Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và khai thác hệ thống giao thông tĩnh trên địa bàn thành phố Huế.PDF

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HOÀNG THỊ THU HOÀI NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC HỆ THỐNG GIAO THÔNG TĨNH C C R TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ L T DU Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng cơng trình giao thơng Mã số: 85.80.205 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT Đà Nẵng - Năm 2019 Cơng trình hồn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHAN CAO THỌ Phản biện 1: PGS.TS CHÂU TRƯỜNG LINH C C R Phản biện 2: TS PHAN LÊ VŨ L T DU Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kỹ thuật, Kỹ thuật xây dựng cơng trình giao thơng họp Trường Đại học Bách khoa Đà Nẵng vào ngày 21 tháng 12 năm 2018 * Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Học liệu, Đại học Đà Nẵng Trường Đại học Bách khoa -Thư viện Khoa kỹ thuật xây dựng cơng trình giao thơng, Trường Đại học Bách khoa - ĐHĐN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình phát triển giai đoạn nay, giao thông nội đô thành phố Huế chủ yếu phương tiện giao thông đường với vai trị chủ đạo tơ xe máy; giao thơng cơng cộng có xe bt xe điện với số tuyến mức độ phục vụ hạn chế, chưa có tác động đến sách tổ chức giao thơng thị (trong xe buýt đáp ứng khoảng 0,47% với 1,28 triệu lượt hành khách năm 2018); đồng thời với việc gia tăng mạnh mẽ ô tô, đặc biệt ô tơ cá nhân (bình qn 10-15%, trung bình 10 hộ gia đình có xe tơ) việc chuyển đổi mơ hình từ xe máy sang tơ hạ tầng cho giao thông tĩnh (bến xe, bãi đỗ xe) không theo kịp khiến thành phố vốn thơng thống trở nên chật chội, có tượng ùn ứ, ùn tắc giao thông, trung tâm thành phố Để có sở quản lý, kế hoạch đầu tư hệ thống giao thông tĩnh phục vụ nhu cầu đầu đỗ cho phương tiện vận tải khách địa bàn thành phố Huế vùng phụ cận đến năm 2020, UBND tỉnh Thừa Thiên Huế xây dựng phê duyệt quy Để có sơ sở quản lý, kế hoạch đầu tư hệ thống giao thông tĩnh phục vụ nhu cầu đậu đỗ cho phương tiện vận tải khách địa bàn thành phố Huế hoạch Quyết định số 2306/QĐ-UBND ngày 10/10/2007 cập nhật, bổ sung, lồng ghép vào q trình điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thơng vận tải tỉnh thừa Thiên Huế (quyết định số 1174/QĐ - UBND ngày 24/6/2015) Theo đó, quy hoạch giao thông tĩnh: “Đến năm 2020, xây dựng mới, cải tạo nâng cấp 15 bến xe (trong 11 bến xe khách, bến xe hàng) 42 bãi đỗ xe địa bàn Tỉnh (khu đô thị trung tâm khu đô thị, dân cư mới), điểm, khu du lịch; thị trấn, thị tứ Dành quỹ đất xây dựng kho tàng, bãi đỗ xe phù hợp với quy hoạch thị…Định hướng đến năm 2030, hồn thiện xây dựng, cải tạo, nâng cấp, đại hóa 23 bến xe hệ thống bãi đỗ xe” Tuy nhiên, công tác quản lý, tổ chức thực sau quy hoạch phê duyệt chưa đơn vị, địa phương quan tâm; vị trí, quy mơ bến xe, bãi đỗ xe chưa tính tốn đầy đủ cập nhật trình lập, triển khai quy hoạch có liên quan; quỹ đất dành cho giao thông tỉnh ngày thu hẹp, không đảm bảo tiêu theo quy hoạch phê duyệt; vậy, cần sớm có giải pháp quản lý quỹ đất, đầu tư xây dựng hợp lý hơn, đáp ứng C C R DU L T nhu cầu đậu, đỗ thực tế Ngoài ra, với phát triển kinh tế, xã hội nhu cầu lại ngày gia tăng, số lượng ô tô cá nhân, xe khách phục vụ du lịch xe máy tăng trưởng mạnh mẽ; yêu cầu chất lượng phục vụ, chất lượng dịch vụ ngày nâng cao Tuy nhiên, qua theo dõi, tiếp nhận phản ánh người dân, du khách đánh giá sơ nhà quản lý hệ thống bến xe bãi đỗ xe tỉnh Thừa Thiên Huế thiếu trầm trọng; công tác quản lý chủ yếu phương pháp thủ công truyền thống, sử dụng nhiều lao động; việc quản lý thu phí cịn nhiều bất cập, hạn chế (thu phí khơng minh bạch, khơng xác định đặt chỗ, khó khăn cho lái xe tìm chỗ đỗ, dễ gây ùn tắc nhiều xe ngoại tỉnh phải chạy vịng vo tìm bãi đỗ, gây thiệt hại cho lái xe tính giá/lượt đỗ, khơng tính theo đỗ ); làm phát sinh chi phí (cả thời gian, tiền bạc) khơng đáng có cho người dân, xã hội, thất khơng minh bạch nguồn thu ngân sách Do vậy, việc nghiên cứu, đề xuất giải pháp công nghệ áp dụng vào công tác quản lý, khai thác bến xe, bãi đỗ xe yêu cầu cấp thiết Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn để giải tồn tại, bất cập, hạn chế nêu trên, việc tổ chức rà soát, đánh giá lại trạng, quy hoạch, áp dụng công nghệ đại vào công tác giám sát, quản lý, khai thác nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ, chất lượng phục vụ bến xe, bãi đỗ xe cần thiết cấp bách Đó lý học viên mong muốn định lựa chọn đề tài: “Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quản lý khai thác hệ thống giao thông tĩnh dịa bàn thành phố Huế” Đối tượng nghiên cứu - Vị trí, quy mơ, cơng năng, hình thức quản lý bến xe, bãi đỗ xe hoạt động địa bàn thành phố Huế - Nhu cầu thực tế vị trí, quy mô bến xe, bãi đỗ xe địa bàn thành phố Huế; - Các quy hoạch có đề cập đến giao thông tĩnh (bến xe, bãi dỗ xe) địa bàn thành phố Huế - Các mơ hình ứng dụng, áp dụng công nghệ vào công tác giám sát, quản lý, điều hành bãi đỗ xe số thị nước nước ngồi - Các mơ hình ứng dụng, áp dụng cơng nghệ vào cơng tác giám sát, quản lý, điều hành bến, điểm, bãi đỗ xe số đô thị C C R DU L T có tính chất tương đồng áp dụng cho thị Huế Phạm vi nghiên cứu Trên địa bàn thành phố Huế (có tham khảo số kết quả, mơ hình, giải pháp có tính chất tương đồng áp dụng số đô thị nước giới để áp dụng cho thành phố Huế) Mục tiêu nghiên cứu a Mục tiêu tổng quát: Nghiên cứu, đề xuất điểu chỉnh, bổ sung quy hoạch điểm, bãi đỗ xe đáp ứng nhu cầu thực tế định hướng phát triển tương lai; ứng dụng công nghệ nâng cao hiệu quản lý khai thác hệ thống giao thông tĩnh địa bàn thành phố Huế b Mục tiêu cụ thể - Làm rõ số khái niệm liên quan hệ thống giao thơng tĩnh, tìm hiểu hình thức đậu đỗ xe tiên tiến nước giới - Đánh giá trạng giao thông, sở hạ tầng, chất lượng dịch vụ dịch vụ hỗ trợ; khả cung ứng nhu cầu đậu đỗ phương tiện địa bàn thành phố Huế - Rà soát, xem xét đề xuất điều chỉnh, bổ sung quy hoạch điểm, bãi đỗ xe đáp ứng nhu cầu thực tế định hướng phát triển tương lai, nhằm nâng cao lực khai thác hệ thống giao thông tĩnh, tiến tới hồn chỉnh mạng lưới giao thơng tĩnh cho thành phố Huế - Đề xuất giải pháp ứng dụng, áp dụng công nghệ đại vào công tác quản lý, điều hành (giám sát, nhận diện, quản lý xe vào, thời gian đậu đỗ, quản lý mức thu phương