NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUÁ QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH CẤP NƯỚC TẬP TRUNG NÔNG THÔN THÁI BÌNH

NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUÁ QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CÔNG TRÌNH CẤP NƯỚC TẬP TRUNG NÔNG THÔN THÁI BÌNH

M U

I Tính c p thi t c a đ tài

N c s ch và v sinh và v sinh môi tr ng là v n đ c p thi t trong

đ i s ng hàng ngày c a ng i dân Tuy nhiên, t i các vùng nông thôn c a

n c ta hi n nay v n còn h n 60% dân s s d ng n c không đ m b o tiêu chu n v sinh, là nguyên nhân chính d n t i các bênh v đ ng tiêu hoá, đau

m t, s i th n

V i m c tiêu t ng nhanh t l dân c nông thôn đ c s d ng n c

s ch, c i thi n đi u ki n s ng và s c kho c a ng i dân, nh m góp ph n

th c hi n công cu c xoá đói gi m nghèo và t ng b c th c hi n hi n đ i hoá nông thôn, t n m 1999 Vi t Nam đã tri n khai th c hi n Ch ng trình m c tiêu Qu c gia v n c s ch và v sinh môi tr ng nông thôn

Quá trình công nghi p hoá, hi n đ i hoá, đô th hoá Thái Bình hi n nay đang bu c t nh ph i đ i m t v i nguy c ô nhi m môi tr ng, đ c bi t là

ô nhi m ngu n tài nguyên n c h t s c nghiêm tr ng T i đ a ph n thành ph ,

t nh l v n ch a có các nhà máy x lý n c th i công nghi p, nên h u h t

n c th i sinh ho t, b nh vi n, nhà máy đ u ch a đ c x lý, đã đ ra 5 con

sông trong thành ph , nh h ng tr c ti p t i đ i s ng sinh ho t c a ng i dân T i khu v c nông thôn, vi c s d ng tài nguyên n c c ng còn nhi u khó kh n M c dù ngu n n c m t t ng đ i phong phú, nh ng s công trình

c p n c l y t ngu n n c m t còn th p Ngu n n c sinh ho t mà ng i dân Thái Bình s d ng ch y u v n là n c ng m Vi c s d ng n c ng m khu v c này là hoàn toàn t phát, n c ch a đ c x lý theo đúng quy trình

đã đ a vào s d ng trong sinh ho t hàng ngày nên gây nhi u nguy h i t i s c kho ng i dân

V i tác đ ng ngày càng m nh m c a bi n đ i khí h u hi n nay, Thái Bình đang ph i đ i m t v i hi n t ng xâm nh p m n c a n c bi n, làm nh

h ng nghiêm tr ng đ n ch t l ng ngu n n c ng m, nh h ng tr c ti p

t i vi c cung c p n c s ch cho ng i dân nông thôn vùng ven bi n

M t khác, cho đ n nay, Thái Bình nhi u công trình c p n c sinh

ho t đ c xây d ng nh ng ch a phát huy h t công su t, hi u qu qu n lý v n hành ch a đáp ng đ c nhu c u th c t c a nhân dân

T nh ng phân tích trên đây chúng ta th y đ i v i c p n c sinh ho t

và v sinh nông thôn trên đ a bàn t nh Thái Bình n i c m nh ng v n đ sau:

Ô nhi m môi tr ng, nh t là môi tr ng n c, ngày càng nghiêm tr ng Nhi u vùng nông thôn ch a đ c cung c p n c sinh ho t đ m b o v sinh Nhi u công trình c p n c đ c xây d ng nh ng hi u qu ho t đ ng còn h n ch , ch a đáp ng đ c nhu c u ngày càng cao c a nhân dân c v

s l ng và ch t l ng n c N ng l c qu n lý v n hành các công trình c p

n c còn b t c p, tính b n v ng c a các công trình ch a cao

Do đó, vi c nghiên c u c s khoa h c và đ xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý và khai thác các công trình c p n c t p trung

nông thôn Thái Bình là m t v n đ c p thi t hi n nay Vi c nâng cao hi u qu

qu n lý và khai thác các công trình này s góp ph n nâng cao t l s ng i dân nông thôn đ c dùng n c s ch, gi m ô nhi m môi tr ng, góp ph n tích

c th c hi n Ch ng trình m c tiêu Qu c gia v c p n c sinh ho t và v sinh môi tr ng nông thôn đ n n m 2020 c a n c ta

II M c tiêu nghiên c u

1 Xây d ng đ c c s khoa h c cho vi c đ xu t các gi i pháp nâng cao

hi u qu qu n lý, khai thác các công trình c p n c t p trung nông thôn Thái Bình

2 xu t đ c các gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý, khai thác các

công trình c p n c t p trung nông thôn thích h p v i đi u ki n c a

1 Tình hình chung c a khu v c nghiên c u Phân tích nh ng thu n l i,

khó kh n c a đi u ki n t nhiên, kinh t − xã h i, th ch chính sách t i

hi u qu qu n lý và khai thác các công trình c p n c t p trung nông thôn trong t nh Thái Bình

2 Nghiên c u c s khoa h c cho vi c đ xu t các gi i pháp nâng cao

hi u qu qu n lý và khai thác các công trình c p n c t p trung nông thôn Thái Bình

3 xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu qu n lý, khai thác các công

trình c p n c t p trung nông thôn Thái Bình trong b i c nh bi n đ i khí h u

V P h ng pháp nghiên c u

1 Thu th p, t ng h p, phân tích các tài li u v c p n c s ch và v sinh

môi tr ng nông thôn; tác đ ng c a bi n đ i khí h u t i ngu n n c

2 Nghiên c u th c đ a: Thu th p tài li u và kh o sát đánh giá hi n tr ng

3 Nghiên c u lý thuy t

CH NG 1:

