Những rào cản trong việc tiếp cận giáo dục của trẻ em gái vùng dân tộc miền núi phía Bắc

Bài viết đưa ra một vài khuyến nghị liên quan đến cải thiện chất lượng giáo dục, hỗ trợ cho trẻ em đi học, nâng cao nhận thức về giáo dục nhằm tăng cường việc tiếp cận giáo dục của trẻ em gái vùng dân tộc và miền núi phía Bắc.

Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà héi - Sè 36/Quý III - 2013 NHỮNG RÀO CẢN TRONG VIỆC TIẾP CẬN GIÁO DỤC CỦA TRẺ EM GÁI VÙNG DÂN TỘC MIỀN NÚI PHÍA BẮC CN Đỗ Minh Hải, Trung tâm Dân số, Lao động, Việc làm Tóm tắt: Trong năm qua, nhiều dự án giảm nghèo hỗ trợ cho giáo dục thực nhằm tăng cường khả tiếp cận dịch vụ giáo dục cho người nghèo đồng bào DTTS Tuy nhiên, việc đầu tư hỗ trợ cho giáo dục điểm hạn chế khiến việc tiếp cận giáo dục trẻ em vùng dân tộc miền núi phía Bắc nói chung trẻ em gái nói riêng chưa đạt kỳ vọng Phân tích số liệu thống kê từ Tổng điều tra Dân số Nhà năm 2009 Tổng Cục Thống Kê cho thấy trẻ em gái vùng dân tộc miền núi phía Bắc có: (i) tỷ lệ chưa học cao so với vùng khác nước; (ii) tỷ lệ biết đọc biết viết thấp nước; (iii) tỷ lệ biết đọc biết viết thấp trẻ em trai tất tỉnh vùng (iv) học cao trẻ em gái bỏ học nhiều so với trẻ em trai Nguyên nhân tình trạng do: (i) điều kiện tự nhiên khắc nghiệt đường sá lại khó khăn; (ii) rào cản từ phía thân em; (iii) rào cản từ phía nhà trường (iv) rào cản từ phía gia đình Bài báo đưa vài khuyến nghị liên quan đến cải thiện chất lượng giáo dục, hỗ trợ cho trẻ em học, nâng cao nhận thức giáo dục nhằm tăng cường việc tiếp cận giáo dục trẻ em gái vùng dân tộc miền núi phía Bắc Từ khố: dân tộc thiểu số, tiếp cận giáo dục, trình độ học vấn Abstract: Over the past years, a wide range of poverty reduction projects supporting education has been implemented in order to increase the accessibility towards basic education services of the poor and ethnic minorities However, the support for education still has drawbacks and limitations, making the access towards education of ethnic minority children from northern mountaineous areas in general and ethnic minority grils in particular failing to reach its expectations Data analysis from the 2009 Vietnam Population and Housing census have shown the following findings regardic ethnic minority girls from northern mountaineous areas Vietnam: (i) the percentage of those never having attended school is higher compared to other areas in the country; (ii) the lowest literacy rate nationwide; (iii) lower literacy rate compared to boys across all provinces of the area; (iv) and the higher education they acquire, the higher the percentage of dropping out compared to boys The reasons for this situation are due to: (i) the severe natural conditions and difficult roads to travel; (ii) the challenges from ethnic minority girls themselves; (iii) the challenges from schools; (iv) and the challenges from their families The article provides some recommendations relating to the improvement of education, assistance for children going to schools, enhancing awareness on education in order to improve the education accessibility for ethnic minority