pháp thu phí đảm bảo minh bạch tránh thất thoát nguồn thu ngân sách) nhằm tăng khả kết nối, nâng cao hiệu sử dụng hạ tầng giao thông đô thị Phương pháp nghiên cứu c Nghiên cứu lý thuyết: phương pháp phân tích tổng hợp lý thuyết d Nghiên cứu thực nghiệm - Thu thập số liệu trạng, nhu cầu sử dụng đậu đỗ phương tiện (giao thông công cộng, cá nhân ); điểm đỗ bến, bãi đỗ xe địa bàn thành phố Huế - Tìm hiểu hoạt động bến xe, bãi đỗ xe: Hành trình tuyến vận chuyển; mối quan hệ bến xe - bãi đỗ xe bãi đỗ xe điểm đến người sử dụng; phương pháp thống kê, xử lý liệu C C R DU L T thơng tin - Tìm hiểu mơ hình quản lý, điều hành kiểm sốt xe vào bến, điểm, bãi đỗ xe áp dụng nước quốc tế; đề xuất, lựa chọn mơ hình quản lý, phù hợp với bến xe, bãi xe thành phố Huế cho tương lai - Tìm hiểu thêm mơ hình quản trị thẻ vé điện tử tự động liên thơng nước ngồi nước, đánh giá ưu nhược điểm mơ hình vận hành, sở đưa mơ hình quản trị thẻ vé phù hợp với điều kiện thành phố Huế Ý nghĩa thực tiển đề tài Bố cục luận văn: Bố cục luận văn bao gồm 03 Chương, cụ thể sau: Chương 1: Tổng quan hệ thống giao thông tĩnh (bến xe, bãi đỗ xe) mơ hình quản lý, vận hành, khai thác hệ thống giao thơng tĩnh Chương 2: Phân tích thực trạng dự báo nhu cầu đỗ xe địa bàn thành phố Huế Chương 3: Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng quản lý, khai thác điểm đỗ xe địa bàn thành phố Huế C C R L T DU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG GIAO THƠNG TĨNH VÀ MƠ HÌNH QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KHAI THÁC HỆ THỐNG GIAO THÔNG TĨNH 1.1 HỆ THỐNG GIAO THÔNG TĨNH 1.1.1 Khái niệm giao thông tĩnh Giao thông tĩnh phần hệ thống giao thông phục vụ phương tiện hành khách (hoặc hàng hóa) thời gian khơng di chuyển Theo nghĩa này, giao thông tĩnh gồm hệ thống điểm đầu mối giao thông phương thức vận tải khác (nhà ga đường sắt, bến cảng thủy, ga hàng không, bến vận tải đường bộ, bãi đỗ xe, gara, điểm đầu cuối, điểm trung chuyển điểm dừng dọc tuyến 1.1.2 Phân loại giao thông tĩnh đô thị Theo phạm vi hoạt động Theo tính chất sở hữu Theo độ cao Theo phương thức vận tải Theo đối tượng vận chuyển vận tải Theo tính chất dòng vào phương tiện vận tải 1.1.2.1 Bãi đỗ xe a Khái niệm b Phân loại loại bãi đỗ xe: 1.1.2.2 Điểm đỗ xe a Khái niệm b Phân loại điểm đỗ xe 1.1.2.3 Dải đỗ xe đường phố công cộng 1.1.3 Chức giao thơng tĩnh 1.1.4 Vai trị giao thơng tĩnh hệ thống giao thông vận tải đô thị 1.2 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ QUY HOẠCH, THIẾT KẾ VÀ SỬ DỤNG GIAO THÔNG TĨNH TRONG ĐÔ THỊ HIỆN NAY Hiện trạng hệ thống giao thông tĩnh đô thị, đặc biệt thành phố lớn vấn đề nóng, gây nhiều xúc, gần nhu cầu đậu đỗ xe lớn nhiều khả đáp ứng kết cấu hạ tầng Ngoài ra, phương tiện ô tô, xe máy dừng đỗ tùy tiện gây tình trạng lộn xộn, ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, trật tự an tồn giao thơng 1.2.1 Về quỹ đất 1.2.2 Về kết cấu hạ tầng kỹ thuật 1.2.3 Về đầu tư 1.2.4 Về công tác quản lý nhà nước 1.3 TỔNG QUAN VỀ MƠ HÌNH QUẢN LÝ, KHAI THÁC CÁC ĐIỂM, BÃI ĐỔ XE TRONG ĐÔ THỊ VIỆT NAM VÀ THẾ GIỚI 1.3.1 Quản lý nhu cầu giao thông 1.3.2 Quản lý bãi đỗ xe 1.3.3 Quản lý phí đỗ xe 1.3.4 