Chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ quân đội nhân dân lào hiện nay tt

1 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Nhân loại chứng kiến bước tiến diệu kỳ cách mạng khoa học - công nghệ đại lần thứ tư, với bước phát triển nhảy vọt, đóng góp to lớn cho sản xuất vật chất, tạo cải dồi dào, nhanh, nhiều, tốt, rẻ tác động đến lĩnh vực đời sống xã hội Song, khơng thể phủ nhận vai trị người, nguồn lực người phát triển quốc gia, dân tộc, khoa học có đại tiên tiến người sáng tạo Thực tế chứng minh, tài nguyên thiên nhiên hữu hạn, có nguồn lực người vô hạn ngày phát triển Hơn nữa, thân nguồn lực tự nhiên nguồn lực khác tự khơng thể tham gia vào trình phát triển kinh tế - xã hội khơng có người khai thác sử dụng cách tối ưu nguồn lực Nhận thức vấn đề đó, Đảng nhân dân cách mạng Lào nhấn mạnh “Khai thác phát huy nguồn lực, nguồn lực người, đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển đất nước” [30] Nguồn lực người nguồn lực nội sinh, định đến thắng lợi mục tiêu xây dựng đất nước Lào dân giàu, nước mạnh, xã hội đồn kết thống nhất, cơng bằng, dân chủ, văn minh Nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào phận nguồn lực người quân đội quốc gia Lào, chất lượng nguồn lực người giữ vai trò định nghiệp xây dựng quân đội phát triển đất nước Chất lượng nguồn lực người cao hiệu bảo vệ xây dựng đất nước lớn Chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào có vai trò định trực tiếp đến chất lượng thực chức trách, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, góp phần xây dựng tổ chức, đội ngũ cán sĩ quan Quân đội nhân dân Lào ngày vững mạnh toàn diện, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn cách mạng Sĩ quan trẻ lực lượng tiên phong tiếp thu khoa học - công nghệ xây dựng quân đội cách mạng, quy, bước đại, địi hỏi phải có chất lượng cao Trong năm vừa qua, với trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán sĩ quan Quân đội nhân dân Lào, chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ quân đội ngày nâng lên tồn diện phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, trình độ tri thức, lực, sức khỏe sĩ quan trẻ cấu, số lượng đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng quân đội bảo vệ Tổ quốc Lào Tuy nhiên, chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào bộc lộ số hạn chế như: phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức, lối sống có mặt cịn hạn chế, trình độ, lực chun mơn phận sĩ quan trẻ cịn chưa đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trị, cấu vùng miền, thành phần dân tộc, chuyên ngành đào tạo cịn bất cập, số lượng có đơn vị thừa cán trị, thiếu cán quân sự, kỹ thuật Những hạn chế ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ công tác lãnh đạo, huy, quản lý đơn vị sở Quân đội nhân dân Lào Hiện nay, nghiệp xây dựng Quân đội nhân dân Lào thành quân đội cách mạng, quy bước đại, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Lào dân chủ nhân dân theo Nghị Trung ương (Khóa IX) Đảng nhân dân cách mạng Lào “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới” đặt nhiều vấn đề cho quân đội Đặc biệt, với chủ trương ưu tiên đại hóa số quân chủng, binh chủng, lực lượng quân đội để sẵn sàng đối phó với chiến tranh có sử dụng loại vũ khí cơng nghệ cao Điều đặt phải nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ phẩm chất lực, bảo đảm số lượng đủ, cấu hợp lý, sẵn sàng nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, nhiệm vụ trị quan trọng Đảng, Nhà nước Quân đội nhân dân Lào Từ luận đây, tác giả chọn vấn đề: “Chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào nay” làm đề tài nghiên cứu luận án tiến sĩ, có tính cấp thiết lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Luận giải làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào nay, sở đó, tác giả luận án đề xuất yêu cầu giải pháp nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan cơng trình khoa học tiêu biểu nước liên quan đến đề tài Khái qt kết cơng trình tiêu biểu nước nghiên cứu vấn đề đặt luận án tiếp tục giải - Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào - Đánh giá thực trạng chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dânLào số vấn đề đặt cần phải giải - Đề xuất yêu cầu giải pháp nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào 3 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Từ góc độ triết học trị - xã hội, luận án nghiên cứu chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào số lượng, chất lượng cấu sĩ quan trẻ, đáp ứng yêu cầu xây dựng Quân đội nhân dân Lào Về không gian: Tập trung nghiên cứu, khảo sát số đơn vị: Trung đoàn binh - Tăng Thiết giáp 11, Trung đoàn 279, Trung đồn Phịng khơng 641, Trung đồn Khơng qn 703, Bộ Tư lệnh Thủ Viêng Chăn có sử dụng số liệu số quân chủng, binh chủng khác để tham khảo Về thời gian: Tác giả nghiên cứu chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào từ năm 2010 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận của luận án Luận án dựa hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tư tưởng Cay Xỏn Phơm Vi Hản người vai trị người cách mạng xã hội chủ nghĩa; quan điểm, đường lối Đảng nhân dân cách mạng Lào người, nguồn lực người chiến lược phát triển nguồn lực người nghiệp cách mạng nói chung nghiệp xây dựng Quân đội nhân dân Lào cách mạng, quy bước đại nói riêng Cơ sở thực tiễn của luận án Chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào thông qua báo cáo tổng kết, số liệu thống kê quan chức năng, đơn vị kết điều tra xã hội học, khảo sát thực tế tác giả số đơn vị phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu của luận án Luận án thực sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu như: Phân tích - tổng hợp, lơgic - lịch sử, so sánh, điều tra xã hội học, phương pháp chuyên gia để làm sáng tỏ góc độ triết học trị - xã hội vấn đề nghiên cứu Những đóng góp mới của luận án Làm rõ quan niệm chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ nhân tố quy định chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Đánh giá thực trạng chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào số vấn đề đặt cần giải Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dânLào 4 Ý nghĩa lý luận thực tiễn của luận án Ý nghĩa lý luận Luận án góp phần khẳng định vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng nguồn lực người, chất lượng nguồn lực người phát triển xã hội nói chung nghiệp xây dựng Quân đội nhân dân Lào nói riêng; đồng thời bổ sung, phát triển số vấn đề lý luận chất lượng nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu luận án sử dụng làm tài liệu tham khảo nội dung có liên quan nghiên cứu khoa học giảng dạy Học viện, nhà trường quân đội nhân dân Lào; cung cấp thêm sở thực tiễn cho việc hoạch định chủ trương, biện pháp để lãnh đạo, quản lý, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân Lào để đáp ứng với yêu cầu xây dựng Quân đội nhân dân Lào tình hình Kết cấu của luận án Mở đầu, chương (8 tiết), kết luận, danh mục cơng trình khoa học công bố liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu ở nước ngồi có liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu người, nguồn lực người phát triển nguồn lực người Phạm Minh Hạc có sách “Vấn đề người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” [41] luận giải làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn để thực chiến lược tư tưởng coi người, phát triển người có ý nghĩa định việc sáng tạo vật chất tinh thần, phát triển người trung tâm phát triển Nguyễn Hữu Dũng với công trình “Sử dụng hiệu nguồn lực người Việt Nam” [22] Tác giả trình bày có hệ thống số vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến phát triển, phân bố, sử dụng nguồn lực người phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đồng thời đề xuất sách giải pháp nhằm phát triển, phân bố hợp lý sử dụng có hiệu nguồn lực người phát triển kinh tế, xã hội nghiệp đổi toàn diện đất nước Nguyễn Ngọc Phú với sách “Nguồn lực nhân tài cho phát triển xã hội quản lý phát triển xã hội Việt Nam tiến trình đổi -Những vấn đề lý luận” [105] Tác giả Nguyễn Ngọc Phú đưa quan niệm: “Nguồn nhân lực (human resources) hiểu nguồn lực người, nguồn lao động, tổng thể tiềm lao động đất nước hay địa phương, tổ chức, người đáp ứng đòi hỏi xây dựng xã hội giai đoạn đó, sẵn sàng tham gia cơng việc lao động đó, tức người lao động có xuất, chất lượng, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu chuyển đổi cấu lao động, chuyển đổi cấu kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa” Marc Effron, Robert Gandossy, Marshall Goldmith với sách “Human Resourese in the 21st century” [79] (Nguồn lực người, trung tâm kỷ 21) khẳng định phát triển nguồn lực người giữ vị trí trung tâm nghiệp phát triển kinh tế - xã hội kỷ XXI Cuốn sách tập trung trình bày chiến lược phát triển nguồn lực người, khoa học quản lý sử dụng nguồn lực người đạt hiệu cao hoạt động sản xuất vật chất, tạo cải dồi cho xã hội 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu vai trò phát huy, phát triển nguồn lực người quân đội Steve M.Kosiak với công trình “Militery manpower of the Long Haul” [114] (Nguồn lực lâu dài quân đội) Tác giả nghiên cứu vai trò nguồn lực chất lượng cao, phục vụ lâu dài lĩnh vực qn có vị trí quan trọng, định sức mạnh chiến đấu quân đội, đặc biệt chiến lược dài hạn lực lượng vũ trang Hoa Kỳ, nguồn lực phải đủ số lượng, chất lượng đào tạo theo u cầu chiến tranh cơng nghệ cao, có kinh nghiệm kỹ tác chiến điện tử thành thạo Nguyễn Văn Tài với luận án “Tích cực hóa nhân tố người đội ngũ sĩ quan xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam nay” [119] Tác giả luận án tiếp cận hệ thống hoạt động - giá trị - nhân cách để phân tích làm rõ khái niệm nhân tố người, cấu trúc nhân tố người gồm: Một, khả hoạt động người thể hoạt động thực tiễn hoạt động lý luận; hoạt động vật chất hoạt động tinh thần Hai, tổng hòa đặc trưng phẩm chất lực người thể phẩm chất trị đạo đức lực hoạt động thực tiễn Xét đến cùng, hai mặt nhân tố người quan hệ biện chứng với nhau, cấu thành chỉnh thể thống nhất, luôn vận động biến đổi, phát triển theo yêu cầu giai đoạn lịch sử định Nguyễn Đình Minh với luận án“Phát huy vai trị nguồn lực trí thức khoa học xã hội nhân văn Quân đội nhân dân Việt Nam” [91] Dưới góc độ triết học - xã hội, tác giả tiếp tục làm rõ thêm quan niệm nguồn lực người - dạng đặc biệt nguồn lực nói chung, tổng hịa yếu tố tạo nên sức mạnh người cộng đồng xã hội, số dân, cấu số dân chất lượng người với tất đặc điểm sức mạnh phát triển xã hội Từ đó, tác giả sâu làm rõ quan niệm, vai trị nguồn lực trí thức khoa học xã hội nhân văn quân đội đề xuất yêu cầu, giải pháp để phát huy vai trò nguồn lực nghiệp xây dựng quân đội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nguyễn Minh Thắng “Phát huy nguồn lực cán khoa học kỹ thuật quân trẻ xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam nay” [121] Từ việc nghiên cứu cơng trình khoa học luận bàn sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam, tác giả luận án đưa quan niệm: Nguồn lực cán khoa học kỹ thuật quân trẻ tổng hòa yếu tố số lượng, chất lượng cấu cán khoa học kỹ thuật quân trẻ thuộc lĩnh vực khác ngành khoa học kỹ thuật quân góp phần quan trọng vào việc xây dựng quân đội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Từ đó, đánh giá thực trạng, nguyên nhân, số vấn đề đặt phương hướng, giải pháp phát huy nguồn lực cán khoa học kỹ thuật quân trẻ xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam Phạm Thanh Giang“Phát triển nguồn lực giảng viên khoa học xã hội nhân văn chất lượng cao học viện Quân đội nhân dân Việt Nam nay” [40] Dưới góc độ trị - xã hội, tác giả luận án nghiên cứu, luận giải rõ vấn đề lý luận thực tiễn phát triển nguồn lực giảng viên khoa học xã hội nhân văn chất lượng cao học viện Quân đội nhân dân Việt Nam Trong đó, đóng góp lý luận luận án xây dựng quan niệm tiêu chí nguồn lực giảng viên khoa học xã hội nhân văn chất lượng cao quan niệm phát triển nguồn lực 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu nâng cao chất lượng nguồn lực người nói chung sĩ quan trẻ nói riêng Mai Quốc Chánh “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” [16] Tác giả phân tích vai trị chất lượng nguồn nhân lực cần thiết phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Lê Thị Ngân “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tiếp cận kinh tế tri thức Việt Nam” [94] Dưới góc độ kinh tế học, luận án đề cập trực tiếp đến vấn đề thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam bối cảnh tiếp cận kinh tế tri thức Tác giả cho rằng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tiếp