girls from northern mountaineous areas Key words: ethnic minority, access to education, educational attainment 73 Nghiªn cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà hội - Sè 36/Quý III - 2013 Vùng miền núi phía Bắc vùng thơng trẻ em gái người DTTS có tỷ lệ dân tộc thiểu số (DTTS) cao vùng gặp nhiều thách thức, trở ngại nước, đồng bào DTTS chiếm đa đáng báo động cần phải nghiêm túc xem số tỉnh như: Cao Bằng (94.1 % xét, bước tháo gỡ để bảo đảm công dân số DTTS), Hà Giang (87,2%), Lai bằng, tạo điều kiện để trẻ em gái Châu (86,1%), Bắc Cạn (85,4%), Lạng tiếp cận giáo dục cách tốt góp Sơn (83,2%) 22 Kinh tế chủ yếu sản xuất nông lâm nghiệp, mang tính tự phần gia tăng tỷ lệ đến trường trẻ em gái người DTTS nhiên, tự cấp, tự túc phổ biến, sản xuất hàng hóa chưa thực phát triển Đây Nhiều dự án giảm nghèo hỗ trợ cho khu vực có trình độ dân trí thấp, kết cấu giáo dục nhằm tăng cường khả tiếp hạ tầng yếu kém, thiếu đất sản xuất, nước cận dịch vụ giáo dục cho người sinh hoạt nghiêm trọng, trình độ cán nghèo đồng bào DTTS Mục tiêu sở cịn nhiều bất cập nhìn chung đời dự án bảo đảm đưa dịch vụ sống người dân cịn nhiều khó giáo dục tới với người nghèo đồng bào khăn.Phụ nữ vùng dân tộc miền núi phía DTTS vùng sâu, vùng xa thơng qua Bắc thường phải gánh chịu ảnh hưởng cung cấp nguồn lực ban hành nghèo đói nhiều so với nam giới sách giáo dục để tăng cường phụ nữ khơng có nhiều quyền hội học tập hỗ trợ học phí, hỗ trợ tiền định, có trình độ học vấn thấp hơn, có lại, hỗ trợ xây dựng trường học, hội tiếp cận với nguồn lực phòng nội trú trường học với mục tiêu sản xuất, dịch vụ hơn, phụ nữ tiếp xã huyện trường học cận tín dụng điều khiến Bên cạnh hỗ trợ trực tiếp từ hợp phần họ trở thành nhóm đối tượng yếu giáo dục, hợp phần khác dự 23 Về sách giáo dục Trong lĩnh vực giáo dục phổ thông, án thường có tác động vùng miền núi phía Bắc xác gián tiếp đến thành giáo dục định phát triển so với thông qua việc nâng cao đời sống hộ gia nước, đặc biệt cơng tác giáo dục phổ đình vùng có sách 22 Tổng Cục Thống kê, Kết Tồng điều tra dân số nhà 2009 23 Liên Hợp Quốc VN, Tóm tắt tình hỡnh gii ti VN, 2002 74 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà hội - Số 36/Quý III - 2013 Bảng 1: Các sách hỗ trợ giáo dục cho DTTS thời gian gần Loại hình Hợp phần dự Mơ tả (đối tượng hưởng lợi, nội dung án/ chương trình hỗ trợ, cách tiếp cận) Cơ sở hạ tầng (xây Chương trình 135-II Đối tượng: xã 135 kiên cố hóa, Nguồn vốn: Ngân sách trung ương trang thiết bị) ngân sách địa phương Nội dung: Xây dựng trường/ phòng học cấp xã Hợp phần NQ 30a Đối tượng: xã thuộc 62 huyện nghèo Nguồn vốn: Ngân sách trung ương, ngân sách địa phương, đóng góp cộng đồng, ODA, trái phiếu phủ Nội dung: Xây dựng trường/ phòng học cấp xã; Xây dựng lớp bán trú dân nuôi Hỗ trợ học sinh DTTS QĐ 112/2007/QĐ-TTg, Đối tượng: em DTTS học sách vở, giảm học phí, TT 06/2007/TT-UBDT trường mẫu giáo trường nội trú tiền ăn Nguồn vốn: Ngân sách trung ương, ngân sách địa phương, đóng góp cộng đồng, ODA, trái phiếu phủ Nội dung: Hỗ trợ tiền ăn thông qua bữa ăn lớp mẫu giáo lớp nội trú, tiền mua sách giáo khoa, văn