Nghiên cứu định hướng tổ chức không gian phục vụ tăng trưởng xanh tại các quận ven biển thuộc thành phố hải phòng

b ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN ********* Hoàng Quốc Lâm NGHIÊN CỨU ĐỊNH HƯỚNG TỔ CHỨC KHÔNG GIAN PHỤC VỤ TĂNG TRƯỞNG XANH TẠI CÁC QUẬN VEN BIỂN THUỘC THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Hà Nội - Năm 2014 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 2 MỤC TIÊU, NỘI DUNG NGHIÊN CỨU PHẠM VI NGHIÊN CỨU Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CƠ SỞ DỮ LIỆU THỰC HIỆN LUẬN VĂN CẤU TRÚC LUẬN VĂN CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU TỔ CHỨC KHÔNG GIAN THEO ĐỊNH HƯỚNG TĂNG TRƯỞNG XANH TẠI KHU VỰC VEN BIỂN 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Nghiên cứu khoa học thực tiễn triển khai tăng trưởng xanh giới Việt Nam 1.1.2 Các cơng trình liên quan đến khu vực nghiên cứu 11 1.2 Cơ sở lý luận tổ chức không gian theo định hướng tăng trưởng xanh khu vực ven biển 1.2.1.Tổ chức không gian lãnh thổ - kinh tế 12 1.2.2 Lý thuyết mô hình tăng trưởng xanh 13 1.2 Lý luận tổ chức không gian theo định hướng tăng trưởng xanh áp dụng cho khu vực ven biển ………………………………………………………………… 17 1.2.4.Nội dung nghiên cứu tổ chức không gian theo định hướng tăng trưởng xanh cho khu vực ven biển thuộc thành phố Hải Phòng 20 1.3 Quan điểm, phương pháp bước nghiên cứu 1.3.1 Các quan điểm nghiên cứu 20 1.3.2 Hệ phương pháp nghiên cứu 21 1.3.3 Các bước nghiên cứu 22 CHƯƠNG PHÂN TÍCH HIỆN TRẠNG, DIỄN BIẾN VỀ KINH TẾ XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG TẠI CÁC QUẬN VEN BIỂN THUỘC THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 2.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 2.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 26 2.2.Hiện trạng diễn biến kinh tế xã hội giai đoạn 2003 – 2012 2.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 28 2.2.2.Hiện trạng diễn biến lĩnh vực nông, lâm, thủy hảỉ sản 28 2.2.3.Hiện trạng diễn biến lĩnh vực phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp đô thị 30 2.2.4 Hiện trạng diễn biến lĩnh vực phát triển thương mại, dịch vụ du lịch 31 2.2.5 Hiện trạng diễn biến lĩnh vực kết cấu hạ tầng 32 2.2.6 Hiện trạng diễn biến vấn đề y tế, xã hội 33 2.2.7 Đánh giá tổng quát tình hình phát triển kinh tế, xã hội quận ven biển thành phố Hải Phòng giai đoạn 2003 – 2012 34 2.3.Hiện trạng diễn biến chất lượng môi trường giai đoạn 2003 – 2012 2.3.1 Hiện trạng diễn biến nguồn gây ô nhiễm môi trường 36 2.3.2.Hiện trạng diễn biến chất lượng môi trường nước 37 2.3.3 Hiện trạng diễn biến chất lượng môi trường đất 39 2.3.4 Hiện trạng diễn biến chất lượng mơi trường khơng khí 40 2.3.5 Hiện trạng diễn biến môi trường cảng, vùng cửa sông ven biển môi trường du lịch 41 2.3.6 Hiện trạng diễn biến môi trườngrừng 41 2.3.7 Hiện trạng diễn biến chất lượng môi trường trầm tích 42 2.3.8 Hiện trạng diễn biến chất lượng môi trường đô thị 42 2.3.9 Tai biến thiên nhiên cố môi trường 43 2.3.10.Đánh giá tổng quát thực trạng môi trường công tác quản lý môi trường 43 CHƯƠNG PHÂN VÙNG CHỨC NĂNG VÀ ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN TỔ CHỨC KHÔNG GIANLỒNG GHÉP TĂNG TRƯỞNG XANH TẠI CÁC QUẬN VEN BIỂN THUỘC THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG 3.1 Phân tích thực trạng định hướng tổ chức không gian quận ven biển thuộc thành phố Hải Phòng đến 2025 ……………………………………… 45 3.2.Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế, xã hội quản lý môi trường góc độ tăng trưởng xanh 3.2.1.Lựa chọn tiêu chí tăng trưởng xanh áp dụng đánh giá cho khu vực ven biển Hải Phòng 50 3.2.2.Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế, xã hội góc độ tăng trưởng xanh theo tiêu chí lựa chọn 51 3.2.3 Đánh giá thực trạng môi trường công tác quản lý môi trường 55 3.3 Xác định phân vùng chức theo định hướng tăng trưởng xanh 3.3.1 Lựa chọn tiêu chí phân vùng chức 55 3.3.2 Đặc trưng phân vùng chức phân tích SWOT 56 3.4 Đề xuất phương án định hướng tổ chức không gian phục vụ tăng trưởng xanh 3.4.1 Dự báo thay đổi kinh tế, xã hội môi trường tiểu vùng 69 3.4.2 Phương án định hướng tổ chức không gian phục vụ tăng trưởng xanh .72 3.4.3.Các giải pháp khả thi 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TP Hải Phòng CCN CN CNH - HĐH KCN KKT KTXH TCLT BVMT TTX TM-DV Thành phố Hải Phòng Cụm cơng nghiệp Cơng nghiệp Cơng nghiệp hóa - đại hóa Khu cơng nghiệp Khu kinh tế Kinh tế - xã hội Tổ chức lãnh thổ Bảo vệ môi trường Tăng trưởng xanh Thương mại - dịch vụ DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Thực trạng diện tích đất sản xuất nông nghiệp (ha) 29 Bảng 2.2 Giá trị sản xuất nông nghiệp năm 2012 theo giá so sánh 2010(Tỷ đồng).29 Bảng 2.3 Diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản (ha) 30 Bảng 2.4 Giá trị sản xuất khu vực công nghiệp (giá thực tế - tỷ đồng) 30 Bảng 2.5 Dân số chia theo quận qua năm (nghìn người) Bảng 3.1 Bảng tổng hợp khái quát đề án quy hoạch không gian quận ven 33 biển UBND TP Hải Phòng phê duyệt 49 Bảng 3.2 Các tiêu chí tiêu đánh giá tăng trưởng xanh 50 Bảng 3.3 Thành lợi tích lũy phát triển KHXH giai đoạn 2003 – 2012 52 Bảng 3.4 Đặc trưng tiểu vùng chức thuộc quận ven biển TP.Hải Phòng………………………………………………………………………… .57 Bảng 3.5 Các vấn đề phát triển KTXH môi trường