cận kinh tế tri thức tăng cường lực thể chất tinh thần hoạt động sáng tạo, đặc biệt lực tìm kiếm, phát triển thơng tin vật chất hóa thơng tin thành sản phẩm cơng nghệ lực lượng Hồng Quang Đạt “Nâng cao chất lượng nhân tố người sức mạnh chiến đấu Quân đội nhân dân Việt Nam nay” [35] Tác giả luận án dựa phương pháp luận mác-xít người nhân tố chủ quan, định sức mạnh chiến đấu quân đội, để nghiên cứu đưa quan niệm nội dung phát triển sức mạnh chiến đấu, chất lượng nhân tố người sức mạnh chiến đấu, đáp ứng phát triển nghiệp xây dựng quân đội, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa điều kiện, tình hình biến đổi nhanh chóng, phức tạp Cùng với đó, tác giả phân tích vấn đề cấp thiết nâng cao chất lượng nhân tố người xây dựng sức mạnh chiến đấu Qn đội nhân dân Việt Nam Hồng Đình Tỉnh “Nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam” [122] Tác giả luận án đưa khái niệm: “ Nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Việt Nam phần nguồn lực người quân đội, bao gồm tổng hòa yếu tố số lượng, cấu chất lượng người sĩ quan trẻ, tồn dạng tiềm thực, tạo nên sức mạnh xây dựng quân đội giai đoạn lịch sử định” Đồng thời, rõ vai trò, đánh giá thực trạng, đề xuất yêu cầu, giải pháp nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ xây dựng Quân đội nhân dân Việt Nam trước mắt lâu dài 1.2 Tổng quan cơng trình nghiên cứu ở nước có liên quan đến đề tài luận án 1.2.1 Các cơng trình nghiên cứu nhân tố người, nguồn lực người phát huy nguồn lực người Bo Sẻng Khăm Vông Đa La tác giả sách “Nhân tố người phát huy nhân tố người quốc sách hàng đầu Nhà nước giai đoạn mới” [8] Trong sách này, tác giả hệ thống lại quan điểm Đảng, sách Nhà nước người, phát huy nhân tố người Nghị Trung ương Đảng nhân dân cách mạngLào, Khóa X nhấn mạnh “Phát huy nhân tố người tình hình mới, phải bảo đảm vừa Hồng vừa Chuyên, vừa xây vừa chống”, với tác giả đánh giá thực trạng phát huy nhân tố người năm qua Đồng thời, đề xuất số giải pháp phát huy nhân tố người năm tới, để góp phần vào nghiệp phát triển đất nước đạt mục tiêu Đảng đến năm 2020 Phăn Khăm - Vị Pha Văn tác giả sách “Nguồn nhân lực chất lượng cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Lào nay”[101] Tác giả làm rõ quan niệm nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc điểm, cấu trúc nó; làm rõ mối quan hệ biện chứng nguồn nhân lực chất lượng cao với q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; nêu lên vai trò định nguồn nhân lực chất lượng cao công đổi đất nước; phân tích thực trạng, rõ nguyên nhân nguồn nhân lực chất lượng cao xu hướng phát triển nguồn nhân lực Lào Từ đó, đề xuất giải pháp để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Phu Vông - Un Khăm Sẻn tác giả sách “Phát triển nguồn nhân lực Học viện Hành quốc gia giai đoạn nay”[106] Tác giả khái quát vấn đề lý luận chung phát triển nguồn nhân lực nguồn nhân lực Học viện Hành quốc gia để thấy rõ cần thiết việc phát triển nguồn nhân lực giai đoạn nay; đánh giá thực trạng, rõ thuận lợi khó khăn trình phát triển nguồn nhân lực Học viện Hành quốc gia; đồng thời đề xuất luận giải giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Học viện Hành quốc gia đáp ứng yêu cầu cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ xứng đáng nơi đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán cao cấp Đảng, Nhà nước In La Văn - Kẹo Bun Phăn có viết “Phát triển nguồn nhân lực nữ chất lượng cao Lào nay”[53] Tác giả làm rõ quan niệm nguồn nhân lực nữ sở đề tiêu chí nguồn nhân lực nữ chất lượng cao; phân tích, luận giải mối quan hệ biện chứng điều kiện khách quan nhân tố chủ quan phát triển nguồn nhân lực nữ chất lượng cao; xác định tầm quan trọng việc phát triển nguồn nhân lực nữ; đề ảnh hưởng tác động đến phát triển nguồn nhân lực nữ chất lượng cao Lào Tác giả sâu phân tích, đánh giá thực trạng việc phát triển nguồn nhân lực nữ Lào năm qua, rõ nguyên nhân đạt hạn chế; đồng thời đề xuất yêu cầu số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực nữ xứng đáng người bảo vệ, giữ gìn văn hóa cao đẹp dân tộc, với hiệu “ đoàn kết, tốt, phát triển” 1.2.2 Các cơng trình nghiên cứu nâng cao chất lượng nguồn lực người Khăm Phăn Phôm Mạ Thặt tác giả sách “Nâng cao chất lượng nguồn lực người công đổi Lào nay” [56] Ở tác giả khẳng định: nâng cao chất lượng nguồn lực người vấn đề bản, then chốt, đóng vai trị định cơng đổi mới, người phát triển toàn diện, phân bố xếp hợp lý, chuyên ngành lãnh đạo, quản lý tạo điều kiện thuận lợi phát huy tốt kiến thức trang bị, cống hiến tài năng, sức lực cho Tổ quốc Do vậy, tác giả luận giải làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn việc nâng cao chất lượng nguồn lực người, phẩm chất cần thiết người mới, đồng thời đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn lực người bối cảnh thực nghiệp đổi Cha Lơn Dia Pao Hơ tác giả sách “Nâng cao chất lượng nguồn lực người thúc đẩy phát triến đất nước giai đoạn mới” [15].Tác giả phân tích tồn diện quan niệm, vai trò nguồn lực người nghiệp phát triển đất nước giai đoạn đất nước Lào Tác giả khẳng định “Trong hồn cảnh giới nay, đa dạng hóa hợp tác với nhau, để ổn định đất nước vững bền phát triển kinh tế, vấn đề định phải xây dựng người toàn diện, lấy chất lượng làm gốc” Đồng thời, tác giả đề số yêu cầu giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn lực người phù hợp với điều kiện nhằm thúc đẩy phát triển đất nước 1.2.3 Các cơng trình nghiên cứu người nguồn lực người quân đội nhân dân Lào Phông Xa Vắt Chăn Thạ Lăng Xi tác giả sách “Tăng cường chất giải cấp công nhân đội ngũ sĩ quan cấp chiến dịch Quân đội nhân dân Lào nay” [104] Tác giả làm sáng tỏ đặc điểm, chất, nội dung vấn đề có tính quy luật tăng cường chất giai cấp công nhân đội ngũ sĩ quan cấp chiến dịch Quân đội nhân dân Lào nay; đánh giá thực trạng, đề xuất nội dung, phương hướng, làm rõ nhóm giải pháp nhằm tăng cường chất giai cấp công nhân đội ngũ sĩ quan cấp chiến dịch Quân đội nhân dân Lào nay, là: 1) Nhóm giải pháp giáo dục trị - tư tưởng cho đội ngũ sĩ quan cấp chiến dịch Quân đội nhân dân Lào; 2) Nhóm giải pháp tổ chức quản lý, rèn luyện đội ngũ sĩ quan cấp chiến dịch qua thực tiễn huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu đơn vị; 3) Nhóm giải pháp xây dựng mơi trường trị qn đội để tăng cường chất giai cấp công nhân đội ngũ sĩ cấp chiến dịch