Quản trị dự án công trình giao thông tại ban quản lý dự án giao thông bắc giang 2

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TẠ ĐÌNH KẾT ĐỀ TÀI QUẢN TRỊ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN GIAO THÔNG BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - Năm 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUẢN TRỊ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN GIAO THÔNG BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỖ XUÂN TRƢỜNG MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN CAM KẾT DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn nghiên cứu Thiết kế cấu trúc luận văn CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu quản trị dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu quản trị dự án cơng trình giao thông 1.2 Cơ sở lý luận vềquan tri ̉ 1.2.1 Lý thuyết quản trị dự án, quản trị dự án đầu tƣ 1.2.1.1 Khái niệm dự án, đầu tƣ, dự án đầu tƣ 1.2.1.2 Quản trị dự án, quản trị dự án đầu tƣ 1.2.2 Lý thuyết quản trị dự án cơng trình giao thông 1.2.2.1 Khái niệm quản trị dự án cơng trình giao thơng 1.2.2.2 Đặc điểm dự án xây dựng 1.2.2.3 Phân loại dự án xây dựng 1.2.2.4 Nguyên tắc quản lý dự án xây dựng 1.2.2.5 Một số phƣơng pháp quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 1.2.3 Nội dung quản trị dự án cơng trình giao thông 1.2.3.1 Quản trị tiến độ dự án 1.2.3.2 Quản trị chất lƣợng dự án 1.2.3.3 Quản trị chi phí dự án 1.2.3.4 Quản trị an tồn lao động mơi trƣờng xây dựng dự án 1.2.4 Q trình quản trị dự án cơng trình giao thơng 1.2.4.1 Quản trị dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ 1.2.4.2 Quản trị dự án giai đoạn thực đầu tƣ 1.2.4.3 Quản trị dự án giai đoạn kết thúc đầu tƣ CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu 2.1.1 Lựa chọn phƣơng pháp nghiên cứu định tính 2.1.1.1 Phƣơng pháp tổng hợp phân tích tài liệu thứ cấp 2.1.1.2 Phƣơng pháp vấn trực tiếp 2.1.1.3 Phƣơng pháp lấy ý kiến chuyên gia 2.1.1.2 Phƣơng pháp thảo luận nhóm 2.1.2 Thu thập thông tin liệu 2.1.2.1 Về nguồn liệu thứ cấp 2.1.2.2 Về nguồn dự liệu sơ cấp 2.1.3 Lịch trình nghiên cứu 2.1.4 Tính xác thực độ tin cậy liệu 2.1.5 Phân tích liệu 2.2 Thiết kế nghiên cứu 2.2.1 Quy trình nghiên cứu 2.2.2 Thiết kế mẫu câu hỏi nghiên cứu CHƢƠNG 3: HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN GIAO THÔNG BẮC GIANG 3.1 Giới thiệu tổng quan Ban quản lý dự án giao thơng Bắc Giang 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 3.1.2 Chức nhiệm vụ 3.1.3 Cơ cấu tổ chức 3.1.4 Một số dự án tiêu biểu Ban quản lý dự án giao thông Bắc Giang 3.1.5 Đặc điểm dự án công trình giao thơng Ban quản lý dự án giao thông Bắc Giang thực 3.2 Thực trạng quản trị dự án cơng trình giao thơng Ban quản lý dự án giao thông Bắc Giang 3.2.1 Quản trị tiến độ dự án 3.2.2 Quản trị chất lƣợng dự án 3.2.3 Quản trị chi phí dự án 3.2.4 Quản trị an tồn lao động mơi trƣờng xây dựng dự án CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN TRỊ DỰ ÁN CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN GIAO THÔNG BẮC GIANG 4.1 Hệ thống quan điểm hồn thiện cơng tác quản trị dự án cơng trình giao thơng Ban quản lý dự án giao thông Bắc Giang 4.2 Nhóm giải pháp chung hồn thiện nâng cao lực Chủ đầu tƣ Ban quản lý dự án 4.2.1 Hoàn thiện máy tổ chức, bổ xung phƣơng tiện