Chương 4 khởi kiện vụ án HC

CHƯƠNG IV KHỞI KIỆN VÀ THỤ LÝ VỤ ÁN HÀNH CHÍNH I NHẬN ĐỊNH Câu 1: Người thực việc khởi kiện người khởi kiện vụ án hành Nhận định sai Ngưới khởi kiện theo quy định khoản Điều Luật TTHC 2015 quan, tổ chức cá nhân khởi kiện VAHC định hành chính, hành vi hành chính… Tuy nhiên trường hợp người thực việc khởi kiện người khởi kiện Trong trường hợp người khởi kiện cá nhân người người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người bị hạn chế hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi người đại diện hợp pháp họ tự nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện Ngoài ra, người khởi kiện quan, tổ chức người người thực việc khởi kiện người đại diện hợp pháp quan, tổ chức Vì vậy, khơng phải trường hợp người thực việc khởi kiện người khởi kiện VAHC CSPL: Khoản 3, Điều 117 Luật TTHC 2015 Câu 2: Cá nhân, quan, tổ chức khởi kiện vụ án hành thời hạn 01 năm kể từ ngày nhận định hành Nhận định sai Vì trường hợp đương có khiếu nại định hành trước kiện theo quy định pháp luật đến quan nhà nước, người có thẩm quyền giải khiếu nại thời hiệu khởi kiện: 01 năm kể từ ngày nhận biết định giải khiếu nại lần đầu định giải khiếu nại lần hai 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải khiếu nại theo quy định pháp luật mà quan nhà nước, người có thẩm quyền khơng giải khơng có văn trả lời cho người khiếu nại => Cá nhân, quan, tổ chức khơng khởi kiện vụ án hành thời hạn 01 năm kể từ ngày nhận định hành CSPL: Khoản Điều 116 LTTHC 2015 Câu 3: Thời hiệu khởi kiện khiếu kiện danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân phụ thuộc vào thời điểm cá nhân nhận định giải khiếu nại quan lập danh sách cử tri Nhận định sai Thời hiệu khởi kiện khiếu kiện danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân từ ngày nhận thông báo kết giải khiếu nại kết thúc thời hạn giải khiếu nại không nhận thông báo kết giải khiếu nại quan lập danh sách cử tri đến trước ngày bầu cử 05 ngày Như vậy, thời hiệu khởi kiện khiếu kiện danh sách cử tri bầu cử đại biểu Quốc hội, danh sách cử tri bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân không phụ thuộc vào thời điểm cá nhân nhận định giải khiếu nại quan lập danh sách cử tri CSPL: điểm c Khoản Điều 116 LTTHC 2015 Câu 4: Khi không đáp ứng điều kiện khởi kiện, Tòa án phải trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện Nhận định sai Các điều khởi kiện vụ án hành chính: + Chủ thể + Đối tượng + Thủ tục khiếu nại + Thời hiệu khởi kiện + Vụ việc chưa giải Tuy nhiên, trường hợp thuộc quy định Khoản Điều 123 Thẩm phán trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện Bên cạnh đó, trường hợp hết thời hiệu khởi kiện Tòa án nhận đơn khởi kiện thụ lý, sau định đình theo Điểm g Khoản Điều 143 Luật TTHC CSPL: Điều 123, Điều 143 Luật TTHC 2015 Câu 5: Khi không đồng ý với định hành chính, hành vi hành cá nhân, quan, tổ chức có quyền khởi kiện Nhận định Vì theo Điều Khoản Điều 115 LTTHC cá nhân, quan, tổ chức có quyền khởi kiện định hành chính, hành vi hành trường hợp khơng đồng ý với định, hành vi để u cầu Tịa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp theo quy định Luật CSPL: Khoản Điều 115 LTTHC Câu :Thời hiệu khởi kiện định hành tính từ ngày định hành ban hành Nhận định sai Vì Thời hiệu khởi kiện định hành 01 năm kể từ ngày nhận (nếu người khởi kiện thuộc