phòng phẩm - học sinh nghèo trường nội trú: 140 nghìn đồng/ tháng x tháng - Trẻ em học lớp mẫu giáo: 70 nghìn đồng/ tháng x tháng - Hộ nghèo có học triệu đồng/ lần Chính sách cử tuyển NĐ 134/2006/NĐ-CP Đối tượng: học sinh DTTS tốt nghiệp THPT Nguồn vốn: không trực tiếp cấp ngân sách mà thông qua trả lương cho giáo viên đứng lớp cán quản lý giáo dục Nội dung: miễn giảm học phí; học bổng = 80% mức lương bản; vào thẳng đại học Dạy tiếng dân tộc cho Chương trình mục tiêu Đối tượng: học sinh DTTS DTTS quốc gia giáo dục cho Nguồn vốn: Ngân sách trung ương, người ODA Nội dung: xây dựng chương trình học tiếng dân tộc; đào tạo giáo viên dân tộc Nguồn: UNDP Vietnam, Rà soát tổng quan chương trình dự án giảm nghèo VN, 2009 75 Nghiªn cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà hội - Sè 36/Quý III - 2013 Tuy nhiên, việc đầu tư hỗ trợ cho giáo dục điểm hạn chế như: (i) Mức độ trùng lặp chương trình sách tương đối lớn, hậu tình trạng hình thức hỗ trợ lại xuất nhiều sách khác dẫn đến khó khăn định việc phối hợp sách; (ii) Các hoạt động hỗ trợ có xu hướng tập trung vào việc cải thiện khả tiếp cận giáo dục cải thiện chất lượng giáo dục lợi ích thực tế mà trẻ em DTTS nhận được: số lượng trường lớp mở rộng sở vật chất, đồ dùng học tập thiếu thốn, trường học xã nghèo nhất, nơi mà nhiều DTTS sinh sống, thường có sở vật chất tình trạng nghèo nàn nhiều so với mức trung bình nước, chất lượng giáo viên chưa đáp ứng yêu cầu; (iii) Mặc dù hoạt động hỗ trợ giáo dục cho trẻ em DTTS mang tính tồn diện thực tế, hoạt động thiếu hụt nguồn lực thuộc nhiều dự án chưa đủ để đảm bảo hỗ trợ toàn diện cho trẻ em DTTS giáo dục Chẳng hạn việc hỗ trợ học phí: hộ nghèo miễn giảm học phí thực tế nhiều nơi họ phải đóng góp tiền xây dựng trường nhiều loại phí khác Nhiều gia đình khơng thể trang trải khoảng phụ phí này, dẫn đến việc gián đoạn học hành trẻ em; (iv) Tình trạng thiếu giáo viên, đặc biệt giáo viên đạt tiêu chuẩn tượng thường thấy vùng miền núi Thực trạng tiếp cận giáo dục trẻ em gái vùng dân tộc miền núi phía Bắc qua số thống kê Tình trạng chưa học trẻ em gái vùng dân tộc miền núi phía Bắc cao so với vùng khác nước Tỷ lệ trẻ em gái chưa đến trường vùng miền núi phía Bắc (14.1%) cao khu vực Tây Nguyên (11.4%) vượt xa vùng khác nước Điều cho thấy mức độ tiếp cận giáo dục trẻ em gái miền núi phía Bắc thấp nước Hình 1: Tình trạng học dân số từ tuổi trở lên phụ nữcác vùng nước,(%) 80 60 40 20 62.4 23.5 14.1 67.9 59 29.6 26.4 5.7 11.4 74.5 72.7 24 21.8 3.7 Trung du Bắc Trung Bộ Tây Ngun Đơng Nam Bộ miền núi phía duyên hải Bắc miền trung 71.9 20.1 3.3 Đang học Đã học Đồng Đồng sông Hồng sông Cửu Long Chưa đến trường Nguồn: Tổng cục Thống kê, Giáo dục VN: Phân tích số chủ yếu theo tổng điều tra dân số nhà 2009, 2011 76 Nghiªn cøu, trao đổi Khoa học Lao động Xà hội - Sè 36/Quý III - 2013 Tình trạng biết đọc, biết viết trẻ giới vùng miền núi phía Bắc (82.8%) thấp em gái vùng thấp so nước.Tỷ lệ biết đọc biết biết dân số từ tỷ lệ biết đọc biết viết nữ giới vùng Tây Nguyên (85.1%) có 15 tuổi trở lên vùng miền núi phía Bắc khoảng cách xa so với vùng Đồng thấp so với vùng nước Trong