Bài viết nghiên cứu từ kết quả điều tra xã hội học hộ gia đình và doanh nghiệp, sử dụng một số phương pháp nghiên cứu như phân tích thống kê sử dụng mô hình kinh tế lượng, phương pháp chuyên gia, phương pháp ma trận. trong phân tích số liệu giai đoạn 2005-2009 đã cho thấy nhiều kết quả về chuyển dịch cơ cấu lao động và sự thay đổi trong lực lượng lao động như: hình thức việc làm, vị trí làm việc, tiền lương, thu nhập.
Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà héi - Sè 27/Quý II - 2011 THÔNG TIN THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG THÀNH PHỐ VINH – NGHỆ AN QUA KẾT QUẢ ĐIỀU TRA LẶP LẠI CN Nguyễn Thị Huyền - Th.s Nguyễn Huyền Lê Viện Khoa học Lao động Xã hội PHẦN I GIỚI THIỆU CHUNG VỀ NGHIÊN CỨU Thị trường lao động Việt Nam trình phát triển, chuyển dịch cấu từ hoạt động nông nghiệp sang phi nông nghiệp, từ khu vực phi kết cấu sang kết cấu,… ngày rõ nét Đặc biệt mức độ hội nhập kinh tế vào kinh tế giới ngày sâu, đánh dấu kiện ngày 15/1/2007 Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại giới WTO với tác động khủng hoảng tài giới từ năm 2008 đến đã, tác động đến thị trường lao động ngày sâu sắc Do nghiên cứu thị trường lao động cần thiết trình phát triển kinh tế đất nước Được hỗ trợ chuyên gia nước ngoài, Viện Khoa học Lao động Xã hội tiến hành nghiên cứu thông tin thị trường lao động Thành phố Vinh - Nghệ An Số liệu theo dõi kết nối khoảng cách năm từ 2005-2009 mang lại kết đáng ý Nghiên cứu thực dựa việc khảo sát thị trường lao động từ hai phía Cung Cầu Cung lao động đánh giá dựa tiến hành tái điều tra 2200 hộ gia đình khảo sát năm 2005 địa bàn 15 phường 41 khối Trên thực tế số hộ gia đình tái điều tra 94%, số thành viên từ 15 tuổi trở lên tái điều tra đạt 71,4% (hệ số lặp lại) Cầu lao động đánh giá dựa khảo sát 200 doanh nghiệp thuộc loại hình doanh nghiệp, lựa chọn 200 doanh nghiệp có quy mơ lao động lớn Từ kết điều tra xã hội học hộ gia đình doanh nghiệp, sử dụng số phương pháp nghiên cứu phân tích thống kê sử dụng mơ hình kinh tế lượng, phương pháp chuyên gia, phương pháp ma trận phân tích số liệu giai đoạn 2005-2009 cho thấy nhiều kết chuyển dịch cấu lao động thay đổi lực lượng lao động như: hình thức việc làm, vị trí làm việc, tiền lương, thu nhập,… PHẦN II MỘT SỐ KẾT QUẢ TỪ NGHIÊN CỨU THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG THÀNH PHỐ VINH I Kết thị trường lao động từ điều tra 2200 hộ gia đình Tình hình tham gia lực lượng lao động Từ kết phân tích dựa sở kết điều tra 2200 hộ gia đình năm 2005 tái điều tra năm 2009 cho thấy thị trường lao động thành phố Vinh có nhiều biến đổi lớn theo chiều hướng tích cực, phù hợp với trình phát triển kinh tế thị trường thị trường lao động, thể hiện: - Dân số tuổi lao động (dưới 15 tuổi) tổng dân số có xu hướng giảm; tỷ lệ dân số tuổi lao động giảm từ 22% (năm 2005) xuống cũn 17,6% (nm 2009) 21 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà hội - Số 27/Quý II - 2011 - Tỷ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên không tham gia lực lượng