trường hợp nhận QĐHC) biết định hành (nếu người khởi kiện khơng thuộc trường hợp nhận QĐHC) Ngoài ra, trường hợp đương khiếu nại trước khởi kiệnheo quy định pháp luật đến quan nhà nước, người có thẩm quyền giải khiếu nại thời hiệu khởi kiện: a) 01 năm kể từ ngày nhận biết định giải khiếu nại lần đầu định giải khiếu nại lần hai; b) 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải khiếu nại theo quy định pháp luật mà quan nhà nước, người có thẩm quyền khơng giải khơng có văn trả lời cho người khiếu nại => Thời hiệu khởi kiện định hành khơng tính từ ngày định hành ban hành Cơ sở pháp lý : Khoản 2, điều 116 LTTHC 2015 Câu 7: Nếu thấy đơn khởi kiện khơng có đủ nội dung quy định pháp luật, Thẩm phán phân công giải vụ án ban hành văn trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện Nhận định sai Vì theo khoản Điều 122 Luật TTHC 2015: sau nhận đơn khởi kiện, thấy đơn khởi kiện khơng có đủ nội dung quy định pháp luật tố tụng hành cụ thể nội dung quy định khoản Điều 118 Thẩm phán thơng báo văn nêu rõ vấn đề cần sửa đổi, bổ sung cho người khởi kiện sửa đổi, bổ sung thời hạn 10 ngày kể từ ngày người khởi kiện nhận thơng báo Tồ án Câu 8: Cá nhân, quan, tổ chức khởi kiện vụ án hành khơng thể ủy quyền cho người khác khởi kiện vụ án hành Nhận định Vì theo quy định khoản Điều Luật TTHC người khởi kiện quan, tổ chức, cá nhân có quyền lợi ích bị tác động trực tiếp đối tượng khởi kiện không cho phép ủy quyền người khác khởi kiện vụ án hành CSPL: Khoản Điều Luật TTHC Câu 9: Việc tính thời hiệu khởi kiện vụ án hành phụ thuộc vào người kiện có thực việc khiếu nại hay không Nhận định sai Thời hiệu khởi kiện thời hạn mà quan, tổ chức, cá nhân quyền khởi kiện để yêu cầu Tòa án giải vụ án hành bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm Việc tính thời hiệu khởi kiện khơng phụ thuộc vào người kiện có thực việc khiếu nại hay không Cụ thể quy định thời hiệu khởi kiện: 01 năm kể từ ngày nhận biết định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc thơi việc; 30 ngày kể từ ngày nhận định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh; Từ ngày nhận thông báo kết giải khiếu nại quan lập danh sách cử tri kết thúc thời hạn giải khiếu nại mà không nhận thông báo kết giải khiếu nại quan lập danh sách cử tri đến trước ngày bầu cử 05 ngày => Tính thời hiệu khơng phụ thuộc vào khiếu nại mà tính từ ngày nhận biết định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc; CSPL: Khoản 1, Điều 116 Luật TTHC 2015 Câu 10: Đối với hành vi hành thể dạng khơng hành động thời hiệu khởi kiện vụ án hành tính từ ngày nộp hồ sơ yêu cầu giải vụ việc Nhận định sai Hành vi hành khơng hành động quan nhà nước, tổ chức, người có thẩm quyền khơng giải u cầu theo thẩm quyền khơng có văn trả lời cho người khiếu nại Thời hiệu khởi kiện 01 năm kể từ ngày nhận biết hành vi hành => Thời hiệu khởi kiện hành vi hành thể dạng khơng hành động 01 năm kể từ ngày hết thời hạn theo quy định pháp luật mà quan, tổ chức, người có thẩm quyền không thực nhiệm vụ, công vụ giao Ngồi ra, trường hợp đương có khiếu nại định hành trước khởi kiện theo quy định pháp luật đến quan nhà nước, người có thẩm quyền giải khiếu nại thời hiệu khởi kiện: 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải khiếu nại theo quy định pháp luật mà quan nhà nước, người có thẩm quyền khơng giải khơng có văn