cộm tiểu vùng 59 Bảng 3.6 Phân tích SWOT cho tiểu vùng 64 Bảng 3.7 Dự báo số tiêu tăng trưởng tiểu vùng đến 2020 71 Bảng 3.8 Định hướng tổ chức không gian Tiểu vùng I (Tiểu vùng thị trung tâm Hành Ngơ Quyền – Hồng Bàng) 74 Bảng 3.9 Định hướng tổ chức không gian Tiểu vùng II (Tiểu vùng đô thị công nghiệp dịch vụ biển Hải An) 78 Bảng 3.10 Định hướng tổ chức không gian Tiểu vùng III (Tiểu vùng đô thị công nghiệp thương mại Dương Kinh) 80 Bảng 3.11 Định hướng tổ chức không gian Tiểu vùng IV (Tiểu vùng đô thị du lịch kinh tế biển Đồ Sơn) 81 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Hình 2.1Bảng tăng trưởng cấu kinh tế ngành giai đoạn 2003-2012 28 Hình 2.2 Tổng lượng chất thải nguy hại Hải Phòng qua năm 37 Hình 2.3 Biểu đồ kết quan trắc chất lượng môi trường nước mặt khu vực nghiên cứu 39 Hình 2.4 Hàm lượng bụi khơng khí Hải Phòng 40 DANH MỤC BẢN ĐỒ Bản đồ vị trí khu vực nghiên cứu TP Hải Phòng Bản đồ đất TP Hải Phịng Bản đồ khơng gian kiến trúc cảnh quan Quận Ngô Quyền Bản đồ địa giới Hành quận Hồng Bàng Bản đồ quy hoạch phát triển KTXH Quận Đồ Sơn Bản đồ phân vùng chức quận ven biển thuộc TP Hải Phòng Bản đồ tổ chức không gian lồng ghép TTX quận ven biển thuộc TP Hải Phòng MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Hiện nay, giới phải đối mặt với nhiều thách thức biến đổi toàn cầu Để đạt phát triển bền vững, nhiều quốc gia khu vực thực chuyển đổi từ tăng trưởng nóng, tăng trưởng theo chiều rộng sang mơ hình tăng trưởng bền vững Trong đó, tăng trưởng xanh mơ hình phổ biến, tập trung vào “ trình tái cấu lại hoạt động kinh tế sở hạ tầng để thu kết tốt từ khoản đầu tư cho tài nguyên, nhân lực tài chính, đồng thời giảm phát thải khí nhà kính, khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên hơn, tạo chất thải giảm công xã hội” Nằm dải ven biển thuộc TP Hải Phòng, quận Hải An, Dương Kinh, Hồng Bàng, Ngô Quyền Đồ Sơn đầu mối giao thông thành phố, bao gồm tuyến đường quan trọng: đường (điển hình Quốc lộ nối liền Hà Nội với Hải Phòng), đường thuỷ (với mật độ cảng lớn cảng Đình Vũ, Chùa Vẽ, cảng Cửa Cấm, cảng Quân số cảng chuyên dùng khác), đường sắt (từ ga Lạc Viên đến cảng Chùa Vẽ), đường hàng không (sân bay Cát Bi) Bên cạnh đó, khu vực cịn có số tài nguyên khoáng sản đất mặn, đất ngập nước ven sông, ven biển Yếu tố biển – hải đảo tạo cho khu vực quận ven biển vị địa trị - địa kinh tế - địa quân trọng yếu miền Bắc nước Khai thác hợp lý lợi cạnh tranh từ không gian biển định hướng quan trọng nhằm phát triển nhanh, hiệu bền vững kinh tế biển Hải Phịng Mặc dù có lợi có phát triển KTXH, nhiên Hải Phịng nói chung quận ven biển phải đương đầu với nhiều thách thức Quy mô kinh tế 10 năm qua (2003 – 2012) phát triển chưa tương xứng với tiềm lợi sẵn có (GDP Hải Phịng đứng thứ tỉnh phía Bắc 1/4 so với thủ đô Hà Nội không nhiều so với tỉnh lại) Điều chỉnh cấu kinh tế, cấu đầu tư, chuyển đổi phương thức phát triển, đổi mơ hình tăng trưởng để trở thành trung tâm thành phố lớn chưa rõ nét cịn chậm Cơng tác quản lý sử dụng đất đai, quy hoạch, BVMT có hiệu quả, cịn thiếu đồng bộ; mơi trường chưa thực phát triển bền vững, đồng thời tiềm ẩn nhiều rủi ro Tiềm phát triển kinh tế biển sử dụng hợp lý không gian biển chưa phát huy, TP Hải Phịng chưa thể vai trò trung tâm tăng trưởng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ vùng duyên hải Bắc Bộ, Chiến lược biển Việt Nam.Một vấn đề quan trọng phát triển kinh tế chưa song hành với BVMT, làm cho chất lượng tăng trưởng kinh tế chưa thực bảo đảm tính bền vững Trước bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, vấn đề an ninh chủ quyền biển đảo tình hình căng thẳng Biển Đơng nay, việc nhận diện thực trạng phát triển quận ven biển, đánh giá tiềm năng, xác định rõ thách thức, tận dụng hội để phát triển, cần thiết Nhiệm vụ góp phần đổi mơ hình tăng trưởng, tái cấu trúc kinh tế nâng cao sức cạnh tranh việc quan trọng cần thiết cấu lại kinh tế đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững theo hướng tăng trưởng xanh Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn trên, đề tài luận văn thạc sỹ “Nghiên cứu định hướng tổ chức không gian phục vụ tăng trưởng xanh quận ven biển thuộc TP Hải Phòng” lựa chọn nghiên cứu hoàn thành MỤC TIÊU VÀ NỘI DUNG NGHIÊN CỨU a) Mục tiêu Xác lập luận khoa học sở thực tiễn đề xuất giải pháp phát triển KTXH BVMT theo định hướng tổ chức không gian phục vụ TTX quận ven biển thuộc TP Hải Phịng b) Nhiệm vụ Để hồn thành mục tiêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu đặt sau: - Tổng luận cơng trình lý luận hướng nghiên cứu, cách tiếp cận phân vùng chức tổ chức không gian lồng ghép TTX - Phân tích trạng, diễn biến KTXH chất lượng mơi trường khu vực nghiên cứu - Phân tích, đánh giá thực trạng quy hoạch, phân vùng chức phát triển KTXH quản lý mơi trường góc độ TTX - Phân vùng chức đánh giá vấn đề KTXH môi trường cộm tiểu vùng chức - Đề xuất phương án tổ chức không gian lồng ghép TTX cho khu vực quận ven biển thuộc TP Hải Phòng PHẠM VI NGHIÊN CỨU a) Phạm vi không gian Nghiên cứu thực phạm vi ranh giới hành quận ven biển thuộc TP Hải Phịng xác định đề án “Quy hoạch không gian biển TP.Hải Phòng năm 2012, bao gồm quận Hồng Bàng, Ngô Quyền, Hải An, Dương Kinh Đồ Sơn b) Phạm vi khoa học Trong phạm vi đề tài luận văn, số vấn đề