lao động tổng dân số từ 15 tuổi trở lên có xu hướng tăng từ 37% (năm 2005) lên 45% (năm 2009) Tuy nhiên, lực lượng lao động (lao động độ tuổi lao động/tổng dân số) tăng từ 60% (năm 2005) lên 68% (năm 2009) Đây ưu tháp dân số, có lợi mặt kinh tế nguồn cung lao động cho thị trường lao động dồi - Tỷ lệ lực lượng lao động có việc làm tăng từ 96% (năm 2005) lên 98,57% (năm 2009), tương ứng tỷ lệ thất nghiệp giảm từ 3.89% năm 2005 xuống 1.43% năm 2009 Xét trình độ chun mơn kỹ thuật lực lượng lao động, trình độ chun mơn kỹ thuật lực lượng lao động thành phố Vinh có xu hướng phát triển tích cực, tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo có xu hướng giảm, từ 52,6% năm 2005 giảm 43% năm 2009 tỷ lệ tốt nghiệp cao đẳng, đại học có xu hướng tăng Biểu Trình độ CMKT lực lượng lao động thành phố Vinh, 2005-2009 Tổng số Chưa qua đào tạo CNKT khơng Chứng nghề CNKT có Trung học chuyên nghiệp Cao đẳng, ĐH Trên đại học 2009 100 43.6 5.16 5.77 8.46 14.43 2005 100 52.61 4.21 6.33 9.31 9.31 21.8 0.78 16.98 1.26 Xem xét nhu cầu đào tạo theo ngành đào tạo cho thấy ngành đào tạo người lao động dự định học phong phú, số 156 người trả lời có tới 84 nghề Tuy nhiên, đáng ý phần lớn đối tượng có dự định học cấp đại học, nghề có tỷ lệ đối tượng mong muốn học kinh doanh quản lý (27,14% cấp đại học 3,57% cấp cao học) Những ngành mang tính kỹ thuật có khả dễ có việc làm tốt nghiệp đối tượng ý xây dựng kiến trúc, kỹ thuật, máy tính, cơng nghệ kỹ thuật Ngành khoa học giáo dục đào tạo giáo viên ý nhiều sau kinh doanh quản lý với 7,32% số đối tượng có nhu cầu theo học Việc làm Ngành làm việc Dựa vào kết theo chuỗi, (panel data – số liệu kết nối người tái điều tra năm 2009 với 2005) cho thấy cấu lao động theo ngành làm việc tiến có xu hướng chuyển dịch theo hướng tích cực Tăng tỷ lệ lao động nhóm ngành dịch vụ giảm tỷ lệ lao động nhóm ngành nơng nghiệp Hình Cơ cấu lao động làm việc theo nhóm ngành, 2005-2009 (%) Xét chuyển dịch nội ngành, ngành có chuyển dịch giảm lớn năm 2009 so với năm 2005 ngành nông nghiệp giảm 2,85%; ngành công nghiệp chế biến chế tạo giảm 2,98%; ngành bán bn lán lẻ sữa chữa 22 Nghiªn cøu, trao ®ỉi Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè 27/Quý II - 2011 tô, xe máy giảm 2,95% Trong xu tồn cầu hóa, việc làm khu vực dịch vụ thường phát triển khu vực công nghiệp, thị trường lao động thành phố Vinh phù hợp xu tồn cầu hóa Nghề làm việc Sự chuyển dịch theo nghề thị trường lao động thành phố Vinh qua năm không đáng kể, tỷ lệ lao động làm việc nghề có CMKT bậc cao có tăng tăng với tỷ lệ nhẹ, tăng 0,11% so với năm 2005 Nhóm nhân viên kỹ thuật (lao động kỹ thuật gián tiếp) có xu hướng tăng ngược lại nhóm thợ kỹ thuật lại có xu hướng giảm (lao động kỹ thuật trực tiếp) Khu vực làm việc Khu vực thức bao gồm khu vực sở hữu kinh tế Nhà nước, tập thể, doanh nghiệp tư nhân khu vực có vốn đầu tư nước ngồi; khu vực phi kết cấu bao gồm hoạt động kinh tế cá thể kinh tế hộ, người tự tạo việc làm, khác Lao động qua mẫu điều tra cho thấy có tỷ lệ cao làm việc khu