Quản lí cơ sở vật chất phục vụ đào tạo của trường đại học là quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch của nhà quản lí nhằm xây dựng, phát triển và sử dụng có hiệu quả hệ thống cơ sở vật chất phục vụ đắc lực cho công tác đào tạo và nghiên cứu khoa học của trường đại học. Mời các bạn cùng tham khảo.
JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE Educational Sci., 2013, Vol 58, No 8, pp 175-184 This paper is available online at http://stdb.hnue.edu.vn THỰC TRẠNG QUẢN LÍ CƠ SỞ VẬT CHẤT PHỤC VỤ ĐÀO TẠO Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI Nguyễn Xuân Tuyển Phòng Quản trị, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Tóm tắt Quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo trường đại học q trình tác động có mục đích, có kế hoạch nhà quản lí nhằm xây dựng, phát triển sử dụng có hiệu hệ thống sở vật chất phục vụ đắc lực cho công tác đào tạo nghiên cứu khoa học trường đại học Trên sở nghiên cứu thực trạng quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo trường Đại học Sư phạm Hà Nội, đánh giá thành công, hạn chế công tác sở để đề xuất biện pháp quản lí phù hợp nhằm nâng cao hiệu cơng tác quản lí sở vật chất góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường Từ khóa: Quản lí sở vật chất, Đại học Sư phạm Hà Nội, phục vụ đào tạo Mở đầu Cơ sở vật chất (CSVC) trường học hiểu phương tiện vật chất, kĩ thuật sản phẩm khoa học, công nghệ, thông tin nhà trường sử dụng làm công cụ để thực nhiệm vụ, tiến hành hoạt động theo quy định Để thành công hoạt động đào tạo đặc biệt thời đại phát triển nhanh chóng tri thức, khoa học công nghệ trình đà tạo trường đại học ngày nhấn mạnh yêu cầu tự nhận thức - tự học nghiên cứu khoa học sinh viên hướng dẫn giảng viên Do vậy, nhà trường tiến hành hoạt động đào tạo, đổi nội dung chương trình, phương pháp, phương thức đào tạo, thiếu CSVC phục vụ đào tạo CSVC cơng cụ thực hóa nội dung, mục tiêu dạy học, chương trình, phương pháp đào tạo, điều kiện hạ tầng cần thiết để đa dạng hóa hình thức dạy học Tuy nhiên, muốn phát huy hiệu CSVC phục vụ đào tạo, nhà quản lí trường đại học cần Ngày nhận bài: 21/5/2012 Ngày nhận đăng: 12/6/2013 Liên hệ: Nguyễn Xuân Tuyển, e-mail: tuyennx@hnue.edu.vn 175 Nguyễn Xn Tuyển coi trọng cơng tác quản lí CSVC Bởi quản lí CSVC phục vụ đào tạo trường đại học q trình tác động có mục đích, có kế hoạch nhà quản lí nhằm xây dựng, phát triển sử dụng có hiệu hệ thống CSVC phục vụ đắc lực cho công tác đào tạo nghiên cứu khoa học trường đại học Trên sở nghiên cứu thực trạng quản lí CSVC phục vụ đào tạo trường Đại học Sư phạm (ĐHSP) Hà Nội, đánh giá thành công, hạn chế công tác sở để chúng tơi đề xuất biện pháp quản lí phù hợp nhằm nâng cao hiệu cơng tác quản lí CSVC góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường Để thu số liệu khách quan đáng tin cậy lựa chọn đối tượng khảo sát 65 cán bao gồm: Ban chủ nhiệm khoa cán phụ trách CSVC, thiết bị dạy học khoa Nội dung nghiên cứu 2.1 Thực trạng sở vật chất phục vụ đào tạo trường ĐHSP Hà Nội 2.1.1 Tầm quan trọng CSVC phục vụ đào tạo Để đánh giá tầm quan trọng CSVC phục vụ đào tạo, tiến hành điều tra cán bộ, giảng viên khoa tồn trường câu hỏi: “Ơng/Bà cho biết tầm quan trọng sở vật chất phục vụ đào tạo?” Kết thu thể bảng sau: Bảng Tầm quan trọng CSVC phục vụ đào tạo Tầm quan trọng CSVC phục vụ đào tạo Số lượng % Không quan trọng 0 Quan trọng 20 31,3 Rất quan trọng 44 68,8 64 100,0 Tổng số Từ kết bảng cho thấy tất ý kiến cho CSVC phục vụ đào tạo quan trọng (31,3%) quan trọng (68,8%), khơng có ý kiến đánh giá bình thường khơng quan trọng Như vậy, thấy cán bộ, giảng viên Nhà trường đánh giá ý nghĩa, tầm quan trọng CSVC phục vụ đào tạo Đây yếu tố góp phần tạo nên chất lượng đào tạo Nhà trường 176 Thực trạng quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2.1.2 Thực trạng mức độ đáp ứng CSVC phục vụ đào tạo Để tìm hiểu mức độ đáp ứng CSVC phục vụ đào tạo tiến hành hỏi Ban Chủ nhiệm khoa cán trợ lí sở vật chất, thiết bị câu hỏi: "Ông/Bà đánh giá mức độ đáp ứng sở vật chất phục vụ đào tạo nay" Kết thể Bảng Kết Bảng cho thấy tất loại CSVC phục vụ đào tạo Ban chủ nhiệm khoa, giảng viên trợ lí thiết bị, CSVC đánh giá mức độ đáp ứng trung bình thấp Tiến hành vấn sâu giảng viên thuộc Khoa tự nhiên trường mức độ đáp ứng đồ dùng, thiết bị phục vụ thực hành thí nghiệm, giảng viên cho biết "Đồ dùng, thiết bị phục vụ thực hành thí nghiệm cho giảng viên sinh viên chưa đủ, nhiều đồ dùng, thiết bị cũ, lạc hậu không phù hợp với điều kiện thay đổi xã hội Điều gây khó khăn khơng cho sinh viên thực hành thí nghiệm thiết bị, đồ dùng em trường lại tiếp xúc với đồ dùng, thiết bị tân tiến" Bảng Mức độ đáp ứng CSVC phục vụ đào tạo theo 15 nội dung TT Mức độ đáp ứng Các loại CSVC Khơng Thấp Giảng đường, phịng làm việc khối phịng ban, phòng làm việc Ban chủ nhiệm, văn phòng khoa, phòng làm việc cho Giáo sư Hội trường, phòng họp Phịng thực hành thí nghiệm Trung bình Khá Tốt 1.6 3.1 25 46.9 23.4 1.6 26.6 48.4 23.4 1.6 4.7 50 35.9 7.8 Bàn ghế giảng đường 1.6 40.6 40.6 17.2 Bàn ghế, tủ tài liệu phòng làm việc khối phòng ban, Ban chủ nhiệm, văn phòng khoa, phòng Giáo sư 1.6 34.4 37.5 26.6 Đồ dùng, thiết bị phục vụ thực hành thí nghiệm 9.4 46.9 37.5 6.3 Sân vân động, nhà luyện tập thi đấu thể thao 1.6 20.3 46.9 31.3 Hệ thống điện chiếu sáng, quạt, điều hòa 4.7 34.4 45.3 15.6 177 Nguyễn Xuân Tuyển Hệ thống nước phục vụ sinh hoạt, thí nghiệm 4.7 34.4 45.3 15.6 10 Dịch vụ công cộng, quang cảnh khuôn viên nhà trường 3.1 25 43.8 28.1 11 Công tác vệ sinh môi trường 1.6 12.5 51.6 34.4 12 Cơ sở vật chất Trung tâm thông tin Thư viện 3.1 23.4 53.1 20.3 13 Phòng làm việc cho Trung tâm, Viện nghiên cứu 0 39.1 51.6 9.4 14 Cơ sở vật chất Ký túc xá 0 50 45.3 4.7 15 Các thiết bị phục vụ đào tạo 7.8 32.8 54.7 4.7 2.2 Thực trạng quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2.2.1 Tầm quan trọng việc quản lí CSVC phục vụ đào tạo Để tìm hiểu tầm quan trọng việc quản lí CSVC phục vụ đào tạo trường ĐHSP Hà Nội, tiến hành hỏi Ban Chủ nhiệm cán trợ lí sở vật chất, thiết bị khoa câu hỏi: "Ơng/Bà có nhận xét tầm quan trọng việc quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo?" Kết thu thể bảng sau: Bảng Tầm quan trọng việc quản lí CSVC phục vụ đào tạo Mức độ Số lượng % Không quan trọng 0 Bình thường 7,7 Quan trọng 16 24,6 Rất quan trọng 44 67,7 65 100 Tổng Từ kết bảng cho thấy tất ý kiến trả lời tầm quan trọng CSVC phục vụ đào tạo quan trọng quan trọng, có 67,7% Ban Chủ nhiệm khoa cán quản lí CSVC, thiết bị dạy học khoa cho việc quản lí CSVC