ĐIỀU KIỆN KHỞI KIỆN VỤ ÁN DÂN SỰ 2.1 Khái niệm điều kiện khởi kiện vụ án dân 2.1.1 Khái niệm khởi kiện vụ án dân Ngày với phát triển vượt bậc kinh tế, đời sống người ngày cải thiện, chất lượng sống người nâng cao Nước ta hòa nhập vào phát triển chung toàn cầu mang đến nhiều thuận lợi cho tri thức người, kinh tế, khoa học – kỹ thuật phát triển đồng thời kéo theo rủi ro, tranh chấp tiềm ẩn mối quan hệ xã hội dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động Vậy tranh chấp xảy ra, người bị thiệt hại có quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hay không? Và cách nào? Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa xã hội tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật1 Nhà nước ta ghi nhận quyền người, quyền công dân bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quy định pháp luật Để bảo vệ quyền dân chủ thể, pháp luật có quy định biện pháp bảo đảm quyền chủ thể biện pháp hình sự, hành …Nhưng đặc biệt biện pháp bảo vệ biện pháp khởi kiện vụ án dân theo trình tự tố tụng dân Theo quy định pháp luật tố tụng dân hành vụ án dân tranh chấp nảy sinh từ quan hệ hôn nhân gia đình, lao động, kinh doanh, thương mại quan hệ dân sinh đời sống xã hội khác Việc chủ thể quan hệ có tranh chấp quan có thẩm quyền Nhà nước giải gọi vụ án dân Các tranh chấp dân coi vụ án dân có chủ thể quan hệ tranh chấp quan có thẩm quyền Nhà nước giải gọi vụ án dân Các tranh chấp dân coi vụ án dân có chủ thể quan hệ tranh chấp đưa vấn đề tranh chấp trước tòa án để giải quyết, việc đưa vấn đề tranh chấp trước quan có thẩm quyền Nhà nước gọi “khởi kiện” Vậy khởi kiện vụ án dân nào? Hiện nay, pháp luật không quy định rõ khái niệm khởi kiện vụ án dân sự, có quy định quyền khởi kiện chủ thể quan hệ pháp luật Theo cá nhân, tổ chức, quan có quyền tự thông qua người đại diện hợp pháp khởi Điều 14 Khoản Hiến pháp 2013 kiện vụ án tòa án có thẩm quyền để yêu cầu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình.2 Như thông qua quy định pháp luật hiểu “khởi kiện vụ án dân hành vi cá nhân, tổ chức, quan có quyền tự thông qua người đại diện hợp pháp nộp đơn yêu cầu Tòa án có thẩm quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, người khác hay lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước bị xâm phạm tranh chấp theo trình tự thủ tục pháp luật quy định” Tòa án thụ lý giải vụ án có đơn khởi kiện chủ thể Xuất phát từ yêu cầu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể bảo vệ pháp luật, khởi kiện vụ án dân vừa coi quyền vừa coi nghĩa vụ chủ thể Trong tố tụng dân đương có quyền tự định đoạt, có việc định đoạt khởi kiện vụ án dân Vì vậy, có quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm tranh chấp người có quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm tranh chấp có quyền lựa chọn, định việc khởi kiện vụ án dân để yêu cầu Tòa án có thẩm quyền bảo vệ hay không Tuy nhiên, việc vi phạm pháp luật không xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp chủ thể mà xâm phạm đến lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước chủ thể có quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm phải có nghĩa vụ khởi kiện vụ án dân Nghĩa vụ xuất phát từ yêu cầu bảo vệ pháp luật nghĩa vụ chủ thể Nhà nước xã hội Qúa trình tố tụng giải vụ án dân Tòa án khởi kiện vụ án dân Tòa án giải vụ án dân có chủ thể khởi kiện vụ án dân phạm vi yêu cầu khởi kiện vụ án dân họ Tuy nhiên, để đảm bảo quyền tự định đoạt quyền bảo vệ người khởi kiện vụ án dân trình Tòa án giải vụ án dân họ có quyền thay đổi, bổ sung yêu cầu khởi kiện vụ án dân theo quy định pháp luật So với phương thức pháp lý bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp khác phương thức pháp lý khởi kiện dân có nhiều ưu điểm Khởi kiện vụ án dân sở pháp lý làm phát sinh quan hệ pháp luật tố tụng dân Đây hành vi chủ thể quan hệ tranh chấp đưa vấn đề tranh chấp trước tòa án khởi động trình giải tranh chấp tòa án Mặt khác, Tòa án quan thực quyền lực Nhà nước để giải vụ án dân nên định Tòa án bảo đảm thực cưỡng chế Nhà nước Vì vậy, thực việc khởi kiện vụ án dân