Quân đội nhân dân Lào nay; 4) Nhóm giải pháp hồn thiện thực tính hệ thống sách để tăng cường chất giai cấp công nhân cho đội ngũ sĩ quan cấp chiến dịch Chăn Xa Mỏn Chăn Nha Lạt tác giả sách “Xây dựng Quân đội nhân dân Lào quân đội cách mạng, quy, đại” [17] Tác giả làm rõ sở khoa học, khái niệm Quân đội nhân dân Lào quân đội cách mạng, quy, đại; nội dung xây 10 dựng Quân đội nhân dân Lào cách mạng, quy, đại; quan điểm Đảng, sách Nhà nước xây dựng Quân đội nhân dân Lào quân đội cách mạng, quy, đại; nghiên cứu học Quân đội nhân dân Việt Nam xây dựng quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại; đánh giá thực trạng, rút kinh nghiệm xác định số phương hướng, năm giải pháp bản: Một là, củng cố tổ chức quân đội phù hợp với điều kiện thực tiễn đất nước xây dựng quân đội vững mạnh trị Hai là, nâng cao vai trò lãnh đạo trực tiếp, tập trung thống Đảng sức mạnh chiến đấu tổ chức đảng quân đội Ba là, xây dựng tổ chức thực nghiêm kỷ luật quân đội Bốn là, nghiên cứu trang bị vũ khí, kỹ thuật đại cần thiết cho quân đội Năm là, thực đường lối đối ngoại mở rộng hợp tác ngoại giao trước, sau Đảng Nhân dân cách mạng Lào Su Von - Lương Bun Mi có viết “Phát huy nguồn nhân lực quân chất lượng cao đáp ứng yêu cầu đại hóa Quân đội nhân dân Lào”[117] Trên sở luận giải khái niệm liên quan đến nguồn nhân lực quân chất lượng cao, dấu hiệu nhận biết nguồn nhân lực quân chất lượng cao vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao trình đại hóa quân đội với thực trạng phát triển nguồn nhân lực quân chất lượng cao đáp ứng yêu cầu đại hóa Quân đội nhân dân Lào Tác giả đề xuất yêu cầu giải pháp cho việc phát triển nguồn nhân lực quân chất lượng cao đáp ứng yêu cầu đại hóa Qn đội nhân dân Lào hồn thành nhiệm vụ 1.3 Khái quát kết chủ yếu của cơng trình khoa học cơng bớ có liên quan đến đề tài luận án những vấn đề đặt luận án cần tập trung giải quyết 1.3.1 Khái quát kết chủ yếu của các cơng trình khoa khọc cơng bớ có liên quan đến đề tài ḷn án Thứ nhất, cơng trình nghiên cứu tiêu biển nước liên quan đến đề tài góc độ nghiên cứu khác nhau, tập trung luận giải vấn đề lý luận quan niệm, vị trí, vai trị định nguồn lực người, chất lượng nguồn lực người phát triển kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh; mối quan hệ, tác động qua lại nguồn lực người với nguồn lực khác phát triển xã hội; đồng thời khẳng định phát huy, nâng cao chất lượng nguồn lực người vấn đề có ý nghĩa cấp thiết quốc gia, dân tộc; yếu tố định phát triển nhanh bền vững đất nước Đồng thời, đánh giá thực trạng, nguyên nhân, phát tính quy luật, vấn đề đặt để nâng cao chất lượng nguồn lực người đáp ứng cách mạng 11 4.0 nay…từ nhà khoa học khẳng định cấu trúc nguồn lực người tổng hòa số lượng, chất lượng cấu; nguồn lực người nguồn lực quan trọng nhất, chất lượng nguồn lực người động lực to lớn phát triển kinh tế, xã hội Quan điểm có giá trị đạo mặt phương pháp luận để tác giả luận án tiếp tục nghiên cứu chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Thứ hai, số tác giả quân đội luận giải sâu sắc vị trí, vai trị nguồn lực người qn đội, yếu tố có ý nghĩa định đến sức mạnh chiến đấu quân đội nói chung quân đội quốc gia nói riêng Các cơng trình đến khẳng định: Nguồn lực người nhân tố định đến khả chiến đấu chiến thắng quân đội Vì vậy, trình xây dựng quân đội phải ưu tiên, đặt lên hàng đầu nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ quân đội có phẩm chất lực, chất lượng trị cao, số lượng đủ, cấu hợp lý, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ giao Đồng thời, có số cơng trình khoa học sâu nghiên cứu phát triển, phát huy nguồn lực người loại hình quân chủng, binh chủng, nhà trường quân đội, đánh giá khách quan thực trạng, rõ nguyên nhân đề xuất giải pháp để xây dựng, nâng cao, phát triển nguồn lực người, chất lượng nguồn lực người quân đội đáp ứng thực tiễn bảo vệ Tổ quốc tình hình Thứ ba, số cơng trình khoa học nhà khoa học Lào trình bày có hệ thống vấn đề người, nguồn lực người, chất lượng nguồn lực người, phát huy nguồn lực người số lĩnh vực Đồng thời, số công trình nghiên cứu đến xây dựng Quân đội nhân dân Lào như: Vị trí, vai trị, u cầu phẩm chất, lực xây dựng đội ngũ sĩ quan vừa hồng vừa chuyên; đạo đức cách mạng người sĩ quan Quân đội; chất giai cấp công nhân sĩ quan cấp chiến lược quân đội nhân dân Lào Tuy nhiên, công trình khoa học đề cập đến đội ngũ sĩ quan nói chung, sĩ quan trung, cao cấp mà chưa vào nghiên cứu đối tượng cụ thể sĩ quan trẻ, nghiên cứu với tính cách nguồn lực, chất lượng nguồn lực Do vậy, đề tài tác giả lựa chọn nghiên cứu cơng trình khoa học độc lập, khơng trùng với cơng trình ngồi nước công bố Tác giả tham khảo, kế thừa có chọn lọc kết đạt cơng trình khoa học cơng bố để thực đề tài luận án 1.3.2 Những vấn đề đặt luận án cần tập trung giải Thứ nhất, Vấn đề nguồn lực chất lượng nguồn lực người đối đất nước Lào vấn đề mẻ, chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu, chất lượng nguồn lực sĩ quan nói chung sĩ quan 12 trẻ nói riêng Do đó, sở kế thừa cơng trình khoa học nghiên cứu liên quan đến đề tài, tác giả phân tích, bổ sung, làm rõ số khái niệm công cụ: nguồn lực, nguồn lực sĩ quan trẻ vai trò nguồn lực sĩ quan trẻ xây dựng Quân đội nhân dân Lào đất nước Lào bối cảnh quốc tế phát triển nhanh chóng, động phức tạp, chứa đựng nhiều nhân tố thuận lợi, song tiềm ẩn nhiều yếu tố bất lợi, khó lường Trên sở đó, sâu làm rõ phạm trù trung tâm luận án là: quan niệm chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ, tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào nay, phương diện số lượng, chất lượng cấu để đáp ứng yêu cầu xây dựng Quân đội nhân dân Lào cách mạng, quy, bước đại tình hình Thứ hai, Để nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ quân đội nhân dân Lào phải vào nội dung biểu chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ, đánh giá thực trạng chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào nay, dựa sở báo cáo tổng kết quan, đơn vị kết điều tra xã hội học Tác giả vào đánh giá thực trạng ưu điểm, hạn chế chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào nay, nguyên nhân khách quan, chủ quan ưu điểm, hạn chế Từ đó, phát vấn đề đặt cần phải giải nhằm nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Đây nội dung quan trọng luận án phải nghiên cứu giải cách đắn, khách quan, sát