phục vụ Đào tạo quan trọng, 24,6% cho quan trọng, 7,7% cho đáp ứng trung 178 Thực trạng quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo trường Đại học Sư phạm Hà Nội bình khơng có ý kiến đánh giá không quan trọng Điều cho thấy họ ý thức tầm quan trọng việc quản lí CSVC phục vụ Đào tạo Nếu đầu tư, mua mới, sử dụng CSVC mà khơng có hoạt động quản lí CSVC ảnh hưởng đến hiệu sử dụng CSVC phục vụ Đào tạo trường ĐHSP Hà Nội 2.2.2 Thực trạng quản lí CSVC phục vụ Đào tạo theo chức quản lí Quản lí CSVC phục vụ Đào tạo theo chức quản lí bao gồm: Lập kế hoạch quản lí CSVC; Tổ chức thực kế hoạch quản lí CSVC; Kiểm tra, đánh giá cơng tác quản lí CSVC; Tổ chức lực lượng tham gia quản lí CSVC Từ kết Bảng cho thấy thực trạng thực biện pháp quản lí CSVC phục vụ Đào tạo theo chức quản lí: đa số cho việc thực biện pháp mức trung bình 61,8%, tỉ lệ đánh giá tốt 29,6% có 3,7% đánh giá việc thực biện pháp quản lí CSVC mức độ chưa tốt Lí giải kết này, vấn cán Ban Chủ nhiệm khoa thuộc khoa tự nhiên nhận câu trả lời: "Tôi thấy năm qua cơng tác quản lí CSVC phục vụ đào tạo thực tốt so với năm trước việc lập kế hoạch quản lí CSVC thực nghiêm túc việc tổ chức lực lượng tham gia quản lí CSVC Nhà trường nhiều bất cập giảng viên sinh viên chưa đánh giá mức ý nghĩa tầm quan trọng cơng tác quản lí CSVC nên địi hỏi Ban Giám hiệu Phòng Quản trị phải cố gắng hoạt động quản lí CSVC" Bảng Thực trạng thực biện pháp quản lí CSVC phục vụ Đào tạo theo chức quản lí Mức độ thực TT Nội dung Tốt Bình thường Chưa tốt SL % SL % SL % ∑ Thứ X bậc Lập kế hoạch quản lí CSVC 25 41 36 59 0 147 2,41 Tổ chức thực kế hoạch quản lí CSVC 18 29,5 39 63,9 6,6 136 2,23 Kiểm tra, đánh giá cơng tác quản lí CSVC 15 24,6 44 72,1 3,3 135 2,21 Tổ chức lực lượng tham gia quản lí CSVC 14 23,3 41 52,2 4,9 2,13 3,7 X = 2, 24 Trung bình chung 29,6 61,8 179 Nguyễn Xuân Tuyển 2.2.3 Đánh giá mức độ thực nội dung quản lí CSVC phục vụ đào tạo nhà trường Bảng Thực trạng thực quản lí CSVC phục vụ Đào tạo xét theo nội dung quản lí Mức độ thực TT Nội dung Tốt Bình thường Thứ Chưa tốt SL % SL % SL % ∑ bậc X Quản lí mua sắm CSVC 26 40 39 60 0 156 2,4 Quản lí việc bảo quản, bảo dưỡng CSVC 13 20 45 69,2 10,8 136 2,09 Quản lí sửa chữa CSVC 15 23 42 64,6 12,3 137 2,10 Quản lí lí tài sản cũ 13,8 40 61,5 16 24,6 123 1,89 5 Tổ chức phối hợp với đơn vị thực 19 29,2 37 56,9 13,1 140 2,15 12,1 X = 2, 13 Trung bình 25,2 62,4 Câu đánh giá mức độ thực nội dung quản lí CSVC phục vụ đào tạo, có mức độ đánh giá: Tốt; chưa tốt; bình thường Kết thể Bảng Từ kết bảng cho thấy quản lí CSVC phục vụ Đào tạo xét theo nội dung quản lí đa số đánh giá bình thường (62,4%), mức độ tốt 25,2%) tỉ lệ cán đánh giá quản lí CSVC phục vụ Đào tạo mức độ chưa tốt 12,1% 2.2.4 Thực trạng phân cấp quản lí CSVC Nhà trường Hiện việc phân câp quản lí CSVC trường ĐHSP Hà Nội thực sau: phòng Quản trị quản lí CSVC chung, phịng Đào tạo quản lí giảng đường, trang thiết bị phục vụ giảng đường, phịng Khoa học Cơng nghệ phụ trách mảng thiết bị dạy học Đánh giá thực trạng phân cấp quản lí chúng tơi thu kết Bảng Nhận xét: Từ kết bảng cho đa số người điều tra cho việc phân cấp quản lí nhà trường đạt mức độ hợp lí (60%), mức độ hợp lí 24,3% tỉ lệ cho khơng hợp lí cao 15,7% Từ kết cho thấy phân cấp quản lí CSVC Nhà