sự, cá nhân, quan, tổ chức chủ thể khác yêu cầu Tòa án có thẩm quyền kịp thời ngăn chặn Điều 161 Bộ luật tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) hành vi vi phạm pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, góp phần trì trật tự xã hội tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao hiệu hoạt động xét xử, củng cố lòng tin nhân dân chế độ 2.1.2 Khái niệm điều kiện khởi kiện vụ án dân Khởi kiện hành vi khởi xướng trình tố tụng dân sự, hành vi khởi kiện không phát sinh bước tố tụng Tòa án Qúa trình việc cá nhân, quan, tổ chức chủ thể khác theo quy định pháp luật tố tụng dân nộp đơn yêu cầu tòa án có thẩm quyền bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hay người khác, sở nguyên tắc quyền tự định đoạt đương Tòa án thụ lý giải vụ án dân có đơn yêu cầu chủ thể Điều 161, Điều 162 Bộ luật tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) không ghi nhận quyền khởi kiện dân mà quy định điều kiện thủ tục khởi kiện, yêu cầu khởi kiện Đơn khởi kiện cần đáp ứng đầy đủ điều kiện vụ án thụ lý tiếp vào trình tố tụng Tuy nhiên, Bộ luật tố tụng dân hành quy định cụ thể liệt kê rõ điều kiện khởi kiện Xuất phát từ quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) trường hợp trả lại đơn khởi kiện rút điều kiện khởi kiện pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành, bao gồm: điều kiện chủ thể, thời hiệu khởi kiện, vụ án thuộc thẩm quyền Tòa án, vụ án chưa giải án, định Tòa án định quan nhà nước có thẩm quyền, vụ án bắt buộc phải qua thủ tục hòa giải trước khởi kiện tòa án, phạm vi khởi kiện, hình thức khởi kiện Khởi kiện vụ án dân có hậu pháp lý Tòa án phải xem xét giải vụ việc để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp quan hệ dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại lao động Vì vậy, để việc thực quyền khởi kiện làm phát sinh vụ án dân Tòa án, đòi hỏi chủ thể khởi kiện phải thực quy định việc khởi kiện hay gọi điều kiện để thực quyền khởi kiện 2.2 Ý nghĩa điều kiện khởi kiện vụ án dân Khởi kiện vụ án dân phương thức pháp lý pháp luật quy định chủ thể thực để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm có tranh chấp Thụ lý vụ án Tòa án tiến hành sau có đơn khởi kiện chủ thể pháp luật quy định Trong hoạt động thụ lý vụ án, Tòa án thực thủ tục để xác định yêu cầu khởi kiện có làm phát sinh vụ án dân hay không Trường hợp đủ điều kiện phát sinh vụ án dân sự, Tòa án tiến hành thủ tục để vào sổ thụ lý vụ án, thức xác định trách nhiệm giải yêu cầu khởi kiện theo quy định Về thực chất, thụ lý vụ án việc Tòa án xác định điều kiện khởi kiện tiến hành vào sổ thụ lý vụ án theo quy định pháp luật tố tụng Do vậy, đơn khởi kiện thỏa mãn đầy đủ điều kiện khởi kiện làm phát sinh quyền khởi kiện cá nhân, quan, tổ chức bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hay người khác bị xâm hại có nguy bị xâm hại Khi xác định điều kiện khởi kiện vụ án dân giúp cho trình thụ lý vụ án loại trừ tối đa việc thụ lý nhầm vụ án, vụ án không thuộc thẩm quyền tòa án vụ án không thuộc thẩm quyền tòa án mà thuộc thẩm quyền tòa án kia, vụ án hết thời hiệu khởi kiện, người khởi kiện quyền khởi kiện Điều giúp cho Tòa án giảm tải việc không cần thiết, xử lý hậu không mong muốn định tạm đình chỉ, định đình chỉ, định chuyển vụ án… Từ việc làm ban đầu nhận đơn, xác định đơn khởi kiện thỏa mãn điều kiện khởi kiện để vào sổ thụ lý, Tòa án tiết kiệm thời gian chuẩn bị xét xử vụ án, giảm bớt hoạt động xác minh, thu thập chứng cứ, bảo đảm việc giải vụ án không thời hạn mà kết thúc trước thời hạn tố tụng tối đa luật định, đồng thời sở để Toà án giải vụ án pháp luật Việc nộp đơn khởi kiện tuân thủ quy định pháp luật tố tụng dân sự, giúp đương tiết kiệm thời gian, công sức họ quyền lợi ích bị xâm hại có nguy bị xâm hại bảo vệ, thiệt hại sớm khắc phục Khởi kiện vụ án dân khởi động trình giải tranh chấp Tòa án theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định nên bảo đảm việc giải nhanh chóng, đắn chấm dứt hành vi trái pháp luật, sớm khôi phục lại mối quan hệ thiện chí, cởi mở giao hòa bên đời sống dân