trả lời cho người khiếu nại Vậy thời hiệu khởi kiện vụ án hành khơng tính từ ngày nộp hồ sơ yêu cầu giải vụ việc CSPL:Điểm a Khoản 2, Điểm b Khoản Điều 116 LTTHC 2015 Câu 11: Cá nhân người chưa thành niên khởi kiện vụ án hành đơn khởi kiện khơng cần có chữ ký người khởi kiện người đại diện họ Nhận định sai Cá nhân khởi kiện VAHC phải làm đơn khởi kiện Trường hợp cá nhân người chưa thành niên khởi kiện VAHC người đại diện họ tự nhờ người khác làm đơn khởi kiện phần cuối đơn phải có chữ ký điểm người đại diện hợp pháp Vì chữ ký người đại diện họ yêu cầu bắt buộc CSPL: Khoản Điều 117 Luật TTHC 2015 Câu 12: Đối với trường hợp đương không miễn nộp tiền tạm ứng án phí Thẩm phán thụ lý vụ án vào ngày người khởi kiện Thẩm phán thông báo việc thụ lý Nhận định sai Sau nhận đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo, xét thấy thuộc thẩm quyền giải Tịa án Thẩm phán phải thơng báo cho người khởi kiện biết để họ nộp tiền tạm ứng án phí Đối với trường hợp đương khơng miễn nộp tiền tạm ứng án phí Thẩm phán thụ lý vụ án vào ngày người khởi kiện nộp biên lai thu tiền tạm ứng án phí CSPL:Khoản Điều 125 LTTHC Câu 13: Trong trường hợp nhiều người vừa khởi kiện vụ án hành Tịa án có thẩm quyền vừa có đơn khiếu nại đến người có thẩm quyền giải khiếu nại, quan có thẩm quyền giải Tịa án đa số người chọn khởi kiện Tòa án Nhận định sai Trong trường hợp nhiều người vừa khởi kiện vụ án hành Tịa án có thẩm quyền vừa có đơn khiếu nại đến người có thẩm quyền giải khiếu nại thẩm quyền giải chia trường hợp: Trường hợp 1: Nếu quyền lợi, nghĩa vụ người khởi kiện người khiếu nại độc lập với việc giải yêu cầu người khởi kiện thuộc thẩm quyền Tòa án, việc giải khiếu nại người khiếu nại thuộc thẩm quyền giải người có thẩm quyền giải khiếu nại Trường hợp 2: Nếu quyền lợi, nghĩa vụ người khởi kiện người khiếu nại khơng độc lập với Tịa án thụ lý giải theo thủ tục chung đồng thời thơng báo cho người có thẩm quyền giải khiếu nại yêu cầu chuyển toàn hồ sơ cho Tòa án CSPL: Khoản Điều 33 LTTHC 2015 Câu 14: Khi có tranh chấp thẩm quyền giải vụ án hành Tịa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh Tịa án nhân dân tỉnh Long An Chánh án Tịa án nhân dân cấp cao Tp Hồ Chí Minh có thẩm quyền giải Nhận định Căn theo Khoản Điều 34 Luật TTHC 2015 Tịa án nhân dân Tp HCM Tòa án thành phố trực thuộc Trung ương, Tòa án nhân dân tỉnh Long An trực thuộc phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ Tòa án nhân dân cấp cao Tp HCM Đây tranh chấp thẩm quyền Tòa án cấp tỉnh thuộc phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ Tòa án nhân dân cấp cao TP HCM Vì vậy, có xảy tranh chấp hai Tịa án Chánh án Tịa án nhân dân cấp cao Tp.HCM có thẩm quyền giải CSPL: Điều 34 Luật TTHC 2015 Câu 15: Ngày khởi kiện vụ án hành khơng vào ngày tháng năm làm đơn khởi kiện Nhận định Căn Điều 120 LTTHC xác định ngày khởi kiện dựa vào ngày nộp đơn ngày gửi đơn ngày có dấu tổ chức dịch vụ bưu nơi gửi tùy phương thức gửi Vì ngày khởi kiện vụ án hành khơng vào ngày tháng năm làm đơn khởi kiện CSPL: Điều 120 LTTHC Câu 16 : Thông báo thụ lý vụ án không gửi cho người khởi kiện Nhận định sai Vì trường hợp người khởi kiện miễn nộp tiền tạm ứng án phí khơng phải nộp tiền tạm ứng án phí sau nhận đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo, xét thấy thuộc thẩm quyền giải Tịa án Thẩm phán phải thơng