thuận lợi Giáo dục, vận động người dân tăng cường ý thức sử dụng nước tiết kiệm, chống thất thốt, lãng phí nước 3.4.5.2 Hồn thiện quy định, nội quy lao động Cơng ty Cơng ty cần củng cố hồn thiện nội quy lao động an ninh, trật tự đơn vị, thời gian làm việc nghỉ ngơi, an toàn lao động vệ sinh lao động, qui định bí mật kinh doanh, bí mật thơng tin, quy định quyền lợi, nghĩa vụ nhân viên Hiện Cơng ty trì chế độ làm việc 8h/ngày 48h/tuần, song thực tế việc thực chưa đắn Tình trạng muộn sớm xảy ra, nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ máy tổ chức quản lý Công ty chưa hợp lí, chưa hình thành kỷ luật lao động nội quy lao động, giải công việc riêng Để hồn thiện quy định, nội quy cơng ty nên thực bước sau: - Xây dựng nội quy, quy chế lao động, phổ biến rộng rãi cho đối tượng Công ty, áp dụng hình thức bắt buộc thực quy chế đề ra; Có hình thức khen thưởng kịp thời cá nhân đơn vị thực tốt, khiển trách, kỷ luật người vi phạm tạo nên kỷ luật lao động cơng nghiêm túc; Duy trì thói quen nghề nghiệp, làm, nghỉ ngơi có giấc, tập trung có thái độ đắn q trình làm việc - Có biện pháp tổ chức lao động cách khoa học, nhằm hợp lí hố lao động tránh tạo thời gian nhàn rỗi 100 - Sử dụng biện pháp hành giáo dục, nâng cao tinh thần trách nhiệm công tác quản lý để CBCNV tận dụng tối đa thời gian cho cơng việc, tạo khơng khí lao động thoả mái Công ty cần tăng cường trách nhiệm cho cá nhân cách quy định phạm vi nhiệm vụ thực họ, để người làm việc cương vị tự chịu trách nhiệm cơng việc Điều khắc phục trình trạng vơ kỷ luật cơng việc 3.4.5.3 Cơng tác thi đua khen thưởng xử phạt Công tác thi đua khen thưởng có vị trí quan trọng việc nâng cao chất lượng lao động, động lực khích lệ tinh thần thi đua lao động sản xuất đội ngũ cơng nhân.Với mục đích đó, Cơng ty cần phối hợp với tổ chức Đảng đoàn thể thường xuyên phát động phong trào thi đua lao động sản xuất, xây dựng mơ hình hay, cách làm giỏi, suy tôn, cổ vũ kịp thời cho tập thể, cá nhân lập thành tích xuất sắc Đặc biệt cần có hình thức khen thưởng, khen nóng (khen đột xuất) cho tập thể, cá nhân lập thành tích đặc biệt xuất sắc, tạo niềm vui, phấn khởi tập thể, cá nhân đóng góp tích cực cho phong trào thi đua tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy phong trào thi đua ngày phát triển Để làm điều đó, ban lãnh đạo cơng ty cần phải thường xuyên bám sát phong trào, gần gũi, tiếp xúc với CBCNV, từ phát sáng kiến hay, nhân tố mới, mơ hình điển hình phong trào để bồi dưỡng, tuyên truyền, nhân rộng điển hình tiên tiến, tạo đầu tàu, đòn bẩy cho phong trào thi đua, tạo ảnh hưởng, lan toả sâu rộng tập thể Công ty Cùng với đó, phải coi cơng tác khen thưởng gắn liền với kết phong trào thi đua, thi đua sở việc khen thưởng; khen thưởng phải xác, cơng bằng, cơng khai kịp thời có tác dụng động viên, nêu gương tạo nguồn sinh lực góp phần đẩy mạnh phong trào thi đua phát triển liên tục Phong trào thi đua phải có đánh giá mức kết đạt được, đồng thời phải gắn với việc thường xun đơn đốc, kiểm tra; phải có tổ chức sơ kết, tổng kết, biểu dương hạn chế tồn để khắc phục Công tác xử lý vi phạm Công ty cần tiến hành nghiêm túc, kịp thời, để vừa giữ gìn kỉ cương trật tự nội cần có tinh thần giáo dục, 101 cảm hóa người lao động Làm tốt điều tạo sở niềm tin cho đội ngũ CBCNV, động lực phát triển cho hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty 3.5 Kiến nghị giải pháp hỗ trợ - Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật: Hoàn thiện Luật thủy lợi nghị định hướng dẫn Luật thủy lợi Tiến hành rà soát quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức KTKT lĩnh vực xây dựng, quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi Thay đổi sách thủy lợi phí, tiến tới định giá nước coi nước hàng hóa làm thay đổi nhận thức người dân việc sử dụng tiết kiệm, hiệu nâng cao ý thức bảo vệ nguồn tài nguyên nước - Tổ chức kiểm tra giám sát sức khoẻ định kỳ cho công nhân viên Đồng thời phải giải thoả đáng theo quy định chế độ sách để công nhân làm việc điều kiện đảm bảo sức khoẻ lao động - Giải pháp tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm hành lang cơng trình thủy lợi tổ chức, cá nhân vi phạm Ủy ban nhân dân UBND cấp huyện thành lập đoàn liên nghành xử lý vi phạm hành lang cơng trình thủy lợi vừa kiểm tra, đôn đốc, hỗ trợ UBND xã xử lý vi phạm đạt hiệu - Giải pháp tuyên truyền phổ biến pháp luật: Tích cực tuyên truyền pháp lệnh khai thác bảo vệ công trình thủy lợi để người dân có ý thức gìn giữ, bảo vệ cơng trình, khơng xả rác xuống hệ thống kênh mương xây dựng hệ thống kênh mương sạch, đẹp góp phần xây dựng nơng thơn 102 Kết luận Chương Qua việc nghiên cứu sở lý luận Chương phân tích thực trạng cơng tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh để tồn nguyên nhân Chương 2, luận văn tập trung nghiên cứu đề xuất số giải pháp mang tính thực tiễn khả thi nhằm làm tăng cường công tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh Cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu, cụ thể: - Cơng tác lập kiểm sốt dự tốn chi phí sản xuất chi tiết; - Cơng tác xây dựng định mức chi phí giao khốn nội bộ; - Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán - Cơng tác kiểm tra, kiểm sốt; - Công tác khác Tác giả mong muốn kết nghiên cứu luận văn mức độ có giá trị tham khảo, phục vụ cho cơng tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh Cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu ngày tốt hơn, hiệu thời gian tới 103 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quản lý khai thác cơng trình thủy lợi hoạt động đặc thù, phụ thuộc nhiều vào yếu tố như: Điều kiện thời tiết, cấu tổ chức sản xuất nông nghiệp, biến động giá thị trường, sách kinh tế vĩ mô, địa bàn sản xuất trải rộng, điều kiện sản xuất không ổn định nên việc tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh nói chung, quản lý chi phí sản xuất thiếu ổn định Việc tổ chức quản lý tốt chi phí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp góp phần hạ giá thành sản phẩm dịch vụ, tăng lợi nhuận, phát triển doanh nghiệp nâng cao đời sống CBCNVC, tiết kiệm chi ngân sách nhà nước Vì vậy, việc áp dụng giải pháp tăng cường cơng tác quản lý chi phí SXKD Cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu thực cần thiết Việc phân tích tình hình thực tiễn Cơng ty quản lý chi phí sản xuất kinh doanh, để đảm bảo phát triển bền vững công tác thủy lợi tác giả đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường cơng tác quản lý chi phí, nâng cao hiệu việc quản lý khai thác công trình thủy lợi Các giải pháp tập trung vào nội dung chính: Cơng tác lập kiểm sốt dự tốn chi phí sản xuất chi tiết; Cơng tác xây dựng định mức chi phí giao khốn nội bộ; Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán bộ; Cơng tác kiểm tra, kiểm sốt; Cơng tác khác Tác giả hy vọng kết nghiên cứu luận văn có đóng góp định cho cơng tác quản lý chi phí SXKD cơng ty quản lý KTCTTL nói chung cho cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu nói riêng Kiến nghị Do trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu hạn chế nên luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Tác giả kính mong nhận dẫn, góp ý nhà khoa học, nhà quản lý, thầy cô giáo, đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện vận dụng hiệu nhằm nâng cao hiệu quản lý chi phí sản xuất kinh doanh Cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi hải Hậu nói riêng doanh nghiệp khai thác cơng trình thủy lợi nói chung 104 Cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu cần nghiên cứu bước áp dụng đồng giải pháp nhằm tăng cường quản lý chi phí sản xuất kinh doanh trình bày luận văn để góp phần nâng cao hiệu SXKD cơng ty Ngồi ra, tác giả kiến nghị số nội dung cụ thể khác sau: - Khai thác lợi cơng trình, máy móc thiết bị người để mở