trang thiết bị làm việc 4.2.2 Bổ xung công cụ quản lý dự án 4.2.3 Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực thu hút nhân tài 4.3 Nhóm giải pháp hồn thiện quản trị tiến độ, chất lƣợng, chi phí, an tồn lao động môi trƣờng xây dựng dự án 4.3.1 Giải pháp hoàn thiện quản trị tiến độ dự án 4.3.2 Giải pháp hoàn thiện quản trị chất lƣợng dự án 4.3.3 Giải pháp hồn thiện quản trị chi phí dự án 4.3.4 Giải pháp hoàn thiện quản trị an toàn lao động môi trƣờng xây dựng dự án KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC LỜI CẢM ƠN Lời , xin chân thành cảm ơn đến tồn thểqThầy , Cơ Trƣờng đại học kinh tế , Đaịhocc̣ quốc gia HàNôịđa t ̃ rang bi chọ nhƣ ̃ng kiến thƣƣ́c quýbáu thời gian theo hocc̣ taịtrƣờng Tôi xin trân trongc̣ cảm ơn tiến s ĩ Đỗ Xuân Trƣờng , ngƣời đa c ̃ ho nhiều kiến thƣƣ́c thiết thƣcc̣ vàhƣớng dâñ khoa hocc̣ luâṇ văn Thầy đa l ̃ uôn tâṇ tinh ̀ hƣớng dâñ , đinḥ hƣớng vàgóp ýgiúp cho tơi hồn thành lṇ văn Tiếp theo, tơi xin trân trongc̣ cảm ơn lãnh đạo sở , lãnh đạo phòng quản lý đầu tƣ xây dựng, phòng quản lý giao thông thuộc Sở giao thông vận tải Bắc Giang; giám đốc, phó giám đốc phịng Ban quản lý dự án giao thông Bắc Giang đa ̃ cung cấp tài liệu, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu , hồn thiện lṇ văn Cuối cung , tơi xin chân cam ơn baṇ bè ̀ đơngc̣ viên, khích lệ tơi suốt q trình học tập nghiên cƣu Xin gƣi lơi cam ơn chân đến tất ca moịngƣơi ! ̉ CAM KẾT Tôi xin cam đoan làcông trinh̀ nghiên cƣƣ́u riêng Các số liệu, kết nêu luâṇ văn làtrung thƣcc̣ vàchƣa tƣ̀ng đƣơcc̣ công bố bất kỳcông trinh ̀ khác Các kết , sốliêụ tác giảtrƣcc̣ tiếp thu thâpc̣ , thống kê vàxƣ̉ lý Các nguồn dƣ ̃liêụ khác đƣơcc̣ tác giảsƣ̉ dungc̣ luâṇ văn ghi nguồn trichƣ́ dâñ vàxuất xƣƣ́ Hà Nội, ngày 25 tháng 02 năm 2015 Ngƣời thƣcc̣ hiêṇ luâṇ văn Tạ Đình Kết BQLDA CĐT CTGT CTXD ĐTXDCT ĐVTC GPMB GTVT QLDA TMĐT TVGS TVTK UBND XDCT i DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 10 Bảng 3.6 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ STT Hình Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.7 Hình 1.8 Hình 1.9 10 Hình 2.1 ii MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam quốc gia phát triển, muốn phát triển kinh tế - xã hội cần thiết phải xây dựng hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, có cơng trình giao thơng cầu đƣờng Mỗi cơng trình giao thơng hồn thành đƣa vào khai thác sử dụng góp phát triển kinh tế - xã hội không vùng mà thúc đẩy kinh tế quốc gia phát triển bền vững sở kết nối giao thông vùng khu vực Bắc Giang tỉnh miền núi phía Bắc Việt Nam, cách thủ đô Hà Nội khoảng 55km, sở hạ tầng kỹ thuật ngày hoàn thiện, để đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng nhiều dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình giao thơng (CTGT) đƣợc triển khai thực Do vậy, việc quản trị dự án đầu tƣ xây dựng CTGT cách có hiệu quả, từ việc sử dụng nguồn vốn, triển khai thực dự án đảm bảo chất lƣợng, tiến độ, đến phát huy đƣợc hiệu kinh tế - xã hội nhiệm vụ quan trọng cấp thiết đặt quan quản lý nhà nƣớc ngƣời làm công tác quản trị dự án Vốn đầu tƣ ngân sách nhà nƣớc cho CTGT cầu đƣờng lớn, chƣa đáp ứng đủ vốn theo yêu cầu phát triển tiếp kiệm chi phí đầu tƣ quan trọng Bên cạnh kết đạt đƣợc công tác quản trị dự án CTGT Ban quản lý dự án (BQLDA) giao