nghiên cứu khoa học giới hạn nội dung cần giải sau: - Phân tích thực trạng, biến đổi KTXH môi trường giai đoạn 2003-2012 Trong năm 2003 mốc thời điểm TP Hải Phịng bắt đầu thực Nghị 32-NQ/TW Bộ Chính trị “Xây dựng phát triển TP Hải Phòng thời kỳ CNH-HĐH đất nước” Năm 2012 thời điểm gần thu thập số liệu đồng KTXH MT cho toàn khu vực nghiên cứu - Phân tích, đánh giá trạng, xu biến đổi KTXH môi trường khu vực nghiên cứu góc độ TTX - Dự báo xu phát triển KTXH MT vào số liệu dự báo cho tồn TP Hải Phịng, điều chỉnh cụ thể cho khu vực nghiên cứu - Định hướng tổ chức không gian phục vụ TTX sở phân vùng chức lồng ghép tiêu chí TTX không gian Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN a) Ý nghĩa khoa học Kết nghiên cứu luận văn góp phần làm phong phú hướng nghiên cứu địa lý ứng dụng quản lý môi trường, tổ chức không gian phục vụ TTX b) Ý nghĩa thực tiễn Các kết nghiên cứu sở khoa học giúp nhà quản lý định định hướng, phương án phát triển KTXH BVMT theo tiêu chí TTX khơng gian cụ thể TP Hải Phịng CƠ SỞ DỮ LIỆU THỰC HIỆN LUẬN VĂN a) Tài liệu, số liệu trung ương địa phương - Các tài liệu, văn pháp lý, đề án quy hoạch - kế hoạch phát triển: Nghị quyết, Quyết định quy hoạch phát triển kinh tế xã hội TP Hải Phòng, bao gồm: Nghị Trung ương Đảng “Xây dựng phát triển TP Hải Phòng thời kỳ CNH-HĐH đất nước”; Quyết định Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt “Quy hoạch chung xây dựng TP Hải Phòng đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050”; Các quy hoạch, đề án phát triển ngành lĩnh vực nước vùng có liên quan; Các Nghị Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Thành ủy phương hướng phát triển KTXH TP Hải Phòng, quận ven biển thuộc TP Hải Phòng; Các đề án, quy hoạch phát triển ngành lĩnh vực địa bàn - Các số liệu thống kê, báo cáo tổng hợp, báo cáo KTXH, môi trường, định hướng phát triển quận ven biển thuộc TP Hải Phòng - Niên giám thống kê TP Hải Phòng đến năm 2012 b) Tài liệu đồ, sơ đồ - Đề tài sử dụng tư liệu đồ địa hình, đồ quy hoạch tổng thể quy hoạch không gian môt số đồ chuyên đề (bản đồ đất, đồ sử dụng đất, đồ du lịch) xây dựng cho TP Hải Phòng quận ven biển c) Các cơng trình nghiên cứu khoa học - Tài liệu sách, báo, báo cáo khoa học, báo cáo tổng kết đề tài nghiên cứu, dự án, … liên quan đến TTX khu vực nghiên cứu sử dụng trích dẫn rõ ràng luận văn CẤU TRÚC LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, luận văn trình bày chương gồm 91 trang, minh họa 07 đồ, 04 biểu đồ 16 bảng số liệu - Chương 1: Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu tổ chức không gian lồng ghép TTX khu vực ven biển - Chương 2: Phân tích trạng diễn biến kinh tế xã hội môi trường quận ven biển thuộc TP Hải Phòng - Chương 3: Phân vùng chức đề xuất phương án tổ chức không gian lồng ghép TTX quận ven biển thuộc TP Hải Phòng Chương - CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU TỔ CHỨC KHÔNG GIAN LỒNG GHÉP TĂNG TRƯỞNG XANH TẠI KHU VỰC VEN BIỂN 1.1 TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.1 Nghiên cứu khoa học thực tiễn triển khai tăng trưởng xanh giới Việt Nam a) Trên giới * Các cơng trình nghiên cứu khoa học Tăng trưởng xanh giới vấn đề liên quan đề cập tới số cơng trình khoa học tiêu biểu gần Trong tài liệu “Hướng tới kinh tế xanh” Chương trình Mơi trường Liên Hợp Quốc (UNEP) cơng bố năm 2011, mơ hình kịch đầu tư xanh với số vốn khoảng 2% GDP tồn cầu (khoảng 1300 tỷ USD), khoảng phần tư tổng số (0,5% GDP) đề xuất đầu tư cho lĩnh vực sử dụng nhiều vốn tự nhiên ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, nước thủy sản Trong mơ hình kinh tế vĩ mơ, tác giả tính tốn rằng, xét dài hạn, đầu tư vào kinh tế xanh cải thiện hiệu kinh tế tăng tổng lượng cải toàn cầu Xây dựng kinh tế xanh khẳng định không thay mâu thuẫn với phát triển bền vững Nguyên nhân phát triển bền vững nhằm đạt mục tiêu dài hạn (mục tiêu thiên niên kỷ), cịn xanh hóa kinh tế phương tiện đưa tới đích phát triển bền vững Sterner Damon (2011) nghiên cứu chiến lược khí hậu toàn cầu nhấn mạnh đến chế sử dụng hiệu lượng hóa thạch nhằm hướng tới thị trường cacbon thấp cộng với việc giải vấn đề biến đổi khí hậu Tăng trưởng xanh lựa chọn định hướng, đường thay phát triển bền vững Nền kinh tế giới cần cơng cụ sách rõ ràng hà khắc tăng trưởng hướng tới bền vững ngây thơ nghĩ đường khác để Tăng trưởng xanh thúc đẩy nhu cầu tiêu thụ lượng Nhiều thách thức nảy sinh vấn đề liên quan đến sử dụng hợp lý lượng không xem xét cẩn trọng Kết nghiên cứu xây dựng mơ hình tổ chức kinh tế cơng nghiệp cacbon thấp Shaohong Sipeng (2011) cho thấy mơ hình doanh nghiệp hiệu xây dựng dựa sở yếu tố kinh tế kỹ thuật yếu tố tài nguyên sinh thái cho phép tối ưu hóa thống lợi ích kinh tế sinh thái, đó, tiếp cận tốt để thực TTX Một nghiên cứu tương tự Ký hiệu Định hướng khơng gian Định hướng hình thành không gian sinh thái ven sông Lạch Tray, kết hợp với cơng viên Tân Thành; hình thành khơng gian mở khu vực phía Đơng Nam III3 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường - Phát triển dịch vụ thương mại gắn kết với khu du lịch Đồ Sơn - Xem xét bố trí không gian mối quan hệ tổng thể với quận Đồ Sơn, Kiến An, Lê Chân, Hải An để kết nối hệ thống hạ tầng kỹ thuật đối ngoại, hệ thống cầu qua sông Lồng ghép tiêu chí tăng trưởng xanh - Quy hoạch