báo cho người khởi kiện biết việc thụ lý vụ án Cơ sở pháp lý : Khoản Điều 125 LTTHC 2015 Câu 17: Thẩm quyền văn thụ lý vụ án hành thuộc Chánh án Tòa án Nhận định sai Căn theo khoản Điều 125 Luật TTHC 2015 quy định sau nhận đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo, xét thấy thuộc thẩm quyền giải Tòa án mà người khởi kiện thuộc trường hợp miễn nộp tiền tạm ứng án phí khơng phải nộp tiền tạm ứng án phí thơng báo cho người khởi kiện biết việc thụ lý vụ án Và theo Điều 37 Luật TTHC 2015 khơng có quy định nhiệm vụ, quyền hạn Chánh án Tòa án có thẩm quyền văn thụ lý vụ án hành Như vậy, Thẩm quyền văn thụ lý vụ án hành thuộc Thẩm phán Câu 18: Thẩm quyền giải khiếu nại việc trả lại đơn khởi kiện thuộc Thẩm phán phân công xem xét đơn khởi kiện Nhận định sai Vỉ theo quy định Điều 124 Luật TTHC thẩm quyền giải khiếu nại việc trả lợi đơn khởi kiện thuộc về: + Thẩm phán phân công xem xét đơn khởi kiện + Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận định trả lời khiếu nại, kiến nghị việc trả lại đơn khởi kiện Thẩm phán, người khởi kiện có quyền khiếu nại với Chánh án Tòa án cấp trực tiếp xem xét, giải Quyết định giải khiếu nại, kiến nghị Chánh án Tòa án cấp trực tiếp định cuối người khởi kiện kiếu nại theo khoản khoản Điều Vậy thẩm quyền giải khiếu nại việc trả lại đơn khởi kiện không thuộc thẩm phán phân công xem xét đơn khởi kiện mà thuộc Chánh án Tòa án cấp trực tiếp CSPL: Khoản 2, 5, Điều 124 Luật TTHC Câu 19: Văn trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện ban hành giai đoạn trình giải vụ án hành Nhận đinh sai Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đơn khởi kiện, Chánh án Tịa án phân cơng Thẩm phán xem xét đơn khởi kiện Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày phân công, Thẩm phán phải xem xét đơn khởi kiện có định: Trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện, thuộc trường hợp quy định khoản Điều 123 Luật => Văn trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện ban hành giai đoạn trước tòa án thụ lý vụ án CSPL: Khoản 2, Điểm d Khoản Điều 121 Luật TTHC 2015 Câu 20: Nhiệm vụ xem xét đơn khởi kiện thuộc Thẩm phán phân công giải vụ án Nhận định sai Căn theo Khoản Điều 121 LTTHC nhận đơn khởi kiện vòng ngày làm việc Chánh án tồ án nhân dân phân cơng thẩm phán xem xét đơn khởi kiện Thẩm phán xem xét đơn giai đoạn khởi kiện, thụ lý đồng thời Thẩm phán phân công giải vụ án giai đoạn chuẩn bi xét xử sơ thẩm khơng đồng thời Thẩm phán phân công giải vụ án Vậy nhiệm vụ xem xét đơn khởi kiện thuộc Thẩm phán phân công giải vụ án mà Thẩm phán xem xét đơn Thẩm phán phân cơng giải vụ án hai Thẩm phán khác CSPL: Khoản Điều 121 LTTHC II BÀI TẬP Bài 1: Bà A - chủ doanh nghiệp tư nhân M có trụ sở đặt huyện ĐH tỉnh LA Ngày 01/8/2016, doanh nghiệp M bị Chi cục trưởng Chi cục thuế huyện CĐ tỉnh KG xử phạt vi phạm hành hành vi trốn thuế Bà A khiếu nại vào ngày 01/9/2016 Việc khiếu nại thụ lý vào ngày 05/9/2016 đến ngày 16/9/2016 khiếu nại không giải Bà A muốn khởi kiện vụ án hành Hỏi: a/ Bà A có quyền u cầu Tịa án giải vụ việc hay không? - Chủ thể: Bà A chủ doanh nghiệp tư nhân M - người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp M bị Chi cục trưởng Chi cục thuế huyện CĐ tỉnh KG xử phạt vi phạm hành hành vi trốn thuế ( Điều 5, 8, Khoản Điều 115 Luật TTHC 2015) - Đối tượng: Hành vi hành Chi