Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết phân tích và bình luận một số vấn đề liên quan đến việc áp dụng quy định pháp luật về sự kiện bất khả kháng và thực hiện hợp đồng khi hoàn cảnh thay đổi cơ bản theo Bộ luật Dân sự (BLDS) 2015 trong bối cảnh nền kinh tế đang chịu tác động tiêu cực do dịch bệnh Covid-19. Đồng thời đưa ra quan điểm vận dụng để điều chỉnh quan hệ hợp đồng trong bối cảnh dịch Covid-19 hiện nay.
Ạ Ậ ỤNG QUY ĐỊ Ự Ệ ỢP ĐỒ Ố Ả Ậ Ự Ễ Ề Ự Ệ Ấ Ả ẢNH THAY ĐỔI CƠ BẢ Ạ Ệ Ị Ố Ầ Ị Ỳ ậ ả ệ Ngày đăng bài: ắ ế ậ ộ ố ấn đề liên quan đế ệ ụng quy đị ậ ề “ự ệ ấ ả ” “ ự ệ ợp đồ ảnh thay đổ “ bả ” ộ ậ ự ố ả ề ế đa ị độ ự ị ệ 19 Đồ đưa quan điể ậ ụng để điề ỉ ệ ợp đồ ố ả ị the ệ “force majeure” and ” author‟s opinion on adjusting the ự ệ ấ ảnh thay đổi bả ự ệ ợp đồ ả ả ự ệ ấ ả “Sự kiện bất khả kháng” thuật ngữ có nguồn gốc tiếng Pháp “force majeure” có nghĩa “sức mạnh tối cao” “sức người kháng cự nổi” Sự kiện xảy lỗi bên nào, mà toàn ý muốn bên khơng thể dự đốn trước, tránh khắc phục được, dẫn đến thực * ** ả ả ậ ậ ự Trường Đạ ố ế Trường Đạ ọ ật, Đạ ọ ật, Đạ ọ ế ọ ế ƢỜNG ĐẠ Ọ Ậ ĐẠ Ọ Ế thực đầy đủ nghĩa vụ, bên chịu cố miễn trừ trách nhiệm hợp đồng kéo dài thời gian thực hợp đồng Sự kiện bất khả kháng tượng thiên nhiên gây ra, lũ lụt, hỏa hoạn, bão, động đất, sóng thần… Việc coi tượng thiên tai kiện bất khả kháng áp dụng thống pháp luật thực tiễn nhiều nước giới Bên cạnh đó, có quan điểm cho rằng,“sự kiện bất khả kháng” tượng xã hội chiến tranh, bạo loạn, đảo chính, đình cơng, cấm vận, thay đổi sách hính phủ… Tuy nhiên, cách hiểu thừa nhận tượng xã hội có “sự kiện bất khả kháng” đa dạng nhiều điểm chưa có thống Theo pháp luật Việt Nam, quy định khoản Điều 156 Bộ luật Dân (BLDS) 2015: “ ự kiện bất khả kiện xảy thể lường trước thể khắc phục mặc dụng biện cần thiết khả ” Như vậy, để luật Việt thể Thứ nhất, kiện phải xảy định cần phải kiện bất khả yếu tố BLDS 2015 khơng quy định tiêu chí cụ thể để xác định kiện khách quan điểm Triết học Marx “ ” khái niệm vật, tượng tồn độc lập với ý thức người, không phụ thuộc vào ý thức ngườ Tuy nhiên, khác với Triết học, góc độ quy định pháp luật Việt Nam kiện bất khả “ ” xem xét tính tương quan với chủ thể hợp đồng định Cụ thể, theo quy định khoản Điều 156 BLDS 2015, “ ” mang tính tương đối, nghĩa có kiện mang tính khách quan với người lại thuộc chủ quan người khác Đây kiện phát sinh thay đổi người, chịu tác động số người định, lại khơng phụ thuộc vào ý chí bên hợp đồng cụ thể xem xét Ví dụ kiện đảo chính, cấm vận, chiến tranh việc giãn cách xã hội Việt Nam mang tính chất Đối với dịch Covid 19 nói riêng, dịch bệnh khởi phát Trung Quốc đến thời điểm chưa khẳng định xác nguyên nhân, nhiên xét lãnh thổ Việt Nam việc bùng phát lây lan cộng đồng kiện mang tính chất khách quan tuyệt đại đa số người dân Như vậy, điều kiện thứ cấu thành kiện bất khả kháng theo pháp luật Việt Nam phần lớn đáp ứng Thứ hai, kiện xảy phải lường trước Hiểu cách đơn giản, lường trước có nghĩa kiện xảy bên khơng thể nhìn thấy trước dự đốn trước vào thời điểm giao kết hợp đồng phải xảy sau kết hợp đồng Ạ Trong quy định Ậ Ự Ễ Ố tác giả nhận thấy tồn vấn đề chưa làm rõ Cụ thể: Một là, trường hợp thời điểm giao kết hợp đồng bên dự liệu trước kiện bất khả kháng xảy ra, nhiên trình thực hợp đồng bên nhận thức dự đốn khả xảy kiện đó, lúc kiện cịn xem bất khả kháng hay không? Về vấn đề này, Luật sư Trương Nhật Quang Công ty luật YKVN cho “ ếu kiện trở nên lường trước sau thời điểm giao kết hợp đồng khơng nên coi kiện bất khả kháng mục đích miễn trách nhiệm dân cho vi phạm xảy tương lai ” đồng ý với quan điểm này, bên vi phạm lường trước khả xảy kiện gây trở ngại cho hợp đồng, không thực biện pháp khắc phục, chuẩn bị thay đổi phương thức thực nghĩa vụ đồng nghĩa với việc bên phạm chấp nhận gánh chịu rủi ro, khơng nên xác định kiện trở ngại kiện bất khả kháng chủ thể hợp đồng có trách nhiệm phải “lường trước” trở ngại xảy ra, hay tất chủ thể có chung trách nhiệm? Vấn đề BLDS 2015 chưa làm rõ Trường hợp xảy tranh chấp liên quan kiện trở ngại hợp đồng, bên có quyền lập luận kiện xảy nằm khả dự đốn bên có quyền, việc bên có nghĩa vụ không lường trước lỗi bên có nghĩa vụ, cần phải xem xét kiện bất khả kháng sở ý chí bên nào? Về vấn đề này, cho BLDS 2015 nên quy định theo hướng gắn liền khả “lường trước” kiện với bên có nghĩa vụ, tạo thống thuận tiện việc áp dụng quy định liên quan đến trách nhiệm dân bên có nghĩa vụ không thực nghĩa vụ kiện bất khả kháng Bộ Nguyên tắc Unidroit Hợp đồng thương mại quốc tế (PICC) năm 2004 có quy định theo hướng tương tự, cụ thể hoản Điều 7.1.7 ghi nhận Bên có nghĩa vụ miễn trừ hậu việc khơng thực bên mình, chứng minh việc ng thực trở ngại vƣợt khỏi tầm kiểm soát khơng thể mong chờ cách hợp lý xem xét trở ngại vào thời điểm ký kết hợp đồng, dự đoán hay vượt qua trở ngại dự đoán hay vượt qua hậu trở ngại BLDS 2015 khơng quy định tiêu chuẩn cụ thể để xác định tính “ thể lường trước được” bên hợp đồng Điều dẫn tới rủi ro hiểu vận dụng quy định pháp luật bên khác nhau, kể cách thức áp dụng củ quan xét xử ã hội tồn nhiều lĩnh vực khác nhau, lĩnh vực có phân biệt trình độ chun mơn, kỹ thuật, kinh nghiệm Dẫn tới khả “lường trước” chủ thể có khác biệt định Ví dụ: Các doanh nghiệp tham gia vào hợp đồng khai Trương Nhậ trườ ợ ấ ả ấn đề ễ ứ ậ ệ ố ự ạm nghĩa vụ ƢỜNG ĐẠ Ọ Ậ ĐẠ Ọ Ế thác khống sản có nhiều khả để dự đoán xuất trận động đất chủ thể hợp đồng mua bán hàng thiết yếu, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực khai khoáng sở hữu nhiều kiến thức kinh nghiệm cấu tạo biến đổi địa chất cá nhân, tổ chức hoạt động lĩnh vực khác Do vậy, hợp lý BLDS 2015 bổ sung thêm quy định tiêu chuẩn xác định khả “lường trước” chủ thể, xét góc độ khả hành động dự liệu cá nhân, tổ chức khác lĩnh vực trình độ chun mơn kiện trở ngại xảy Áp dụng Covid 19, liệu xem kiện "khơng thể lường trước" Câu trả lời phải phụ thuộc vào cảnh tác động Covid 19 hợp đồng cụ thể Không xét đến chủ thể cá nhân, tổ chức có chun mơn cao lĩnh vực y học nói chung, dịch tễ học nói riêng có khả dự đốn xuất virus Sars 2, đại phận cộng đồng người Việt Nam lường trước được bùng phát Covid 19 Tuy nhiên, vấn đề lây lan cộng đồng mang tính chất khác, từ khởi phát từ Vũ Hán (Trung Quốc) nhiều phương tiện truyền thông liên tục cập nhật tình hình phát triển dịch bệnh, bên cạnh Chính phủ Việt Nam thường xun có động thái nhằm kiểm soát 19 phạm vi nước, nói q trình diễn dài đông đảo người dân biết đến Trên thực tế, vấn đề vô phức tạp gặp phải nhiều tranh luận trái chiều Trong phạm vi viết này, tác giả cung cấp thêm góc nhìn mang tính chất cá nhân để đánh giá khả “lường trước” dịch bệnh chia mốc thời gian để phân tích, cụ thể sau: Mốc thời gian số 1: ịch Covid 19 khởi phát Vũ Hán, Trung Quốc Mốc thời gian số 2: Việt Nam có ca nhiễm Đối với mốc thời gian số 2, thời điểm mà Việt Nam xuất ca nhiễm virus đầu tiên, lúc toàn thể phương tiện truyền thơng thống trang mạng xã hội đưa tin đồng loạt Cùng thời điểm đó, Chính phủ đưa cảnh báo thức nguy lây nhiễm cộng đồng, song song với áp dụng biện pháp để kiểm soát dịch bệnh khử trùng, theo dõi, giám sát, cách ly trường hợp nghi nhiễm Như vậy, rõ ràng từ thời điểm Việt Nam có bệnh nhân nhiễm Sars đầu tiên, nước phải đứng trước rủi ro có lây lan dịch bệnh cộng đồng rủi ro phương tiện truyền thơng thống phi thống liên tục nhắc tới Vì vậy, trường hợp hợp đồng giao kết thời điểm khó để thuyết phục Covid 19 kiện mà chủ thể “không lường trước được” Đối với khoảng thời gian từ mốc số đến mốc số 2, vấn đề khó Việc xác định lường trước hay khơng phụ thuộc tồn vào khả chứng minh ý chí bên thời điểm giao kết