phát triển hoạt động dịch vụ tổng hợp hậu cần phục vụ thương mại du lịch - Xây dựng tuyến điểm thu gom rác thải sinh hoạt thương mại; cải thiện cảnh quan, chất lượng mơi trường khơng khí, đảm bảo trì khơng gian xanh - - văn minh d) Định hướng tổ chức không gian Tiểu vùng IV (Tiểu vùng đô thị du lịch kinh tế biển Đồ Sơn) Định hướng tổ chức không gian tiểu vùng IV theo hướng sử dụng tối đa lợi vị trị địa lý tài nguyên thiên nhiên để mở rộng không gian thành phố tiểu vùng Đây khu vực ven biển có núi, sơng, sân gơn, khu cơng nghiệp, đường cao tốc Hà Nội - Hải Phịng di tích, danh lam thắng cảnh để phát huy tiềm mạnh khu du lịch biển, đặc biệt du lịch sinh thái ven biển, sinh thái đồi núi, du lịch kết hợp du lịch văn hóa, lễ hội, du lịch tâm linh Bảng 3.11 Định hướng tổ chức không gian Tiểu vùng IV (Tiểu vùng đô thị du lịch kinh tế biển Đồ Sơn) Ký hiệu Định hướng không gian IV1 Trên sở định hướng không gian phát triển Quận Đồ Sơn, hình thành trung tâm thương mại, dịch vụ phía Đơng Nam Quận Định hướng phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường - Hoạt động kinh tế chủ đạo vùng phát triển mơ hình nơng nghiệp đô thị sinh thái với hoạt động nuôi trồng thủy sản gắn với chế biến, khai thác gắn với bảo tồn bảo vệ môi trường - Phát triển diện tích trồng rau, cảnh, ăn để tạo cảnh quan phục vụ kinh doanh du lịch, dịch vụ, du lịch tổng hợp 81 Lồng ghép tiêu chí tăng trưởng xanh - Quy hoạch tổng thể bảo vệ môi trường khu vực gắn với phát triển ngành thương mại, dịch vụ phụ trợ - Chú trọng phát triển không gian xanh không gian mở (đặc biệt hệ thống xanh công viên); Cải thiện cảnh quan, chất lượng môi trường không khí, đảm bảo trì khơng gian xanh - Ký hiệu IV2 IV3 IV4 Định hướng không gian Định hướng phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ mơi trường Lồng ghép tiêu chí tăng trưởng xanh Định hướng không gian phát triển kinh tế thương mại dịch vụ công nghiệp bao gồm phần lớn khu vực phường Hợp Đức, Minh Đức dọc Hoạt động kinh tế chủ đạo khu vực - Tổ chức chuẩn hóa quy hoạch hệ thống giao kinh doanh thương mại, buôn bán trao đổi hàng thơng; tăng cường hệ thống cấp, nước hóa liên vùng phục vụ thương gia, dân cư xử lý rác thải tuyến đường Phạm Văn Đồng trục dọc đường trung tâm qua Bàng La Minh Đức khách du lịch; khu công nghiệp ưu tiên cho - Chú trọng phát triển hệ thống dải xanh doanh nghiệp vừa nhỏ sử dụng công nghệ cách ly khu công nghiệp; quản lý nghiêm ngặt chất lượng mơi trường thành phần (đất, nước, khơng khí, rác thải) Định hướng không gian phát triển kinh tế đô thị sinh thái phát triển chủ yếu địa bàn phường Định hướng phát triển KTXH vùng mơ hình khu thị dọc hai bờ sơng Họng - Khuyến khích đầu tư nâng cấp hạ tầng kỹ thuật thu gom, vận chuyển xử lý chất thải Bàng La, phần diện tích Phường Minh Đức theo trục dọc đường trung tâm qua Bàng La khu vực dải đất ven biển chạy dọc đường trục trung tâm đê biển, dải đô thị Cầu Rào – Đồ Sơn - Quy hoạch bảo vệ môi trường đánh giá tác động môi trường dự án phát triển đô thị Định hướng không gian cảnh quan ven biển: Kinh tế du lịch – dịch vụ bao gồm toàn vùng ven biển bao bọc quận Đồ Sơn gồm phường Vạn Hương, khu vực Đảo Dáu, phần giáp biển Hoạt động kinh tế chủ đạo khu vực phát huy tiềm mạnh khu du lịch biển, đặc biệt du lịch sinh thái ven biển, sinh thái đồi núi, du lịch kết hợp du lịch văn hóa, lễ Việc bố trí khơng gian khu chức đặc thù cho hoạt động du lịch, dịch vụ, văn hóa thực ngun tắc tơn trọng địa hình tự nhiên khu hệ sinh thái khu vực ven biển bãi phường Vạn Sơn, Ngọc Hải, khu vực sân golf phường Ngọc Xuyên, khu vực bãi biển phường Bàng La hội, du lịch tâm linh kinh doanh thương mại, triều Đồ Sơn, hệ sinh thái rừng ngập mặn ven buôn bán trao đổi hàng hóa liên vùng phục vụ biển Bàng La khu rừng sinh thái nguyên thương gia, dân cư khách du lịch sinh đảo Dấu 82 Hình 3.5 Bản đồ tổ chức khơng gian lồng ghép TTX quận ven biển thuộc TP Hải Phòng 83 3.4.3 Các giải pháp khả thi a) Xây dựng, tăng cường hiệu lực pháp luật tăng trưởng xanh - Rà soát, điều chỉnh bổ sung quy định lồng ghép tăng trưởng xanh, lồng ghép yếu tố mơi trường, u cầu BVMT, ứng phó biến đổi khí hậu, sử dụng bền vững tài ngun mơi trường vào chiến lược phát triển, đề án quy hoạch tổng thể phát triển KTXH, quy hoạch phát triển ngành, sản phẩm, lĩnh vực không gian đô thị, không gian biển đảm bảo đáp ứng yêu cầu Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16/9/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng TP Hải Phịng đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 - Nghiên cứu xây dựng, ban hành áp dụng hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn, “Tiêu chí thị xanh, kiến trúc xanh”, “Tiêu chí đánh giá khu công nghiệp, cụm công nghiệp tăng trưởng xanh, du lịch xanh” hoạt động KTXH, môi trường - Ban hành quy định bắt buộc chủ đầu tư ứng dụng công nghệ xanh phổ biến xây dựng cơng trình thương mại cải tạo cơng trình có khu thị theo Quy chuẩn QCVN 09:2013/BXD: Các cơng trình xây dựng sử dụng lượng hiệu (hệ thống chiếu sáng nội thất; hệ thống thơng gió điều hồ khơng khí; thiết bị đun nước nóng; thiết bị quản lý lượng; thang máy thang cuốn…), sử dụng công nghệ sạch, thân thiện với môi trường (sử dụng nhiều chất liệu gỗ xây dựng nhà cửa thay dùng nhơm, kính, gạch men ) phát triển cơng