Chương 5 giaỉ quyết vụ án HC theo thủ tục sơ thẩm

CHƯƠNG GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÀNH CHÍNH THEO THỦ TỤC SƠ THẨM Câu 1: Trong trường hợp bên đương thống đề nghị không tiến hành đối thoại, Tịa án khơng tổ chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng tổ chức đối thoại Nhận định sai Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, Tòa án tiến hành đối thoại trừ vụ án không tiến hành đối thoại Mà theo Khoản Điều 135 bên đương thống đề nghị không tiến hành đối thoại thuộc trường hợp vụ án hành khơng tiến hành đối thoại Thẩm phán khơng tiến hành việc đối thoại Thẩm phán tiến hành phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng CSPL: Khoản Điều 134, Khoản Điều 135 ,Khoản Điều 136 Luật TTHC 2015 Câu 3: Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày lập biên việc cam kết đương đương thực cam kết Thẩm phán định cơng nhận kết đối thoại thành, đình giải vụ án Nhận định CSPL: Khoản Điều 140 Luật TTHC 2015 Khi bên đương đối thoại thành công, đương cam kết thực quy định cam kết Trong thời hạn ngày, người bị kiện phải gửi cho Tịa án định hành thông báo việc chấm dứt hành vi hành bị khởi kiện người khởi kiện phải gửi cho Tòa án văn rút đơn khởi kiện Trong thời hạn đó, đương khơng có ý kiến phản đối Thẩm phán định cơng nhận kết đối thoại thành, đình giải vụ án Nếu mà đương không thực cam kết Thẩm phán tiến hành thủ tục để mở phiên tịa xét xử lại Câu 4: Trong q trình giải vụ án hành chính, có quy định khoản Điều 141 Luật Tố tụng hành chính, Tịa án phải định tạm đình giải vụ án Nhận định Vì quy định Khoản Điều 141 LTTHC thuộc trường hợp tạm đình giải vụ án Vậy có tồ án phải định tạm đình giải vụ án CSPL: Khoản Điều 145 Câu 5: Chỉ có quy định khoản Điều 141 Luật Tố tụng hành Tịa án định tạm đình giải vụ án Nhận định sai CSPL: Khoản Điều 141 Luật TTHC Các quy định Khoản Điều 141 sở để Tòa án định tạm đình giải vụ án hành Tuy nhiên, theo Khoản Điều 187 thời hạn tạm ngưng phiên Tịa khơng 30 ngày kể từ ngày HĐXX định tạm ngừng phiên tòa, hết thời hạn tạm ngưng phiên tòa lý tạm ngừng chưa khắc phục, HĐXX định tạm đình giải vụ án Câu 6: Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, có định tạm đình định đình giải vụ án bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Nhận định sai Vì giai đoạn CBXX ST, đưa 03 định: + Đưa vụ án xét xử: Điều 146 + Tạm đình việc giải vụ án: Điều 141 + Đình việc giải vụ án: Điều 143 Theo Điều 204, 211 Luật TTHC 2015 Đương người đại diện hợp pháp đương có quyền kháng cáo, Viện trưởng Viện kiểm sát cấp cấp trực tiếp có quyền kháng nghị án, định tạm đình chỉ, định đình giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm để yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm giải lại theo thủ tục phúc thẩm => Trong gđ CBXX ST kg có QĐ đc kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục PT mà kháng cáo , kháng nghị định tạm đình định đình án, QĐ ST gđ XXST theo thủ tục phúc thẩm Câu 7: Sau thụ lý vụ án phát người khởi kiện khơng có quyền, lợi ích bị xâm phạm trực tiếp từ khiếu kiện định hành chính, Thẩm phán phân cơng giải vụ án phải trả lại đơn khởi kiện cho người khởi kiện Nhận định sai Căn theo điểm h khoản Điều 143 Luật TTHC 2015 sau thụ lý vụ án phát người khởi kiện khơng có quyền, lợi ích bị xâm phạm trực tiếp từ khiếu kiện định hành tức