cục trưởng Chi cục thuế huyện CĐ tỉnh KG xử phạt vi phạm hành hành vi trốn thuế doanh nghiệp M (Khoản Điều 30 Luật TTHC 2015) Theo khoản 3, Điều Luật TTHC 2015 thì: Về mặt hình thức: Hành vi xử phạt vi phạm hành hành vi trốn thuế hành động Về mặt chủ thể ban hành: Chi cục trưởng Chi cục thuế huyện CĐ tỉnh KG người có thẩm quyền quan giao thực quản lí hành nhà nước Về mặt tính chất: Xử phạt hành vi trốn thuế nằm phạm vi nhiệm vụ, công vụ giao Chi cục trưởng Chi cục Thuế không thuộc trương hợp loại trừ Điểm a, b , c Khoản Điều 30 Luật TTHC => Đây HVHC HVHC bị khiếu kiện thuộc thẩm quyền giải TAND - Vụ việc chưa giải án, định có hiệu lực pháp luật: Điểm d Khoản Điều 123 Luật TTHC - Thủ tục khiếu nại: Theo Điều 28 Luật Khiếu nại 2011 Thời hạn giải khiếu nại lần đầu khơng 30 ngày, kể từ ngày thụ lý; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài không 45 ngày, kể từ ngày thụ lý => Bà A nộp đơn khiếu nại ngày 01/9/2016, đến ngày 5/9/2016 đơn khiếu nại thụ lý nên ngày 16/9/2016 chưa hết thời hạn giải khiếu nại => Trường hợp bà A khiếu nại thụ lý Theo Khoản Điều 115 Luật TTHC 2015 bà A có quyền khởi kiện khiếu nại với người có thẩm quyền giải quyết, hết thời hạn giải theo quy định pháp luật mà khiếu nại không giải giải không đồng ý với việc giải khiếu nại định, hành vi Vậy thời hạn giải khiếu nại chưa hết nên bà A chưa quyền yêu cầu Tòa án giải Khi hết thời hạn giải khiếu nại lần đầu 30 ngày kể từ ngày thụ lý giải khiếu nại bà khơng đồng ý bà A khởi kiện Tòa án thời hiệu quy định Khoản Điều 116 Luật TTHC 2015: 01 năm kể từ ngày nhận biết định giải khiếu nại lần đầu định giải khiếu nại lần hai; 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải khiếu nại theo quy định pháp luật mà quan nhà nước, người có thẩm quyền khơng giải khơng có văn trả lời cho người khiếu nại b/ Xác định thời hiệu khởi kiện vụ việc Quyết định xử phạt chi cục trưởng chi cục thuế hành vi hành bị khởi kiện Theo quy định Khoản Điều 116 Luật TTHC thời hiệu khởi kiện: TH1: Nếu khiếu nại giải thời hạn 01 năm kể từ ngày nhận biết định giải khiếu nại lần đầu định giải khiếu nại lần hai; TH2: Hết thời hạn giải khiếu nại theo quy định pháp luật mà quan nhà nước, người có thẩm quyền khơng giải khơng có văn trả lời cho người khiếu nại 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải khiếu nại theo quy định pháp luật mà quan nhà nước, người có thẩm quyền khơng giải khơng có văn trả lời cho người khiếu nại.Theo Điều 28 Luật Khiếu nại 2011 Thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 30 ngày, kể từ ngày thụ lý; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài khơng q 45 ngày, kể từ ngày thụ lý => Bà A nộp đơn khiếu nại ngày 01/9/2016, đến ngày 5/9/2016 đơn khiếu nại thụ lý nên thời hiệu khởi kiện 01 năm kể từ ngày 5/10/2016 Vậy thời hiệu khởi kiện kết thúc vào ngày 5/10/2017 c/Tòa án có thẩm quyền giải việc khiếu kiện bà A Quyết định hành nêu khơng thuộc trường hợp loại trừ từ điểm a đến điểm c khoản Điều 30 nên khiếu kiện thuộc thẩm quyền giải Tòa án Chủ thể bị khởi kiện chi cụ trưởng chi cục thuế, người có thẩm quyền quan hành cấp huyện (huyện GĐ) nên theo khoản Điều 31 Luật TTHC 2015, khiếu kiện định hành quan hành nhà nước từ cấp huyện trở xuống phạm vi địa giới hành với Tịa án người có thẩm quyền quan hành nhà nước nên Tịa án huyện GĐ có thẩm quyền giải khiếu kiện