trình xanh, thị xanh b) Kiện tồn tổ chức máy, nâng cao lực quản lý Nhà nước tăng trưởng xanh - Thành lập phận chức chuyên quản tăng trưởng xanh để tham mưu, tư vấn, đề xuất chế sách, triển khai thực Chiến lược phát triển đô thị với định hướng tăng trưởng xanh - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư theo thủ tục đánh giá tác động môi trường, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên cảnh quan kiến trúc, kể từ khâu lập luận chứng, thiết kế, đến thi công vận hành - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, xây dựng quyền điện tử thành lập trung tâm dịch vụ hành cơng; tích cực cải thiện mơi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư đầu tư sản xuất xanh - Tăng cường kiểm tra, kiểm sốt, phịng ngừa xử lý nhiễm, cố môi trường; kiên xử lý nghiêm, đình chấm dứt hoạt động sở có 84 hành vi vi phạm pháp luật BVMT cấp, ngành, đặc biệt sở gây nhiễm môi trường nghiêm trọng, điểm nóng nhiễm mơi trường gây xúc dư luận nhân dân c) Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng tăng trưởng xanh - Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục định hướng thay đổi nhận thức trước xã hội từ “Kinh tế Nâu” sang “Kinh tế Xanh” từ thay đổi quan niệm nhận thức “Nền Kinh tế Xanh” xu hội nhập tạo nên nhận thức mới, sâu sắc vị kinh tế xã hội - trị - quốc phịng, an ninh Hải Phịng nói chung, tiểu vùng nói riêng phát triển thị, kinh tế cảng biển du lịch qua đề cao trách nhiệm ý thức thực thi pháp luật, đồng thuận hành động thúc đẩy tăng trưởng xanh - Tổ chức hướng dẫn đơn vị sản xuất kinh doanh triển khai thực Quyết định số: 130/2007/QĐ-TTG ngày 02/8/2007 Thủ tướng Chính phủ số chế, sách tài dự án đầu tư theo chế phát triển Tăng cường tuyên truyền, vận động khuyến khích cộng đồng xã hội sử dụng tiết kiệm, hiệu lượng nguồn tài nguyên thiên nhiên; tham gia phát triển đô thị xanh, xây dựng nếp sống văn minh đô thị, cải thiện cảnh quan xanh, sạch, đẹp, không xả thải rác thải bừa bãi vào ao, hồ khu vực dân cư; phát hiện, ngăn ngừa xử lý kịp thời diễn biến phức tạp môi trường có nghĩa quan trọng thúc đẩy tăng trưởng xanh, giảm nhẹ biến đổi khí hậu nâng cao đời - ý sống d) Xây dựng ban hành chế, sách khuyến khích đầu tư đầu tư - Xây dựng công cụ kinh tế, kỹ thuật chế tài đột phá theo hướng ưu đãi, tập trung ưu tiên hỗ trợ chủ đầu tư, doanh nghiệp sử dụng cơng trình xây dựng xanh, sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trường - Sử dụng Quỹ đầu tư phát triển, quỹ BVMT doanh nghiệp vay đầu tư sở hạ tầng, đổi công nghệ với lãi suất ưu đãi, thành phố ưu tiên cấp đất, miễn tiền thuê đất theo quy định để xây dựng công trình BVMT - Đa dạng hóa việc thu hút nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế biển; Cải thiện môi trường đầu tư, thu hút vốn FDI, ODA, khai thác tốt sử dụng có hiệu chế hỗ trợ thành phố, quốc gia cộng đồng quốc tế đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, tạo bước đột phá xây dựng cơng trình có tính chất động lực đường cao tốc, sân bay, kết cấu hạ tầng đô thị, hệ 85 thống bến cầu cảng, hạ tầng cửa khẩu, hạ tầng số thiết chế văn hố mang tính khác biệt để phát triển du lịch - Phát triển, phát huy tối đa công nghiệp trung ương địa phương cách hợp lý, bền vững, dựa vào khoa học công nghệ Đồng thời đẩy nhanh tốc độ phát triển công nghiệp địa phương, trọng tâm công nghiệp sạch, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến, công nghiệp công nghệ cao thân thiện với môi trường đ) Tăng cường quy hoạch phịng ngừa giảm thiểu nhiễm - Tập trung rà soát đánh giá dự án đầu tư tính khả thi lực tài để đẩy nhanh tiến độ phát triển hợp lý ngành có cơng nghệ cao, giảm mức tiêu hao lượng vật tư nguyên liệu sản phẩm - Triển khai thực có hiệu tiêu chí thị phát triển bền vững đề định hướng quy hoạch tổng thể phát triển KTXH, đồng thời mở rộng, nâng cấp xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị; Xây dựng hệ thống thoát nước mưa nước thải riêng bảo đảm lưu vực thoát nước khu xây dựng Trong khu thị cũ, hệ thống nước thường xuyên nạo vét… kịp thời ứng phó với BĐKH, nước biển dâng - Bám sát đề án Xây dựng tiêu chí, danh mục dự án cơng nghiệp khuyến khích đầu tư, khơng chấp thuận đầu tư địa bàn thành phố giai đoạn 2010-2015, định hướng đến năm 2020 UBND thành phố (Quyết định 221/QĐ-UBND thành phố) làm sở cho việc lựa chọn thu hút đầu tư dự án sản xuất công nghiệp có hàm lượng cơng nghệ cao, thúc đẩy tăng trưởng KTXH, đảm bảo môi trường phát triển bền vững; Từng bước loại bỏ sở sản xuất, dịch vụ gây nhiễm phát thải khí “nhà kính” lớn bên khu vực thị - Quy hoạch khu phát triển đô thị, công nghiệp dọc sơng, bảo đảm hài hịa, khơng làm ảnh hưởng đến hành lang thoát lũ Nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất có lồng ghép yếu tố biến đổi khí hậu cho thị, khu vực dân cư, nơi có nguy bị ảnh hưởng lũ lụt, sạt lở đất nước biển dâng - Làm tốt công tác lập, quản lý thực quy hoạch BVMT, bảo vệ hệ sinh thái cảnh quan thị; hình thành vành đai xanh không gian mở cho khu đô thị; có biện pháp bảo vệ nghiêm ngặt diện tích rừng phòng hộ, rừng đặc dụng vốn rừng có; xây dựng đê, kè, đập, xây dựng hệ thống cấp thoát nước, xử lý thu gom nước thải, khu vực chôn lấp, xử lý, tái sử dụng chất thải sinh hoạt sản xuất công nghệ tiên tiến thích hợp nhằm giảm phát thải khí “nhà kính” Trước mắt cần tập trung giải xử lý ô nhiễm môi trường bãi rác Tràng Cát, đóng cửa bãi rác Thượng lý, xử lý nhiễm bãi tạm Đình Vũ, Lâm Sản, Tiên Cựu, bãi Bàng La (Đồ Sơn) 86 - Tài nguyên đất đô thị: Sử dụng qui hoạch đất làm công cụ hướng dẫn khu nhà khu công nghiệp đảm bảo xa khu nhạy cảm với môi trường, cải thiện nhiều chất lượng mơi trường thành phố Thực nghiêm Luật xây dựng, sử dụng cơng cụ kinh tế thuế, phí cơng cụ quan trọng quyền để bảo vệ khu vực nhạy cảm môi trường, ngăn ngừa chuyển biến không cần thiết đất nông nghiệp sang đất đô thị Tiến hành đánh giá tác động môi trường chiến lược quy hoạch phát triển đô thị, khu công nghiệp, xây dựng khu đô thị khu công nghiệp với điều kiện vệ sinh môi trường, kết cấu hạ tầng môi trường đồng bộ; kết hợp cải tạo, chỉnh trang đô thị cũ với cải thiện điều kiện môi trường Thực dự án khắc phục cải tạo khu vực, vùng nhiễm suy thối nặng khu vực đô thị, thị trấn, thị tứ như: khu vực Cơng ty xi măng Hải Phịng, khu vực Máy Chai (quận Ngô Quyền), khu du lịch Cát Bà, Đồ Sơn Tiến hành quy hoạch lại di dời sở công nghiệp gây ô nhiễm, cải tạo chất lượng đất, xây dựng hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng để phát triển công nghệ chuyển đổi mục đích sử dụng đất khu vực bị ô nhiễm nặng phát triển công nghiệp từ nhiều năm Công ty xi măng Hải Phòng, khu vực Máy Chai Nghiên cứu phương án sử dụng khơng gian giải phóng cho phát triển khu dân cư, dịch vụ hay công viên xanh - Tăng cường kiểm sốt, phịng ngừa xử lý ô nhiễm, cố môi trường biển; Xây dựng hệ thống quan trắc, phối hợp với địa phương ven biển phát hiện, cảnh báo, thông báo kịp thời tai biến thiên nhiên cố môi trường biển,, hoạt động gây suy thoái cố môi trường để kịp thời ngăn chặn, xử lý; tập trung giám sát nguồn thải, đặc biệt chất thải nguy hại trôi nổi; Phân vùng nguồn thải, điểm thải từ lục địa, đẩy mạnh xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung tăng cường lực xử lý ô nhiễm dầu vùng cửa biển, giám sát nguồn thải nguy hiểm xuyên biên giới qua đường nhập cảng Tăng cường hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường biển, tranh thủ hỗ trợ quốc tế cho hoạt động nghiên cứu, giám sát quản lý ô nhiễm biển bảo tồn tự nhiên biển e) Xây dựng kế hoạch đào tạo phát triển nguồn nhân lực áp dụng khoa học công nghệ xanh - Xây dựng kế hoạch đào tạo đào tạo đội ngũ chuyên trách, quản lý tổng hợp môi trường biển theo quy chuẩn; liên kết hợp tác đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, lao động kỹ thuật chất lượng cao, lao động quản lý, đội ngũ doanh nhân có tư duy, ý thức xanh (trong ngành kinh tế biển, thương mại, du lịch, nông nghiệp sinh thái ) có tính trước đón đầu, bước tiếp cận trình độ 87 khu vực quốc tế để bước hình thành phát triển kinh tế tri thức; gắn kết chặt chẽ với phát triển ứng dụng khoa học công nghệ Phấn đấu đến năm 2020, tiểu vùng trung tâm Hải Phòng trở thành trung tâm đào tạo nhân lực kinh tế biển lớn nước Trình độ khoa học cơng nghệ số ngành liên quan đến kinh tế biển phải đạt trình độ khu vực như: khoa học cơng nghệ đóng tàu, khai thác vận tải biển, sinh học biển, tinh chế sản phẩm biển - Tập trung đầu tư ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật theo hướng khuyến khích phát triển, ứng dụng cơng trình xanh, lượng thải cacbon thấp, lượng tái tạo xây dựng phát triển đô thị; Đưa khoa học công nghệ biển vào ứng dụng để cải tạo sản phẩm truyền thống phát triển sản phẩm Phát triển công nghệ cao nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ biển cơng nghệ đóng tàu, khai thác vận tải biển, sinh học biển, tinh chế sản phẩm biển; công nghệ sản xuất tiết kiệm tài nguyên, tiêu hao lượng, cơng nghệ giảm thiểu phát thải khí nhà kính; hạn chế tối đa gây ô nhiễm môi trường; phục hồi hệ sinh thái tự nhiên g) Đẩy mạnh hợp tác quốc tế tăng trưởng xanh - Tranh thủ nguồn viện trợ Chính phủ nước, tổ chức phi phủ nguồn tài trợ quốc tế; khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư cho lĩnh vực - Tăng cường hợp tác quốc tế đào tạo, học tập kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ, trợ giúp kỹ thuật, hỗ trợ tài q trình tăng trưởng xanh - Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, khu vực hợp tác với địa phương khác lĩnh vực giao thông, vận tải biển, thủy sản, du lịch biển, bảo vệ mơi trường biển, hợp tác tìm kiếm cứu nạn, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ biển nhằm tiếp thu tiến khoa học kỹ thuật tranh thủ nguồn tài trợ trình phát triển kinh tế biển 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Về hướng nghiên cứu tổ chức không gian, tăng trưởng xanh giới Việt Nam: Nội hàm TTX vừa thúc đẩy tăng trưởng KT, bảo đảm an sinh, tăng cường phúc lợi xã hội vừa trì BVMT, giảm phát thải khí nhà kính, bảo tồn đa dạng sinh học thích ứng với biến đổi khí hậu Tại Việt Nam, TTX chiến lược thúc đẩy trình tái cấu trúc hoàn thiện thể chế KT theo hướng sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, thông qua tăng cường đầu tư vào đổi công nghệ, vốn tự nhiên, cơng cụ KT Từ góp phần ứng phó với biến đổi khí hậu, giảm nghèo đảm bảo phát triển KT bền vững quốc gia Kết đánh giá trạng, diễn biến phát triển KTXH chất lượng môi trường cho thấy: Bên cạnh kết đạt KTXH MT, khu vực quận ven biển thuộc TP.Hải Phòng tồn ảnh hưởng