đó, tỷ lệ biết đọc biết viết nữ sơng Hồng (95.6%) Hình 2: Tình trạng biết đọc, biết viết dân số từ 15 tuổi trở lên chia theo giới tính vùng miền núi phía Bắc tồn quốc, (%) 100 95 90 85 97.4 96.4 95.4 96.3 93.9 91.7 92 98.7 97.1 95.6 93.9 92.3 91.6 89.5 88.7 85.1 87.3 82.8 Nam 80 Nữ 75 Chung 70 Trung du Bắc Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng miền núi phía dun hải sơng Hồng Bắc miền Trung Đồng sông Cửu Long Nguồn: Tổng cục Thống kê, Giáo dục VN: Phân tích số chủ yếu theo tổng điều tra dân số nhà 2009, 2011 Điều cho thấy khoảng cách giới Ngoài ra, khoảng cách chênh lệch tiếp cận giáo dục vùng miền núi phía tỷ lệ biết đọc biết viết nam nữ Bắc lớn nước vùng miền núi phía Bắc 9.2 điểm %, cao so với vùng nước Hình Chênh lệch nam nữ tỷ lệ % dân số biết đọc biết viết dân số từ 15 tuổi trở lên theo vùng nước, (%) Đồng sông Cửu Long 4.4 Đồng sông Hồng 3.1 Đông Nam Bộ Tây Nguyên 7.2 Bắc Trung Bộ duyên hải miền Trung 4.6 Trung du miền núi phía Bắc 9.2 10 Nguồn: Tổng cục Thống kê, Giáo dục VN: Phân tích số chủ yếu theo tổng điều tra dân số nhà 2009, 2011 77 Nghiªn cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà hội - Sè 36/Quý III - 2013 Tình trạng biết đọc, biết viết trẻ em gái luôn thấp so với trẻ em trai tất tỉnh vùng.Trong số tỉnh miền núi phía Bắc có tỷ lệ DTTS lớn (trên 80% dân số DTTS), Điện Biên Lai Châu tỉnh có khoảng chênh lệch nam nữ tỷ lệ % dân số biết đọc biết viết dân số từ 15 tuổi trở lên lớn nhất; Lạng Sơn Bắc Cạn tỉnh có khoảng chênh lệch nhỏ Hình Chênh lệch nam nữ tỷ lệ % dân số biết đọc biết viết dân số từ 15 tuổi trở lên theo tỉnh có tỷ lệ DTTS lớn (trên 80%), (%) 14.1 Điện Biên 25.9 22.9 Lạng Sơn 4.8 6.2 Lai Châu 29.2 20.9 Cao Bằng 9.8 10 15 20 25 30 35 Nguồn: Tổng cục Thống kê, Giáo dục VN: Phân tích số chủ yếu theo tổng điều tra dân số nhà 2009, 2011 Ở cấp học cao trẻ em gái nghiệp tiểu học nam nữ không bỏ học nhiều so với trẻ em chênh lệch nhiều, khác biệt trai.Trình độ học vấn nam giới vùng cấp học cao (THCS THPT), miền núi phía Bắc cao nữ giới cho thấy có xu hướng bỏ học học lên vùng miền núi phía Bắc cấp trình cao nữ giới độ Tỷ lệ tốt nghiệp tiểu học chưa tốt Hình Trình độ học vấn cao đạt dân số từ tuổi trở lên theo giới tính vùng miền núi phía Bắc, (%) 30 25 26.6 22.8 22.6 22.7 24.5 25.6 24.1 22.2 23.2 20 20 16.5 18.2 15 Nam Nữ 10 Chung Chưa tốt nghiệp tiểu Tốt nghiệp tiểu học học Tốt nghiệp THCS Tốt nghiệp THPT Nguồn: Tổng cục Thống kê, Giáo dục VN: Phân tích số chủ yếu theo tổng điều tra dân số nhà 2009, 2011 78 Nghiªn cøu, trao ®ỉi Các rào cản việc tiếp cận giáo dục trẻ em gái DTTS  Các rào cản ảnh hưởng đến khả tiếp cận giáo dục phổ thông trẻ em gái người DTTS vùng núi phía bắc là: Điều kiện tự nhiên khắc nghiệt, ảnh hưởng đến khả học Vào mùa đơng, nhiệt độ vùng miền núi phía Bắc thường độ C nên nhiều học sinh bỏ học Còn vào mùa lũ, việc lại khó khăn, nhiều nơi bị sạt lở, dễ nguy hiểm đến tính mạng Hầu hết xã có điểm trường tiểu học nên điều kiện đường xá trở ngại lớn em Khoa học Lao động Xà hội - Số 36/Quý III - 2013 tầm quan trọng giáo dục trường Để đến trường, em phải vượt qua khoảng cách tương