nêu d/Giả sử sau Tòa án thụ lý vụ án, Chi cục trưởng Chi cục thuế huyện CĐ định rút lại toàn định xử phạt bị khiếu kiện để xử lý lại vụ việc theo thủ tục Trong trường hợp này, Tòa án xử lý nào? Vì sao? Người bị kiện chi cục trưởng chi cục thuế, người bị kiện rút lại định xử phạt để xử lý lại vụ việc thủ tục Tịa án vấn tiếp tục giải vụ án, lẽ, việc rút định xử phạt để xử lý lại không thuộc để tịa án tạm đình đình giải vụ án Cịn trường hợp rút lại định xử phạt để xử lý lại bà A rút đơn khởi kiện theo điểm e Khoản Điều 143 tịa án có đề đình giải vụ án Bài 2: Ngày 01/10/2016, Uỷ ban nhân dân tỉnh LA ban hành Quyết định số 1234/QĐUB thu hồi đất ông A (cư trú huyện MC, tỉnh BT) Không đồng ý với định thu hồi đất này, ông A khiếu nại Quyết định số 1234/QĐ-UB, khiếu nại thụ lý giải vào ngày 10/10/2016 a/ Cho đến ngày 30/10/2016 khiếu nại ông A chưa giải quyết định giải khiếu nại, dù ông UBND nhiều lần mời ông lên làm việc Nay ông A muốn khởi kiện VAHC định 1234/QĐ-UB Theo Anh/chị, Ơng LT khởi kiện khơng? Tại Tồ án nào? Giải thích nêu pháp lý? - Chủ thể: Ông A cá nhân bị UBND tỉnh LA định thu hồi đất nên khởi kiện Quyết định số 1234/QĐ-UB để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp ( Điều 5, 8, Khoản Điều 115 Luật TTHC 2015) - Đối tượng: Quyết định hành UBND tỉnh LA (Khoản Điều 30 Luật TTHC 2015) Theo khoản 1, Điều Luật TTHC 2015 thì: Về mặt hình thức: Quyết định thu hồi đất số 3154/QĐ-UBND văn Về mặt chủ thể ban hành: UBND tỉnh LA quan có thẩm quyền giao thực quản lí hành nhà nước Về mặt nội dung: QĐHC cá biệt ban hành cụ thể quản lý hành áp dụng lần ông A không thuộc trương hợp loại trừ Điểm a, b , c Khoản Điều 30 Luật TTHC => Đây QĐHC QĐHC bị khiếu kiện thuộc thẩm quyền giải TAND - Vụ việc chưa giải án, định có hiệu lực pháp luật: Điểm d Khoản Điều 123 Luật TTHC - Thủ tục khiếu nại: Theo Điều 28 Luật Khiếu nại 2011 Thời hạn giải khiếu nại lần đầu không 30 ngày, kể từ ngày thụ lý; vụ việc phức tạp thời hạn giải kéo dài khơng q 45 ngày, kể từ ngày thụ lý => Ông A khiếu nại thụ lý vào ngày 10/10/2016 ngày 30/10/2016 chưa giải quyết định giải khiếu nại chưa hết thời hạn giải khiếu nại ông A => Trường hợp ông A khiếu nại thụ lý Theo Khoản Điều 115 Luật TTHC 2015 ơng A có quyền khởi kiện khiếu nại với người có thẩm quyền giải quyết, hết thời hạn giải theo quy định pháp luật mà khiếu nại không giải giải không đồng ý với việc giải khiếu nại định, hành vi Vậy thời hạn giải khiếu nại chưa hết nên ơng A chưa quyền u cầu Tịa án giải Khi hết thời hạn giải khiếu nại lần đầu 30 ngày kể từ ngày thụ lý giải khiếu nại bà khơng đồng ý ơng A khởi kiện Tòa án thời hiệu quy định Khoản Điều 116 Luật TTHC 2015: 01 năm kể từ ngày nhận biết định giải khiếu nại lần đầu định giải khiếu nại lần hai; 01 năm kể từ ngày hết thời hạn giải khiếu nại theo quy định pháp luật mà quan nhà nước, người có thẩm quyền khơng giải khơng có văn trả lời cho người khiếu nại * Tòa án giải quyết: Theo Khoản Điều Luật TTHC 2015 QĐHC không thuộc trương hợp loại trừ Điểm a, b , c Khoản Điều 30 Luật TTHC nên QĐHC bị khiếu kiện thuộc thẩm quyền giải TAND Theo Khoản Điều 32 Luật TTHC 2015 khiếu kiện định hành quan nhà nước cấp tỉnh UBND tỉnh LA phạm vi địa giới hành với Tịa án người có thẩm quyền quan nhà nước => TAND tỉnh LA có thẩm quyền giải b/ Giả sử Tồ án có thẩm quyền tuyên Quyết định số 1234/QĐ-UB