Bài giảng Hợp đồng và đấu thầu xây dựng: Chương 2 trình bày các nội dung chính sau: Cạnh tranh và năng lực cạnh tranh trong đấu thầu, các công cụ cạnh tranh trong đấu thầu, các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh cạnh tranh trong đấu thầu, các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu, một số giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu.
CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CANH TRANH TRONG ĐẤU THẦU CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU 2.1 Khái niệm cạnh tranh đấu thầu 2.2 Năng lực cạnh tranh đấu thầu 2.3 Các công cụ cạnh tranh đấu thầu 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến lực cạnh cạnh tranh đấu thầu 2.5 Các tiêu chí đánh giá lực cạnh tranh đấu thầu 2.6 Một số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU 2.1 Khái niệm cạnh tranh đấu thầu Theo nghĩa hẹp • Cạnh tranh đấu thầu phát huy sức mạnh nhà thầu so với nhà thầu khác giá bỏ thầu, chất lượng cơng trình, tiến độ thi cơng nhằm thoả mãn tối ưu yêu cầu bên mời thầu Theo nghĩa rộng • Cạnh tranh đấu thầu xây dựng trình đấu tranh liệt doanh nghiệp xây dựng kể từ bắt đầu tìm kiếm thông tin, đưa giải pháp tham gia đấu thầu, bảo đảm trúng thầu, ký kết thực hợp đồng hồn thành cơng trình bàn giao cho chủ đầu tư CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU 2.2 Năng lực cạnh tranh đấu thầu Khi nói đến lực cạnh tranh doanh nghiệp nói đến nội lực bên doanh nghiệp, Cụ thể lực về: • Tài • Kỹ thuật cơng nghệ • Nguồn nhân lực • Marketing • Tổ chức quản lý • CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU 2.3 Các công cụ cạnh tranh đấu thầu Cạnh tranh giá dự thầu Cạnh tranh chất lượng cơng trình Cạnh tranh tiến độ thi công CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU Cạnh tranh giá dự thầu • Nếu xây dựng mức giá bỏ thầu tốt đảm bảo cho doanh nghiệp có khả trúng thầu cao đồng thời bảo đảm hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp • Việc xác định giá để đánh giá xác định chi phí mặt kỹ thuật, tài chính, thương mại yếu tố khác nhằm so sánh, xếp hạng hồ sơ dự thầu Phương pháp xác định giá phải nêu tiêu chí đánh giá CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU Việc xác định giá thực theo trình tự sau: • Xác định giá dự thầu; • Sửa lỗi; • Hiệu chỉnh sai lệch • Đưa chi phí mặt để xác định giá, bao gồm: + Các điều kiện mặt kỹ thuật như: tiến độ; chi phí quản lý, vận hành, tu, bảo dưỡng, tuổi thọ cơng trình yếu tố kỹ thuật khác tùy gói thầu cụ thể + Điều kiện tài chính, thương mại + Ưu đãi đấu thầu quốc tế (nếu có) yếu tố khác CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU Cạnh tranh chất lượng cơng trình • Chất lượng cơng trình vấn đề sống cịn doanh nghiệp • Chất lượng sản phẩm khả thoả mãn nhu cầu khách hàng, sản phẩm hay cơng trình coi tốt đáp ứng đầy đủ yêu cầu khách hàng Để nâng cao lực cạnh tranh địi hỏi doanh nghiệp phải ln ln giữ vững không ngừng nâng cao chất lượng công trình, điều kiện khơng thể thiếu doanh nghiệp xây dựng muốn giành chiến thắng cạnh tranh đấu thầu CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU • Việc nâng cao chất lượng cơng trình có ý nghĩa quan trọng, thể mặt: + Nếu chất lượng cơng trình tốt góp phần tăng uy tín, thương hiệu doanh nghiệp qua nâng cao khả cạnh tranh, mở rộng thị trường + Khi chất lượng cơng trình nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh tăng, doanh thu, lợi nhuận tăng theo, đời sống cơng nhân viên nâng lên, kích thích người làm việc nhiều CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU - Chính sách giá linh hoạt theo thị trường: Doanh nghiệp phải tuỳ thuộc vào tình hình thị trường để đưa giá dự thầu hợp lý để đảm bảo thắng thầu Chẳng hạn nhu cầu đầu tư xã hội, cầu xây dựng giảm cần phải đưa giá dự thầu thấp để tạo công ăn việc làm cho người lao động ngược lại - Chính sách phân hóa sản phẩm: Thực sách xác định giá dự thầu doanh nghiệp cần phân biệt cho khu vực địa lý (vì tuỳ khu vực mà giá nguyên vật liệu khác nhau, điều kiện giao thông khác nhau, vận chuyển nguyên vật liệu, cung cấp vật tư khác ) phân biệt theo kế hoạch theo mùa CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU Nhà thầu lúc tùy theo mục tiêu đấu thầu mà đưa giá như: • Lợi nhuận tối đa • Lợi nhuận trung bình • Lợi nhuận tối thiểu • Tạo cơng ăn việc làm • Xâm nhập thị trường CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU Xây dựng kỹ giám sát đánh giá tiến độ, chất lượng cơng trình nhằm đảm bảo cho hiệu dự án, gói thầu Một cơng trình xây dựng hồn thành - sản phẩm, cơng sức tập thể cán bộ, nhân viên, công nhân lao động Sản phẩm thể rõ hiệu chất lượng, trình độ quản lý, tính chun nghiệp đội ngũ cán bộ, kỹ thuật chuyên môn tay nghề người thợ Việc thi công công trình thực cách khoa học, tính tốn kỹ lưỡng, kiểm tra, giám sát đánh giá cẩn thận hiệu bảo đảm CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU Giám sát đánh giá công cụ quản lý quan trọng để theo dõi tiến độ thực hỗ trợ trình định Giám sát định nghĩa chức thực cách liên tục nhằm cung cấp cho cấp quản lý bên có liên quan dấu hiệu tác động thành công không thành công ban đầu hoạt động Quá trình giám sát giúp tổ chức theo dõi thành thông qua việc thường xuyên thu thập thông tin để kịp thời hỗ trợ việc định, đảm bảo việc giải trình trách nhiệm tạo tảng cho việc đánh giá học kinh nghiệm Đánh giá q trình đánh giá cách có hệ thống khách quan dự án thực hoàn thành từ giai đoạn thiết triển khai kết đạt Mục đích việc đánh giá để xác định tính phù hợp mức độ hồn thành mục tiêu, tính hiệu tính bền vững CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU Hiện doanh nghiệp xây dựng thường xem nhẹ việc giám sát đánh giá tiến độ chất lượng dẫn đến chi phí phát sinh lợi ích thơng qua cơng việc như: - Trì hỗn tiến độ: Lãi ngân hàng, khả thu hồi vốn chậm, chi phí hội, lợi nhuận - Công việc lặp lại, thay đổi nhiều: chi phí phải làm lần nhiều hơn, áp lực giá cả, áp lực thời gian - Sự tranh luận khơng thống vấn đề đó: Phí thời gian, tổn hại danh tiếng CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU Huy động nguồn lực tài - Huy động vốn nhàn rỗi CBCNV nội doanh nghiệp: Huy động vốn nhàn rỗi giải pháp mang lại lợi ích cho hai bên, giúp giải vốn trường hợp đột xuất đơn vị việc đẩy nhanh tiến độ thi công công trình Nguồn vốn nhàn rỗi huy động doanh nghiệp khơng lớn góp phần tăng cường khả tự chủ tài doanh nghiệp đồng thời tạo tiền đề sở đảm bảo cho khoản vốn huy động từ bên ngồi Để đảm bảo thực có hiệu quả, trước hết cần phải xây dựng quy định góp vốn vay vốn tổ chức cá nhân, đồng thời phải linh hoạt việc điều chỉnh lãi suất để kích thích người tăng cường gửi vào CHƯƠNG 2: CẠNH TRANH VÀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU Lãi suất tiền gửi nên nằm khoảng tiền gởi tiết kiệm lãi vay ngân hàng Giả sử gọi: LTK: Lãi suất tiền gửi tiết kiệm vào ngân hàng LVNH: Lãi vay phải trả doanh nghiệp vay vốn ngân hàng L: Lãi suất mà doanh nghiệp phải trả cho cá nhân gửi vào Lãi suất mà doanh nghiệp trả cho cá nhân phải nằm khoảng: LTK