trường chưa thực thống dẫn đến kết cán Khoa cho việc quản lí CSVC nên thuộc đơn vị để đảm bảo việc khai thác, sử dụng có hiệu 180 Thực trạng quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo trường Đại học Sư phạm Hà Nội Bảng Thực trạng phân cấp quản lí CSVC Mức độ thực TT Phịng chức Rất Hợp lí hợp lí SL % Phịng Quản trị quản lí chung CSVC 21 Phịng Đào tạo quản lí giảng đường (CSVC thiết bị giảng đường) Khơng hợp lí hiệu Thứ ∑ bậc X % SL % SL % 32,3 35 53,8 13,8 0 207 3,18 10,8 40 61,5 18 27,6 0 194 2,98 3 Phòng Khoa học cơng nghệ quản lí thiết bị phục vụ đào tạo nghiên cứu 10 15,4 41 63,1 14 21,5 0 191 2,94 4 Các đơn vị (Khoa, Phịng, Bộ mơn trực thuộc trường) quản lí CSVC thuộc đơn vị nhà trường trang bị 25 38,5 40 61,5 0 220 3,38 24,3 60 2,10 Trung bình SL Chưa 15,7 2.3 Thành cơng, hạn chế cơng tác quản lí CSVC phục vụ đào tạo 2.3.1 Thành cơng cơng tác quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo Khoảng năm trở lại đây, chất lượng đào tạo lãnh đạo nhà trường quan tâm hàng đầu công tác cải tiến, nâng cao cơng tác quản lí CSVC phục vụ đào tạo Vì vậy, khuôn viên nhà trường ngày khang trang, sân vận động cải tạo đảm bảo đủ tiêu chuẩn Fifa, giảng đường, hội trường đưa vào sử dụng (nhà V, nhà K), CSVC đồ gỗ trang bị cho đơn vị toàn trường tạo mặt cho trường 181 Nguyễn Xuân Tuyển Bảng Thành cơng cơng tác quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo STT Thành cơng SL % Kế hoạch quản lí CSVC lập phù hợp, dự đốn trước quy mơ phát triển nhà trường 37 57,4 Tổ chức thực tốt kế hoạch quản lí CSVC 35 54,1 Quản lí hiệu việc mua sắm CSVC 35 54,1 Quản lí hiệu việc bảo quản CSVC 21 32,8 Quản lí hiệu việc sửa chữa CSVC 21 32,8 Quản lí hiệu việc lí tài sản cũ 18 27,9 Quản lí hiệu việc khai thác, sử dụng giảng đường, phịng thí nghiệm 34 52,5 Quản lí hiệu CSVC, điều kiện làm việc cho Phòng, Ban, Khoa, Trung tâm, Viện nghiên cứu 35 54,1 Từ kết bảng cho thấy, cơng tác quản lí CSVC phục vụ Đào tạo, thành cơng Kế hoạch quản lí CSVC lập phù hợp, dự đốn trước quy mơ phát triển nhà trường chiếm tỉ lệ 57,4%; có thành công chiếm tỉ lệ 54,1% là: Tổ chức thực tốt kế hoạch quản lí CSVC, Quản lí hiệu việc mua sắm CSVC Quản lí hiệu CSVC, điều kiện làm việc cho Phòng, Ban, Khoa, Trung tâm, Viện nghiên cứu Thành công chiểm tỉ lệ thấp Quản lí hiệu việc lí tài sản cũ chiếm 27,9% Tỉ lệ hồn tồn phù hợp với thực trạng quản lí CSVC theo nội dung quản lí nhà trường 2.3.2 Hạn chế cơng tác quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo Bên cạnh thành công cơng tác quản lí CSVC phục vụ Đào tạo, chúng tơi cịn tìm hiểu hạn chế công tác sở để đề xuất biện pháp quản lí nhằm phát huy thành cơng cơng tác quản lí CSVC khắc phục hạn chế cơng tác quản lí CSVC Kết thu thể Bảng Từ kết bảng cho thấy: Hạn chế chiếm tỉ lệ cao Công tác sửa chữa CSVC cho đơn vị đơi cịn chậm ảnh hưởng đến đào tạo (73,8%), tiếp đến Cơng tác lí tài sản cũ đơi cịn chậm chiếm Sự chồng chéo quản lí CSVC dẫn đến cơng việc chưa hiệu chiếm 62,3% Ít hạn chế Quản lí sân vận động, nhà 182 Thực trạng quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo trường Đại học Sư phạm Hà Nội thi đấu chưa hiệu chiếm 39,3 Bảng Hạn chế cơng tác quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo STT Hạn chế SL % Một số nội dung kế hoạch