Quản lý khai thác nơi đỗ xe 1.3.4.1 Hệ thống quản lý bãi đỗ xe thông minh 1.3.4.2 Xây dựng bãi đỗ xe gara ngầm 1.3.4.3 Xây dựng bãi để xe gara nhiều tầng 1.3.4.4 Hệ thống quản lý đậu đỗ thu phí lịng đường, vỉa hè thành phố lớn Việt Nam C C R DU L T 1.3.5 Mơ hình Park & Ride (P&R) 1.4 KHÁI QT VỀ MƠ HÌNH QUẢN LÝ, KHAI THÁC CÁC ĐIỂM, BÃI ĐỔ XE ĐÃ VÀ ĐANG TRIỂN KHAI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ 1.4.1 Mơ hình quản lý 1.4.2 Khai thác điểm bãi đỗ xe 1.5 KẾT LUẬN Luận văn khái quát, tổng quan hệ thống giao thông tĩnh, mơ hình quản lý vận hành, khai thác hệ thống giao thơng tĩnh ngồi nước Làm rõ số khái niệm liên quan hệ thống giao thông tĩnh, tìm hiểu hình thức đậu đỗ xe tiên tiến nước giới Kỷ nguyên cách mạng công nghệ 4.0 Việc áp dụng hạ tầng giao thông thông minh đô thị gới Việt nam quan tâm, phát triển Xây dựng phát triển hệ thống giao thông thông minh trụ cột quan trọng kiến trúc tổng thể thành phố thơng minh, có phát triển giao thơng tĩnh.Một giải pháp xây dựng ứng dụng bãi đỗ xe thông minh vào bãi đỗ xe cao tầng bãi đỗ xe ngầm thành phố Hiện nay, đô thị Việt Nam việc khả cung ứng hạ tầng bãi đỗ xe với chưa chưa đáp ứng hết khả nhu cầu đậu đỗ phương tiện giao thơng Do đó, giải pháp đặt cho đô thị lớn Việt Nam quy hoạch giao thông tĩnh dọc tuyến kẻ vạch cho phép đậu đỗ xe tơ và thu phí sử dụng lịng đường nhằm đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thơng Nghiên cứu tổng quan cho thấy có đủ sở khoa học để xây dựng áp dụng hệ thống bãi đỗ xe cách hợp lý cho địa bàn thành phố Huế Từ tổng quan mơ hình quản lý, khai thác điểm, bãi đổ xe triển khai đô thị lớn Việt Nam nay; so sánh đánh mơ hình quản lý, khai thác điểm, bãi đổ xe địa bàn thành phố Huế để từ rà sốt, xem xét đề xuất điều chỉnh, bổ sung quy hoạch điểm, bãi đỗ xe đáp ứng nhu cầu thực tế định hướng phát triển tương lai, nhằm nâng cao lực khai thác hệ thống giao thơng tĩnh, tiến tới hồn chỉnh mạng lưới giao thông tĩnh cho thành phố Huế Do vậy, cần có đánh giá cụ thể thực trạng hệ thống cơng trình cho địa bàn thành phố Huế, Đây làm tiền C C R DU L T đề để xem xét sở khoa học lý luận thực tiển sở để xây dựng cho đề xuất, giải pháp thiết thực phía sau CHƯƠNG HÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ DỰ BÁO NHU CẦU ĐỖ XE TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ Để có sở đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng quản lý, khai thác hệ thống giao thông tĩnh địa bàn thành phố Huế, việc làm phải hiểu rõ trạng hạ tầng kỹ thuật, nhu cầu đậu đỗ dự báo tương lai 2.1 Phân tích thực trạng 2.1.1 Tổng quan diện tích, mật độ dân số thành phố Huế 2.1.2 Hiện trạng mạng lưới giao thông tĩnh Thừa Thiên Huế 2.1.3 Thực trạng giao thông đô thị thành phố Huế 2.1.3.1 Hiện trạng mạng lưới trục đối ngoại Quỹ đất dành cho giao thơng đô thị Huế thấp, chiếm khoảng 16,5% diện tích đất thị Mật độ đường tính đến đường có chiều rộng đường đỏ ≥11,5m thấp đạt 3,2 km/km2 Huế có mật độ di sản nhà vườn thấp tầng lớn, nên nhiều tuyến đường xây dựng trước có mặt cắt 7,5m, vỉa hè rộng bên >3m, kiến nghị hạ vĩa hè; khả cung ứng hạ tầng bãi đỗ xe chưa đáp ứng hết khả nhu cầu đậu đỗ ( khơng