trái pháp luật huỷ bỏ định Ông A muốn khởi kiện để yêu cầu bồi thường thiệt hại định xử phạt gây Theo Anh/chị, thủ tục tố tụng áp dụng? Vì sao? Căn theo Khoản Điều Luật TTHC 2015 A có quyền khởi kiện để yêu cầu bồi thường thiệt hại định xử phạt gây Khi giải yêu cầu bồi thường thiệt hại, quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước pháp luật tố tụng dân áp dụng để giải c/ Giả sử, Bản án sơ thẩm bị kháng cáo, án phúc thẩm tuyên vào ngày 30/12/2016 UBND tỉnh LA không đồng ý nên ngày 06/01/2017 có văn đề nghị người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm án phúc thẩm Anh/chị xác định: - Thời hạn kháng nghị - Cách xử lý Hội đồng giám đốc thẩm Hội đồng giám đốc thẩm phát Thư ký tham gia xét xử phúc thẩm vụ án hành em ruột người bị kiện Trả lời: - Thời hạn kháng nghị: Căn theo Khoản Điều 263 Luật THHC 2015 người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm quyền kháng nghị thời hạn 03 năm kể từ ngày án, định Tịa án có hiệu lực pháp luật tức thời hạn 03 năm kể từ ngày án phúc thẩm tuyên vài ngày 30/12/2016 Như vậy, thời hạn kháng nghị đến ngày 30/12/2019 UBND tỉnh LA có văn đề nghị người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm án phúc thẩm ngày 06/01/2017 nằm thời hạn kháng nghị - Nếu Hội đồng giám đốc thẩm phát Thư ký tham gia xét xử phúc thẩm vụ án hành em ruột người bị kiện hủy án xét xử phúc thẩm để xét xử phúc thẩm lại Căn theo Điểm a Khoản Điều 36 Luật TTHC 2015 Thư ký Tịa án người tham gia tiến hành tố tụng Căn Khoản Điều người bị kiện đương Theo Điểm b Khoản Điều NQ 02/2011/NQ - HĐTP em ruột người thân thích Căn theo Khoản Điều 45 Khoản Điều 47 Thư ký người thân thích đương em ruột người bị kiện thuộc trường hợp phải thay đổi người tiến hành tố tụng => Căn theo Khoản Điều 274 Luật TTHC 2015 Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng nên phải hủy án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật để xét xử phúc thẩm lại Bài 3: Công ty A bị Chi Cục trưởng Chi Cục Quản lý cạnh tranh ban hành Quyết định số 02 xử phạt 5.000.000 đồng có hành vi trực tiếp đưa thơng tin khơng trung thực Cơng ty A cho việc xử phạt khơng có sở 1/ Nếu muốn khởi kiện, Công ty A phải thực thủ tục nào? Vì sao? * Thủ tục khởi kiện: Cơng ty A có quyền khởi kiện vụ án định hành số 02 trường hợp khơng đồng ý với định đó: Khoản Điều 115 Luật TTHC 2015 * Soạn đơn khởi kiện: Đơn khởi kiện phải có nội dung theo khoản Điều 118 Luật TTHC 2015 – Kèm theo đơn khởi kiện phải có tài liệu, chứng chứng minh quyền, lợi ích hợp pháp người khởi kiện Cơng ty A bị xâm phạm – Công ty A người khởi kiện người đại diện hợp pháp cơng ty tự nhờ người khác làm hộ đơn khởi kiện vụ án Tại mục tên, địa người khởi kiện phải ghi tên, địa quan, tổ chức họ, tên, chức vụ người đại diện hợp pháp quan, tổ chức ; phần cuối đơn, người đại diện hợp pháp quan, tổ chức phải ký tên đóng dấu quan, tổ chức đó; trường hợp cơng ty A khởi kiện việc sử dụng dấu theo quy định Luật doanh nghiệp * Nộp đơn khởi kiện: Căn theo Điều 119 Luật TTHC 2015 Người khởi kiện gửi đơn khởi kiện tài liệu, chứng kèm theo đến Tòa án có thẩm quyền giải vụ án phương thức sau đây: – Nộp trực tiếp Tịa án – Gửi qua dịch vụ bưu – Gửi trực tuyến qua Cổng thông tin điện tử Tịa án (nếu có) Trình tự thủ tục khởi kiện công việc thứ tự công việc mà người khởi kiện phải thực để đơn khởi kiện