hợp đồng, ngồi cịn phụ thuộc nhiều vào đánh giá Ạ Ậ Ự Ễ Ố quan xét xử trường hợp tranh chấp đưa Tồ án Trọng tài Ở góc độ khách quan, từ Covid 19 bùng phát Vũ Hán, người dân Việt Nam liên tục cập nhật thông tin mức độ nguy hiểm tốc độ lây lan kinh ngạc cộng đồng Trung Quốc Với vị trí địa lý Việt Nam quốc gia có chung đường biên giới với Trung Quốc, đồng thời lượng khách du lịch Trung Quốc đến Việt Nam ng năm chiếm tỷ lệ lớn tổng số khách du lịch đến Việt Nam, thấy việc nhận sớm nguy dịch bệnh lây lan đến Việt Nam vấn đề nằm khả năng, đặc biệt hợp đồng thương mại quốc tế, lẽ loại hợp đồng thường nhạy cảm so với quan hệ hợp đồng khác tác giả lưu ý rằng, trường hợp xác định Covid 19 dịch bệnh lường trước Việt Nam, khơng đủ sở để xác định kiện bất khả kháng, cịn điều kiện khác mang tính then chốt cần phải đánh giá tác động dịch bệnh đến việc thực hợp đồng Vấn đề tác giả phân tích Thứ ba, kiện xảy phải khắc phục, áp dụng biện pháp cần thiết Cần lưu ý rằng, việc khắc phục có nghĩa khắc phục gián đoạn trình thực nghĩa vụ, khơng phải khắc phục thân kiện trở ngại Sự kiện bất khả kháng thường trở ngại có ảnh hưởng lớn, mang tầm cỡ vĩ mô chiến tranh, thiên Đây kiện mà chủ thể hợp đồng khơng có khả tác động để tạo nên thay đổi đáng kể Hai yếu tố quan trọng để đáp được điều kiện thứ ba là: (i) Đã áp dụng biện pháp cần thiết (ii) thể khắc phục Khi kết hợp đồng thời yếu tố ới xác định phù hợp quy định pháp luật Nếu thiếu hai kiện bất khả kháng khơng thể xác lập ếu tố (i) áp dụng biện pháp cần thiết Cần hiểu việc áp dụng biện pháp cần thiết phải thuộc vào phạm vi khả chủ thể có nghĩa vụ Vậy gọi “mọi” biện pháp? Điều phụ thuộc vào cảnh hợp đồng riêng đặc biệt phụ thuộc vào khả chứng minh chủ thể xảy tranh chấp Trong trường hợp tranh chấp giải Trọng tài, bên yêu cầu áp dụng kiện bất khả kháng phải có trách nhiệm chứng minh việc áp dụng đầy đủ biện pháp khả Nếu đối phương chứng minh ngược lại cịn phương pháp khác khắc phục hợp đồng nằm phạm vi khả bên có nghĩa vụ, bên có nghĩa vụ chưa thực hiện, kiện bất khả kháng khơng thành lập ếu tố (ii) khơng thể khắc phục Có nghĩa sau thời điểm xảy trở ngại, bên có nghĩa vụ áp dụng tất biện pháp cần thiết khả mình, tồn khơng tìm cách thức để có ƢỜNG ĐẠ Ọ Ậ ĐẠ Ọ Ế thể tiếp tục thực nghĩa vụ Thực tế có trường hợp chủ thể tìm cách thức để khắc phục khó khăn, việc áp dụng cách thức khiến bên có nghĩa vụ phải chịu thiệt hại nghiêm trọng vượt qua giá trị thu thực hợp đồng, phần lớn chủ thể lựa chọn phương án không thực nghĩa vụ đơn phương chấm dứt hợp đồng, chấp nhận bồi thường thiệt hại Để xác định Covid 19 có phải kiện bất khả kháng hay khơng, việc đánh giá phù hợp điều kiện thứ ba đóng vai trị quan trọng Xét thực tiễn Việt Nam nay, giai đoạn diễn dịch bệnh, nhiều cá nhân, tổ chức tham gia vào quan hệ hợp đồng lên tiếng đề nghị đối tác miễn thực nghĩa vụ dân với lý xảy kiện bất khả kháng dịch bệnh Covid 19, phần lớn hợp đồng phổ biến hợp đồng vay, hợp đồng thuê mặt bằng, hợp đồng mua Theo quan điểm tác giả, giai đoạn có nghĩa vụ hợp đồng đáp ứng điều kiện “không thể khắc phục” kiện bất khả kháng Với nguyên nhân chính: Một là, 19 dịch bệnh lây lan lớn cộng đồng, tỷ lệ tử vong thấp Chính phủ Việt Nam kiểm sốt tốt dịch bệnh Nói cách khác, mức độ đe doạ Covid 19 cộng đồng lớn, cá nhân lại tỏ rủi ro so với nhiều bệnh nguy hiểm khác có nghĩa vụ hợp đồng lại chịu tác động Covid 19 đến mức tồn khơng thể thực Rất khó để phân tích vấn đề cách khái qt, thực tế có vơ vàn hợp đồng với nghĩa vụ khác biệt Do đó, phân tích số nghĩa vụ phổ biến, qua làm rõ tính chất tác động 19 lên việc thực hợp đồng Ví dụ 1: Nghĩa vụ trả tiền Đây nghĩa vụ thường gặp loại hợp đồng song vụ Thực tế Covid 19 khơng thể ngăn cản tồn việc thực nghĩa vụ tài chính, nghĩa vụ chịu tác động ngoại cảnh, phụ thuộc vào nguồn lực tài chủ thể Việc