TÌNH HÌNH CHUNG C A KHU V C NGHIÊN C U

1 1 c đi m t nhiên t nh Thái Bình

1.1.1 V trí đ a lý

Thái Bình là m t t nh ven bi n thu c vùng đ ng b ng châu th sông

H ng, mi n B c Vi t Nam Trung tâm t nh là thành ph Thái Bình cách th

đô Hà N i 110 km v phía đông nam, cách thành ph H i Phòng 70 km v phía Tây Nam

T a đ đ a lý: 20P

0

P17’ đ n 20P

0

P44’ v đ B c và 106P

0

P06’ đ n 106P

0

P

39’ kinh đ ông

Thái Bình ti p giáp v i 5 t nh, thành ph :

+ Phía ông giáp v nh B c B ;

+ Phía Tây giáp Hà Nam;

+ Phía Tây và Tây Nam giáp Nam nh;

+ Phía Tây B c giáp H ng Yên;

ti p c a tam giác t ng tr ng kinh t B c B (Hà N i, H i Phòng, Qu ng Ninh)

6

.1.2 c đi m đ a hình

Là t nh đ ng b ng châu th đ c bao b c b i h th ng đê sông bi n,

đ a hình t ng đ i b ng ph ng v i đ d c nh h n 1%, cao đ bi n đ i t 0,5÷3,0m; nh ng t p trung ch y u c t đ t 0,75÷2,0m a hình đi sâu vào

ti u vùng c ng khá ph c t p, đ d c có xu h ng th p d n t Tây B c xu ng ông Nam r i l i cao d n nh ng vùng ven bi n nh Ti n H i và Thái Thu , đây có d ng sóng l n hình thành do quá trình l n bi n Có nh ng vùng đ a hình nh p nhô c u t o g n gi ng d ng bát úp nh i N m, H , ông Hoà (h th ng B c Thái Bình), Nang, An Qu c, Ng Thôn (h th ng Nam Thái Bình) Vùng này c ng có nh ng d i đ t th p t p trung ven b sông H ng, Trà

Lý, Lu c và d c tr c sông Tiên H ng, Kiên Giang

1.1.3 Th nh ng

t đai c a l u v c đ c hình thành trong quá trình nâng d n do phù sa

b i đ p, do v y đ t đai c a h th ng thu c lo i đ t tr , giàu ch t dinh d ng,

nh ng s phân b ch t dinh d ng không đ u, có vùng nghèo đ m nh ng giàu kali và ng c l i Các vùng cao th ng b r a trôi, b c màu, vùng th p

tr ng t ng đ t canh tác đ c t ng d n ch t dinh d ng nh ng đ chua l n, đ t canh tác b ng p n c quanh n m, vùng ven bi n th ng là bãi đ t cát cao,

l ng mu i hoà tan trong đ t còn khá l n Hàng n m do tác d ng c a xâm

th c c a n c bi n qua m ch n c ng m ho c do qu n lý khai thác ch a t t nên n c bi n rò r qua c ng làm đ m n t ng d n lên

Theo báo cáo quy ho ch t ng th nông nghi p, nông thôn t nh Thái Bình n m 2001 − 2010 thì trong t ng s 134.932 ha di n tích đ t đi u tra có:

+ t phù sa: 89.861 ha chi m 66,5%;

+ t phèn : 16.048 ha chi m 11,9%;

Thái Bình n m trong vùng nhi t đ i gió mùa, nóng, m, b c x m t tr i

l n, nhi t đ cao Mùa nóng, m a nhi u t tháng V đ n tháng X; mùa l nh, khô t tháng XI n m tr c đ n tháng IV n m sau L ng m a trung bình hàng n m: 1.400÷1.800 mm Nhi t đ trung bình trong n m 23,5P

0

P

C S gi

n ng trong n m: 1.600÷1.800 gi m trung bình nhi u n m: 85÷90%

Ch đ nhi t: L ng b c x t ng c ng trung bình nhi u n m kho ng

110÷118 Kcal/cmP

2

P S gi n ng thu c lo i trung bình n c ta, trong đó tháng VII có s gi n ng nhi u nh t 190÷230 gi /tháng và tháng II, III có s

gi n ng ít nh t kho ng 35÷47 gi /tháng Ch đ nhi t c ng phân hóa thành hai mùa khá rõ r t: Mùa nóng t tháng V đ n tháng X v i nhi t đ trung bình

(Ngu n: T ng c c khí t ng Th y v n)

Gió: Mùa đông h ng gió th nh hành t Tây B c đ n ông Nam v i

t n su t 60÷70%, t p trung nh t h ng B c 25÷60% Ngay trong nh ng tháng

cu i mùa hè (tháng IX, tháng X) h ng gió t h ng B c c ng chi m 55÷70% Các tháng V, VI, VII h ng gió th nh hành n đ nh t ông đ n ông Nam 50÷70% Tháng VIII h ng gió phân tán, th nh hành nh t ch 20% V n t c gió trung bình n m dao đ ng t 2÷5m/s, vào sâu trong đ t li n

có xu h ng gi m d n

m không khí: m không khí trung bình tháng nhi u n m kho ng 85÷90% Nh ng tháng đ u mùa đông đ m không khí xu ng r t

th p, th p nh t kho ng 42%, gây ra hi n t ng khô hanh L ng b c h i

trung bình vào kho ng 750÷800mm/n m Mùa đông l ng b c h i trung bình 35÷65mm/tháng, mùa hè 70÷100mm

B c h i: T ng l ng b c h i c n m đo b ng ng Piche t i Thái Bình:

871 mm Tháng có l ng b c h i nhi u nh t là tháng VII đ t 116 mm Tháng

có l ng b c h i ít nh t là tháng III đ t 40 mm

L ng m a và phân b m a: Thái Bình n m trong khu v c nhi t đ i

gió mùa l i vùng ven bi n nên m a nhi u và phân b không đ ng đ u theo không gian và th i gian Mùa m a kéo dài t tháng V đ n tháng X L ng

m a chi m kho ng 80 % t ng l ng m a c n m, các tháng m a nhi u nh t

là tháng 7, 8, 9 M a l n nh t phía ông, phía Nam c a vùng T ng l ng

( Ngu n: T ng c c Khí t ng thu v n)

Do v trí đ a lý c a m t t nh ven bi n nên Thái Bình luôn ch u nh

h ng c a giông, bão và áp th p nhi t đ i Trung bình hàng n m có 30÷50 ngày, có giông, khi có giông th ng kèm theo m a to, gió l n nh ng th i

đo n ng n Bão và áp th p nhi t đ i là hi n t ng nhi u đ ng th i ti t, trung bình hàng n m có 2÷3 c n bão đ b tr c ti p và th ng xu t hi n t tháng V

đ n tháng XI, nhi u nh t vào tháng VI đ n tháng IX, gây nh h ng đ n đ i

s ng xã h i và s n xu t nông nghi p - công nghi p trong t nh

b Thu v n

Thái Bình đ c bao quanh b i h th ng sông bi n khá dày, khép kín có 5

c a sông l n (V n Úc, Diêm i n, Ba L t, Trà Lý, Lân) Các sông b u n khúc nhi u, đ d c nh t 0,02÷0,05 m/kmP

2

P, m t đ l i sông lên t i 3,8km/kmP

2

P

Có 4 sông l n ch y qua đ a ph n c a t nh, phía B c và ông B c

có sông Hoá, sông phân l u c a sông Lu c ch y qua đ a ph n biên gi i dài 35,3 km Phía B c và Tây B c là sông Lu c ch y qua đ a ph n biên gi i dài 53

km Phía Tây và Nam là đo n h l u c a sông H ng ch y qua đ a ph n biên

gi i t nh dài 67 km, t o đi u ki n thu n l i cho giao l u phát tri n kinh t

Mùa l trên các sông Thái Bình b t đ u t tháng (VI÷X) Mùa c n

b t đ u tháng XI đ n tháng V n m sau L ng n c mùa l chi m trên 70%,

có n m chi m t i 90% t ng l ng n c c n m Các tháng l l n là tháng VII

và tháng IX, l ng n c chi m (50÷70)% t ng l ng n c c n m Chênh

l ch gi a các tháng l ng n c nhi u nh t và l ng n c ít nh t t i 10 l n, có khi t i 55 l n S l n l trong n m và hàng tháng bi n đ ng đáng k , có th

g p 2,5 l n C ng su t l lên c ng bi n đ ng m nh m , sông H ng, sông Trà Lý bình quân 5 cm/h, th i gian kéo dài m t tr n l bình quân là 5÷20 ngày Theo tài li u nhi u n m trên sông H ng, Trà Lý, trung bình 4 n m có

V mùa c n l u l ng trên sông H ng là 1.000 mP

gi Nhìn chung th y tri u Thái Bình thu c lo i t ng đ i y u, trong m t

ngày biên đ tri u trung bình kho ng (150÷180) cm, l n nh t 270 cm, nh

nh t kho ng (2÷5) cm Trong m t n m biên đ tri u l n xu t hi n vào mùa

ki t th ng vào tháng 12 đ n tháng 2

B ng1.5: M c n c cao nh t trong các sông (cm)

Tháng I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Sông H ng 189 178 194 176 290 342 472 597 464 358 323 228 Sông Trà Lý 194 178 184 169 300 381 469 577 429 405 355 229

m n các c a sông Thái Bình khá l n có th đ t x p x n c bi n Ranh gi i xâm nh p m n thay đ i theo t ng con tri u, mùa và n m Có n m ranh gi i xâm nh p m n trên sông cách b bi n 17÷23 km, đây đ m n v n còn t i 0,3%÷0,4%

L ng cát bùn trong sông ch y u t cát bùn xói mòn m t các l u v c

d i tác d ng c a ngo i l c (ch y u là m a) Giá tr trung bình trong mùa l

l n h n mùa ki t t (2÷14) l n Ba tháng có l ng cát bùn l n nh t là VI, VII, VIII Ba tháng có l ng ng m cát bùn và l u l ng nh nh t là I, II, III

Trung bình m t n m trên sông Trà Lý có kho ng 22,5 tri u t n, trên sông

H ng có kho ng 29,9 tri u t n phù sa ch y qua

U

Nh n xét:U H th ng sông ngòi trên đ a bàn t nh Thái Bình có m t đ

t ng đ i cao, ch đ thu v n không đi u hoà, l u l ng dòng ch y thay đ i theo mùa và ch u s chi ph i c a thu tri u Do đó kh n ng khai thác ngu n

n c m t trong đ a bàn t nh Thái Bình nh m m c đích ph c v cho sinh ho t

là có kh n ng đ m b o, nh ng ch có khu v c đ ng b ng châu th có s n v trí thu n l i đ khai thác đ c n c đ t tiêu chu n ch t l ng yêu c u, còn vùng đ ng b ng ven bi n c n thi t ph i d n n c t xa v Ngoài ra, đ a bàn

t nh là đi m cu i c a h th ng sông Thái Bình nên đ ng th i c ng là n i ti p

nh n n c th i t các khu công nghi p, dân c phía trên th ng ngu n, đi u

đó có th s nh h ng l n t i ch t l ng n c sông nói riêng và v sinh môi

tr ng nói chung

1.1.5 c đi m đ a ch t thu v n

Trong ph m vi t nh Thái Bình, n c d i đ t t n t i trong các tr m tích Kainozoi có tu i t Miocen đ n Holocen phân b r ng kh p trên toàn di n tích c a t nh Chi u dày tr m tích r t l n, hi n ch a có công trình nào khoan

h t chi u dày này t đá ch a n c ch y u là các t p h t thô, nh các l p cát k t trong Neogen, các l p cu i, s i, s n, cát trong Pleistocen Xen gi a các

t p h t thô là các l p b t k t, sét k t, các l p sét, sét b t kh n ng ch a n c

r t kém, đ c xem nh các th c th đ a ch t không ch a n c C ng do tính nhân nh p, xen k p gi a các t p đ t đá có đ ch a n c khác nhau, mà h u

h t các t ng ch a n c đ u có tính áp l c M c n c trong các t ng ch a

n c n m cao h n mái cách n c, nhi u n i g p n c phun cao h n m t đ t

V đ c tính thu hoá trong các t ng ch a n c, nhìn chung khá ph c

t p Ph n di n tích phía đông và đông nam c a t nh, n i g n bi n, các t ng

ch a n c h u h t b nhi m m n, c các t ng n m sâu c ng nh các t ng n m

g n m t đ t, t ng đ khoáng hoá có n i lên đ n vài ch c g/l

D a vào d ng t n t i và đ gi u n c trong các t ng n c d i đ t vùng Thái Bình, có th phân chia ra các t ng ch a n c nh sau:

P IV Rtb g m nhi u ngu n g c khác nhau: sông − bi n;

bi n − gió; bi n − đ m l y; sông và trong m i ki u ngu n g c có chi u dày, thành ph n đ t đá và kh n ng ch a n c khác nhau, trong đó đáng quan tâm

là các tr m tích ngu n g c bi n, bi n − gió và sông − bi n Các tr m tích này,

đ t đá ch y u là các lo i cát l n ít b t t o thành các d i cát ch y vuông góc

v i các c a sông, song song v i đ ng b bi n t o thành các đ a hình n i cao

h n so v i các khu v c xung quanh, có kh n ng ch a n c phong phú Trong ph m vi t nh t ng ch a n c Thái Bình đã có r t nhi u l khoan qua,

k t qu cho th y, t ng phát tri n không đ ng đ u, r t m ng phía b c, tây b c

và t ng d n chi u dày v phía nam, đông nam Chi u dày l n nh t đ t t i 25m, trung bình 5÷10m K t qu thí nghi m th m cho l u l ng Q t 0,1 đ n 0,7 l/s M c n c dao đ ng t 1 đ n 2 m T ng ch a n c Thái Bình b nh

h ng tr c ti p b i đi u ki n khí t ng thu v n, có quan h ch t ch v i các ngu n n c m t

V ch t l ng n c c a t ng, có th chia ra 3 vùng có t ng đ khoáng hoá M khác nhau: Vùng n c nh t M<1 g/l bao g m các huy n V Th và

m t ph n huy n Ki n X ng, Ti n H i, ven theo các sông l n Vùng n c l

M = 1÷3 g/l n m trong kho ng H ng Hà, Qu nh Ph và các d i nh xen l n

v i các vùng n c nh t Vùng n c m n M >3 g/l, n m giáp bi n và phía đông nam t nh, n i có đ a hình th p, không đ m b o ch t l ng n c c p cho sinh ho t Còn nh ng doi cát ch y g n nh song song v i b bi n, n m trên

nh ng đ a hình cao, n c có ch t l ng t t đ m b o các yêu c u c p n c cho sinh ho t

ánh giá chung: T ng ch a n c Thái Bình trong ph m vi t nh có đ

ch a n c không đ ng đ u, thu c t ng nghèo n c, đi u ki n thu hoá ph c

t p Tuy nhiên đ i v i các d i n c nh t trong các doi cát ven bi n r t có ý ngh a v c p n c cho các h c dân khai thác đ n l , m i gi ng có th đ t

ch a n c H i H ng có chi u dày phát tri n không đ u, dày t 3m (l khoan 2B − H ng Hà) đ n 32,5m (l khoan 19 − Ki n X ng) Chi u dày trung bình 13,81m

T ng đ c t o thành b i nhi u ngu n g c tr m tích sông − bi n; bi n −

đ m l y; bi n t đá ch y u g m sét, b t cát, b t sét l n cát, nhi u v sò, sinh v t bi n

K t qu hút n c thí nghi m cho Q = 0,025l/s đ n 0,59l/s, nh ng t t c

đ u có t ng đ khoáng hoá M > 1g/l, t 1,33 đ n 16,77g/l c bi t có l khoan cho M = 27,42g/l (l khoan 34 − Ti n H i)

D ng t ng quát công th c Kurlov c a n c:

MR 1,33-16,77 R

93 83

47 0 3 97 52

) K Na (

HCO Cl

b ng B c B Trong ph m vi t nh Thái Bình, t ng phân b đ u kh p và n m

tr c ti p trên t ng ch a n c Neogen T ng phát hi n trong các l khoan, chi u sâu 22m (l khoan 2 − H ng Hà) đ n 68,5m (l khoan 19 − Ki n

X ng) Chi u d y t ng t 29m (l khoan 2B − H ng Hà) đ n 80m (l khoan

5804 − ông H ng) Chi u dày trung bình 62,25m

t đá ch y u là cát h t m n − trung − thô l n s n th ch anh, cu i cát

s n và d i cùng là cu i sét đa khoáng c tính tr m tích phân nh p khá rõ,

b t đ u là các tr m tích h t m n k t thúc nh p là l p s n th ch anh s c c nh sau đó chuy n sang nh p khác

T ng ch a n c Pleistocen trong ph m vi t nh đã đ c C c a ch t thí nghi m tr c kia t i 40 l khoan, phân b đ u kh p t nh, trong đó có 11 l khoan trong t ng V nh Phúc (QP

n c và mang tính áp l c Chi u cao c t n c áp l c trung bình 46m M c

n c trong t ng đ u n m x p x g n ho c cao h n m t đ t Trong 30 l khoan thí nghi m có 6 l khoan m c n c cao h n m t đ t t +0,05 đ n +0,65m

K t qu quan tr c đ ng thái n c trong t ng sau h n m t n m cho th y

m c n c trong t ng luôn n m cao h n m c n c bi n t 0,64m (l khoan 28

− Diêm i n) đ n 2,28m (l khoan 3 − Qu nh Ph ) Biên đ dao đ ng m c

n c gi a 2 mùa trong t ng t 0,15m đ n 0,45m, trung bình 0,2 ÷ 0,3m

V ch t l ng n c c a t ng QR I-III R, qua k t qu phân tích thành ph n hoá các l khoan cho th y n c nh t chi m 60%, n c l 21% và n c m n 19%, có th th y rõ 3 vùng thu hoá:

Vùng n c nh t M <1g/l, n m v phía B c t nh, kéo dài ra g n ven bi n

v i di n tích kho ng 602 kmP

2

P

Vùng n c l M=1÷3g/l, n m ti p giáp gi a 2 vùng n c nh t và n c

m n, di n tích 256 kmP

2

P

Vùng n c m n M >3g/l, n m phía Nam, có di n tích 680 kmP

2

P

Nhìn chung, quy lu t t ng đ khoáng hoá M c a t ng QR I-III R có chi u

h ng t ng d n t B c, Tây B c xu ng phía Nam, ông Nam, ki u ch t

l ng n c chuy n t d ng Bicacbonat đ n h n h p, cu i cùng là ki u Clorua

ánh giá chung: T ng ch a n c Pleistocen là t ng gi u n c nh t c a

t nh Thái Bình M c n c trong t ng n m g n m t đ t, r t thu n ti n cho vi c khai thác n c Tuy nhiên quá trình khai thác n c c n ph i chú ý cách ly v i các t ng nhi m m n và có ch đ khai thác h p lý, đ m b o cho các công trình ho t đ ng lâu dài, tránh hi n t ng xâm nh p n c m n

2 N c khe n t:

T ng ch a n c Neogen (N): T ng có di n tích phân b đ u kh p vùng và

b các t ng ch a n c trong tr m tích đ t ph kín Chi u sâu g p t ng này t 88m (l khoan 2B − H ng Hà) đ n 150m (l khoan 19 − Ki n X ng) và 160m (l khoan 82A − Ti n H i) áy và chi u dày t ng ch a có c s xác đ nh

Ngu n g c thành t o ch a n c Neogen ch y u là các tr m tích bi n, chúng có c u t o d ng nh p, chi u dày m i nh p 60 ÷ 80m t đá là các lo i

cát k t, s n k t, cu i k t, g n k t y u ã có 10 l khoan thí nghi m trong

t ng đ sâu 165m đ n 270m, còn 3 l khoan nghiên c u đ sâu 399m (l khoan 19C − Ti n H i), 450m (l khoan 82A − Ti n H i) và 470m (l khoan

ánh giá chung: T ng ch a n c Neogen tuy thu c t ng gi u n c

nh ng đi u ki n thu hoá ph c t p Riêng đ i v i đ t gãy V nh Ninh, các l khoan thí nghi m đ u cho th y ch t l ng n c t t đáp ng tiêu chu n c p

n c cho sinh ho t, đ t ng khoáng hoá M=0,37÷0,7g/l, pH=8,3÷8,5 đ c

tr ng cho ki u n c Bicacbonat Nhi t đ c a n c cao 34 ÷ 53P

o

P nên r t có

th đ t gãy này là kênh d n đ a n c t d i sâu lên

b t sét Gi ng đào vào trong t ng này nh ng n i g n m t đ t đ u không g p

n c, đã ph i dùng c c tre đóng th ng đáy t ng đ n c t d i đáy đ a lên cung c p Ph h t ng mQP

H t ng Neogen (N):

Bao g m các tr m tích h t m n, các l p sét k t, b t k t, nén ép m nh, phân l p m ng, g n k t y u, là nh ng nh p tr m tích sau cùng c a h t ng Neogen v i tr m tích đ t Các th đ a ch t này có di n phân b r ng kh p vùng H u h t các l khoan vào trong Neogen đ u g p các tr m tích này

Chúng có chi u dày t 7m (l khoan 5803 − ông H ng) đ n 32,8m (l khoan 701A − V Th ) Chi u dày trung bình 15,8m

1.2 Hi n tr ng kinh t − xã h i t nh Thái Bình

1.2.1 Dân s và lao đ ng

a Dân s

Tính đ n 31/12/2008 t ng dân s toàn t nh là 1.861.000 ng i Trong

đó dân s thành th 172.000 ng i chi m 9,24% t ng dân s , dân s nông thôn 1.689.000 ng i chi m 90,76% t ng dân s , dân s trong l u v c có ngu n s ng chính là làm nông nghi p Phân theo gi i tính 889.000 nam gi i, 972.000 là ph n

M t đ dân s bình quân 1.203 ng i/kmP

Dân s trung bình (Ng i) M t đ dân s (Ng i/km P

2

P )

( Ngu n: Niên giám th ng kê t nh Thái Bình n m 2008)

Nh v y m t đ dân s c a t nh Thái Bình là r t cao so v i c n c và phân b khá đ ng đ u gi a các huy n, y u t này v a có tác đ ng tích c c

v a có tác đ ng tiêu c c đ n quá trình phát tri n kinh t xã h i nói chung và

l nh v c c p n c và v sinh môi tr ng nói riêng Vì v y, c n quan tâm đ n

vi c phân b các c m dân c đ b trí các lo i hình công trình phù h p trong quá trình tính toán các gi i pháp quy ho ch c p n c s ch và v sinh môi

tr ng nông thôn

b Lao đ ng

T ng s ng i trong đ tu i lao đ ng 997.500 ng i chi m 53,6% so

v i t ng dân s , t n m 2005 đ n nay s ng i trong đ tu i lao đ ng t ng bình quân m i n m 5.000 ng i đây là áp l c l n v gi i quy t vi c làm Lao

đ ng khu v c nông lâm nghi p v n chi m t tr ng l n 63,77%, trong công nghi p − xây d ng 21,3% và khu v c d ch v 14,93% C c u s d ng lao