cịn quỹ đất việc mở rộng hạ tầng giao thông khu vực đặc biệt cơng trình di tích, lịch sử văn hóa) 3.3.2 Rà sốt, đề xuất bổ sung quy hoạch điểm đỗ xe khu vực phía Nam thành phố Tổ chức rà soát quy hoạch dự kiến, bổ sung quỹ đất giao thông tĩnh khu vực phía nam thành phố Huế với 31 điểm đỗ xe, diện tích khoảng 114,318m2 C C R DU L T 16 Hình 1: Hệ thống bãi đỗ xe khu vực quy hoạch trung tâm phía Nam thành phố 3.3.3 Rà soát sơn kẽ vạch thiết kế theo hướng đỗ xe khoa học phù hợp nhằm đáp ứng nhu cầu đỗ xe, đảm bảo an toàn thuận tiện loại phương tiện C C R L T DU Chiều dài chỗ đỗ xe (L) khoảng: 4.75m 5.5m Chiều rộng chỗ đỗ xe (M) khoảng: Loại tiêu chuẩn : 2.4m - 2.75m Chiều rộng lối ơtơ (N) khoảng: Kích thước chiều xe chạy khoảng: 6m 9.15m Kích thước hai chiều xe chạy khoảng : 6.95m - 10.7m Chiều rộng tiêu chuẩn bãi đỗ xe (P) khoảng : 15.5m - 20.1m Kích thước bãi đỗ xe bố trí đỗ xe tơ vng góc là: + Chiều dài để xe tiêu chuẩn 5.5m + Chiều rộng tối thiểu ô để xe 2.3m tối đa 4m + Chiều rộng lối vào, theo tiêu chuẩn 6m 17 Kích thước bãi đỗ xe đấu lưng 45 độ hình là: + Chiều dài cạnh góc vng để xe 8.5m + Chiều rộng tối thiểu ô để xe 2.3m tối đa 4m + Chiều rộng lối hai ô đậu xe 4m Kích thước bãi đỗ xe bố trí xe chạy xuyên qua 45 độ Chiều dài cạnh góc vuông ô để xe 6m + Chiều rộng tối thiểu ô để xe 2.3m tối đa 4m + Chiều rộng lối ô đậu xe 2.5m C C R L T DU Kích thước bãi đổ xe buýt Chiều dài ô đỗ xe 12m Chiều rộng ô để xe 3.5m Khoảng cách từ mũi xe đến tường rào tối thiểu 14m Bãi đậu xe buýt xiên 45 độ có kích thước nhỏ kích thước bãi đậu xe buýt tiêu chuẩn với chiều rộng ô để xe 3.5m, chiều dài 11m Khoảng cách đầu mũi xe đến tường rào phía trước tối thiểu 8m Hình 3.4 Kích thước bãi đỗ xe thơng dụng 3.4 Đề xuất giải pháp chế, quản lý hệ thống giao thông tĩnh 3.4.1 Giải pháp chế, sách hỗ trợ xã hội hóa đầu tư bãi đỗ xe Trong trình phát triển kinh tế, việc xã hội hóa đầu tư hạ tầng giao thơng nói chung đầu tư bãi đỗ xe nói riêng hướng 18 cần quan tâm, vị trí mang lại hiệu kinh tế xã hội cao Trong thời gian tới, việc xây dựng nhiều bãi đỗ xe có tác động tích cực việc chỉnh trang đô thị, phát triển dịch vụ đô thị thông minh địa bàn thành phố Huế Để thực khuyến khích nhà đầu tư tham gia cần thiết phải có chế khuyến khích: - Có Quỹ đất để bàn giao cho nhà đầu tư; - Nhà đầu tư sử dụng nguồn vốn vay ưu đãi (như cơng trình an sinh xã hội xây dựng trường học, bệnh viện) Ưu tiên cơng trình sử dụng cơng nghệ thơng minh quản lý, điều hành - Có chế, sách để nhà đầu tư phát triển thêm dịch vụ bãi đỗ xe để tăng thêm nguồn thu; - Đầu tư bãi đỗ xe phải nằm danh mục cơng trình ưu tiên cơng bố hàng năm; - Cần xác định danh mục bãi đỗ xe xã hội hóa đầu tư, bãi đỗ xe nhà nước đầu tư - Trong phạm vi 500m xung quanh bãi đỗ xe cấp có thẩm quyền cho phép đầu tư không cho phép lập bãi đỗ xe tạm thời lòng, lề đường Hạn chế sử dụng trục đường khu vực trung tâm để làm bãi đỗ xe 3.4.2 Giải pháp mơ hình quản lý, vận hành khai thác Đối với việc kinh doanh khai thác bãi đỗ xe nhà nước cần tạo chế, sách thực xã hội hóa đầu tư xã hội hóa quản lý, vận hành khai thác bãi đỗ xe Thực tế, tồn hai mơ hình sau: a) Nhà nước đầu tư