thông Bắc Giang năm qua nhiều tồn tại, hạn chế nhƣ tiến độ dự án thƣờng xuyên chậm, tổng mức đầu tƣ thƣờng phát sinh tăng Những hạn chế làm cho hiệu đầu tƣ dự án CTGT đem lại chƣa cao nhƣng chƣa có đề tài nghiên cứu để tìm giải pháp cho vấn đề Để nâng cao lực quản trị dự án đầu tƣ cơng trình giao thơng cần phải nghiên cứu tổng kết thực tiễn để có giải pháp nâng cao hiệu đầu tƣ dự án CTGT Xuất phát từ nhận thức tầm quan trọng vấn đề tác giả chọn đề tài “Quản trị dự án cơng trình giao thơng Ban quản lý dự án giao thông Bắc Giang 2” Câu hỏi nghiên cứu luận văn làm để hồn thiện cơng tác quản trị dự án CTGT BQLDA giao thơng Bắc Giang 2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn có mục đích đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị dự án CTGT BQLDA giao thơng Bắc Giang 2, qua góp phần nâng cao hiệu đầu tƣ xây dựng CTGT đƣờng tỉnh 299 (Thái Đào – Neo) Xây dựng Tuần, huyện Dũng 10 Cải tạo, đƣờng tỉnh 398 (Đồng Việt – quốc lộ 1A) 11 Xây dựng Dũng, Dũng 12 Xây dựng Xuyên, Hòa 13 Cải tạo, đƣờng (Thắng – Vát) 14 Cải tạo, đƣờng tỉnh 298 (Đình Nẻo – Phúc Lâm) 15 Cải tạo, đƣờng tỉnh 291 (Yên Định – Đồng Rì) 16 Sửa chữa (Km52 – Km72) 17 Sửa (Km18 – Km40) 18 Sửa (Km42 – Km57) chữa Tổng Nguồn: (BQLDA giao thông Bắc Giang 2, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) Phụ lục 10 Bảng 3.3 Tiến độ dự án đầu tƣ giai đoạn 2009 đến 2013 Đơn vị: Tỷ đồng TT Tên dự án Cải tạo, đƣờng (Phong Vân – Xa Lý) Cải tao, đƣờng tỉnh 295 (Cao Thƣợng Châu) Cải tạo, đƣờng tỉnh 398 (Cao Thƣợng Giang) Cải tạo, đƣờng tỉnh 292 (Cầu Gồ - Nhã Nam) Đƣờng công nghiệp Trung, huyện Yên Đƣờng công nghiệp Hàn, huyện Việt Yên Cải đƣờng tỉnh 295 (Bến tạo, Tuần – Cao Thƣợng) Cải tao, đƣờng tỉnh 299 (Thái Đào – Neo) Xây dựng Tuần, huyệ Dũng 10 Cải tạo, nâng cấp đƣờng (Đồng Việt – quốc lộ 1A) 11 Xây dựng Dũng, Dũng 12 Xây dựng cầu Đơng Xun, Hịa 13 Cải tạo, đƣờng (Thắng – Vát) 14 Cải tạo, đƣờng tỉnh 298 (Đình Nẻo – Phúc Lâm) 15 Cải tạo, đƣờng tỉnh 291 (Yên Định – Đồng Rì) 16 Sửa chữa (Km52 – Km72) 17 Sửa chữa (Km18 – Km40) 18 Sửa chữa (Km42 – Km57) Cộng 1812 2200 Nguồn: (BQLDA giao thông Bắc Giang 2, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) Phụ lục 11 Bảng 3.4 Chất lƣợng dự án đầu tƣ giai đoạn 2009 đến 2013 TT Tên dự án Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 248 (Phong Vân – Xa Lý) Cải tao, nâng cấp đƣờng tỉnh 295 (Cao Thƣợng – Ngọc Châu) Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 398 (Cao Thƣợng – Bắc Giang) Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 292 (Cầu Gồ - Nhã Nam) Đƣờng ngồi khu cơng nghiệp Vân Trung, huyện Việt n Đƣờng ngồi khu cơng nghiệp Việt Hàn, huyện Việt n Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 295 (Bến Tuần – Cao Thƣợng) Cải tao, nâng cấp đƣờng tỉnh 299 (Thái Đào – Neo) Xây dựng cầu Bến Tuần, huyện Yên Dũng 10 Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 398 (Đồng Việt – quốc lộ 1A) 11 Xây dựng cầu Yên Dũng, huyện Yên Dũng 12 Xây dựng cầu Đơng Xun, huyện Hiệp Hịa 13 Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 296 (Thắng – Vát) 14 Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 298 (Đình Nẻo – Phúc Lâm) 15 Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 291 (Yên Định – Đồng Rì) 16 Sửa chữa QL31 (Km52 – Km72) 17 Sửa chữa