đ ng có chi u h ng t ng t tr ng lao đ ng trong các ngành công nghi p xây

d ng và gi m t ng đ i trong khu v c nông nghi p

a s l c l ng lao đ ng đã t t nghi p c p II và c p III , nhìn chung s lao đ ng có trình đ v n hoá t ng đ i cao so v i các t nh khác , nh ng đa s

l i không đ c đào t o ngh , lao đ ng đã qua đào t o chi m 18,5% vào

m c trung bình khá so v i c n c (Trong đó đ i h c 4%, trung h c 5%, công nhân k thu t và nghi p v 9,5%), lao đ ng ch a qua đào t o chi m 81,5% V i th c t nh trên tình tr ng thi u lao đ ng k thu t k c k thu t

gi i các ngành ngh kinh t , đ áp d ng các công ngh tiên ti n vào trong

s n xu t, v n đ đào t o đ i ng cán b k thu t có trình đ là m t yêu c u

c n thi t

i s ng v t ch t và tinh th n c a dân c trong t nh t ng b c đ c

c i thi n đáng k , đi u ki n n , đi l i, h c hành, ch a b nh , vui ch i gi i trí, ch t l ng giáo d c và d ch v y t đã đ c nâng lên m t b c , nh t là

nh ng xã có s chuy n d ch c c u kinh t t thu n nông sang phát tri n

đa d ng ngành ngh , l y công nghi p ch bi n , ti u th công nghi p , ngành ngh truy n th ng làm h t nhân , b m t nông thôn trong l u v c có thay

Nhìn chung, m ng l i giao thông n i t nh Thái Bình khá thu n l i, đã

t o đi u ki n t t cho phát tri n kinh t T Thái Bình có th đi t i các t nh

khác nh h th ng giao thông đ ng b , đ ng thu

* H th ng giao thông đ ng b

Nh ng n m g n đây, b ng các d án h tr phát tri n kinh t − xã h i

c a Trung ng cùng v n huy đ ng trong nhân dân, đ a ph ng đã chú tr ng

đ n vi c s a ch a, nâng c p và m các tuy n đ ng m i trên đ a bàn toàn t nh

T ng s km đ ng b là 5.614 km trong đó đ ng qu c l 98 km (chi m 1,75%), t nh l 312 km (chi m 5,7%), còn l i là đ ng giao thông nông thôn là vùng có m t đ l i đ ng l n nh t trong vùng đ ng b ng sông

− Qu c l s 10 ch y d c t B c xu ng Nam c a l u v c dài kho ng 41

km là tr c giao thông chính n i li n Thái Bình v i H i Phòng, Nam nh,

n m 2001 c u Tân đ a vào ho t đ ng đây là tuy n v n chuy n hàng hoá

quan tr ng t c ng H i Phòng v các t nh B c Trung B

− Qu c l 39 n i li n c ng Diêm i n vào m ng qu c l s 10 Gia L

* H th ng giao thông đ ng thu

H th ng sông ngòi t ng đ i thu n l i cho phát tri n giao thông

đ ng thu n i đ a, nh t là sông H ng, sông Trà Lý, sông Lu c Ngoài ra, h

th ng giao thông đ ng bi n c ng có nhi u thu n l i và c ng Diêm i n có

kh n ng phát tri n tr thành c ng qu c t v i n ng l c b c x p 200.000 t n vào n m 2005

B n c a sông l n thu c h th ng sông H ng ch y ra bi n: C a Ba L t,

c a Trà Lý, c a Diêm i n và c a Thái Bình đ u trên lãnh th c a t nh Thái Bình, c a ngõ c a th đô Hà N i đi b ng đ ng sông t bi n vào Nh

v y, giao l u c a Thái Bình v i các t nh trong n c và qu c t b ng đ ng thu khá d dàng

Tuy nhiên, Thái Bình ch a có h th ng giao thông đ ng s t và giao

thông hàng không, đây là m t thi t thòi l n cho s phát tri n kinh t c a t nh

đó, Thái Bình đã đ a di n tích s n xu t nông nghi p t (40.000÷50.000) ha

n m 1960 lên g n 90.000 ha trong nh ng n m g n đây trong đó có 83.000 ha lúa 2 v ph c v đ c l c s phát tri n kinh t nông nghi p, nâng cao đ i s ng dân sinh, đ a n ng su t t (3÷ 4) t n thóc/ha/n m lên (9÷10) t n thóc/ha/n m

T ng s n l ng l ng th c t (250.000÷300.000) t n lên 1 tri u t n /n m, c i thi n và thay đ i đ i s ng xã h i nông thôn

B c Ki n X ng x p h ng 38, tr ng Nguy n c C nh x p h ng 87

Ngoài ra, trên đ a bàn t nh còn có 3 tr ng trung h c chuyên nghi p; 2

tr ng đ i h c, 4 tr ng cao đ ng là nh ng h t nhân trong phong trào nâng cao dân trí c a t nh

Các s li u v tình hình giáo d c c a t nh Thái Bình đ c th hi n trong các b ng sau:

( Ngu n: niên giám th ng kê t nh Thái Bình n m 2008)

B ng 1.9: B ng s li u kh i trung c p chuyên nghi p, cao đ ng và đ i h c

S h c sinh/ sinh viên 19.008

( Ngu n: niên giám th ng kê t nh Thái Bình n m 2008)

4 Y t

M ng l i y t c a t nh phát tri n m nh m , r ng kh p, c s v t ch t

t ng đ i đ y đ t o đi u ki n thu n l i cho công tác ch m sóc s c kho cho

c ng đ ng, có đi u ki n thu n l i đ l ng ghép các ch ng trình y t v i công tác c p n c s ch và v sinh môi tr ng nông thôn

d t v i, tr m b c Hi n trong l u v c có 82 làng ngh , xã ngh Trong đó

Ki n X ng 15, ông H ng 8, V Th 11, Qu nh Ph 10, Thái Thu 7,

H ng Hà 14, Ti n H i 14

Công nghi p, ti u th công nghi p khu v c ngoài qu c doanh chi m t

tr ng l n, khu v c qu c doanh có t tr ng th p, công nghi p Trung ng còn

nh bé, công nghi p liên doanh v i n c ngoài phát tri n kém hi u qu

C c u kinh t có xu h ng chuy n d ch sang phát tri n ngành công nghi p tuy nhiên vai trò c a công nghi p đ i v i n n kinh t qu c dân còn

nh , t tr ng ngành công nghi p trong c c u kinh t m i đ t 14,75 T ng giá

tr s n xu t ngành công nghi p là 12.238 t đ ng

Ngu n: Niên giám th ng kê t nh Thái Bình n m 2008

1.2.3 Ph ng h ng và các m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i

Theo quy ho ch t ng th phát tri n kinh t xã h i t nh Thái Bình đ n

n m 2020 c a UBND t nh, ph n đ u đ a kinh t Thái Bình phát tri n nhanh, c

c u kinh t chuy n d ch đúng h ng, có m ng l i k t c u h t ng kinh t − xã

h i t ng b c hi n đ i, h th ng đô th t ng đ i phát tri n, các l nh v c v n

hóa – xã h i tiên ti n, đ a Thái Bình tr thành m t trong nh ng t nh có trình đ phát tri n m c trung bình c a vùng đ ng b ng sông H ng và c n c