việc việc quản lý, vận hành khai thác xã hội hóa b) Xã hội hóa việc đầu tư quản lý, vận hành khai thác 3.4.3 Phương thức quản lý, vận hành Các nhà đầu tư, khai thác bãi đỗ xe cần phải ứng dụng công nghệ cao vào quản lý, vận hành bãi đỗ xe (phần mềm quản lý bãi đỗ xe tiên tiến), góp phần tạo tảng hướng tới xây dựng, hồn thiện kiến trúc ICT thị thông minh Thừa Thiên Huế Việc ứng dụng công nghệ giúp hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nước hoạt động bãi đỗ xe địa bàn thành phố Huế đem lại lợi ích thiết thực cho người dân nhà đầu tư 3.4.3.1 Tính xác nhận đặt chỗ 3.4.3.2 Tính quản lý doanh thu 3.4.4 Giải pháp quản lý nhu cầu giao thông hướng tới C C R DU L T 19 phát triển bền vững Quản lý nhu cầu giao thông nhằm phát triển hệ thống giao thông mang tính bền vững, phù hợp với thời kỳ đảm bảo tính kế thừa, phát triển lâu dài, ổn định Mục tiêu chiến lược quản lý nhu cầu giao thông nhằm giảm ùn tắc, tiết kiệm chi phí đầu tư, góp phần đảm bảo ATGT giảm ô nhiễm môi trường - Tăng cường biện pháp cưỡng chế; nâng cao nhận thức người dân; điều tiết giao thông; ứng dụng giao thông thông minh (ITS) - Hồn thiện khung thể chế, sách phát triển; cải thiện dịch vụ vận tải công cộng; cải thiện tình hình hoạt động vận tải hành khách bán công cộng (taxi, xe hợp đồng) - Quản lý phương tiện cá nhân qua đăng kiểm phương tiện; qua việc giới hạn đỗ xe; hạn chế theo không gian, thời gian; hạn chế theo biển số theo phương tiện, thời gian, khu vực; giải pháp cấp quota mua sắm phương tiện đấu giá suất đăng ký phương tiện - Áp dụng thuế nhiên liệu; thuế, phí sở hữu, sử dụng phương tiện; phí sử dụng đường (phí đường bộ, phí tắc nghẽn giao thơng ); phí đỗ xe; ưu đãi tài cho vận tải hành khách cơng cộng - Xã hội hóa đầu tư bãi đỗ xe; quản lý nguồn cung; phí đỗ xe linh hoạt - Triển khai quy hoạch tích họp: Các sách sử dụng đất; quy hoạch sử dụng đất tích họp; quy hoạch không gian vùng; phát triển định hướng theo vận tải cơng cộng (TOD) - Hồn thiện mơ hình quản lý giao thơng thị cần theo hướng tập trung có phối hợp chặt chẽ để thực biện pháp QLNCGT - Hoàn thiện chế sách để thực biện pháp QLNCGT 3.4.5 Một số giải pháp cụ thể xem xét: 3.4.5.1 Cải thiện điều kiện cho giao thông phi giới 3.4.5.2 Cải thiện dịch vụ vận tải cơng cộng 3.5 Lựa chọn mơ hình quản lý, điều hành giao thông tĩnh địa bàn thành phố Huế Khai thác bãi đỗ xe cần phải ứng dụng công nghệ thông minh vào quản lý, vận hành bãi đỗ xe góp phần tạo tảng hướng tới xây dựng, hồn thiện kiến trúc ICT thị thơng minh Thừa Thiên Huế 3.5.1 Xây dựng hệ thống Trung tâm giám sát, điều hành C C R DU L T 20 Giao thơng tỉnh Thừa Thiên Huế Hình 3.7 Mơ hình quản lý bãi đỗ xe 3.5.1.1 Hoạt động tìm kiếm bãi đỗ xe C C R THƠNG TIN BAI XE L T Tìm kiếm bãi giữ xe ``` Kiểm tra DU Khơng Hợp lệ Tìm kiếm theo từ khóa Khơng tiềm thấy Thơng báo Chọn bãi giữ xe Chọn thời gian Chọn chỗ Giá tiền Tìm thấy Hiển thị kết đặt Hiển thị thơng tin 21 3.5.1.2 Ứng dụng hệ thống bãi giữ xe thông minh vào hệ thốngbãi đỗ xe thành phố Camera ghi nhận tình trạng bãi đỗ xe 3.5.2 Quản lý đậu đỗ tuyến đường Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế: Được thành lập Quyết định