thực để làm sở thực tiễn để đề xuất yêu cầu giải pháp nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ quân đội nhân dân Lào Thư ba, sở thực trạng, nguyên nhân số vấn đề đặt trước tác động nhân tố kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh ngồi nước đến chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ quân đội nhân dân Lào.Tác giả, xác định phân tích làm rõ yêu cầu: Nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào phải quán triệt quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Cay Xỏn Phôm vi Hản chiến lược đào tạo, phát triển nguồn lực người Đảng Nhân dân cách mạng Lào, Quân đội Lào tình hình mới; Nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào phải nắm vững tình hình giới, đất nước quân đội; Nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào phải bảo đảm đủ số lượng, hợp lý cấu, coi trọng nâng cao chất lượng người sĩ quan trẻ phẩm chất trị, trí tuệ, lực, đạo đức, lối sống, thể lực, để đáp ứng nhiệm vụ xây dựng quân đội giai đoạn cách mạng nay; Thực đồng biện pháp, sử dụng nhiều lực lượng tham gia việc nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Để thực yêu cầu đó, tác giả đề xuất nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân 13 Lào nay: Nâng cao nhận thức trách nhiệm chủ thể; Làm tốt công tác quy hoạch, giáo dục đào tạo, bồi dưỡng sử dụng sĩ quan trẻ; Thực tốt cơng tác qn đội hậu phương qn đội với sĩ quan trẻ; Xây dựng môi trường văn hóa quân sạch, lành mạnh, tự giác, nghiêm minh; Phát huy tính tích cực, tự giác sĩ quan trẻ học tập, rèn luyện, công tác nhân tố trực tiếp định nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Kết luận chương Tác giả nghiên cứu khái quát kết số công trình tiêu biểu ngồi nước liên quan đến đề tài luận án, cơng trình Quân đội nước xã hội chủ nghĩa anh em, để giúp cho tác giả cách tiếp cận lựa chọn giá trị, hạt nhân hợp lý nội dung, phương pháp, cách tiếp cận, cách nghiên cứu, cách giải vấn đề đặt lý luận thực tiễn để nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Các cơng trình đề cập có liên quan đến đề tài nghiên cứu luận án, khơng có cơng trình trùng lặp với đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận án Đề tài tác giả luận án lựa chọn nghiên cứu đề tài độc lập, thể nguyện vọng góp phần làm sáng tỏ vấn đề cấp thiết lý luận thực tiễn chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Các vấn đề: quan niệm, vai trị, tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào nay; thực trạng chất lượng nguồn lực, vấn đề đặt trình nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào nay; hệ thống yêu cầu, giải pháp nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào nay, vấn đề đặt luận án cần phải tiếp tục nghiên cứu giải Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG NGUỒN LỰC SĨ QUAN TRẺ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY 2.1 Nguồn lực sĩ quan trẻ vai trò nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào hiện 2.1.1 Quan niệm nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Quan niệm nguồn lực người Nguồn lực người tổng hòa yếu tố: số lượng, cấu, chất lượng người, cộng đồng người huy động tạo nên sức mạnh tập trung to lớn để cải tạo tự nhiên, xã hội giai đoạn lịch sử định Từ quan niệm tác giả đưa quan niệm sĩ quan trẻ quân đội nhân dân Lào phận quan trọng đội ngũ sĩ quan quân đội, độ tuổi không 30, tuổi quân 10 năm, cấp bậc 14 quân hàm từ thiếu úy đến đại úy thường giao nhiệm vụ huy, lãnh đạo, quản lý cấp phân đội tương đương cấp phân đội quân đội nhân dân Lào Nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào phận nguồn lực người quân đội, tổng hòa yếu tố số lượng, cấu chất lượng sĩ quan trẻ, tồn dạng tiềm thực, huy động để tạo nên sức mạnh to lớn xây dựng Quân đội bảo vệ Tổ quốc Lào Nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào nguồn lực có tính đặc thù quy định đặc điểm tâm lý, lứa tuổi, nhân cách chức trách nhiệm vụ sĩ quan trẻ, phản ánh đặc điểm sau: Một là, nguồn lực sĩ quan trẻ tuyển chọn chặt chẽ, đào tạo bản, có nhiều khả khai thác, sử dụng lâu dài xây dựng quân đội đất nước ; Hai là, nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào thường xuyên bổ sung, phát triển đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới; Ba là, nguồn lực sĩ quan trẻ tồn dạng tiềm thời kỳ sung sức, khát vọng vươn lên cống hiến tuổi trẻ; Bốn là, nguồn lực sĩ quan trẻ tồn tính thực, biểu thông qua kết hoạt động thực tiễn qn sự, trị, văn hóa, xã hội có nhiều triển vọng phát triển Sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào phấn khởi tự hào sống công tác quân đội dân, dân dân, đặt lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng, tự hào Đảng giáo dục rèn luyện Bằng sức lực tuổi trẻ, họ mong quan tâm Đảng, Nhà nước Quân đội mặt họ sẵn sàng phụng Tổ quốc, quên phục vụ nhân dân, tâm cống hiến, hy sinh độc lập, tự Tổ quốc, độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội 2.1.2 vai trò của nguồn lực sĩ quan trẻ quân đội nhân dân Lào Vai trò nguồn lực sĩ quan trẻ luận chứng từ hai phương diện: với tính cách chủ thể, sĩ quan trẻ người tổ chức khai thác, nuôi dưỡng, phát triển nguồn lực hạ sĩ quan, binh sĩ, nguồn lực vũ khí, Với tính cách khách thể, sĩ quan trẻ đối tượng đào tạo, bồi dưỡng trở thành nguồn nhân lực trẻ, khai thác, sử dụng lâu dài quân đội Vai trò nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào thể số nội dung sau :: Thứ nhất, nguồn lực sĩ quan trẻ nguồn lực bản, góp phần định sức mạnh chiến đấu Quân đội Lào, trực tiếp sức mạnh chiến đấu đơn vị sở; Thứ hai, 15 nguồn lực sĩ quan trẻ lực lượng lãnh đạo, huy trực tiếp Quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ đơn vị sở; Thứ ba, nguồn lực sĩ quan trẻ lực lượng xung kích, tiên phong đầu, tiếp cận sử dụng tri thức khoa học công nghệ đại trước tác động cách mạng công nghiệp lần thứ tư để đại hóa quân đội; Thứ tư, nguồn lực sĩ quan trẻ lực lượng có nhiều tiềm năng, sức mạnh to lớn cho tương lai Quân đội đất nước Lào; Trong tình hình nay, nhiệm vụ xây dựng qn đội có bước phát triển Vai trị nguồn lực sĩ quan trẻ ngày tăng xây dựng quân đội trước yêu cầu nhiệm vụ đặt Nhận thức đặc trưng, vai trò nguồn lực sĩ quan trẻ có ý nghĩa góp phần thiết thực vào việc thực chiến lược phát triển nguồn lực người, chiến lược phát triển nguồn lực cán bộ, sĩ quan Đảng xây dựng