trả tiền thực phương thức trả tiền mặt, chuyển khoản qua ngân hàng Thực tế suốt trình diễn dịch bệnh ngân hàng phép hoạt động với thời gian gần bình thường Thời gian qua, xã hội xuất nhiều đề nghị miễn trừ trách nhiệm vi phạm nghĩa vụ tài bên hợp đồng, lý mà chủ thể đưa dịch bệnh Covid 19 khiến thu nhập họ bị giảm mạnh, dẫn đến không đủ khả tài để thực nghĩa vụ, đặc biệt thường thấy hợp đồng vay hợp đồng th mặt Lập luận tồn khơng phù hợp với áp dụng kiện bất khả kháng theo pháp luật Việt Nam Việc thực nghĩa vụ khác với việc thực nghĩa vụ chịu thiệt Ạ Ậ Ự Ễ Ố hại nghiêm trọng, kiện xem bất khả kháng nguyên nhân trực tiếp ngăn cản tồn q trình thực nghĩa vụ, khơng phải ảnh hưởng gián tiếp mang tính chất bắc cầu Sự giảm sút thu nhập hoạt động thương mại rủi ro kinh doanh mà chủ thể tham gia vào thị trường phải gánh chịu, viện dẫn lý thua lỗ để giải thoát khỏi nghĩa vụ trả tiền theo hợp đồng Covid 19 khơng phải kiện dẫn đến giảm sút thu nhập, thực tế có nhiều kiện khách quan khác tạo nên tác động tương tự; điển hình lĩnh vực kinh doanh dịch vụ du lịch Có thực tế vào mùa mưa số lượng khách du lịch giảm mạnh so với bình thường, dẫn đến nhiều doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch thua lỗ thời gian này, nhiên khơng thể viện dẫn lý mưa gây thua lỗ khắc phục nên đề nghị miễn trừ nghĩa vụ trả tiền Hoặc ví dụ doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu Việt Nam, sau thực nhập xăng với giá cao để chuẩn bị bán lẻ nước xảy kiện chiến tranh dầu mỏ OPEC Nga dẫn đến giá xăng dầu toàn giới giảm mạnh, doanh nghiệp chắn phải chịu thua lỗ nghiêm trọng khơng thể mà lập luận kiện chiến tranh dầu mỏ bất khả kháng nghĩa vụ trả tiền “khơng thể khắc phục” Bên cạnh đó, nghĩa vụ trả tiền nghĩa vụ có nhiều biện pháp khắc phục, phương án vay biện pháp phổ biến Thậm chí khơng thể tìm cách thức trả tiền thời hạn thực nghĩa vụ, bên có nghĩa vụ phải chấp nhận ghi nợ chịu lãi chậm trả bên cịn lại, khơng có quyền đòi hỏi việc miễn trừ nghĩa vụ, trừ trường hợp bên có hỏa thuận khác Ví dụ 2: ghĩa vụ giao tài sản Nghĩa vụ phổ biến hợp đồng dân có đối tượng tài sản Bản thân Covid 19 khơng có khả ngăn chặn toàn việc thực nghĩa vụ giao tài sản bên có nghĩa vụ Việc giao tài sản thực nhiều biện pháp khác nhau, giao trực tiếp, thuê công ty vận chuyển ký gửi theo phương tiện di chuyển khác, đường hàng khơng, đường đường thuỷ Rõ ràng nghĩa vụ không thuộc vào trường hợp “không thể khắc phục” Trong thực tế, kiện khách quan ảnh hưởng đến việc thực giao tài sản phần lớn tượng thiên tai động đất, sóng thần khiến hủy hoại tài sản kiện hư phong toả, cấm vận Đến đây, nhiều quan điểm phản biện cho bối cảnh dịch Covid Chính phủ Việt Nam thực nhiều sách đóng cửa biên giới, giãn cách xã hội, cách ly phong tỏa số khu vực điều dẫn đến hạn chế di chuyển gần tuyệt đối việc thực nghĩa vụ giao hàng hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế khơng thể Quan điểm hợp lý, nhiên người sử dụng lập luận có nhầm lẫn đối tượng kiện bất khả kháng Lúc này, kiện bất khả kháng dịch Covid 19, mà thân sách đóng cửa biên giới, giãn cách xã hội, ƢỜNG ĐẠ Ọ Ậ ĐẠ Ọ Ế kiện bất khả kháng dẫn đến khắc phục nghĩa vụ theo hợp đồng 19 trường hợp đóng vai trị ngun nhân dẫn đến kiện bất khả kháng Tóm lại, ới cảnh hợp đồng khác việc đánh giá điều kiện cấu thành “sự kiện bất khả kháng” dẫn đến kết luận khác Tuy phân tích trên, tác giả cho hầu hết nghĩa vụ hợp đồng chịu tác động cực dịch Covid 19 chưa đủ điều kiện để miễn trách phải kiện bất khả kháng theo quy định pháp luật Việt Nam Tuy nhiên, không thừa nhận thực tế dịch bệnh Covid 19 ảnh hưởng nghi m trọng lên kinh tế Tạo nhiều khó khăn lớn việc thực nghĩa vụ gây thiệt hại vật chất đáng kể cho đại phận chủ thể đan vào quan hệ hợp đồng dân nói chung Vậy, chế pháp lý giúp chủ thể hạn chế thiệt hại bối cảnh