1 Ph ng h ng phát tri n kinh t − xã h i

a Phát tri n nông, lâm, th y s n

D ki n giá tr s n xu t nông, lâm, ng nghi p t ng bình quân 4,5%/n m giai đo n 2011 – 2015 và 3,3%/n m giai đo n 2016 – 2020 Trong

c c u s n xu t nông nghi p, t tr ng c a ngành tr ng tr t gi m, t ng d n t

tr ng các ngành ch n nuôi, th y s n

b Phát tri n công nghi p, ti u th công nghi p

u tiên phát tri n các ngành công nghi p có th tr ng n đ nh (trong

n c và ngoài n c), hi u qu cao, các ngành công nghi p có th m nh v ngu n nguyên li u, s d ng nhi u lao đ ng

Khuy n khích các doanh nghi p t ng c ng đ u t chi u sâu nh m trang b công ngh hi n đ i, thi t b đ ng b

Ph n đ u nh p đ t ng tr ng bình quân giai đo n 2011 – 2015 đ t 20%/n m, giai đo n 2016 – 2020 đ t 17%/n m

K t h p phát tri n công nghi p t p trung các khu công nghi p, c m công nghi p v i phát tri n công nghi p, ti u, th công nghi p các làng ngh

c Phát tri n d ch v

y m nh phát tri n th ng m i – d ch v , đáp ng nhu c u đa d ng

c a s n xu t kinh doanh và đ i s ng D ki n t ng kim ng ch xu t kh u trên

đ a bàn t nh n m 2015 đ t 950 tri u USD, n m 2020 đ t 2.300 tri u USD

Phát tri n du l ch tr thành nghành kinh t quan tr ng c a t nh Phát tri n m nh du l ch v n hóa g n v i các l h i …

T ng c ng công tác huy đ ng v n t i đ a ph ng c a các chi nhánh ngân hang th ng m i qu c doanh và các t ch c tín d ng khác; m r ng đ u

t ng s lao đ ng kho ng 67%;

y m nh xã h i hóa ho t đ ng giáo d c – đào t o;

T ng c ng qu n lý nhà n c v v n hóa thông tin

2 M c tiêu th c hi n:

a V phát tri n kinh t :

T c đ t ng tr ng GDP bình quân hàng n m giai đo n 2011 − 2015

đ t 11,5% và giai đo n 2016 − 2020 t ng kho ng 11%;

Chuy n d ch m nh c c u kinh t , đ đ n n m 2015 có t tr ng các ngành nông, lâm, ng nghi p chi m kho ng 21%, công nghi p − xây d ng chi m kho ng 45% và khu v c d ch v chi m kho ng 34%; n m 2020 t

tr ng nông nghi p gi m xu ng còn 14%, công nghi p đ t kho ng 51% và

d ch v kho ng 35%;

T ng kim ng ch xu t kh u t 98 tri u USD n m 2005 lên 400 tri u USD n m 2015 và n m 2020 kho ng 800÷850 tri u USD;

T ng thu ngân sách nh m đ m b o các nhi m v chi c a T nh và t ng

b c ph n đ u đ có tích l y Ph n đ u t l thu ngân sách đ t kho ng 17% GDP vào n m 2015 và 19% n m 2020;

T ng nhanh đ u t toàn xã h i, thu hút m nh các ngu n v n bên ngoài,

th i k 2011 – 2020 t ng v n đ u t toàn xã h i d ki n đ t kho ng 40÷41% GDP;

GDP bình quân đ u ng i đ t 28 tri u đ ng n m 2015 và 51,2 tri u

đ ng n m 2020

b V phát tri n xã h i

T l t ng dân s chung đ t 0,78% th i k 2006 – 2015; kho ng 0,65%

th i k 2016 – 2020 Nâng cao ch t l ng ngu n lao đ ng, gi i quy t vi c làm; gi m t l th t nghi p thành th xu ng 2,5% và t l th i gian s d ng lao đ ng nông thôn kho ng 88 ÷ 89% vào n m 2020 Ph n đ u gi m t l

c V tài nguyên và môi tr ng

Có chính sách qu n lý, s d ng h p lý tài nguyên thiên nhiên, nh t là

đ t đai, ngu n n c, khoáng s n, r ng ng p m n; phòng ng a, x lý có hi u

qu các hành vi gây ô nhi m môi tr ng, quan tâm đ u t cho công tác thu

gom, tái ch và x lý ch t th i;

T ng c ng giáo d c, đào t o nh m nâng cao nh n th c v qu n lý và

b o v môi tr ng

U

Nh n xét: UV i ti m n ng phát tri n kinh t hi n có là đi u ki n thu n

l i đ t o ra kinh phí đ u t trong vi c c i t o môi tr ng nói chung, c p n c

s ch và v sinh môi tr ng nông thôn t nh nói riêng

1.3 Khái quát v các công trình c p n c sinh ho t t p trung nông thôn

n c s ch ngày càng t ng, t ng theo di n r ng, chi u sâu v c l ng và ch t

Nh ng n i xây d ng tr m c p n c t p trung đ u đ c bà con nhân dân nhi t tình h ng ng và đón nh n

Các công trình c p n c t p trung hi n nay ch y u ph c v cho nhu

c u s n xu t, d ch v và sinh ho t c a các th tr n và khu t p trung dân c do

Nhà n c và nhân dân đ u t xây d ng T ng s công trình c p n c t p trung l n nh đang ho t đ ng tính đ n h t n m 2010 là 51 h th ng M i công trình ph c v kho ng 200÷5.000 ng i, đây là ph ng án c p n c tiên ti n