Quân đội nhân dân Lào thời kỳ 2.2 Quan niệm chất lượng những nhân tố quy định chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào hiện 2.2.1 Quan niệm chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào hiện Từ cách tiếp cận nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào chất lượng quan niệm: Chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào thống hữu yếu tố số lượng sĩ quan trẻ đủ, cấu sĩ qun trẻ hợp lý, chất lượng sĩ quan trẻ cao, tồn dạng tiềm thực, tạo nên sức mạnh tổng hợp to lớn xây dựng quân đội bảo vệ Tổ quốc Lào Quan niệm thể nội hàm sau: Một là, chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào biểu trước hết thống hữu số lượng sĩ quan trẻ đủ cấu hợp lý; Hai là, chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào định chất lượng người sĩ quan trẻ bao gồm: Thể lực, trí tuệ, lực, lĩnh, ý chí, lập trường, quan điểm, đạo đức, lối sống, phong cách, tác phong làm việc, quan hệ ứng xử, hiệu học tập, công tác, tinh thần sẵn sàng chiến đấu chiến đấu; Ba là, chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào tạo dựng chủ yếu phương thức kết hợp sĩ quan trẻ thành đội ngũ thống ý chí, hành động chung lý tưởng chiến đấu độc lập, tự Tổ quốc, hạnh phúc nhân dân, độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; Bốn là, chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào phản ánh tập trung kết thực nhiệm vụ, giá trị xã hội triển vọng phát triển với thực tiễn xây dựng quân đội đất nước Lào 16 2.2.2 Những nhân tố quy định chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào hiện Một là, điều kiện kinh tế, trị, văn hóa - xã hội đất nước Hai là, quan tâm lãnh đạo Đảng, Nhà nước Quân đội Ba là, chế , sách sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Bốn là, chất lượng đầu vào, môi trường quân nỗ lực phấn đấu sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Kết luận chương Chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ thống hữu số lượng đủ, cấu hợp lý; chất lượng người sĩ quan cao; kết hợp thành khối thống ý chí hành động; thể vị giá trị xã hội họ kết hoàn thành nhiệm vụ tình Vai trị nguồn lực sĩ quan trẻ thể thống hai phương diện, vừa chủ thể định chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu quân đội đơn vị sở, vừa khách thể (đối tượng) khai thác, sử dụng lâu dài xây dựng quân đội nguồn bổ sung cho cán Đảng, Nhà nước Lào Để đánh giá chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ quân đội nhân dân Lào phải vào: Số lượng đủ theo yêu cầu biên chế, cấu hợp lý phương diện; Phầm chất trị, đạo đức lối sồng đội ngũ sĩ quan trẻ; Trình độ tri thức, lực cơng tác kết hồn thành nhiệm vụ họ Chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào bị quy định trình độ phát triển kinh tế, xã hội đất nước Sự quan tâm Đảng, Nhà nước, Quân đội; Chế độ sách đãi ngộ chất lượng đầu vào sĩ quan tích cực phấn đấu rèn luyện họ Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN LỰC SĨ QUAN TRẺ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA HIỆN NAY 3.1 Ưu điểm hạn chế chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào hiện 3.1.1 Ưu điểm Một là, năm qua, chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào đủ số lượng có cấu tương đối hợp lý Hai là, chất lượng sĩ quan trẻ ngày nâng cao thể hiện: - Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống sĩ quan trẻ Quân đội nhân 17 dân Lào giữ vững phát huy, đáp ứng yêu cầu, tiêu chuẩn đội ngũ cán giai đoạn - Trình độ tri thức, thể lực, chuyên môn lực công tác sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào ngày nâng lên, bước đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng quân đội bảo vệ Tổ quốc Ba là, sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào u mến nghề nghiệp, ln tích cực, tự giác phấn đấu hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước, Quân đội nhân dân tộc Lào giao phó 3.1.2 Hạn chế Một là, số thời điểm, số lượng sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào thiếu, cấu chưa hợp lý Hai là, chất lượng số sĩ quan trẻ thấp, chưa đáp ứng yêu cầu hoạt động quân sự, biểu cụ thể sau: - Về trình độ học vấn, sức khỏe, tri thức thực tiễn quân sĩ quan trẻ nhiều bất cập, hạn chế - Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống phận sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào có biểu thiếu kiên định, vững vàng, số vi phạm kỷ luật quân đội, pháp luật Nhà nước Ba là, trình độ chun mơn, lực cơng tác phận sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào cịn có hạn chế, dẫn đến hoàn thành nhiệm vụ chưa cao 3.2 Nguyên nhân số vấn đề đặt đối với chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào hiện 3.2.1 Nguyên nhân của ưu điểm, hạn chế của chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ quân đội nhân dân lào hiện Nguyên nhân của ưu điểm Một là, thành tựu sau 30 năm đổi Lào tạo điều kiện thuận lợi cho nghiệp xây dựng quân đội, nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Hai là, Đảng, Nhà nước, Quân đội nhân dân Lào thường xuyên quan tâm, đổi sách, pháp luật, chế để nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Ba là, cấp ủy, huy cấp thường xuyên quan tâm đến chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Bốn là, chất lượng đầu vào ý thức, trách nhiệm học tập, tu dưỡng rèn luyện sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào ngày cao 18 Nguyên nhân của hạn chế Một là, ảnh hưởng tư tưởng cổ truyền, lạc hậu mặt trái từ kinh tế thị trường đến chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Hai là, sách, pháp luật, chế độ Nhà nước đầu tư nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ cịn có nội dung bất cập Ba là, vai trò, trách nhiệm cấp ủy, huy cấp quân đội bồi dưỡng, sử dụng nguồn lực sĩ quan trẻ có mặt hạn chế Bốn là, chất lượng đầu vào ý thức tự học tập, tu dưỡng rèn luyện phận sĩ quan trẻ chưa cao 3.2.2 Một số vấn đề đặt đối với chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ quân đội nhân dân Lào hiện Thứ nhất, mục tiêu, yêu cầu chất lượng đội ngũ sĩ quan trẻ ngày cao với bất cập, hạn chế chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Hai là, yêu cầu đòi hỏi ngày cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào với điều kiện kinh tế - xã hội, chế, sách sĩ quan trẻ Ba là, mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào với nhận