vực nhà nước (38%), lao động làm việc khu vực thường có tính ổn định an ninh cao Tuy nhiên, tỷ lệ lao động không ổn định an ninh việc làm lao động làm việc khu vực phi thức chiếm tỷ lệ lớn, 44%, (đặc biệt, tỷ lao động làm việc khu vực cá thể chiếm tỷ lệ cao (30,41%) hộ gia đình có th lao động (6,73%) Tuy nhiên, xét chuyển dịch khu vực, cho thấy có xu hướng chuyển dịch tích cực, có đến 19,1% lao động từ khu vực kinh tế phi thức chuyển dịch sang khu vực thức, đó, có đến 24% lao động cá thể chuyển vào khu vực thức Tiền lương phân tích ảnh hưởng số yếu tố tới tiền lương người lao động Về danh nghĩa, năm 2009 thu nhập người lao động tất loại trình độ chun mơn kỹ thuật tăng so với năm 2005, đặc biệt tăng cao nhóm lao động chưa qua đào tạo lao động có trình độ cao (từ đại học trở lên) Biểu Thu nhập phân theo trình độ CMKT Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Thu nhập (1000đ) Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Thu nhập (1000đ) % tăng thu nhập (danh nghĩa) 3143 856 221 232 334 502 941 100,0 27,2 7,0 7,4 10,6 16,0 29,9 2476 2080 2103 2254 2363 2292 3069 3787 1202 290 207 454 632 922 100,0 31,7 7,7 5,5 12,0 16,7 24,3 1086 820 1031 1009 1095 1093 1415 127,99 153,66 103,98 123,39 115,80 109,70 116,89 40 17 1,3 0,5 3797 2101 72 1,9 0,2 1630 1319 132,94 59,29 2009 Tổng số Chưa qua đào tạo Đào tạo nghề ngắn hạn CNKT khơng CNKT có Trung cấp Cao đẳng , đại học Trên đại hc Khỏc 2005 23 Nghiên cứu, trao đổi Theo lý thuyết, tiền lương thu nhập bị ảnh hưởng yếu tố trình độ học vấn, giới tính, tuổi, số năm kinh nghiệm làm việc Trong độ tuổi lao động người lao động có tuổi nhiều có thu nhập cao người lao động có tuổi thấp nhiên tốc độ tăng thu nhập nhỏ hơn; người lao động có kinh nghiệm lâu năm có thu nhập cao; xét điều kiện yếu tố khác không đổi người lao động nam có thu nhập cao người lao động nữ 24% năm 2005 14% năm 2009 Như vậy, thị trường lao động Thành phố Vinh cịn có phân biệt giới, nhiên có thay đổi tích cực theo hướng giảm bớt phân biệt so sánh năm 2005 2009 So sánh trình độ đào tạo kết thu người lao động qua đào tạo có mức thu nhập cao người lao động chưa qua đào tạo, người có trình độ đào tạo cao có mức lương cao Người lao động có trình độ trung cấp có mức thu nhập cao người chưa qua đào đạo 12%, người có trình độ cao đẳng, đại học có mức thu nhập cao 37%, trình độ đại học có mức thu nhập cao 58%; người lao động làm ngành dịch vụ có mức thu nhập cao người lao động ngành nông nghiệp 28%, ngành công nghiệp, xây dựng 2% Khoa học Lao động Xà hội - Số 27/Quý II - 2011 1400 doanh nghiệp năm 2008, tốc độ tăng bình quân thời kỳ 2004-2007 1,3 lần Tỷ lệ doanh nghiệp dân số tốt, 170 dân/doanh nghiệp Số lượng doanh nghiệp phát triển đồng nghĩa với việc ngày thu hút lao động Lao động điều tra cho thấy doanh nghiệp chủ yếu sử dụng lực lượng lao động trẻ, sung mãn nhất, thuộc nhóm tuổi 19-34, sử dụng nhóm lao động trẻ đặc biệt cao nhóm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (FDI), tương đương 72,1% tổng số lao động nhóm doanh nghiệp