Hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động tín dụng của ngân hàng thương mại trong thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN ở việt nam

z  BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VINH HIỂN HOÀN THIỆN HÀNH LANG PHÁP LÝ CHO HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CỦA NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI TRONG THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƢỜNG ĐỊNH HƢỚNG XHCN Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Tp Hồ Chí Minh - Năm 2014 z  BỘ GIÁO DỤC VÀ ÐÀO TẠO TRƢỜNG ÐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VINH HIỂN HOÀN THIỆN HÀNH LANG PHÁP LÝ CHO HOẠT ÐỘNG TÍN DỤNG CỦA NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI TRONG THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƢỜNG ÐỊNH HƢỚNG XHCN Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành : Kinh tế trị Mã số : 60310102 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC : TS NGUYỄN VĂN SÁNG TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu Thành phố Hồ Chí Minh , Tháng 8/2014 Nguyễn Vinh Hiển MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình vẽ, đồ thị Trang MỞ ĐẦU CHƢƠNG : LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI VÀ HÀNH LANG PHÁP LÝ CHO HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI TRONG THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƢỜNG ĐỊNH HƢỚNG XHCN 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.4.1 1.1.4.2 1.1.4.3 1.1.5 1.1.6 Tổng quan NHTM : Quan điểm số tác giả tƣ tài ngân hàng Khái niệm Ngân hàng : Đặc điểm Ngân hàng thƣơng mại kinh tế đại Chức NHTM thể chế kinh tế thị trƣờng : Chức trung Chức trung Chức tạo tiề Các nghiệp vụ tín dụng NHTM : Hệ thống NHTM Việt Nam : 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.2.1 1.2.2.2 1.2.3 1.2.3.1 1.2.3.2 1.2.3.3 1.2.4 1.2.5 Hành lang pháp lý cho hoạt động tín dụng NHTM thể chế ki Khái niệm hành lang pháp lý : Khái niệm ,đặc điểm văn quy phạm pháp luật Khái niệm : Đặc điểm : Một số vấn đề áp dụng văn quy phạm pháp luật Thời gian hiệu lự Phạm vi, đối tƣợn Nguyên tắc lựa ch Hệ thống văn quy phạm pháp luật Việt Nam : Sự cần thiết vai trò hành lang pháp lý phát triển c 1.3 Nhiệm vụ Nhà nƣớc NHNN việc xây dựng hành lan NHTM thể chế kinh tế thị trƣờng 1.3.1 Nhiệm vụ nhà nƣớc thể chế kinh tế thị trƣờng 1.3.1.1 Quản lý, định hƣ 1.3.1.2 Phân phối lại thu 1.3.1.3 Bảo vệ môi trƣờn 1.3.2 Nhiệm vụ NHNN việc xây dựng hành lang pháp lý cho thể chế kinh tế thị trƣờng 1.4 Kinh nghiệm nƣớc Mỹ học cho Việt Nam việc tạo dự tín dụng NHTM : 1.4.1Kinh nghiệm Mỹ 1.4.2Bài học cho Việt Nam : CHƢƠNG : THỰC TRẠNG HÀNH LANG PHÁP LÝ ĐIỀU CHỈNH TÍN DỤNG NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI Ở NƢỚC TA 2.1 Khái quát thực trạng hành lang pháp lý thể chế kinh tế thị trƣ 2.1.1Các thành tựu đạt đƣợc : 2.1.2Các hạn chế 2.2 Thực trạng hành lang pháp lý điều chỉnh mối quan hệ tín dụng NH 2.2.1Các kết đạt đƣợc : 2.2.1.1Về huy động vốn : 2.2.1.2Về cho vay : 2.2.1.3 Về hình thức cấp tín dụng khác 2.2.2Các hạn chế, nhƣợc điểm: 2.2.2.1Chƣa bao quát hết quan hệ cần điều chỉnh: 2.2.2.2Sự chồng chéo, chƣa đồng quy định 2.2.2.3Sự chƣa thống nhất, mâu thuẫn quy định 2.2.2.4Sự chƣa hợp lý, thiếu khả thi quy định 2.2.2.5Sự thiếu ổn định 2.3 Những vấn đề đặt cho hành lang pháp lý mối quan hệ với 2.3.1Những vấn đề đặt 2.3.2Nguyên nhân vấn đề : 2.3.3Hậu việc chậm khắc phục vấn đề : 3.1 Yêu cầu khách quan việc hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động