số 3010/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2018; vào hoạt động từ với mục tiêu quản lý, giám sát toàn diện hoạt động công cộng, cung cấp dịch vụ địa bàn tỉnh; với mơ hình sở liệu tập trung (Tại trung tâm) sau phân quyền, chia liệu cho quan quan chuyên môn, chuyên ngành thực thi nhiệm vụ, gồm: Giám sát, xử lý giao thơng; Giám sát, quản lý hình ảnh phục vụ xử phạt vi phạm hành thơng qua hình ảnh; Quản lý phương tiện cơng cộng Thông qua cài đặt ứng dụng apps Hue-S, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp du khách phản ánh toàn diện hoạt động địa bàn tỉnh; gửi Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh tỉnh để xử lý, giải đáp; tài khoản đăng ký hệ thống tài khoản để sử dụng cho toàn dịch vụ đô thị thông minh như: Dịch vụ công, Y tế, Giáo dục, Du lịch,Giao thơng (App giao thơng tích hợp, có ứng dụng xe buýt), phản ánh trường Hiện nay, Hue – S tích hợp hệ điều hành iOS Android Tiếp theo, Trung tâm tích hợp App – giao thơng hướng tới người sử dụng cài đặt vào máy nhập tên người dùng, số điện thoại, địa liên hệ để tạo tài khoản Sau đăng nhập dị tìm, qua định vị GPS, hình tự động hướng bãi đỗ xe cịn chỗ, thơng báo số điểm cịn trống, giá tiền, thời gian đậu cho phép C C R DU L T 22 Người dùng tốn phí đỗ xe qua nhiều hình thức như: Nhắn tin SMS, toán qua ứng dụng Bankplus Viettel Dự kiến sau thời gian triển khai thí điểm để đánh giá hoàn thiện dịch vụ, Trung tâm phối hợp với thành phố triển khai toàn bãi đỗ ôtô cho phép tổ chức thu phí địa bàn Hình 2: Tích hợp camera để quản lý thu phí thời gian đậu đỗ Hình 3: Một số hình ảnh từ camera đường phố gửi Trung tâm C C R L T DU Giám sát, điều hành đô thị thông minh 3.6 KẾT LUẬN Trong chương này, luận văn đưa sở lý thuyết tính toán qui hoạch thiết kế bãi đỗ xe; đánh mơ hình quản lý, khai thác điểm, bãi đổ xe địa bàn thành phố Huế để từ rà sốt, xem xét đề xuất điều chỉnh, bổ sung quy hoạch điểm, bãi đỗ xe đáp ứng nhu cầu thực tế định hướng phát triển tương lai, nhằm nâng cao lực khai thác hệ thống giao thơng tĩnh, tiến tới hồn chỉnh mạng lưới giao thông tĩnh cho thành phố Huế Trên cở kết khảo sát dự báo cầu sử dụng giao thông tĩnh tương lai đề xuất giải pháp mạng lưới, sở hạ tầng, chất lượng dịch vụ bến, bãi, điểm đỗ xe đề xuất điều chỉnh, bổ sung quy hoạch điểm, bãi đỗ đáp ưng nhu cầu thực tế, định hướng phát triển tương lai; 23 kiến nghị tổ chức, qui hoạch, xếp điểm trông đỗ xe dọc tuyến KẾT LUẬN - KIÉN NGHỊ KẾT LUẬN Quản lý hệ thống giao thơng tĩnh có vai trị quan trọng chiến lược quản lý hệ thống giao thơng nói chung, thành phố Huế với quỹ đất hạn hẹp bắt đầu phát triển so với thị lớn nước Do đó, việc quản lý hiệu quả, hợp lý hạ tầng giao thông tĩnh góp phần giải khó khăn hệ thống giao thông hạn chế phương tiện cá nhân, quy hoạch sử dụng đất cho hạ tầng giao thông hợp lý, khuyển khích nhả đầu tư tư nhân tham gia vào trình phát triển hạ tầng, từ mang lại diện mạo cho giao thơng thị Đề tài “Nghiên cứu giải pháp nâng cao hiệu quản lý khai thác hệ thống giao thông tĩnh bàn thành phố Huế” đạt số mục tiêu sau: Về quy hoạch: - Về biện pháp trước mắt, chưa có đủ kinh phí để xây dựng bãi đỗ xe tập trung đồng