− Huy n Thái Th y: 8 công trình;

Công tác qu n lý và v n hành các tr m c p n c t p trung nông thôn

t nh Thái Bình đ n nay v n còn nhi u b t c p và ch a đ c th c hi n t t, th

hi n nh ng m t sau:

− V i công trình c p n c h gia đình: s l ng công trình c p n c

h gia đình trong t nh là r t l n, bao g m gi ng khoan, gi ng kh i, b n c

m a và hàng n m s l ng này t ng lên là r t đáng k đ c bi t là gi ng khoan i u này ch ng t nhu c u n c s ch c a nhân dân là r t l n Nh ng

vi c khoan gi ng và s d ng ch a đ c qu n lý ch t ch gây lãng phí r t l n ngu n n c ng m ch a k vi c ô nhi m ngu n n c này khi các h khoan không s d ng không đ c chôn l p c n th n

− V i công trình c p n c t p trung: Qu n lý công trình sau đ u t

ch a th ng nh t, do v y hi u qu khai thác s d ng công trình ch a cao

− Công tác v sinh môi tr ng nông thôn ch a đ c quan tâm chú

tr ng đ u t đúng m c, đ u t cho công tác giám sát − đánh giá k t qu v t

l c p n c s ch và v sinh môi tr ng nông thôn còn h n ch Các công trình thu gom rác th i ch a đ c đ u t

− Công tác tuyên truy n còn nhi u h n ch , ch a có đ c s ph i h p

v i ban ngành liên quan Vi c k t h p gi a các ban ngành là th c s c n thi t

mà đây trung tâm n c s ch và v sinh môi tr ng nông thôn là tr ng tâm, trung tâm phát thanh và truy n hình, trung tâm Y t d phòng, H i liên hi p

ph n t nh, S Giáo d c, T nh oàn, là c u n i, đ y m nh tuyên truy n,

t o đi u ki n cho nhân dân d dàng ti p c n v i m c đích Ch ng trình

2 Nh ng h n ch trong c ch chính sách:

− V i công trình c p n c t p trung: Ngu n v n h tr t Ch ng trình

m c tiêu Qu c gia hàng n m cho t nh còn ít, ngu n ngân sách này l i phân b cho nhi u đ n v khác nhau s d ng Nh ng công trình đ u t xây d ng ph i

ch v n trong vòng nhi u n m m i đ t ng m c đ u t theo thi t k đ xây

d ng Công trình s ph i xây d ng t ng h ng m c k ti p nhau trong nhi u

n m khi n nh ng ph n xây d ng tr c đó không đ c b o d ng, tu s a nên mau chóng xu ng c p, l i th i, không t ng thích v i ph n xây l p công ngh

m i V i s bi n đ ng c a th tr ng, giá nguyên nhiên v t li u c ng bi n đ i theo, cùng v i s tr t giá c a đ ng n i t nên nh ng công trình t khi kh i công xây d ng đ n khi đ a vào ho t đ ng ph i nhi u l n thay đ i t ng m c

đ u t gây t n kém ngân sách Nhà n c

− Thu nh p c a đa s nông dân th p, m c h tr c a Nhà n c cho công trình c p n c t p trung là 60% còn th p, ch a h p d n nông dân tham gia đóng góp và h ng l i, nên vi c huy đ ng v n đ i ng trong dân đ xây

d ng các công trình c p n c r t khó kh n

− V n đ u t c a nhà n c cho ch ng trình m c tiêu n c s ch và v sinh môi tr ng nông thôn hàng n m nh (nh h n 8 t đ ng/n m), vi c xây

d ng các công trình c p n c t p trung v i quy mô xã t i trên 12 t đ ng, nên quy mô công trình manh mún, hi u qu đ u t không cao

− Hi n nay t nh ch a có kinh phí h tr xây d ng các công trình c p

n c và v sinh nông thôn

− Kinh phí s nghi p quá th p nên các ho t đ ng truy n thông và các ho t

đ ng liên quan đ n m c tiêu v sinh c a Ch ng trình còn g p nhi u khó kh n

CH NG 2:

C S KHOA H C NÂNG CAO HI U QU HO T NG C A CÁC CÔNG TRÌNH C P N C T P TRUNG NÔNG THÔN THÁI BÌNH 2.1 T ng quan v tình hình khai thác s d ng n c s ch và v sinh môi

v t, ch t h u c và v t lý

Vi t Nam n c s ch đ c đ nh ngh a và quy đ nh t i đi u 3 c a Lu t Tài nguyên n c đã đ c Qu c h i thông qua n m 1998 “N c s ch là n c đáp ng các tiêu chu n ch t l ng n c s ch theo tiêu chu n ch t l ng n c

s ch Vi t Nam” Tiêu chu n ch t l ng n c Vi t Nam phù h p v i tiêu chu n c a t ch c Y t Th gi i n m 1984, đ c B Y t ban hành theo Quy t đ nh s 1329/2002/BYT-Q ngày 18/04/2002 v tiêu chu n v sinh

n c n u ng v i 112 ch tiêu c a 4 nhóm g m: Ch tiêu c m quan và thành

ph n vô c ; Hàm l ng các ch t h u c ; Hoá ch t b o v th c v t và hóa ch t

kh trùng, s n ph m ph ; M c nhi m x và vi sinh v t trong đó có 15 ch tiêu

c p đ giám sát A, là nh ng ch tiêu ph i đ c ki m tra th ng xuyên

B ng 2.1: Các ch tiêu giám sát n c s ch c p đ A

(Theo Quy t đ nh 1329/2002/BYT-Q ngày 18/04/2002

c a B y t v tiêu chu n v sinh n c sinh ho t)

TT Tiêu chu n n v Gi i h n t i đa

2 Mùi v đ y kín sau khi đun 40 P

(Theo Tiêu chu n c a WHO và các n c phát tri n)

STT Tên ch tiêu n v Tiêu chu n WHO phát Các n c tri n

STT Tên ch tiêu n v Tiêu chu n WHO phát Các n c tri n