đối xa chủ yếu Để giải tình trạng đường xa em phải trọ nhà người quen phụ huynh dựng nhà tạm ven đường để em tá túc Việc lại khó khăn cộng thêm chi phí cho lại khiến em ngại đến trường  Rào cản từ phía gia đình : nhiều phụ huynh quan niệm học khơng để làm nên cho nghỉ học Bên cạnh đó, cịn có tượng tiêu cực việc tuyển chọn cán làm việc xã, nhiều phụ huynh cho học xong trường khơng xin việc vị trí làm việc xã dành cho em cán xã Với gia đình phải sống cảnh nghèo đói, khó khăn kinh tế tác động đến suy nghĩ cha mẹ học sinh, khiến họ nghĩ cho tương lai gần tập trung vào sinh kế mà quan tâm đến giá trị học hành tương lai sau cái, đặc biệt trẻ em gái Nhưng lên cấp 2, cấp 3, em phải lên thị trấn huyện có điểm 24 Bỏ học khơng đủ tiền đóng học phí khoản chi phí liên quan đến học tập: phần lớn hộ gia đình miền núi phía Bắc làm nơng nghiệp, khơng có nghề phụ, thu nhập trơng vào thu hoạch lương thực, chăn nuôi gia súc gia cầm, thu hái lâm sản rừng Với nguồn thu vậy, gia đình khơng có khả ni học tiếp hết cấp Kể có đủ chi phí cho học gia đình DTTS thường ưu tiên cho trẻ em trai Phụ huynh chưa nhận thức 24 Bộ LĐTBXH-UNICEF, 2009 79 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà héi - Sè 36/Quý III - 2013 hơn, trẻ em gái nhà đình nhà trai hay cam kết cưới phụ giúp gia đình cho dâu học tiếp Nhưng thực tế, Bỏ học phải tham gia lao động sau nhà chồng, cô dâu không tạo thu nhập giúp đỡ gia đình: học mà nhà làm nội cha mẹ phải lựa chọn chi phí hội trợ Nhà gái thắc mắc họ việc cho học để làm cho thuộc người việc nhà, gia đình nghèo chọn chồng quản lý cách cho bỏ học, để có thêm nhân  Rào cản từ phía nhà trường lực phụ giúp lao động cho gia đình Về chương trình học: Đặc biệt, trẻ em gái thường không chương trình học khung ưu tiên cho học trẻ em trai, trẻ cấp phổ thông áp dụng cho em gái thường phải nhà phụ giúp gia tồn quốc, khơng phân biệt thành thị, đình, việc nhà nơng thơn, học sinh người Kinh hay Định kiến, quan niệm đồng bào DTTS Mặc dù gần Bộ Giáo dục trọng nam khinh nữ: nhiều Đào tạo dành 30% chương trình học DTTS, ưu tiên học hành gia phổ thông cho phép địa phương điều đình thường dành cho trai hơn, chỉnh chương trình cho phù hợp với nhu trai người nối dõi, đặc biệt cầu điều kiện thực tế địa phương, dân tộc người phát triển Tuy chương trình học chưa thực phù nhiên, có DTTS dành hợp với học sinh nhiều nhóm DTTS ưu tiên học hành cho đứa Một số môn học khó tiếp thu, lại thơng minh (bất kể trai hay gái) khơng thực hữu ích cho học sinh Bỏ học để tảo hôn yên bề gia thất: người DTTS, việc lấy vợ lấy vùng miền núi vậy, dễ gây chán nản cho học sinh chồng độ tuổi 14-15 thường cha Tình trạng bạo lực học đường: mẹ đặt, xuất phát từ nhu cầu thiếu học sinh lớn học sinh lớp người lao động bên nhà trai muốn lấy dưới, với em thuộc nhóm thêm lao động làm việc xây dân tộc người từ xã xa dựng hạnh phúc cho Một số gia sâu núi học Với nhiều em, bị đình hỏi vợ cho con, cô dâu đánh trường không dám cho học lớp 7-8 Khi hỏi cưới, gia gia đình biết sợ trả thù sau ú i 80 Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao ®éng vµ X· héi - Sè 36/Quý III - 2013 với trẻ em gái, em