rộng hoạt động kinh doanh dịch vụ khác (mà luật pháp không cấm) nhằm đa dạng hóa hoạt động sản xuất, tăng thêm nguồn thu cải thiện đời sống CBCNVC bù đắp thêm chi phí quản lý tu sửa cơng trình - Tăng cường đạo sâu sát cấp, nghành - Cơ quan cấp có hỗ trợ Cơng ty việc đầu tư sở hạ tầng cụm trạm, trang bị thêm máy móc thiết bị, tăng cường tuyển dụng lao động có trình độ KHKT để đưa vào vận hành hệ thống đươc tốt - Có hỗ trợ quan có thẩm quyền việc giải tình trạng vi phạm hành lang bảo vệ cơng trình thủy lợi tránh tình tạng lấn chiếm hành lang cơng trình gây ảnh hưởng tới dịng chảy lực phục vụ hệ thống tuổi thọ cơng trình 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tài cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu từ năm 2013-2016; Báo cáo sơ kết thực nhiệm vụ tháng đầu năm phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu từ năm 2013-2016; Kế hoạch sản xuất tài – kinh doanh cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu từ năm 2013-2016; Ngô Thị Thanh Vân (2015) Bài giảng Kinh tế xây dựng, Trường Đại học Thủy Lợi Hà Nội; Bộ mơn quản trị kinh doanh (2012), Giáo trình Quản trị doanh nghiệp, Khoa kinh tế Quản lý, Trường Đại học Thủy lợi, Hà Nội; Đặng Thị Loan (2011), Giáo trình kế tốn tài doanh nghiệp, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội; Nguyễn Bá Uân, Ngô Thị Thanh Vân (2006), Kinh tế thủy lợi, NXB Xây dựng, Hà Nội; Nguyễn Xuân Phú (2009), Giáo trình Kinh tế xây dựng Thủy lợi, Trường Đại học Thủy lợi Hà Nội; Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH 13; 10 Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH 13 ngày 26/11/2014; 11 Nghị định 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 Quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; 12 Nghị định số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28-11-2003 Chính phủ 106 quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Khai thác bảo vệ cơng trình thuỷ lợi; 13 Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 Chính phủ sản xuất cung ứng sản phẩm dịch vụ cơng ích; 14 Pháp lệnh Khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi (số 32/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04/4/2001); 15 Quyết định 959/QĐ-BHXH ngày 9/9/2015 BHXH Việt Nam quy định tỷ lệ đóng bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) năm 2016; 16 Thông tư 11/2009/TT-BTC ngày 21/1/2009 hướng dẫn đặt hàng giao kế hoạch đơn vị làm nhiệm vụ quản lý khai thác cơng trình Thủy lợi quy chế quản lý Tài cơng ty Nhà nước làm nhiệm vụ quản lý khai thác cơng trình Thủy lợi; 17 Thơng tư 41/2013/TT-BTC ngày 11/4/2013 Bộ tài chính, hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 67/2012/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 143/2013/NĐ-CP ngày 28/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Khai thác Bảo vệ cơng trình thủy lợi; 18 Thơng tư số 45/2013/TT-BTC ngày 25/04/2013 hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố định; 19 Thơng tư 56/2010/TT-BNNPTNT ngày 1/10/2010 Bộ Nông nghiệp phát triển Nông thôn quy định số nội dung hoạt động tổ chức quản lý khai thác cơng trình thủy lợi; 20 Thơng tư 178/2014/TT-BTC ngày 26/11/2014 hướng dẫn số nội dung tài thực đấu thầu đặt hàng, giao kế hoạch đơn vị làm nhiệm vụ quản lý khai thác cơng trình Thủy lợi; 107 ... sản xuất kinh doanh Nhận thức vấn đề tác giả chọn đề tài ? ?Đề xuất số giải pháp tăng cường cơng tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh công ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu? ?? làm... thạc sỹ Mục đích đề tài Nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh cơng ty TNHH MTV khai thác cơng trình thủy lợi Hải Hậu tỉnh Nam Định Đối tượng... xuất kinh doanh doanh nghiệp 1.2.1 Ý nghĩa công tác quản lý chi phí sản xuất kinh doanh 1.2.1.1 Khái niệm quản lý chi phí sản xuất kinh doanh Quản lý chi phí sản xuất kinh doanh việc quản lý tiền