này, trường hợp dịch Covid 19 chưa xem kiện bất khả kháng Vấn đề BLDS 2015 giải chế định tiến bộ, quy định “thực hợp đồng cảnh thay đổi bản” Áp dụng quy định pháp luật thực hợp đồng bối cảnh dị cảnh thay đổi Trong thực tế có nhiều trường hợp xảy kiện khách quan gây trở trại cho việc thực hợp đồng, chưa đến mức "không thể khắc phục" bên có nghĩa vụ lại phải đứng lựa chọn: (i) Tiếp tục thực quy định hợp đồng chấp nhận chịu nhiều thiệt hại áp dụng biện pháp khắc phục nghĩa vụ Từ bỏ nghĩa vụ đơn phương chấm dứt hợp đồng, chấp nhận bồi thường thiệt hại Hai lựa chọn khơng mang đến lợi ích tối ưu, khiến bên chủ thể đánh mục đích giao kết h ợp đồng ban đầu Trước đây, BLDS 2005 hiệu lực, chủ thể rơi vào tình lựa chọn hai phương án nêu Tuy nhiên, BLDS 2015 đời, quy định pháp luật “thực hợp đồng cảnh thay đổi bản” mở cánh cửa mới, vừa giúp hợp đồng tiếp tục trì vừa giúp hạn chế thiệt hại bên có nghĩa vụ Nói cách khác đưa lợi ích hợp đồng trở lại tiệm cận với cân Có thể nói đời quy định “thực hợp đồng cảnh thay đổi bản” bổ sung hảo cho quy định “sự kiện bất khả kháng”, hai chế định pháp thiện lẫn tạo nên mềm dẻo thực hợp đồng dân gặp trở ngại khách quan Điều 420 BLDS 2015 quy định cảnh xem thay đổi xuất đầy đủ điều kiện bao gồm: ự thay đổ ả Ạ Ậ Ự Ễ Ố ả ể lường trước đượ ết trướ ế ợp đồ ời điể ế ợp đồ ề ự thay đổ ả ảnh thay đổ ớn đế ứ ếu ợp đồng không đượ ế ặc đượ ết vớ ộ ệ ế ụ ự ệ ợp đồ ự thay đổ ộ ợp đồ ẽ ệ ọ ộ ợ ị ảnh hưởng áp ụ ọ ệ ầ ế ả cho phép, phù hợ ấ ủ ợp đồ ể ngăn chặ ả ể ức độ ảnh hưởng đế ợ ụ đố ụng ề “ ứ ấ ố ả ị 19 diễ ệ ảnh thay đổi bả ” ần đáp ứng điề ự thay đổ ộ ủ ể ố ệ ả ả ế ợp đồ Điề ệ tương đồ ới điề ệ ể ủ ấn đề ả làm rõ ầ ứ ời điể ế ậ ự ệ ợp đồ ấ ả ế ột đối tượ ục sâu ộ ể lường trướ ụ ự thay đổ ề ả Thông thườ ệc không lường trước đượ ự thay đổ ề ảnh đồng nghĩa ệc không lường trước đượ ự ấ ệ ủ ảnh Nói cách khác, mộ ố ệ ả ự đoán đượ ự ấ ệ ủ ự ện làm thay đổ ả ẫn đế ể ệu đượ ứ ả ẽ ễn Điều thườ ắ ề ữ ự ệ ấ ấ ế ấ ệu báo trướ ỳ ần lưu ý rằng, tương tự “ ự ệ đượ ” mang tính ất tương đố trình độ ệ ủ ữ ủ ể ệ ề ả dự đoán trước đượ ự ấ ệ ổ ứ ạt động lĩnh vự Đố ả ị quan điể ấ ả ộ ủ ủ ” ả ệ “không lường trướ ố ợp đồng lự ề ế vĩ mơ ảng tài nhữ ới đối tượ ị “không lường trước đượ ” đượ ụ ủ ế ữ ợp đồ ết trướ ời điể ệ ệ ẽ ề ả thuyế ụ ội đồ ấ ậ “ ể lường trướ ” đượ ới góc độ ủ ộ “ự ệ ” ấ ời điể “ ả ” ề ấ ủ “ ” ộ ỏi đặ ế ợp đồ ế ời điể ị 19 bùng phát, lạ ể lường trước đượ ững bướ ả ọ ủ ẫn đế ị độ ệc đố ảnh khó khăn, có đượ “khơng lường trước đượ ” Xem Điề ƢỜNG ĐẠ Ọ Ậ ĐẠ Ọ Ế ự ễ ệ ả ị ệ đế ệnh nhân, dường quốc gia có ể ố ẫn đế ế ả đáng khích lệ mộ ầ ấ ệ ệ ể ẩ ị ố ế ị ời điể ấ ệ ấ ủ ệ ố ố ại tăng cách độ ế ệ ả ủ ụ ệ ể ị ộ ứ ắn cách ly toàn xã hội, điề ẫn đế khăn ngăn ệ ự ện nghĩa vụ ợp đồ ủ ề ổ ức Như vậ đoạn khó khăn có đượ “ ể lường trướ ” đượ Theo quan điể ủ , trườ ợ ẫ ả đượ ấ ằ ảnh “ ể lường trướ ” ự ế ộ ố trườ ảnh thay đổ ấ ể ể ủ ộ ỳ ất định chu kỳ ế ặ ỳ đị ị ặ ời điể ế đồ ể ậ ộ ố ấ ệ ấ ả xuấ ệ “ ả đổi bả ” ộ ời gian tương lai, lạ ể ự đoán đượ điể ấ ệ ủ ảnh rơi vào thờ ợp đồ mình, đ ề đượ “không lường trước đượ ” ện nay, quy đị ể hướ ụ ự ễn ữa A B, giá đượ ị ằng đơn vị ề ậ ủ trườ ợ ột trườ ợp khó khăn bả ố đốn đượ ậ Điề ố ộ ậ ấ ẫn đế ỉ ự ự thay đổi độ ế ủ ề ốc độ ảnh thay đổi bả ” Đồ “Đôi thay đổi ấ ấ ề ề ệ ế ấ ộ ự ắp đặ ự gia tăng mạ ệ ệ khác trướ ố ề ợp đồ ụ sau: “ ệ ủ ề ắc Unidroit 2016 có ợp đồ đồ ộ ề ất thường khác, điề ẽ ủ ể lường trước đượ ” ợp đồng đề “ ủ ộ ụ ộ ả ề ể ốc độ tháng sau đó, mộ ộ ợ tương tự Theo đó, tạ ảnh thay đổi bả ấ BLDS 2015 chưa làm rõ ấn đề này, nhiên không ậ ề trườ ậ ợ ộ ợ ốc độ ủ ấ ị đồ ố ệ ố nó, điề ẫn đế ự ấ ại Điều 6.2.2 nêu lên mộ ễ ự ệ ủ ả ằ cảnh dần dần, kết cuối thay đổi tạo thành trường hợp khó khăn Nếu thay đổi bắt đầu trước hợp đồng ký kết, khó khăn khơng phát sinh trừ tốc độ thay