phải đối mặt học sinh bỡ ngỡ, phải làm với nguy bị lạm dụng tình dục quen giáo viên lại từ đầu Giáo viên thiếu yếu: Về phương pháp giảng dạy giáo vấn đề viên: giáo viên trường miền núi xúc, chưa có lời giải vùng dân tộc (phần đông người Kinh, không miền núi, nguyên nhân tình trạng thường thuộc DTTS đông người số trẻ học có xu hướng địa phương) thường dạy qua loa, khơng tăng lên hàng năm, công việc vất vả, kỹ, em không theo kịp Nhiều nơi thu nhập chế độ đãi giáo viên người Kinh không giao tiếp ngộ khác cho giáo viên thấp, số với cá nhân học sinh lớp em chọn ngành học để thành giáo viên (một phần nhiều giáo viên mầm non ít… Ngồi ra, cịn có khơng biết tiếng dân tộc) mà sử dụng thực tế là: giáo viên xuôi lên cách dạy tập trung, tức nói với tồn miền núi cơng tác, địa hình xa xơi, thể học sinh lớp Điều thể cách trở, nhịp sống vùng cao sơi động yếu tố chủ quan giáo viên so với đồng bằng, cộng thêm tâm lý khơng ý thức hay cố tình bỏ qua yếu tố buồn chán, nhiều người không làm chủ đa dạng văn hóa lớp sa vào nghiện hút bị thải Khoảng cách giáo viên hồi Thế nên nhiều điểm trường (thuộc dân tộc đa số) học sinh (thuộc tình trạng thiếu giáo viên nhóm dân tộc người) ngày giãn khơng có số giáo viên hữu cố định rộng mặc cảm, tự ti em, dẫn Giáo viên chưa hiểu hết văn đến em ngại nói, ngại phát biểu, hóa tâm lý học sinh: giáo viên giáo viên dễ cho học sinh người Kinh lên vùng cao cắm bản, học khơng khá, gọi đến, thường hai đến ba năm sau em cảm thấy bị cô lập dần phân công địa bàn khác xi  Rào cản từ phía thân em Giáo viên thời gian ngắn chưa quen Do tâm lý tự ti, ngại giao tiếp học với học sinh, chưa hiểu rõ phong tập: DTTS thường mang tâm lý co tục tập quán, chưa hiểu biết nhiều cụm, ngại tiếp xúc va chạm xã hội, tiếng địa phương chuyển trường, ln nghĩ thân yếu thụ động trước hội học tập 81 Nghiªn cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà hội - Sè 36/Quý III - 2013 làm việc Ngoài ra, nói, em làm chúng động lực niềm tin tâm lý tự ti người DTTS phần học tập định kiến kỳ thị nhóm Khuyến nghị: dân tộc đa số - Nâng cao sách cải thiện Khả nói tiếng Kinh khiến đời sống, xóa đói giảm nghèo, phát triển cho em ngày học đuối dần dẫn sở hạ tầng làm sở để phát triển đến chán nản, bỏ học giáo dục Các hỗ trợ Chính phủ nên Vấn đề tảo hôn: vấn đề tảo hôn đưa trực tiếp tới người dân, có số dân tộc người Hmơng, điều kiện (ví dụ hỗ trợ người học, người Dao khác biệt chỗ việc lấy người khám, chữa bệnh sở chồng lấy vợ sớm thường y tế…) em tự đề xuất Bởi lẽ, theo quan niệm người H mông, gái 16-17 tuổi - Nâng cao nhận thức giáo dục cho đồng bào DTTS mà chưa lấy chồng xem “ế” Suy Tăng cường nhận thức cha mẹ nghĩ không tồn phụ huynh cộng đồng ý nghĩa giáo dục đối mà em với trẻ em nói chung trẻ em gái nói Tóm lại, học sinh phụ huynh riêng phương thức sau: sử dụng khơng nhìn thấy khả tiếp cận loa phát thôn, bản; vận động hội khả quan mà học tập đem tham gia tổ chức địa phương lại động theo học có xu hướng (hội nơng dân, phụ nữ ) việc giảm dần, khơng nói vơ vọng khuyến khích gia đình DTTS cho Khi phụ huynh khơng có tâm học khả đầu tư cho em học tiếp, Xóa bỏ giảm thiểu định