thức, trách nhiệm chủ thể tính tích cực tự giác sĩ quan trẻ bất cập Kết luận chương Chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào biến đổi theo hướng tích cực chủ đạo Chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ bên cạnh mặt tích cực, tiến cịn bộc lộ hạn chế, bất cập so với yêu cầu nhiệm vụ xây dựng quân đội nhân dân Lào tình hình Bám sát nội dung chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào nay, tác giả luận án đánh giá thực trạng chất lượng, rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan vấn đề đặt làm sở khoa học cho xác định yêu cầu, giải pháp đúng, trúng, phù hợp nhằm nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ đạt hiệu cao, đáp ứng đòi hỏi nhiệm vụ xây dựng Quân đội nhân dân Lào tình hình Chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ xây dựng Quân đội nhân dân Lào nay, chủ thể quan tâm, trọng nâng cao số lượng, chất lượng cấu, chưa tương xứng với khả có cịn có mặt chưa phát huy đáp ứng 19 yêu cầu nhiệm vụ tình hình Những hạn chế thực trạng chất lượng hoạt động chủ thể nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ nhiều nguyên nhân khách quan, chủ quan Song, nguyên nhân thuộc nỗ lực chủ quan sĩ quan trẻ nguyên nhân chủ yếu, bên định Trên sở đánh giá thực trạng chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ quân đội nhân dân Lào nay, tác giả luận án phát vấn đề đặt cần phải giải để nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Đây vừa u cầu, vừa vấn đề có tính nguyên tắc nội dung phương pháp bảo đảm cho việc nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào thực sở khách quan, khoa học Chương YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN LỰC SĨ QUAN TRẺ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY 4.1 Yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào hiện 4.1.1 Nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào phải quan triệt sâu sắc chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Cay Xỏn Phôm Vi Hản, quan điểm của Đảng nhân dân cách mạng Lào, Đảng bộ Q́c phịng chiến lược phát triển nguồn lực người, nguồn lực sĩ quan trẻ quân đội hiện 4.1.2 Nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào phải bảo đảm đủ số lượng, hợp lý cấu, coi trọng nâng cao phẩm chất, trình độ, lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng quân đội bảo vệ Tổ quốc tình hình 4.1.3 Phát huy sức mạnh tổng hợp các tổ chức, các lực lượng nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào hiện 4.1.4 Nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào gắn với đấu tranh biểu sai trái tiêu cực 20 4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào hiện 4.2.1 Đẩy mạnh công tác giáo dục, tuyên truyền tạo sự chuyển biến sâu sắc nhận thức, trách nhiệm cho các chủ thể nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào hiện Đây giải pháp có ý nghĩa “đột phá chiến lược” tiên quyết, tạo chuyển biến sâu sắc nhận thức, thái độ, trách nhiệm nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ, đáp ứng yêu cầu phát triển nhiệm vụ xây dựng quân đội bảo vệ Tổ quốc tình hình Để thực hóa giải pháp này, cần chủ động giải tốt nội dung, yêu cầu, biện pháp cụ thể sau: Một là, Tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức chủ thể quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Cay Xỏn Phôm Vi Hản đường lối Đảng Nhân dân cách mạng Lào vai trò người nguồn lực người, cách mạng công nghiệp lần thứ tư Hai là, Phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức đội ngũ cán cấp giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức cho chủ thể (Tổ chức lãnh đạo, Tổ chức huy, Tổ chức quần chúng) Ba là, Mỗi chủ thể tự giáo dục, tự nâng cao nhận thức, trách nhiệm chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào 4.2.2 Coi trọng công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Đây giải pháp quan trọng nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Thực tốt công tác tuyển chọn đầu vào sĩ quan trẻ sở “chất liệu” bước đầu để đào tạo, bồi dưỡng nội dung khác nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Theo cần thực tốt nội dung, biện pháp cụ thể sau: Một là, nâng cao chất lượng công tác tuyển chọn nguồn đào tạo Học viện quân Lào 21 Hai là, trọng nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Ba là, đổi chương trình, nội dung đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, toàn diện, vững yếu tố thuộc chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Bốn là, coi trọng giáo dục, bồi dưỡng trị tư tưởng, trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ, khoa học kỹ thuật quân sự, ngoại ngữ tin học cho sĩ quan trẻ Năm là, nâng cao chất lượng giáo dục, bồi dưỡng lý tưởng đạo đức cách mạng, lối sống, tác phong công nghiệp cho sĩ quan trẻ Sáu là, tăng cường giáo dục, bồi dưỡng lối sống văn hóa, nâng cao thể chất chí khí cách mạng cho sĩ quan trẻ Bảy là, coi trọng đổi phương pháp, cải tiến phương tiện giáo dục, đào tạo Học viện quân theo hướng đại nhằm tích cực hóa người học Tám là, đa dạng hình thức bồi dưỡng sĩ quan trẻ nay, sử dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức giáo dục, bồi dưỡng (tập huấn, hội thao, diễn tập, hành quân dã ngoại làm công tác dân vận ) 4.2.3 Thực hiện tốt công tác chính sách đối với sĩ quan trẻ hậu phương sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào hiện Quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần sĩ quan trẻ góp phần bảo đảm cho việc nâng cao chất lượng người theo quan điểm đường lối Đảng, sách Nhà nước quân đội, đồng thời tác động trực tiếp đến tư tưởng, tinh thần sĩ quan trẻ Để thực tốt giải pháp , theo tác giả cần làm tốt số nội dung sau: Một là, Phát huy sức mạnh lực lượng tham gia nâng cao đời sống vật chất , tinh thần cho sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Hai là, làm tốt công tác sách, quy hoạch, đánh giá, sử dụng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào đảm bảo đủ số lượng, cấu hợp lý Ba là, đánh giá, sử dụng, khen thưởng, kỷ luật người, việc 22 Bốn là, kịp thời phát bồi dưỡng sĩ quan trẻ phát triển cao Năm là, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần sĩ quan trẻ 4.2.4 Xây dựng môi trường văn hóa quân sự sạch, lành mạnh, dân chủ, nhân văn, tạo điều kiện nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào hiện Đây giải pháp quan trọng, tạo