đổi tăng đáng kể suốt thời hạn hợp đồng” Như vậ ệ ậ trướ ể ự đốn đượ ả ó khăn diễ ữ ấ ệ ủ ự ự thay đổi độ ộ ẫn đượ ấ ể quy đị ấ ệ “ ề ốc độ ậ “ PICC chấ ậ ằ ảnh thay đổi bả ”, lạ ể ủ ấ ảnh thay đổi bả ” ệu đó, Ạ Ậ Ự Ễ Ố ộ ấn đề khác cầ ả ứu xem xét điề ệ “ ể lường trướ ” ế ủ ả ậ ệt Nam bỏ ộ ế ố ọ ại quy định Đó khơng phả ọ ả “ ể lườ trướ ” đề ể đưa vào xem xét áp dụng “ ảnh thay đổi bả ” ự ế ều trườ ợ ảnh khó khăn mà bên lường trướ ời điể ế ợp đồng, nhữ ảnh lạ ộ ề ủ có nghĩa vụ ả ị ế ỉ“ ể lường trướ ” chưa đủ ả ộ ủ ị bên có nghĩa vụ ới đủ ế ụ để xem xét mộ ữ ế ố ủ ấu thành “hoàn cảnh thay đổi bản” ụ ả ộ ệp A kinh doanh lĩnh vự ọ ầu (đặ ủ ề ự ữ ột lượ ậ ệ ầu thô) kho để ả ấ ẩ ế ợp đồ ầ ủ ệ ạn năm vớ ố đị ự ệ ợp đồng năm ả ế ầ ỏ ữ ố ấ ẩ ầ ẫn đến giá xăng dầ ẩ ả ạnh Điề ẫn đế ự ế ệ ủ ệ ẽ cao giá thành phẩ ọ ế ả ệ ị ỗ ọ ặ ệ ả ế ầ ỏ ẫn đến giá xăng dầ ả ả ể lường trướ đượ ời điể ế ấn đề ằ ủ ộ ệ ọ ầ ả ịu Do đó, ệ ể ụng ề “ ảnh thay đổi bả ” ộ PICC 2016 có điề ỉnh tương tự ại Điều 6.2.2 đưa ột điề ệ ề ụ , “rủi ro kiện không bên bị bất lợi gánh chịu”, bên cạnh điều kiện “bên bị bất lợi khơng tính cách hợp lý đến kiện giao kết hợp đồng” Theo cách diễn giải này, áp dụng Việt Nam bối cảnh dịch Covid 19, doanh nghiệp kinh doanh có phạm vi rủi ro gánh chịu bao gồm vấn đề dịch bệnh áp dụng “ ảnh thay đổi bản‟ Ví dụ doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm sức khoẻ, rõ ràng việc sức khoẻ khách hàng bị tác động xấu dẫn đến xảy kiện bảo hiểm vấn đề rủi ro kinh doanh mà doanh nghiệp phải gánh chịu, nên Điều 420 BLDS 2015 không áp dụng trường hợp ứ không đượ ảnh thay đổ ải đủ ớn, đế ế ặ ế ộ ằng điề ệ ều đặc điể ủ ộ ả đị ể, nên trườ ợ ả ấ ể ậ ậ ằ ỉ ầ ứ Xem Điề ứ ự ị ế ết trướ ợp đồ ẽ ự ều ý nghĩa Bởi quy đị ự ả đị ề ủ ủ ẫ ề ẽ ất khó để ặ ệ ại lợ ố ự ƢỜNG ĐẠ ệ ặ ợp đồ ể ậ ộ ằ Ọ Ậ ị ệ ĐẠ Ọ Ế ất đị ẽ ấ ậ ế ế ợp đồ ế ết trướ ố ấn đề ày có mố ệ ả ới điề ệ “ iệc tiếp tục thực hợp đồng mà khơng có thay đổi nội dung hợp đồng gây thiệt hại nghiêm trọng cho bên” Do đó, quy định không thực phát huy nhiều tác dụng Trong tương lai cần thêm hướng dẫn cụ thể nhà lập pháp để xác định cách áp dụng điều kiện nói Thứ tư, việc tiếp tục thực hợp đồng mà khơng có thay đổi nội dung hợp đồng gây thiệt hại nghiêm trọng cho bên BLDS 2015 khơng có quy định tiêu chuẩn để xác định thiệt hại nghiêm trọng Như vậy, việc xác định mức độ nghiêm trọng thiệt hại thực tế thuộc vào bối cảnh hợp đồng, phụ thuộc ý chí khả chứng minh bên quan điểm quan xét xử Ấn PICC 1994 có đưa diễn giải “sự thay đổi đến 50% giá hay giá trị nghĩa vụ coi thay đổi bản” Tuy nhiên đến ấn PICC 2004 2010, phần diễn giải không giữ lại số 50%, mà chỉnh sửa lại sau: “một thay đổi có coi hay không vụ việc phải xác định tùy vào cảnh” BLDS số quốc gia Pháp, Đức, Italia,… đưa quy định thiệt hại cách chung chung không đặt mức độ cụ thể Như vậy, thấy, nhà lập pháp có chung quan điểm khơng nên quy định lượng cụ thể mức độ thiệt hại để đảm bảo tính khái quát linh hoạt quy định Theo quan điểm cá tác giả, diễn giải theo hướng “thiệt hại nghiêm trọng” thiệt hại đến mức mà bên bị thiệt hại đánh lợi ích họ có quyền chờ đợi sở hợp đồng, nói cách khác mục đích giao kết hợp đồng ban đầu Hiện nay, theo nội dung ấn PICC 2016, thiệt hại biểu dạng sau: Một là, cảnh thay đổi dẫn đến tăng lên đáng kể chi phí Có nghĩa có gia tăng đáng kể chi phí cho bên để thực nghĩa vụ Bên thường người thực nghĩa vụ phi tiền tệ Chẳng hạn, gia tăng đáng kể chi phí tăng giá q mức nguyên liệu thô cần thiết cho sản xuất hàng hóa cung cấp dịch vụ, đưa quy định an tồn địi hỏi tốn nhiều chi phí đầu tư xử lý so với quy trình sản xuất ban đầu Hai là, giảm đáng kể giá trị lợi ích mà bên có quyền trông đợi hợp đồng, bao gồm trường hợp lợi ích bị Thiệt hại liên quan đến nghĩa vụ tiền tệ phi tiền tệ Việc giảm đáng kể giá trị tổng