thuộc trường hợp khơng có quyền khởi kiện theo khoản Điều 123 Luật TTHC Tịa án định đình giải vụ án Và theo khoản Điều 143 Luật TTHC 2015 định đình giải vụ án, Tòa án trả lại đơn khởi kiện, tài liệu, chứng cho đương có u cầu Như vậy, Tịa án đình giải vụ án trả lại đơn khởi kiện đương có yêu cầu Câu 8: Sau thụ lý vụ án, phát vụ án không thuộc thẩm quyền giải Tịa án mình, Thẩm phán phân cơng giải vụ án phải đình giải vụ án Nhận định sai Vì theo khoản Điều 34 Luật TTHC 2015 sau có định đưa vụ án xét xử theo thủ tục sơ thẩm mà có xác định việc giải vụ án hành thuộc thẩm quyền Tịa án khác Tịa án phải mở phiên tòa để Hội đồng xét xử định đình việc xét xử, chuyển hồ sơ vụ án cho Tịa án có thẩm quyền Như vậy, sau thụ lý vụ án phát vụ án khơng thuộc thẩm quyền giải Tịa án Tịa án phải mở phiên tịa để Hội đồng xét xử định đình việc xét xử, chuyển hồ sơ vụ án cho Tịa án có thẩm quyền Thẩm phán phân cơng giải vụ án đình giải vụ án Câu 9: Trong trường hợp Kiểm sát viên VKS cấp vắng mặt phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hành chính, Hội đồng xét xử hỗn phiên tịa khơng có Kiểm sát viên dự khuyết tham.gia từ đầu Nhận định sai Vì Kiểm sát viên Viện trưởng Viện kiểm sát cấp phân cơng tham gia phiên tịa, vắng mặt Hội đồng xét xử tiến hành xét xử không hỗn phiên tịa CSPL: Khoản Điều 156 Luật TTHC 2015 Câu 10: Khi Tòa án triệu tập hợp lệ lần thứ mà người khởi kiện, người đại diện theo ủy quyền, người phiên dịch người bị kiện vắng mặt, Hội đồng xét xử sơ thẩm khơng hỗn phiên tịa Nhận định sai Tịa án triệu tập hợp lệ lần thứ nhất, trường hợp có đương (gồm người khởi kiện: Khoản Điều 3) người đại diện họ (gồm người đại diện theo ủy quyền: Khoản Điều 60) vắng mặt Hội đồng xét xử hỗn phiên tịa, trừ trường hợp người có đơn đề nghị xét xử vắng mặt Theo Điểm a Khoản Điều 162 Luật TTHC 2015 trường hợp hỗn phiên tịa: Trường hợp người khởi kiện người đại diện họ vắng mặt khơng có đơn đề nghị xét xử vắng mặt Trường hợp người phiên dịch vắng mặt mà khơng có người khác thay => Khi Tòa án triệu tập hợp lệ lần thứ mà người khởi kiện, người đại diện theo ủy quyền vắng mà có đơn đề nghị xét xử vắng mặt Tịa án khơng hỗn phiên tịa cần người phiên dịch vắng mặt mà khơng có người khác thay Tịa án phải định hỗn phiên tòa CSPL: Khoản Điều 157, Khoản Điều 161, Điểm a Khoản Điều 162 Luật TTHC 2015 Câu 11: Tại phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hành chính, Hội đồng xét xử định phải tiến hành giám định lại định hỗn phiên tịa Nhận định Các trường hợp phải hỗn phiên tịa,trong có trường hợp phải tiến hành giám định lại theo quy định Điều 170 LTTHC Như hội đồng xét xử định phải tiến hành giám định lại định hỗn phiên tịa CSPL:Điểm c Khoản Điều 162 Câu 12: Tại phiên tòa xét xử sơ thẩm người tiến hành tố tụng bị ốm mà khơmg có người thay thế, Hội đồng xét xử sơ thẩm hỗn phiên tịa tạm ngừng phiên tịa Nhận định sai Căb hỗn phiên tịa khơng có trường hợp người tiến hành tố tụng bị ốm mà khơng có người thay Trong tạm ngừng phiên tịa có: Do tình trạng sức khỏe mà người tiến hành tố tụng tiếp tục tiến hành phiên tòa, trừ trường hợp thay người tiến hành tố tụng => Tại phiên tòa xét xử sơ thẩm người tiến hành tố tụng bị ốm mà khơmg có người thay thế, Hội đồng xét xử sơ thẩm tạm ngừng phiên tòa CSPL: Điều 162, Điểm a Khoản Điều 187 Luật TTHC 2015 Câu 13: Tại phiên