này, nhóm doanh nghiệp ngồi nhà nước, tương đương 52,8% Tỷ lệ thấp khối doanh nghiệp nhà nước hợp tác xã Điều cho thấy loại hình doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi doanh nghiệp nhà nước động, hấp dẫn, thu hút lao động trẻ Cơ cấu trình độ chun mơn kỹ thuật lao động doanh nghiệp tiến so với toàn lực lượng lao động Hình Trình độ CMKT lao động làm việc DN điều tra TP Vinh LLLĐ chung tỉnh, (%) II MỘT SỐ KẾT QUẢ VỀ THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG TỪ ĐIỀU TRA 200 DOANH NGHIỆP Tình hình phát triển doanh nghiệp sử dụng lao động doanh nghiệp Tổng số doanh nghiệp Thành phố Vinh có tốc độ gia tăng nhanh chóng, từ 644 doanh nghiệp năm 2004 tăng lên 24 Nghiên cứu, trao đổi T l lao ng cha qua đào tạo nhóm lao động làm việc điều tra thấp hẳn lực lượng lao động toàn tỉnh (17,4% so với 82,4%) Trong tỷ lệ lao động qua đào tạo cao hẳn, đặc biệt nhóm CNKT, cao đẳng, đại học đại học Điều cho thấ nhu cầu tuyển dụng doanh nghiệp địa bàn nhìn chung cao nhiều khả đáp ứng lực lượng lao động có, gây khó khăn cho doanh nghiệp việc tuyển dụng lao động Về hợp đồng lao động Kết điều tra doanh nghiệp cho thấy, xét độ an ninh cho người lao động cịn thể chưa cao, gần 30% lao động có HĐLĐ < tháng thận chí có tới 4,2% lao động khơng giao kết HĐLĐ khơng có khác biệt nhiều giới ký kết hợp đồng lao động Ngồi ra, xét đến tính bền vững, ổn định, hiệu việc làm, yếu tố trình độ vị trí làm việc tiêu chí quan trọng Khi khảo sát đáp ứng trình độ lao động với vị trí làm việc qua kết điều tra doanh nghiệp cho thấy, số lượng không nhiều, khu vực doanh nghiệp nhà nước (chỉ khoảng 1,04% (140/13352) lao động) có trình độ chun mơn kỹ thuật cao (cao đẳng, đại học) lại làm vị trí u cầu trình độ chun mơn thấp hơn, số đó, nữ chiếm 33%, tiêu thể chưa phù hợp/chưa tương xứng trình độ đào tạo vị trí làm việc, phán ánh thị trường lao động bị phân lớp chưa phát triển Ngược lại, có 0.54% tỷ lệ lao động (trong số đó, nữ chiếm 22%) làm việc vị trí chun mơn cao so với trình độ Khoa học Lao động Xà hội - Số 27/Quý II - 2011 Về phương thức tuyển dụng: tuyển dụng qua quan hệ cá nhân chiếm tỷ lệ lớn phương thức (87%) doanh nghiệp sử dụng, phương thức tuyển dụng cách lao động tự tìm đến (77%), qua thơng báo doanh nghiệp (34%) đăng phương tiện thông tin đại chúng (33%), tỷ lệ doanh nghiệp tuyển qua Trung tâm giới thiệu việc làm sàn giao dịch việc làm khơng đáng kể (2-3%) Như vậy, nhìn từ góc độ tuyển dụng lao động qua kênh giao dịch thức thị trường thấy thị trường lao động chưa thực phát triển Việc làm trống dự kiến nhu cầu tuyển dụng lao động Kết thu mặt chất lượng số liệu qua khảo sát nhu cầu lao động từ phía doanh nghiệp điều tra khả quan, nhiều doanh nghiệp có kế hoạch, nhu cầu lao động Tổng số lao động có nhu cầu kế hoạch tuyển thêm 5% số lao động Hiện tại, nhu cầu chủ yếu lao động có trình độ tay nghề (qua đào tạo nghề), chiếm khoảng 50% nhu cầu lao động Hình Đánh giá khó khăn tuyển dụng lao động 2-5 năm tới theo loai hình doanh nghiệp (%) 25 Nghiªn cøu, trao ®ỉi Khi