kiến em khơng có nhiệt huyết để rào cản văn hóa cản trở nhóm học theo học, thực tế điều kiện gia sinh DTTS học tập: thông qua hệ đình khó khăn lại phải nộp đủ thống giáo dục, truyền thơng thơn bản, khoản phí cho trường thêm chuyện chương trình hành động cộng đồng, trường xa, lại vất vả, chương trình khung pháp lý để giảm thiểu hành học mới, giáo viên lạ lẫm, cách vi phân biệt đối xử tăng cường nhân biệt,chưa nói đến việc bị bắt nạt, đánh quyền nhóm thiểu số Tất yếu tố tỏc ng vo cỏc 82 Nghiên cứu, trao đổi Lng ghép vấn đề bình đẳng giới vào hệ thống đào tạo thức chức cho giáo viên - Cải thiện chất lượng giáo dục Nâng cao lực giáo viên: đào tạo đổi phương pháp dạy học phù hợp với đối tượng học sinh, tạo môi trương học tập thân thiện cho học sinh Đồng thời, nâng cao mức đãi ngộ cho giáo viên vùng miền núi để họ tồn tâm, tồn ý vào cơng tác giảng dạy Có chế phối hợp chặt chẽ, kịp thời, thường xuyên, hiệu nhà trường cộng đồng vận động học sinh lớp trì sỹ số Thúc đẩy giáo dục song ngữ (tiếng Kinh tiếng dân tộc): cần thực dạy học tiếng DTTS cho học sinh DTTS nhằm khắc phục tình trạng học sinh số nhóm DTTS khó tiếp thu phải học tiếng Kinh Tuy nhiên cần ý đến tính đồng dân tộc lớp học có nhiều học sinh thuộc thành phần dân tộc khác tham gia học chung lớp dễ tạo tâm lý không tốt cho em - Hỗ trợ cho trẻ em học Hỗ trợ bữa ăn trưa cho học sinh DTTS học bán trú Hỗ trợ học sinh bỏ học quay lại trường: kết hợp đào tạo nghề giáo Khoa học Lao động Xà hội - Số 36/Quý III - 2013 dục hướng nghiệp trường phổ thông, chương trình giáo dục khơng quy để khuyến khích trẻ em gái học, trẻ em gái bỏ học khơng có khả quay lại học tiếp em nhận thấy kỹ học trường hữu ích cho sống sau TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ LĐTBXH- UNICEF, Xây dựng môi trường bảo vệ trẻ em VN: Đánh giá pháp luật sách bảo vệ trẻ em, đặc biệt trẻ em có hồn cảnh đặc biệt VN, 20092 Đặng Thị Hải Thơ, Nguyên nhân bỏ học trẻ em Việt Nam từ 11-18 tuổi, 2010 Liên Hợp Quốc VN, Tóm tắt tình hình giới VN, 2002 Tổng cục Thống kê, Giáo dục VN: Phân tích số chủ yếu theo tổng điều tra dân số nhà 2009, 2011 UBDT- UNICEF, Nghèo đa chiều trẻ em DTTS Việt Nam, 2012 UNDP Vietnam, Rà soát tổng quan chương trình dự án giảm nghèo VN, 2009 Ủy ban Dân tộc- UNDP, Nghiên cứu thực trạng nguồn nhân lực vùng DTTS đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực vùng dân tộc miền núi, 2010 Viện Nghiên cứu kinh tế, xã hội môi trường, Học không hay học để làm gì? Trải nghiệm học tập thiếu niên dân tộc thiểu số, 2011 83 ... tộc miền núi phía Bắc qua số thống kê Tình trạng chưa học trẻ em gái vùng dân tộc miền núi phía Bắc cao so với vùng khác nước Tỷ lệ trẻ em gái chưa đến trường vùng miền núi phía Bắc (14.1%) cao... đến việc gián đoạn học hành trẻ em; (iv) Tình trạng thiếu giáo viên, đặc biệt giáo viên đạt tiêu chuẩn tượng thường thấy vùng miền núi Thực trạng tiếp cận giáo dục trẻ em gái vùng dân tộc miền núi. .. kê, Giáo dục VN: Phân tích số chủ yếu theo tổng điều tra dân số nhà 2009, 2011 78 Nghiªn cøu, trao ®ỉi Các rào cản việc tiếp cận giáo dục trẻ em gái DTTS  Các rào cản ảnh hưởng đến khả tiếp cận