QL37 (Km18 – Km40) 18 Sửa chữa QL279 (Km42 – Km57) Nguồn: (BQLDA giao thông Bắc Giang 2, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) Phụ lục 12 Bảng 3.5 Chi phí dự án đầu tƣ giai đoạn 2009 đến 2013 Đơn vị: Tỷ đồng TT Tên dự án Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 248 (Phong Vân – Xa Lý) Cải tao, nâng cấp đƣờng tỉnh 295 (Cao Thƣợng – Ngọc Châu) Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 398 (Cao Thƣợng – Bắc Giang) Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 292 (Cầu Gồ - Nhã Nam) Đƣờng ngồi khu cơng nghiệp Vân Trung, huyện Việt n Đƣờng ngồi khu cơng nghiệp Việt Hàn, huyện Việt Yên Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 295 (Bến Tuần – Cao Thƣợng) Cải tao, nâng cấp đƣờng tỉnh 299 (Thái Đào – Neo) Xây dựng cầu Bến Tuần, huyện Yên Dũng 10 Cải tạo, nâng cấp đƣờng 398 (Đồng Việt – quốc lộ 1A) 11 Xây dựng cầu Yên Dũng, huyện Yên Dũng 12 Xây dựng cầu Đơng Xun, huyện Hiệp Hịa 13 Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 296 (Thắng – Vát) 14 Cải tạo, nâng cấp đƣờng 298 (Đình Nẻo – Phúc Lâm) 15 Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 291 (Yên Định – Đồng Rì) 16 Sửa chữa QL31 (Km52 – Km72) 17 Sửa chữa QL37 (Km18 – Km40) 18 Sửa chữa QL279 (Km42 – Km57) Cộng Tổng giá trị tốn Nguồn: (BQLDA giao thơng Bắc Giang 2, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) Phụ lục 13 Bảng 3.6 An tồn lao động mơi trƣờng xây dựng dự án đầu tƣ giai đoạn 2009 đến 2013 TT Tên dự án Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 248 (Phong Vân – Xa Lý) Cải tao, nâng cấp đƣờng tỉnh 295 (Cao Thƣợng – Ngọc Châu) Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 398 (Cao Thƣợng – Bắc Giang) Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 292 (Cầu Gồ - Nhã Nam) Đƣờng khu cơng nghiệp Vân Trung, huyện Việt n Đƣờng ngồi khu công nghiệp Việt Hàn, huyện Việt Yên Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 295 (Bến Tuần – Cao Thƣợng) Cải tao, nâng cấp đƣờng tỉnh 299 (Thái Đào – Neo) Xây dựng cầu Bến Tuần, huyện Yên Dũng 10 Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 398 (Đồng Việt – quốc lộ 1A) 11 Xây dựng cầu Yên Dũng, huyện Yên Dũng 12 Xây dựng cầu Đông Xuyên, huyện Hiệp Hòa 13 Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 296 (Thắng – Vát) 14 Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 298 (Đình Nẻo – Phúc Lâm) 15 Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 291 (Yên Định – Đồng Rì) 16 Sửa chữa QL31 (Km52 – Km72) 17 Sửa chữa QL37 (Km18 – Km40) 18 Sửa chữa QL279 (Km42 – Km57) Nguồn: (BQLDA giao thông Bắc Giang 2, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) ... Ban quản lý dự án giao thông Bắc Giang thực 3 .2 Thực trạng quản trị dự án cơng trình giao thơng Ban quản lý dự án giao thông Bắc Giang 3 .2. 1 Quản trị tiến độ dự án 3 .2. 2 Quản trị chất lƣợng dự. .. quản trị dự án đầu tƣ 1 .2. 2 Lý thuyết quản trị dự án cơng trình giao thơng 1 .2. 2.1 Khái niệm quản trị dự án cơng trình giao thơng 1 .2. 2 .2 Đặc điểm dự án xây dựng 1 .2. 2.3 Phân loại dự án xây dựng... 1 .2. 2.4 Nguyên tắc quản lý dự án xây dựng 1 .2. 2.5 Một số phƣơng pháp quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 1 .2. 3 Nội dung quản trị dự án cơng trình giao thơng 1 .2. 3.1 Quản trị tiến độ dự án 1 .2. 3 .2 Quản