thời lưu lượng xe tuyến phố chưa cao nên sử dụng phần đường bên phải chiều xe chạy làm điểm dừng đỗ xe tuyến đường với diện tíchbvới tổng cộng khoản 14100 m2 cho phép sử dụng để đậu xe ô tô thường xuyên thuộc 21 tuyến đường Phường + Đối với đường hai chiều: Lịng đường tối thiểu 10,5m cho phép để xe bên; tối thiểu 14,0m cho phép để xe hai bên + Đối với đường chiều: Lịng đường tối thiểu 7,5m cho phép để xe bên phải phần xe chạy - Tổ chức rà soát quy hoạch dự kiến, bổ sung quỹ đất giao thơng tĩnh khu vực phía nam thành phố Huế với diện tích khoảng 114,318m2 Về quản lý vận hành: - Ứng dụng công nghệ thông minh, xây dựng phần mềm quản lý bãi đỗ vào công tác quản lý vận hành, tích hợp liệu từ camera lắp đặt bãi đỗ xe, cột đèn giao thông dọc tuyến Trung tâm giá sát điều hành đô thị thơng minh, góp phần hướng tới C C R DU L T 24 xây dựng, hoàn thiện kiến trúc ICT đô thị thông minh Thừa Thiên Huế KIẾN NGHỊ - Kiến nghị nghiên cứu tính tốn quỹ đất dành cho giao thông tĩnh khu vực cụ thể đô thị (khu vực trung tâm, khu vực phát triển từ đưa tiêu nhu cầu cho hệ thống giao thông tĩnh đô thị vào văn quy phạm pháp luật, quy định rõ nhu cầu tối thiểu/tối đa dành cho đất giao thơng tĩnh cho tồn khu vực thị khu vực cụ thể, đồng thời nội dung cần tính tốn, đề cập đồ án quy hoạch xây dựng đô thị - Kiến nghị đưa sách quản lý nhu cầu giao thơng đô thị lồng ghép chiến lược/đề án địa phương, đề rõ mục tiêu lộ trình thực thích hợp nhằm giảm ùn tắc giao thông, TNGT thúc đẩy sử dụng giao thông công cộng HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA ĐỀ TÀI Xây dựng, hồn thiện kiến trúc ICT thị thơng minh Thừa Thiên Huế: Số hóa tồn bãi đỗ xe địa bàn thành phố, xây dựng ứng dụng tích hợp, liên thơng loại hình vận tải (App Giao thông), thông qua cài đặt ứng dụng Apps Hue-S tích hợp hệ điều hành iOS Android, hướng tới người sử dụng cài đặt vào máy nhập tên người dùng, số điện thoại, địa liên hệ để tạo tài khoản - Sau đăng nhập dò tìm, qua định vị GPS, hình tự động hướng bãi đỗ xe cịn chỗ, thơng báo số điểm trống, giá tiền, thời gian đậu cho phép - Người dùng tốn phí đỗ xe qua nhiều hình thức như: Nhắn tin SMS, tốn qua ứng dụng Bankplus Viettel Xây dựng bãi đỗ xe gắn liền phương tiện công cộng (xe điện, xe đạp, xe bus điện, ) kết nối tuyến hai bờ sông Hương; trung tâm thành phố góp phần giảm bớt khí thải, nhiễm môi trường, giảm tắc nghẽn giao thông, xây dựng hình ảnh thành phố du lịch xanh, thơng minh, tạo thêm nhiều lựa chọn cho du khách C C R DU L T ... giải pháp nâng cao chất lượng quản lý, khai thác điểm đỗ xe địa bàn thành phố Huế C C R L T DU CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG GIAO THƠNG TĨNH VÀ MƠ HÌNH QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KHAI THÁC HỆ THỐNG GIAO. .. cứu giải pháp nâng cao hiệu quản lý khai thác hệ thống giao thông tĩnh dịa bàn thành phố Huế” Đối tượng nghiên cứu - Vị trí, quy mơ, cơng năng, hình thức quản lý bến xe, bãi đỗ xe hoạt động địa. .. ĐÔ THỊ VIỆT NAM VÀ THẾ GIỚI 1.3.1 Quản lý nhu cầu giao thông 1.3.2 Quản lý bãi đỗ xe 1.3.3 Quản lý phí đỗ xe 1.3.4 Quản lý khai thác nơi đỗ xe 1.3.4.1 Hệ thống quản lý bãi đỗ xe thông minh 1.3.4.2