quản lí CSVC chưa phù hợp với thực tế 31 47,5 Việc tổ chức thực quản lí CSVC đơi cịn chậm chưa kế hoạch đề 33 50,8 Công tác bảo quản CSVC chưa trọng 30 45,9 Công tác sửa chữa CSVC cho đơn vị chậm ảnh hưởng đến đào tạo 48 73,8 Cơng tác lí tài sản cũ đơi chậm 40 62,3 Sự chồng chéo quản lí CSVC dẫn đến cơng việc chưa hiệu 40 62,3 Quản lí sân vận động, nhà thi đấu chưa hiệu 26 39,3 Kết luận Qua điều tra thực trạng quản lí CSVC trường ĐHSP Hà Nội cho thấy đa số cán trường đánh giá tầm quan trọng việc quản lí CSVC phục vụ đào tạo Thực trạng quản lí CSVC phục vụ đào tạo trường ĐHSP Hà Nội theo chức quản lí: Đa số cán cho thực mức độ trung bình, tỉ lệ thực tốt chưa cao, chiếm số người hỏi cho việc thực biện pháp quản lí CSVC mức độ chưa tốt Thực trạng quản lí CSVC theo nội dung quản lí trường ĐHSP Hà Nội đa số đánh giá mức độ bình thường, tỉ lệ tốt chưa cao, chiếm cán đánh giá quản lí CSVC phục vụ Đào tạo theo nội dung mức độ chưa tốt Việc phân cấp quản lí CSVC trường ĐHSP Hà Nội đa số hợp lí hợp lí nhiên tồn số bất cập việc phân cấp quản lí phịng, ban chức Cũng xác định thành công hạn chế cơng tác quản lí CSVC phục vụ đào tạo trường ĐHSP Hà Nội Từ việc nghiên cứu thực trạng quản lí CSVC trường ĐHSP Hà Nội sở quan trọng đề xuất biện pháp quản lí CSVC góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường 183 Nguyễn Xuân Tuyển TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Giáo dục Đào tạo (nhiều tác giả), 2005 Đề án đổi giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 Hà Nội [2] Bộ Giáo dục Đào tạo (nhiều tác giả), 2007 Quyết định ban hành Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học, Hà Nội [3] Đào Thái Lai, Vũ Trọng Rỹ, Lê Đông Phương, Ngơ Dỗn Đãi, 2009 Thực trạng đổi phương pháp dạy học đại học Tạp chí Khoa học Giáo dục, số 40, tr 14-19 [4] Nguyễn Xuân Thức, 2012 Đại cương khoa học quản lí quản lí giáo dục Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội ABSTRACT Current management of the provision of teaching facilities at the Hanoi National University of Education Managing the provision of teaching facilities at the university is the impact progress with the purpose and having plan of managers in order to setup, develop, and use effectively the system of material facilities serving fully for training operation and scientific research of the university Based on the actual researching situation of this operation at Hanoi National University of Education, we see that evaluating success and disadvantages is the basis for proposing managerial methods in accordance with improving the efficiency of the material facility management and contributing to improve the training quality of the university 184 ... quan trọng CSVC phục vụ đào tạo Đây yếu tố góp phần tạo nên chất lượng đào tạo Nhà trường 176 Thực trạng quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2.1.2 Thực trạng mức độ... 51.6 9.4 14 Cơ sở vật chất Ký túc xá 0 50 45.3 4.7 15 Các thiết bị phục vụ đào tạo 7.8 32.8 54.7 4.7 2.2 Thực trạng quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2.2.1 Tầm... 15,7 2.3 Thành cơng, hạn chế cơng tác quản lí CSVC phục vụ đào tạo 2.3.1 Thành cơng cơng tác quản lí sở vật chất phục vụ đào tạo Khoảng năm trở lại đây, chất lượng đào tạo lãnh đạo nhà trường quan