xét đến ngun nhân khó tuyển dụng lao động, ngun nhân khó tìm lao động có trình độ chun mơn phù hợp với vị trí việc làm chiếm tỷ lệ cao loại hình doanh nghiệp nhà nước ngồi nhà nước PHẦN III MỘT SỐ KHUYẾN NGHỊ Chính sách phát triển thị trường lao động trình độ cao: Dựa lợi Cung lao động thành phố Vinh có lực lượng lao động có trình độ cao chiếm tỷ lệ lớn, Tỉnh/TP Vinh cần có sách phấn đấu phát triển thị trường lao động trình độ cao Thị trường lao động trình độ cao phân lớp thị trường quan trọng gắn liền với kinh tế đại, ngành mũi nhọn, áp dụng công nghệ cao + Thực sách khuyến khích tập đoàn kinh tế lớn, xây dựng trường dạy nghề trình độ cao + Thực sách tiền lương, tiền công cao tương xứng với chất lượng giá trị lao động cho lao động có trình độ cao thị trường định theo chế thoả thuận + Thực sách khen thưởng tơn vinh lao động có trình độ cao nhiều hình thức tạo hội thăng tiến, hội đào tạo trình độ cao hơn, khen thưởng vật chất tinh thần + Tăng đầu tư Nhà nước có sách khuyến khích thu hút đầu tư áp dụng công nghệ thông tin nối mạng, trước hết vùng kinh tế trọng điểm, thành phố lớn để thực tư vấn, Khoa học Lao động Xà hội - Số 27/Quý II - 2011 giới thiệu việc làm cho lao động có trình độ cao Với kết nghiên cứu số liệu thu thập qua vòng điều tra, Sở Lao động – Thương binh Xã hội Nghệ An cần có xem xét, đánh giá lại từ định hướng cho hoạt động mình, nhằm phát triển thị trường lao động, cung cấp thông tin cho doanh nghiệp hoạt động địa bàn, định hướng đào tạo Cụ thể: + Đánh giá nhu cầu đào tạo theo qui mơ đào tạo, cấp trình độ phù hợp với nhu cầu thị trường nhằm có sở cho hoạt động tư vấn, hướng nghiệp đào tạo, nghề nghiệp cho đối tượng trường học sở đào tạo khác; + Quy hoạch, phát triển mạng lưới sở dạy nghề để đào tạo lao động chỗ sở dự báo nhu cầu lao động doanh nghiệp địa bàn Đưa đào tạo nghề vào quy hoạch phát triển kinh tế xã hội quy hoạch ngành có liên quan + Khuyến khích phát triển mơ hình nhà trường doanh nghiệp: cho phép doanh nghiệp có quy mơ lớn, muốn, mở trường nghề Nhà nước hỗ trợ thơng qua sách miễn thuế đất, cho vay vốn để đầu tư mở trường, hỗ trợ đào tạo, cho thuê sở vật chất để mở trường với giá ưu đãi + Hoàn thiện hệ thống tiêu thị trường lao động nhằm thống có tính so sánh quốc tế theo dõi, thông tin hệ thống báo cáo thống kê hành thơng tin thị trường lao động, thông tin đầu vào (thông tin gốc), đặc biệt từ sở 26 ... MỘT SỐ KẾT QUẢ VỀ THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG TỪ ĐIỀU TRA 200 DOANH NGHIỆP Tình hình phát triển doanh nghiệp sử dụng lao động doanh nghiệp Tổng số doanh nghiệp Thành phố Vinh có tốc độ gia tăng nhanh chóng,... triển thị trường lao động trình độ cao: Dựa lợi Cung lao động thành phố Vinh có lực lượng lao động có trình độ cao chiếm tỷ lệ lớn, Tỉnh/TP Vinh cần có sách phấn đấu phát triển thị trường lao động. .. cầu lao động từ phía doanh nghiệp điều tra khả quan, nhiều doanh nghiệp có kế hoạch, nhu cầu lao động Tổng số lao động có nhu cầu kế hoạch tuyển thêm 5% số lao động Hiện tại, nhu cầu chủ yếu lao