thiệt hại giá trị lợi ích hợp đồng thay đổi ự ệ ễ ợp đồ ằ ầ ị ảnh thay đổi bả Đề ấ ễ ậ Trườ ả Đạ ọ ụng Điề ại thương Hà Nộ ề Ạ Ậ Ự Ễ Ố mạnh mẽ điều kiện thị trường (ví dụ tác động gia tăng mạnh mẽ lạm phát giá thỏa thuận theo hợp đồng) kiện làm chấm dứt tồn mục đích giao kết hợp đồng ban đầu (ví dụ: Lệnh cấm vận xuất hợp đồng mua hàng nhằm mục đích xuất khẩu) Đương nhiên, việc giảm giá trị lợi ích hợp đồng phải có khả đo lường cách khách quan, thay đổi đơn quan điểm cá nhân bên có lợi ích khơng xem xét đến Một vấn đề cần ý điều kiện việc gia tăng chi phí thực nghĩa vụ hay việc giảm giá trị lợi ích mong đợi phải liên quan trực tiếp đến hợp đồng xét Tránh nhầm lẫn việc sử dụng khó khăn hợp đồng thứ để viện dẫn đến khó khăn cho hợp đồng thứ hai Ví dụ: Một loại hợp đồng bị ảnh hưởng nhiều thời vừa qua tác động dịch 19, hợp đồng thuê mặt Nhiều trường hợp bên thuê mặt viện dẫn lý việc kinh doanh khó khăn, khơng thu lợi nhuận, giá thuê mặt giữ n, dẫn đến thua lỗ nghiêm trọng, áp dụng "hồn cảnh thay đổi bản" để yêu cầu bên cho thuê giảm giá tiền thuê mặt Điều hiểu lầm thường thấy thực tiễn nay, phân tích kỹ thấy rằng, giá th mặt ghi nhận cụ thể hợp đồng, khơng dịch Covid 19 mà khiến giá th tăng lên Bên thuê viện dẫn lý thu nhập giảm sút gánh nặng thực nghĩa vụ trả tiền cho hợp đồng thuê tăng lên, từ u cầu giảm giá tiền th chí chấm dứt hợp đồng ập luận sai lầm, vận dụng sai quy định pháp luật Như tác giả phân tích, việc gia tăng chi phí thực nghĩa vụ hầu hết xảy với nghĩa vụ phi tiền tệ, trừ số trường hợp thực nghĩa vụ tiền tệ chịu tác động làm thay đổi giá trị nội đồng tiền, phần sau tác giả có phân tích trường hợp Ví dụ: nghiệp lọc dầu A ký hợp đồng bán xăng thành phẩm cho doanh nghiệp B với giá 18.000 đồng/lít, thời hạn hợp đồng năm Tuy nhiê thực năm xảy kiện chiến tranh súng đạn quốc gia vùng Trung Đông, dẫn tới giá dầu thô tăng lên 25.000 đồng/lít Lúc này, doanh nghiệp A phải nhập nguyên liệu với giá 25.000 đồng/lít để sản xuất sản phẩm bán với giá 18.000 đồng/lít, điều dẫn đến thiệt hại nghiêm trọng cho doanh nghiệp A mà nguyên nhân trực tiếp tăng giá nhanh chóng nguyên liệu đầu vào Lúc doanh nghiệp A có quyền yêu cầu áp dụng quy định pháp luật "hoàn cảnh thay đổi bản" để sửa đổi chấm dứt hợp đồng nhằm hạn chế thiệt hại Áp dụng thiệt hại gánh chịu dịch Covid tác giả nhận thấy thiệt hại thực tiễn chủ yếu mang dấu hiệu thứ hai, giảm giá trị lợi ích ơng đợi từ hợp đồng Nói cách khác, việc thua lỗ phần lớn kết kinh doanh kém, chi phí đầu vào giữ nguyên giảm không đáng kể, trừ số ngành nghề liên quan đến sản phẩm thiết yếu ƢỜNG ĐẠ Ọ Ậ ĐẠ Ọ Ế Ví dụ 1: nghiệp A ký hợp đồng nhập lượng lớn xăng dầu từ doanh nghiệp B nước ngoài, để chuẩn bị phân phối nước Tuy nhiên dịch bệnh Covid bùng phát khiến nhu cầu người dân giảm xuống kéo theo giá xăng hạ thấp đáng kể Trường hợp theo pháp luật Việt Nam hợp đồng mua bán xăng A B áp dụng quy định “thực hợp đồng cảnh thay đổi bản” Lưu ý vấn đề dịch bệnh không thuộc phạm vi chịu rủi ro doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu Ví dụ 2: nghiệp A ký hợp đồng cho doanh nghiệp B vay số tiền tính đồng Việt Nam Giả định để đối phó với dịch Covid 19, Chính phủ Việt Nam tung hàng loạt gói cứu trợ nhằm bơm tiền kích thích kinh tế hỗ trợ hộ gia đình, doanh nghiệp gặp khó khăn Điều khiến lạm phát tăng mạnh thời gian ngắn, đồng nghĩa với giảm giá đồng nội tệ Nếu mức lạm phát tăng lên mức đủ cao, dẫn đến lãi suất phát sinh từ hợp đồng vay không đủ bù lại mức giảm giá trị đồng tiền, gây thiệt hại , sở có quyền đề nghị áp dụng quy định “thực hợp đồng cảnh thay đổi bản” Thiệt hại xảy liên quan đến việc giảm giá trị lợi ích mà trơng đợi từ hợp đồng dụ 3: Một thực tiễn Việt Nam thời gian vừa qua, Chính phủ đóng cửa biên giới khiến hàng loạt nông sản xuất được, dẫn đến nhiều doanh nghiệp