tín dụng NHTM nƣớc ta ……………………………………………………………………… 3.1.1 Bối cảnh kinh tế : 3.1.1.1 Bối cảnh kinh tế giới : 3.1.1.2 Bối cảnh kinh tế nƣớc : 3.1.2 Chiến lƣợc phát triển kinh tế Đảng Nhà nƣớc 3.1.3 Chính sách tín dụng Nhà nƣớc 3.1.4 Các định hƣớng cho tín dụng NHTM 3.1.5 Các yêu cầu hành lang pháp lý cho tín dụng NHTM 3.1.5.1 Tính bao quát, to 3.1.5.2 Tính đồng 3.1.5.3 Tính thống 3.1.5.4 Tính khả thi, 3.1.5.5 Tính ổn định 3.1.5.6 Phù hợp với hội 3.2 3.2.1 3.2.1.1 3.2.1.2 3.2.2 3.2.2.1 3.2.2.2 Các giải pháp kiến nghị hồn thiện hành lang pháp lý Nhóm giải pháp cụ thể quy định pháp luật Ban hành qu Bổ sung, chỉnh s Nhóm kiến nghị quan có thẩm quyền trình Về quy trình xây Về nhân lực tron 3.2.2.3 Bảo đảm điều kiện vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật : ……103 KẾT LUẬN 104 Tài liệu tham khảo Các phụ lục DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS BĐS GCNQSH LĐ-TB&XH NH NHNN NHTM NĐ QĐ TCTD TDNHTM TP.HCM TSBĐ TSHTTTL TT UBND UBTVQH XHCN DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH VẼ , ĐỒ THỊ Trang Bảng 1.1 : Bảng cân đối kế tốn (tó Bảng 1.2 : Bảng liệt kê loại văn Bảng 2.1: Bảng liệt kê Luật, Pháp lệnh quốc hội thông qua từ năm 1987 đến 38 Biểu 2.2 : Số lƣợng Luật Pháp lệ Biểu 2.3 : Số lƣợng Luật pháp lệnh Quốc hội khóa cịn hiệu lực Biểu 2.4 : Tỷ lệ Luật pháp lệnh liên quan đến dân kinh tế Luật pháp lệnh Quốc hội khóa thơng qua Bảng 2.5 : Bảng liệt kê văn pháp luật huy động vốn Bảng 2.6: Bảng kê văn pháp luật quy định thể lệ cho vay, quy chế cho vay qua thời kỳ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Từ năm 1986, Việt Nam bắt đầu công đổi chuyển đổi sang thể chế kinh tế thị trƣờng có quản lý Nhà nƣớc, theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa Cho dù xây dựng kinh tế thị trƣờng theo mơ hình lịch sử Nhà nƣớc phải thực nhiệm vụ có tầm quan trọng bậc cung cấp khung khổ pháp lý rõ ràng, nghiêm minh, có hiệu lực phù hợp với địi hỏi chế thị trƣờng Trong có khung luật pháp cho việc xây dựng vận hành thị trƣờng yếu tố sản xuất quan trọng nhƣ lao động, vốn, đất đai, tài sản, khoa học công nghệ…Về vấn đề này, Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam ban hành Nghị số 48/NQ-TW ngày 24 tháng năm 2005 chiến lƣợc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hƣớng đến năm 2020 Nghị đánh giá thực trạng hệ thống pháp luật nƣớc ta, nguyên nhân, định hƣớng giải pháp thực chiến lƣợc Tín dụng nói chung tín dụng NHTM nói riêng cầu nối cung cầu vốn kinh tế.Tín dụng NHTM có vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế nƣớc ta, đặc biệt giai đoạn nay, kinh tế phát triển chủ yếu dựa vào vốn Tín dụng NHTM mối quan hệ kinh tế nên cần phải có hành lang pháp lý Hành lang pháp lý cho hoạt động tín dụng NHTM toàn văn quy phạm pháp luật nhằm điều chỉnh hành vi chủ thể tham gia vào mối quan hệ tín dụng NHTM … Tín dụng mối quan hệ dựa chuyển giao tài sản, mục đích sử dụng tài sản, chấp, cầm cố, xử lý thu hồi nợ Do địi hỏi phải có hành lang pháp lý đầy đủ, thống nhất, minh bạch để tín dụng NHTM vận hành cách thơng suốt, mang lại lơi ích cho kinh tế Nhà nƣớc ta gần ba mƣơi năm đổi đạt nhiều thành công việc tạo lập hệ thống pháp luật cho thể chế kinh tế thị trƣờng vận hành phát triển Trong hành lang pháp lý cho hoạt động tín dụng NHTM bƣớc đƣợc hồn thiện Tuy nhiên, thực tiễn hành lang pháp lý cho hoạt động tín dụng NHTM Việt Nam thiếu nhiều quy định cần thiết, quy định 10 chƣa đồng bộ, chồng chéo, thiếu tính thống nhất, có quy định