động lực, tiền đề Bởi “Con người tạo mơi trường mơi trường tạo người vậy” Để thực tốt giải pháp cần tập trung số nội dung sau: Một là, tập trung phát triển kinh tế đôi làm lành mạnh quan hệ xã hội Hai là, thực dân chủ đời sống xã hội, dân chủ đơn vị sở quân đội Ba là, xây dựng văn hóa tiên tiến phục vụ đời sống tinh thần nhân dân cán chiến sĩ Bốn là, phát huy dân chủ gắn với tăng cường kỷ luật, đẩy mạnh xây dựng quy đơn vị Năm là, tích cực xây dựng mơi trường hoạt động thuận lợi sĩ quan trẻ đơn vị Sáu là, công khai, dân chủ, minh bạch hoạt động đơn vị sở, theo quy định quân đội 4.2.5 Phát huy tính tích cực, tự giác sĩ quan trẻ học tập, rèn luyện, công tác, tự nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Đây giải pháp có ý nghĩa định trực tiếp nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Để thực giải pháp cần làm tốt số nội dung sau: Một là, phát huy tính tự giác học tập nâng cao trình độ trí tuệ lực hoạt động thực tiễn quân sĩ quan trẻ Hai là, phát huy tính tự giác sĩ quan trẻ tự tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống cách mạng Ba là, phát huy tính tích cực, tự giác sĩ quan trẻ tự rèn luyện thể lực, nâng cao thể chất 23 Bốn là, phát huy tính tích cực huấn luyện, diễn tập để nâng cao trình độ kỹ, chiến thuật lực lãnh đạo, huy chiến đấu sẵn sàng chiến đấu Kết luận chương Nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào đòi hỏi giải đồng nhiều vấn đề rộng lớn phức tạp Trong phạm vi chương luận án, tác giả đề xuất bốn yêu cầu năm nhóm giải pháp vừa bản, vừa cấp bách Đó là: Đẩy mạnh công tác giáo dục, tuyên truyền tạo chuyển biến sâu sắc nhận thức, trách nhiệm cho chủ thể; Coi trọng công tác tuyển chọn, đổi đào tạo, bồi dưỡng sử dụng sĩ quan trẻ giải pháp có ý nghĩa “đột phá chiến lược” để phát triển yếu tố chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội nay; Thực tốt cơng tác sách qn đội hậu phương quân đôi; Xây dựng môi trường văn hóa quân sạch, lành mạnh giải pháp tạo điều kiện khách quan thuận lợi cho việc nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào đạt hiệu cao Giải pháp phát huy tính tích cực, tự giác sĩ quan trẻ hoạt động thực tiễn quân giải pháp trực tiếp định phát triển yếu tố chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Mỗi giải pháp tập trung giải mặt, vấn đề cụ thể, tính chỉnh thể thống mục đích làm cho việc nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ đạt chất lượng, hiệu cao, đáp ứng yêu cầu xây dựng qn đội Tùy tình hình, đặc điểm, tính chất nhiệm vụ quan, đơn vị, nhà trường khác mà giải pháp cần vận dụng phù hợp, mang lại hiệu thiết thực tạo thành sức mạnh tổng hợp việc nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ, đáp ứng yêu cầu xây dựng Quân đội nhân dân Lào KẾT LUẬN Trên sở tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, tác giả luận án cho rằng: việc tiếp cận cách có hệ thống để tìm sở lý luận thực tiễn liên quan đến chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào vấn đề mới, có ý nghĩa lý luận thực tiễn thiết thực 24 Chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào thống hữu yếu tố số lượng đủ, cấu hợp lý, phẩm chất, trình độ, lực cao sĩ quan trẻ, tồn dạng tiềm thực, tạo nên sức mạnh tổng hợp xây dựng quân đội bảo vệ Tổ quốc Lào Nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào q trình liên tục, có chiều sâu ngày vững Các chủ thể cần tuân thủ vận dụng linh hoạt vấn đề có tính quy luật, là: phụ thuộc vào chất lượng đào tạo, giáo dục, bồi dưỡng sĩ quan trẻ quân đội; vào việc phát huy vai trò hệ thống động lực môi trường xã hội, trực tiếp môi trường hoạt động sĩ quan trẻ đơn vị; vào nỗ lực chủ quan sĩ quan trẻ hoạt động thực tiễn quân Căn tiêu chí chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ, tác giả phân tích thực trạng rõ nguyên nhân ưu điểm, hạn chế việc nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Theo tác giả nguyên nhân thuộc nhân tố chủ quan sĩ quan trẻ nguyên nhân chủ yếu, bên Đồng thời, từ thực trạng tác giả phát ba mâu thuẫn chủ yếu đặt cần tập trung giải Trên sở đánh giá thực trạng, nguyên nhân vấn đề đặt ra, luận án đưa yêu cầu vừa đòi hỏi nhiệm vụ xây dựng qn đội vừa có tính ngun tắc nội dung phương pháp bảo đảm cho việc nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ thực sở khách quan, khoa học Để nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ có hiệu cần tập trung nhóm giải pháp sau: Đẩy mạnh cơng tác giáo dục, tuyên truyền tạo chuyển biến sâu sắc nhận thức, trách nhiệm cho chủ thể; Coi trọng công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng; Thực tốt cơng tác sách; Xây dựng môi trường quân sạch, lành mạnh, dân chủ, nhân văn; Phát huy tính tích cực, tự giác sĩ quan trẻ học tập, rèn luyện, công tác hoạt động thực tiễn quân nhằm nâng cao yếu tố hợp thành chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Mỗi giải pháp tập trung giải mặt, vấn đề cụ thể, tính chỉnh thể thống mục đích làm cho việc nâng cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ đạt chất lượng, hiệu ngày cao để đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội đặt tình hình Chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào vấn đề rộng, phức tạp Vấn đề cần tiếp tục đầu tư nghiên cứu bản, có hệ thống nhiều phương diện, với 25 cộng tác nhiều nhà khoa học thuộc lĩnh vực khác Những nội dung trình bày luận án khám phá bước đầu, nên chắn chưa đầy đủ nhiều hạn chế, mong góp ý nhà khoa học Trên sở kết ban đầu, tác giả tiếp tục nghiên cứu nâng cao chất lượng đề tài, với mong muốn góp phần có hiệu cho nghiệp xây dựng Quân đội nhân dân Lào thời kỳ  ... CHẤT LƯỢNG NGUỒN LỰC SĨ QUAN TRẺ QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY 2.1 Nguồn lực sĩ quan trẻ vai trò nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào hiện 2.1.1 Quan niệm nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội. .. rõ quan niệm chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ nhân tố quy định chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào Đánh giá thực trạng chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào. .. cao chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ quân đội nhân dân Lào phải vào nội dung biểu chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ, đánh giá thực trạng chất lượng nguồn lực sĩ quan trẻ Quân đội nhân dân Lào nay,