tịa xét xử sơ thẩm vụ án hành chính, Kiểm sát viên có quyền phát biểu quan điểm Viện kiểm sát chấp nhận yêu cầu người khởi kiện, hủy định hành bị khởi kiện Nhận định Nhiệm vụ, quyền hạn Kiểm sát viên gồm có:Tham gia phiên tịa, phiên họp phát biểu ý kiến Viện kiểm sát việc giải vụ án theo quy định Luật Như vậy, Kiểm sát viên có quyền phát biểu quan điểm Viện kiểm sát chấp nhận yêu cầu người khởi kiện, hủy định hành bị khởi kiện hoàn toàn với thẩm quyền CSPL: Khoản Điều 43 LTTHC 2015 Câu 14: Khi xét thấy định hành bị khởi kiện trái pháp luật, số trường hợp Hội đồng xét xử có quyền sửa định hành Nhận định sai CSPL: Khoản Điều 193 Luật TTHC 2015 Thẩm quyền HĐXX xem xét tính hợp pháp định hành Khi xét thấy định hành bị khởi kiện trái pháp luật HĐXX tuyên hủy phần toàn định hành trái pháp luật, buộc quan người có thẩm quyền quan nhà nước thực nhiệm vụ, công vụ theo quy định pháp luật đồng thời kiến nghị cách thức xử lý định hành trái luật bị hủy khơng có thẩm quyền sửa QĐHC Câu 15: Thẩm quyền kiến nghị quan nhà nước, người đứng đầu quan nhà nước xem xét trách nhiệm quan, người có thẩm quyền quan nhà nước Hội đồng xét xử sơ thẩm định đương có u cầu Nhận định sai Vì theo quy định điểm h khoản Điều 193 Luật TTHC quy định thẩm quyền Hội đồng xét xử có quyền tự kiến nghị với quan nhà nước, người đứng đầu quan nhà nước xem xét trách nhiệm quan, người có thẩm quyền quan nhà nước mà khơng cần đương phải có u cầu CSPL: Điểm h khoản Điều 193 Luật TTHC II BÀI TẬP Bài 1: Công ty TNHH SL Ủy ban nhân dân tỉnh HG ban hành Quyết định 2309/QĐUB phê duyệt dự án khai thác, tuyển luyện quặng sắt Trong q trình khai thác quặng sắt, cơng ty SL có số vi phạm nên Uỷ ban nhân dân tỉnh HG ban hành Quyết định số 1058/QĐ-UB hủy bỏ Quyết định số 2309/QĐ-UB Không đồng ý, công ty TNHH SL khiếu nại Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh HG Quyết định số 2267/QĐ-UB bác yêu cầu khiếu nại, giữ nguyên Quyết định 1058/QĐ-UB Công ty HG khởi kiện Tịa án có thẩm quyền yêu cầu hủy Quyết định 2267/QĐ-UB Quyết định 1058/QĐ-UB a/ Sau Tòa án thụ lý, Thẩm phán phân công giải vụ án phát văn quy phạm pháp luật ban hành Quyết định 1058/QĐ-UB có dấu hiệu trái với Luật Ban hành ban hành văn quy phạm pháp luật, Thẩm phán xử lý trường hợp trên? Trong trường hợp trên, theo quy định Điều 111 Luật TTHC ta chia làm trường hợp: - Trường hợp Tịa án thụ lý chưa có định đưa vụ án xét xử Thẩm phán phải báo cáo cho Chánh án Tòa án thực việc kiến nghị theo thẩm quyền đề nghị người có thẩm quyền Điều 112 Luật TTHC thực việc kiến nghị - Trường hợp Tòa án thụ lý có định đưa vụ án xét xử Thẩm phán báo cáo với Hội đồng xét xử đề nghị chánh án Tòa án giải vụ án kiến nghị đề nghị người có thẩm quyền Điều 112 Luật TTHC thực việc kiến nghị b/ Tại phiên họp kiểm tra việc giao nộp, công khai, tiếp cận chứng tổ chức đối thoại, đại diện Ủy ban nhân tỉnh HG công ty TNHH SL thống cam kết với nội dung: “Uỷ ban nhân dân tỉnh HG ban hành định khác thay Quyết định số 1058/QĐ-UB, công ty SL rút đơn khởi kiện” ngày sau lập biên đối thoại, Ủy ban nhân dân tỉnh HG ban hành Quyết định 2585/QĐ-UB hủy định 1058/QĐ-UB, Tòa án nhân dân tỉnh HG ban hành định công nhận kết đối thoại thành đình việc giải vụ án hành * Anh (chị) có nhận xét cách thức xử lý Tòa án Cách xử lý Tịa án chưa hợp lý vì: Theo quy định Khoản Điều 140 