đến tăng trưởng phát triển việc quy hoạch phát triển KTXH, không gian thị, quy hoạch khơng gian biển… cịn nhiều bất cập không theo kịp phát triển; Kết phân tích đánh giá vấn đề KTXH môi trường cộm tiểu vùng khơng gian chức góc độ TTX: (i) Tốc độ tăng trưởng chủ yếu dựa vào tăng vốn đầu tư ngành cơng nghiệp đóng tàu, luyện thép, cán thép, may mặc,… song hầu hết ngành gia công, lệ thuộc vào nguồn nguyên liệu nhập thị trường xuất khẩu; (ii) Cơ cấu kinh tế với mơ hình phát triển với ưu tiên cao ngành cơng nghiệp đóng tàu, cảng biển, sản xuất thép, may mặc lớn ngành DV-TM; công nghệ nguồn lực đầu tư phụ thuộc vào nước ngoài, chủ yếu gia công, lắp ráp, sử dụng nhiều lao động, tiêu hao nhiều nguyên liệu, lượng nên giá trị gia tăng thấp; (iii) Công tác quy hoạch sở thị, hạ tầng xã hội cịn có yếu kém, bất cập; trình lập quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển KTXH chưa có kết hợp chặt chẽ, lồng ghép hợp lý; (iv) Năng lực cạnh tranh thấp, chưa phát huy lợi cạnh tranh khu vực.; (v) nảy sinh nhiều vấn đề mơi trường, tăng trưởng nóng q trình phát triển kinh tế Về phân vùng chức năng: Toàn khu vực nghiên cứu phân chia thành tiểu vùng không gian chức năng, bao gồm: (i) Tiểu vùng thị trung tâm hành Ngô Quyền - Hồng Bàng; (ii) Tiểu vùng đô thị CN&DV biển Hải An; (iii) Tiểu vùng đô thị CN&TM Dương Kinh; (iv) Tiểu vùng đô thị du lịch kinh tế biển Đồ Sơn Các tiểu vùng phân định dựa việc phân tích đánh giá việc sử dụng hợp lý hiệu lợi vị trí địa lý, tài nguyên thiên nhiên vị biển, dân cư, lịch sử phát triển KTXH, nguồn lực phát triển lãnh thổ 89 Về phương án tổ chức không gian lồng ghép tăng trưởng xanh: Dựa vào đặc điểm tự nhiên, tài nguyên, thiên nhiên, tính liên kết tổng thể KTXH, khả kết nối hạ tầng, đặc biệt kết đánh giá, phân tích SWOT vấn đề TTX KTXH phát triển bền vững để có định hướng tổ chức không gian phục vụ TTX khu vực nghiên cứu phù hợp Kết tổ chức không gian cho thấy, tiểu vùng I tổ chức thành 11 không gian, tiểu vùng II thành không gian, tiểu vùng III thành không gian tiểu vùng thành khơng gian, đó, khơng gian định hướng theo nội dung: định hướng không gian, định hướng phát triển KTXH BVMT, lồng ghép tiêu chí TTX Kiến nghị TTX khu vực ven biển có ý nghĩa vai trò đặc biệt quan trọng, gắn liền với chủ quyền, quyền chủ quyền quốc gia, đặc quyền kinh tế an ninh quốc phòng biển, nhu cầu có tính thời đại, tảng vững chắc, nguồn lực đẩy mạnh tăng trưởng nhanh, hiệu phát triển bền vững Nhưng nhiệm vụ rộng lớn khó khăn, phức tạp, diễn thời gian dài địi hỏi quyền địa phương cần có giải pháp cải cách cơ, đồng hệ thống thể chế, sách, tất ngành, cấp, lĩnh vực doanh nghiệp, đổi tổ chức không gian lãnh thổ cần có bước thích hợp, có trọng tâm, trọng điểm Cần thống luận điểm xuyên suốt q trình chuyển đổi mơ hình tăng trưởng vừa làm vừa đúc rút kinh nghiệm, vừa làm vừa điều chỉnh cho hợp lý, tránh tăng trưởng phải kết hợp hài hòa hợp lý sở tôn trọng quy luật tự nhiên, kế thừa, phát huy điều chỉnh hướng đến mục tiêu mới, cách làm nhằm xử lý hiệu mối quan hệ biện chứng tốc độ tăng trưởng chất lượng phát triển Cần có nghiên cứu xây dựng số liên quan đến TTX bao gồm vấn đề: nước; khơng khí; chất thải rắn; không gian xanh; sử dụng lượng, lượng tái tạo giao thông vận tải Đây sở xác định vấn đề ưu tiên trình xây dựng chiến lược phát triển TP theo hướng bền vững Trong đó, vấn đề đặc trưng mà Hải Phịng cần ưu tiên xây dựng Cảng biển Xanh (biểu tượng TP Hải Phòng) Tổ chức không gian theo định hướng “Tăng trưởng xanh” vấn đề nước ta chưa có nhiều nghiên cứu cụ thể; việc thiếu điều kiện điều tra rộng thiếu số liệu thống kê từ quan ban ngành hình thức tổ chức không gian kinh tế quận nên nghiên cứu, đề xuất luận văn tránh khỏi hạn chế thiếu sót cần tiếp tục nghiên cứu hồn thiện để có bước cách tiến hành phù hợp với đặc thù thành phố cảng - biển 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt 1) Báo cáo quốc gia Hội nghị cấp cao Liên Hợp Quốc Phát triển bền vững (RIO+20) ”Thực phát triển bền vững Việt Nam” Hà nội, 05/2012 2) “Chiến lược bảo vệ môi trường Quốc gia đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 05/9/2012 Thủ tướng Chính phủ 3) “Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh thời kỳ 2011- 2020 tầm nhìn đến năm 2050”, Quyết định số 1393/QĐ-TTg ngày 25/10/2012 Thủ tướng Chính phủ 4) “Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020” Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 12/4/2012 Thủ tướng Chính phủ 5) Chỉ thị số 32/CT-UBND ngày 7/11/2012 UBND TP Hải Phòng việc tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước BVMT địa bàn TP Hải Phòng thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH hội nhập kinh tế quốc tế 6) Kết luận số 72-KL/TW ngày 10/10/2013 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 32-NQ/TW Bộ Chính trị khoá IX “Về xây dựng phát triển TP Hải Phịng thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” 7) Nghị 32-NQ/TW ngày 05/8/2003 Bộ Chính trị Xây dựng phát triển TP Hải Phòng thời kỳ CNH - HĐH đất nước 8) Niên giám thống kê TP Hải Phòng năm 2010, 2011, 2012 9) Nghị số 44/NQ-CP ngày 29/3/2013 Chính phủ Quy hoạch sử dụng đất đến 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) TP Hải Phòng 10) Nghị số 22/NQ-TU ngày 24/3/2005 Ban Thường vụ Thành uỷ Hải