họ Tòa án xem xét thụ lý Trình tự tiến hành khởi kiện việc người khởi kiện gửi đơn tài liệu kèm theo đến Tịa án có thẩm quyền giải vụ án => Công ty A phải thực thủ tục khởi kiện Tịa án chấp nhận thụ lý giải vụ án chủ thể khởi kiện có đơn khởi kiện tuân thủ thủ tục, trình tự khởi kiện luật định: Điều 8, Khoản Điều 117 Luật TTHC 2015 2/ Giả sử Công ty A khiếu nại Quyết định số 02 thời hạn giải khiếu nại theo quy định chưa giải Hỏi Công ty A khởi kiện vụ án hành khơng? Cơng ty A khởi kiện vụ án hành Căn theo khoản Điều 155 Luật TTHC 2015 có quy định quan, tổ chức có quyền khởi kiện vụ án hành định hành khiếu nại với người có thẩm quyền giải quyết, hết thời hạn giải theo quy định pháp luật mà khiếu nại không giải Như vậy, Công ty A khiếu nại Quyết định số 02 thời hạn giải khiếu nại theo quy định chưa giải Cơng ty A có quyền khởi kiện vụ án hành theo quy định 3/ Giả sử, Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành Quyết định số 04 giải khiếu nại, theo đó, bác khiếu nại Công ty A giữ nguyên Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh số 02 xét thấy việc khiếu nại không đủ Công ty A khởi kiện vụ án hành Anh/chị xác định đối tượng khởi kiện tư cách đương vụ án hành *Xác định đối tượng khởi kiện Đối tượng khởi kiện vụ án hành định hành mang tính cá biệt quan hành có thẩm quyền ban hành hành vi hành cơng chức nhà nước thực quyền quản lý nhà nước áp dụng cá nhân, tổ chức số đối tượng khác cho xâm phạm tới quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức Theo khoản 1, Điều Luật TTHC 2015 thì: Về mặt hình thức: Quyết định xử phạt số 02 văn Về mặt chủ thể ban hành: Chi cục trưởng Chi cục quản lý cạnh tranh người có thẩm quyền quan giao thực quản lí hành nhà nước Về mặt nội dung: QĐHC cá biệt ban hành cụ thể quản lý hành áp dụng lần Công ty A không thuộc trương hợp loại trừ Điểm a, b , c Khoản Điều 30 Luật TTHC => Đây QĐHC QĐHC bị khiếu kiện thuộc thẩm quyền giải TAND Công ty A khiếu kiện Quyết định số 04 giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh bác khiếu nại Công ty A giữ nguyên Quyết định số 02 khiếu kiện thuộc thẩm quyền Tòa án Như vậy, đối tượng khởi kiện trường hợp khiếu kiện định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh định số 04 Bộ trưởng Bộ Công thương: Khoản Điều 30 Luật TTHC 2015 * Xác định tư cách đương Căn theo khoản Điều Luật TTHC 2015 Đương bao gồm người khởi kiện, người bị kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Người khởi kiện công ty A cơng ty A tổ chức khởi kiện vụ án hành định giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh Người bị kiện Bộ trường Bộ Công thương ban hành Quyết định số 04 để giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh ... điểm c Khoản Điều 116 LTTHC 2015 Câu 4: Khi không đáp ứng điều kiện khởi kiện, Tòa án phải trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện Nhận định sai Các điều khởi kiện vụ án hành chính: + Chủ thể... đơn khởi kiện không thuộc thẩm phán phân công xem xét đơn khởi kiện mà thuộc Chánh án Tòa án cấp trực tiếp CSPL: Khoản 2, 5, Điều 1 24 Luật TTHC Câu 19: Văn trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện. .. nhận đơn khởi kiện vịng ngày làm việc Chánh án án nhân dân phân công thẩm phán xem xét đơn khởi kiện Thẩm phán xem xét đơn giai đoạn khởi kiện, thụ lý đồng thời Thẩm phán phân công giải vụ án giai