Luật TTHC 2015 thời hạn 07 ngày kể từ ngày lập biên đối thoại UBND tỉnh HG phải ban hành QĐ hủy QĐ cũ công ty SL phải gửi cho Tòa án văn rút đơn khởi kiện Trường hợp nhận định hành UBND tỉnh HG Tịa án phải thơng báo cho đương khác biết Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận thơng báo Tịa án, đương khơng có ý kiến phản đối Thẩm phán định cơng nhận kết đối thoại thành, đình việc giải vụ án gửi cho đương sự, Viện kiểm sát cấp => Tòa án định công nhận kết đối thoại thành phải hết thời hạn ngày kể từ ngày nhận thơng báo Tịa án để xem đương có phản đối hay khơng phép định công nhận kết đối thoại thành - Theo quy định điểm e khoản Điều 143 Luật TTHC trường hợp Tịa án có quyền đình giải vụ án * Nếu không đồng ý với định trên, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh HG thực thủ tục gì? Vì sao? Trong trường hợp định Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh thực thủ tục để phản đối vì: - Theo quy định tai Khoản Điều 140 Luật TTHC định cơng nhận kết đối thoại thành có hiệu lực thi hành không bị kháng cáo kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Dù trường hợp có cho nội dung bên thống cam kết bị nhầm lẫn, lừa dối, đe dọa trái pháp luật, trái đạo đức xã hội xem xét lại theo thủ tục giám đốc thẩm - Ngoài theo quy định Điều 260 Luật TTHC người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh kg có thẩm quyền Bài 2: Ơng A nhân viên lái xe Cơng ty TNHH vận tải Bình Minh Trên đường vận chuyển vải cho công ty từ An Giang TP Hồ Chí Minh ơng A bị lực lượng chức lập biên sau Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Tiền Giang Quyết định 150/QĐ-CCT xử phạt Công ty Bình Minh 37 triệu đồng, tịch thu tồn số vải xe tải chở vải cho số vải hàng lậu Không đồng ý, ông B Tổng giám đốc cơng ty TNHH Bình Minh khởi kiện yêu cầu hủy toàn Quyết định 150/QĐ-CCT Chiếc xe bị tịch thu cơng ty TNHH Bình Minh th DNTN vận tải Hịa Bình ơng Đ làm chủ sau vụ án thụ lý ơng Đ đưa u cầu địi lại xe đồng thời bồi thường cho ông 10 triệu đồng a/ Tại phiên tòa xét xử sơ thẩm, sau đương tranh luận, Hội đồng xét xử sơ thẩm nhận định cần phải thu thập bổ sung chứng quan trọng mà thực phiên tịa nên định hỗn phiên tịa Anh (chị) có nhận xét định Hội đồng xét xử sơ thẩm? Quyết định Hội đồng xét xử sơ thẩm chưa phù hợp Vì theo Điều 162 Luật TTHC 2015 có quy định trường hợp hỗn phiên tịa, theo khơng có quy định trường hợp cần phải thu thập bổ sung chứng quan trọng mà thực phiên tịa HĐXX định hỗn phiên tịa Mà theo điểm c khoản Điều 187 Luật TTHC 2015: trường hợp cần phải thu thập bổ sung chứng quan trọng mà khơng thể thực phiên tịa q trình xét xử, Hội đồng xét xử có quyền tạm ngừng phiên tòa Như vậy, phiên tòa xét xử sơ thẩm, sau đương tranh luận, Hội đồng xét xử sơ thẩm nhận định cần phải thu thập bổ sung chứng quan trọng mà thực phiên tịa Hội đồng xét xử có quyền tạm ngừng phiên tịa khơng phải hỗn phiên tịa b/ Giả sử phiên tịa xét xử sơ thẩm ơng B rút đơn khởi kiện nên Hội đồng xét xử định đình giải vụ án Quyết định Hội đồng xét xử sơ thẩm có với quy định hay khơng? Vì sao? Tư cách đương sự: Ơng B người khởi kiện ông khởi kiện yêu cầu hủy toàn Quyết định 150/QĐCCT Chi cục trưởng Chi cục QLTT tỉnh Tiền Giang Ông Đ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan xe bị tịch thu có ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp ơng Đ Căn theo khoản Điều 165 Luật TTHC 2015 phiên tịa, có trường hợp quy định khoản Điều 143 Luật Hội đồng xét xử định đình việc giải vụ án Theo đó, điểm c khoản Điều 143 Luật TTHC có quy định người khởi kiện rút đơn khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan rút đơn u cầu độc lập Tịa án định đình giải vụ án Như vậy, ông B rút đơn khởi kiện ơng Đ khơng có rút đơn u cầu độc lập nên việc Hội đồng xét xử định đình giải vụ án chưa với quy định pháp luật Và theo Điểm b Khoản Điều 143 Luật TTHC người khởi kiện ông B rút đơn khởi kiện mà người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan ông Đ giữ ngun u cầu độc lập Tịa án định đình giải vụ án u cầu ơng B hủy tồn định 150, cịn u cầu ơng Đ địi lại xe đồng thời bồi thường cho ơng 10 triệu đồng giải c/ Giả sử phiên tịa xét xử sơ thẩm, ơng B bổ sung yêu cầu bồi thường thiệt hại 50 triệu đồng ông Đ tăng số tiền bồi thường 20 triệu đồng, Hội đồng xét xử sơ thẩm xử lý trường hợp trên? Căn theo khoản Điều 173 Luật TTHC Hội đồng xét xử chấp nhận việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương việc thay đổi, bổ sung yêu cầu họ không vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện yêu cầu độc lập ban đầu Có thể hiểu vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập trường hợp phiên tòa, đương thay đổi, bổ sung thêm quan hệ pháp luật cần giải mà vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện, yêu cầu độc lập ban đầu Theo đó, ơng B bổ sung u cầu bồi thường thiệt hại 50 triệu đồng làm phát sinh quan hệ pháp luật so với yêu cầu hủy tồn QĐ 150 trước ơng B Đây xem “vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện ban đầu” Với yêu cầu này, phải tiến hành thu thập, xác minh chứng khác để chứng minh cho quan hệ Vì vậy, Hội đồng xét xử không chấp nhận giải quan hệ pháp luật u cầu ơng B có quyền khởi kiện vụ án khác để yêu cầu giải quan hệ pháp luật Cịn ông Đ yêu cầu tăng số tiền bồi thường 20 triệu đồng có thay đổi số tiền yêu cầu bồi thường (tăng lên 10 triệu đồng) yêu cầu thay đổi xét quan hệ pháp luật giải “yêu cầu đòi lại xe đồng thời bồi thương 10 triệu đồng” Do đó, thuộc phạm vi yêu cầu khởi kiện ban đầu, trường hợp HĐXX chấp nhận việc bổ sung yêu cầu d/ Hội đồng xét xử án sơ thẩm tuyên bác yêu cầu khởi kiện yêu cầu độc lập, giữ nguyên Quyết định 150/QĐ-CCT Anh (chị) có nhận xét định Hội đồng xét xử sơ thẩm? Căn theo khoản Điều 193 Luật TTHC 2015 Hội đồng xét xử có quyền bác yêu cầu khởi kiện, yêu cầu khơng có pháp luật Như vậy, HĐXX cho yêu cầu ông B ông Đ khơng có pháp luật Hội đồng xét xử án sơ thẩm tuyên bác yêu cầu khởi kiện yêu cầu độc lập phù hợp với quy định pháp luật pháp luật  ... kháng nghị án, định tạm đình chỉ, định đình giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm để yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm giải lại theo thủ tục phúc thẩm => Trong gđ CBXX ST kg có QĐ đc kháng cáo, kháng nghị theo. .. Tịa án đình giải vụ án trả lại đơn khởi kiện đương có yêu cầu Câu 8: Sau thụ lý vụ án, phát vụ án không thuộc thẩm quyền giải Tịa án mình, Thẩm phán phân cơng giải vụ án phải đình giải vụ án Nhận... án Nhận định sai Vì theo khoản Điều 34 Luật TTHC 20 15 sau có định đưa vụ án xét xử theo thủ tục sơ thẩm mà có xác định việc giải vụ án hành thuộc thẩm quyền Tịa án khác Tịa án phải mở phiên tịa