Phịng cơng tác BVMT đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 11) Nguyễn Chu Hồi (Chủ biên), Nguyễn Thị Ngọc Hoàn Nguyễn Hoàng Hà, 2012 Quy hoạch không gian biển vùng bờ biển Sách tham khảo cho Việt Nam Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội 91 12) Nguyễn Quang Thuấn - Nguyễn Xuân Trung, 2012 Kinh tế xanh đổi mơ hình tăng trưởng tái cấu trúc kinh tế Việt Nam, Tạp chí Những vấn đề kinh tế trị giới, số 13) PGS.TS Nguyễn Thế Chinh, 2011 Chuyển đổi phương thức phát triển kinh tế theo hướng kinh tế xanh Việt Nam, Viện Chiến lược Chính sách Tài ngun Mơi trường 14) Phạm Ngọc Đăng (1/2011), “Phát triển thị nước ta cịn thiếu bền vững mặt môi trường”: Kỷ yếu Hội nghị phát triển bền vững toàn quốc lần thứ 15) Phạm Ngọc Đăng Chủ biên - Nguyễn Việt Anh, Phạm Thị Hải Hà -Nguyễn Văn Muôn - NXB Xây dựng: “Các giải pháp thiết kế cơng trình xanh Việt Nam” 16) Sở Khoa học Công nghệ Hải Phịng (2012), Đánh giá trạng mơi trường xác định vấn đề ưu tiên phục vụ quản lý tổng hợp vùng bờ biển Hải Phòng 17) Quyết định số 198/QĐ-TTg, ngày 25/1/2014 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng kinh tế trọng điểm Bắc đến năm 2020, định hướng đến 2030 18) Quyết định số 1448/QĐ-TTg ngày 16/9/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch xây dựng TP Hải Phòng đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 19) Quyết định số 210/QĐ-UBND ngày 15/02/2012 UBND TP Hải Phòng Chương trình xây dựng: Đề án Quy hoạch khơng gian biển Hải Phịng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 20) Quyết định 1438/QĐ-TTg ngày 3/10/2012 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải, TP Hải Phòng đến năm 2025 21) Quyết định số 1759/QĐ-UBND ngày 12/9/2013 UBND TP Hải Phòng phê duyệt Chương trình hành động UBND thành phố thực Chiến lược sản xuất công nghiệp địa bàn TP Hải Phòng đến năm 2020 22) Quyết định số 842/CTr-UBND ngày 23/4/2014 UBND TP Hải Phịng Chương trình hành động thực nghị số 21/2013/NQ-HĐND ngày 92 12/12/2013 Hội đồng nhân dân thành phố nhiệm vụ giải pháp thực điều chỉnh cấu kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế TP Hải Phòng, đảm bảo yêu cầu phát triển nhanh, bền vững đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 23) Trương Mạnh Tiến, 2011 Hành trình bốn thập kỷ từ "Môi trường người đến "Nền Kinh tế Xanh" Viện Chiến lược Chính sách Tài ngun Mơi trường (tài liệu dịch UNEP) 24) Trung tâm tư vấn Khí tượng Thủy văn Mơi trường (2012), Báo cáo trạng mơi trường TP Hải Phịng giai đoạn 2006-2010, Viện khoa học Khí tượng Thủy văn Mơi trường 25) UNEP; ISPONRE; Hanns Seidel Foundation ”Hướng tới kinh tế xanh Lộ trình cho phát triển bền vững xóa đói giảm nghèo” Báo cáo Tổng hợp Phục vụ Nhà hoạch định Chính sách NXBNN-Hà Nội, 2011 26) Viện khoa học Khí tượng Thủy văn Mơi trường (2012), Báo cáo trạng môi trường TP Hải Phòng giai đoạn 2006-2010, 27) Chu Thanh Lương (2012), Đánh giá trạng đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất quận Hải An, TP Hải Phòng, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội 28) Hoàng Văn Tuấn (2012), Đánh giá tổng hợp tổn thương ven biển quận Hải An - TP Hải Phòng nhằm định hướng quy hoạch sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, Luận văn Thạc sĩ Đại học Khoa học Tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội 29) “Green Audit” Available at http://www.greenaudit.org/new_page_4.htm 30) “Green Economics” Available at http://www.bpec.org/node/67 31) “Green Economics” Availableat: http://www.answers.com/topic/green- economics 32) Kennet, Miriam (2007) “Green Economics: An Introduction to Progressive Economics”.Harvard College Economics Review, Volume II, Issue December 33) Christos N.Pitelis, Jack Keenan, Vicky Pryce, 2011 Green Business, Green Values, and Sustainability, Routhledge 93 34) Kennet, Miriam, 2007 Green Economics: An Introduction to Progressive Economics, Harvard College Economics Review, Volume II, Issue December 2007 35) Kodikara, Tushara “Green Economics and how it might work” Available at:http://www.scoop.co.nz/stories/HL0907/S00214.htm Milani, Brian (2005).“What is Green Economics?”.Synthesis/Regeneration 37 (Spring 2005) Available at:http://ww.greens.org/s-r/37/37-09.html 36) Prugh, Thomas (2008) “’Green Economics’: Turning Mainstream Thinking on Its Head” World Watch Available at: http://www.worldwatch.org/node/5623 10 Revesz, Richard L and Livermore, Michael A “A Truly Green Economics: Don’t throw out cost-benefit analysis” Available 37) http://chanelsocioeconomic.multiply.com 38) http://www.unep.org 94 ... Nội dung nghiên cứu tổ chức không gian theo định hướng tăng trưởng xanh cho quận ven biển thuộc thành phố Hải Phòng Qua lý luận cho thấy, dù sử dụng khái niệm tổ chức không gian hay tổ chức lãnh... VÙNG CHỨC NĂNG VÀ ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN TỔ CHỨC KHÔNG GIAN LỒNG GHÉP TĂNG TRƯỞNG XANH TẠI CÁC QUẬN VEN BIỂN THUỘC THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 3.1 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG TỔ CHỨC KHƠNG GIAN CÁC QUẬN... án tổ chức không gian lồng ghép TTX quận ven biển thuộc TP Hải Phòng Chương - CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU TỔ CHỨC KHÔNG GIAN LỒNG GHÉP TĂNG TRƯỞNG XANH TẠI KHU VỰC VEN BIỂN 1.1 TỔNG