lúc phải bán tháo lượng lớn hàng nước, việc đưa giá nông sản mức thấp, doanh nghiệp thua lỗ nghiêm trọng Như vậy, trường hợp này, doanh nghiệp mua nông sản nhằm xuất viện dẫn “hồn cảnh thay đổi bản” để thay đổi chấm dứt hợp đồng mua hàng giao kết trước đó, nhằm khắc phục thiệt hại Thứ năm, bên có lợi ích bị ảnh hưởng áp dụng biện pháp cần thiết khả cho phép, phù hợp với tính chất hợp đồng mà khơng thể ngăn chặn, giảm thiểu mức độ ảnh hưởng đến lợi ích Vấn đề có nhiều điểm tương đồng với điều kiện thứ ba cấu thành “sự kiện bất khả kháng” tác giả phân tích kỹ khơng tiếp tục sâu phần Về bản, bên bị thiệt hại muốn áp dụng “hoàn cảnh thay đổi bản” phải chủ động chứng minh thân áp dụng tất cách thức nhằm hạn chế thiệt hại, mức độ thiệt hại nằm mức “nghiêm trọng” Trong trường hợp áp dụng biện pháp ngăn chặn thiệt hại, nhiên quan xét xử nhận định mức độ thiệt hại không cịn nghiêm trọng, “hồn cảnh thay đổi bản” không xác lập Cuối cùng, đáp ứng tất điều kiện “hoàn cảnh thay đổi bản” có lợi ích bị ảnh hưởng có quyền yêu cầu bên đàm phán lại hợp đồng thời hạn hợp lý Trường hợp bên thỏa thuận việc sửa đổi hợp đồng thời hạn hợp lý, bên yêu cầu án giải theo phương án Ạ Ậ Ự Ễ Ố sau: (i) Chấm dứt hợp đồng thời điểm xác định; (ii) Sửa đổi hợp đồng để cân quyền lợi ích hợp pháp bên cảnh thay đổi án định việc sửa đổi hợp đồng trường hợp việc chấm dứt hợp đồng gây thiệt hại lớn so với chi phí để thực hợp đồng sửa đổi Lưu ý rằng, trình đàm phán sửa đổi, chấm dứt hợp đồng, án giải vụ việc, bên phải tiếp tục thực nghĩa vụ theo hợp đồng, trừ trường hợp có thỏa thuận khác Kết luận Quy định pháp luật “sự kiện bất khả kháng” “thực hợp đồng cảnh thay đổi bản” mang tính bổ sung cho nhau, thiện lẫn nhau, mang đến chủ động cho bên có nghĩa vụ việc lựa chọn cơng cụ pháp lý để hạn chế thiệt hại cho thân phát sinh từ việc thực hợp đồng Trong bối cảnh dịch Covid nay, xuất nhiều hợp đồng gặp khó khăn thực nghĩa vụ phát sinh thiệt hại nghiêm trọng, nhiên cần ý việc áp dụng quy định “sự kiện bất khả kháng” “thực hợp đồng cảnh thay đổi bản” cần phải đặt ý bối cảnh riêng biệt, gắn kết với yếu tố nội hợp đồng, tránh diễn giải phạm vi điều chỉnh quy định pháp luật nói xa rời với hợp đồng ban đầu Bên cạnh đó, vấn đề thường nhầm lẫn thực tiễn mà cần phải lưu ý, áp dụng quy định pháp luật “sự kiện bất khả kháng” „thực hợp đồng cảnh thay đổi bản” nghĩa vụ xem xét thường nghĩa vụ phi tiền tệ (thực công việc định), trừ số trường hợp đặc biệt nêu nội dung phân tích Thơng qua viết này, tác giả phân tích quy định pháp luật điều kiện áp dụng “sự kiện bất khả kháng” “thực hợp đồng cảnh thay đổi bản” 2015 góc độ học thuật Bên cạnh đó, tác giả đồng thời đưa quan điểm việc áp dụng pháp luật vận dụng vào số tình thực tế mùa Covid nay, có ý nghĩa tham khảo quan Nhà nước có thẩm quyền chủ thể trực tiếp tham gia vào quan hệ hợp đồng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trương Nhậ ạm nghĩa vụ toán trườ ậ ố ấn đề ợ ấ ả ễ ệ ự ứ Nguyễn Thị Minh Hằng Trần Thị Giang Thu (2016), Đề xuất diễn giải áp dụng Điều 420 Bộ luật Dân năm 2015 thực hợp đồng cảnh thay đổi bản, uật, Trường Đại học Ngoại thương Hà Nội, Tạp chí Kinh tế đối ngoại, ố 86 ản 2, 3, Điề ... quy định ? ?thực hợp đồng cảnh thay đổi bản? ?? Áp dụng quy định pháp luật thực hợp đồng bối cảnh dị cảnh thay đổi Trong thực tế có nhiều trường hợp xảy kiện khách quan gây trở trại cho việc thực hợp. .. với cân Có thể nói đời quy định ? ?thực hợp đồng cảnh thay đổi bản? ?? bổ sung hảo cho quy định ? ?sự kiện bất khả kháng? ??, hai chế định pháp thiện lẫn tạo nên mềm dẻo thực hợp đồng dân gặp trở ngại khách... nhầm lẫn thực tiễn mà cần phải lưu ý, áp dụng quy định pháp luật ? ?sự kiện bất khả kháng? ?? ? ?thực hợp đồng cảnh thay đổi bản? ?? nghĩa vụ xem xét thường nghĩa vụ phi tiền tệ (thực công việc định) , trừ