cịn chƣa khả thi, chƣa theo kịp thực tiễn nhƣ điều kiện cho vay, chấp, cầm cố tài sản, xử lý tài sản để thu hồi nợ… Một hành lang pháp lý nhiều vấn đề nhƣ trên, NHTM lúng túng áp dụng luật pháp thẩm định khoản tín dụng, việc thu hồi nợ có rủi ro xảy gặp nhiều khó khăn…ảnh hƣởng đến phát triển hoạt động tín dụng NHTM Nếu quy định pháp luật không rõ ràng, khơng đồng bộ, có nhiều kẽ hở khó khăn cho Ngân hàng hoạt động nói chung hoạt động tín dụng nói riêng Với văn pháp luật đầy đủ rõ ràng, đồng tạo điều kiện cho Ngân hàng yên tâm hoạt động kinh doanh, cạnh tranh lĩnh vực Đây sở pháp lý để Ngân hàng xử lý khiếu nại, tố cáo có tranh chấp xảy Điều giúp Ngân hàng tăng cƣờng hoạt động cho vay Do chậm đƣợc hồn thiện, hành lang pháp lý rào cản việc phát triển tín dụng NHTM, gây nhiều vấn đề pháp lý cần phải giải quyết, gây ách tắc hoạt động tín dụng NHTM, ảnh hƣởng đến phát triển kinh tế đất nƣớc Từ lý đây, tơi chọn đề tài “Hồn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động tín dụng NHTM thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ – chuyên ngành Kinh tế trị Tình hình nghiên cứu Vấn đề tín dụng NHTM đƣợc nghiên cứu nhiều cơng trình khoa học tác giả nƣớc Một số cơng trình nghiên cứu nhƣ: - Giải pháp hồn thiện quan hệ tín dụng NHTM với doanh nghiệp Việt Nam - Lê Thị Thanh Hà Trƣờng Đại Học Kinh Tế, 2003 Trong cơng trình này, tác giả trình bày lý luận bản, nêu số thực trạng hoạt đơng tín dụng NHTM Việt Nam nhƣ đƣa giải pháp để hoàn thiện quan hệ tín dụng NHTM với doanh nghiệp Việt Nam - Giải Pháp Mở Rộng Phát Triển Hình Thức Tín Dụng Ngân Hàng Sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Lê Minh Vũ - TP.HCM : Trƣờng Đại Học Kinh Tế, 2001 Với cơng trình này, ngồi lý luận bản, số thực 103 công tác soạn thảo văn quy phạm pháp luật; kỹ thuật soạn thảo văn quy phạm pháp luật; kỹ kiểm tra, rà sốt hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật 3.2.2.3 Bảo đảm điều kiện vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật - Xây dựng chƣơng t nh, tài liệu bồi dƣỡng nghiệp vụ soạn thảo văn cho cán bộ, công chức trực tiếp tham gia xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật ; - Cung cấp đầy đủ thông tin lý luận thực tiễn công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật, sở liệu pháp luật ; - Bố trí đầy đủ kinh phí xây dựng văn bản, dự án, đề án, kinh phí nghiên cứu khoa học từ ngân sách nguồn khác để hỗ trợ công tác soạn thảo văn Tập trung kinh phí, nhân lực cho dự thảo văn khó, yêu cầu cao thời gian thực gấp; - Hiện đại hóa sở vật chất, trang thiết bị làm việc công chức trực tiếp tham gia soạn thảo văn quy phạm pháp luật Bảo đảm phƣơng tiện làm việc cho công chức trực tiếp tham gia soạn thảo văn quy phạm pháp luật 104 KẾT LUẬN Từ bắt đầu công đổi 1986 đến nay, Nhà nƣớc ta có thành tựu việc xây dựng khung pháp lý cho vân hành chế kinh tế thị trƣờng Khung pháp lý bƣớc đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trƣờng nhƣ thực quyền tự kinh doanh, phát triển kinh tế nhiều thành phần, đảm bảo vận hành trôi chảy yếu tố sản xuất vốn, lao động, hàng hóa, đất đai Hành lang pháp lý cho tín dụng NHTM vừa phận khung pháp lý nên thực trạng việc ban hành quy định pháp luật cho tín dụng NHTM tình trạng giống nhƣ việc xây dựng khung pháp lý cho vận hành chế thị trƣờng NHNN Việt nam năm qua có cố gắng việc ban hành, chỉnh sửa, bổ sung văn pháp luật liên quan đến huy động vốn cho vay NHTM Tuy nhiên, hành lang pháp lý cho hoạt động tín dụng NHTM địi hỏi tính hệ thống , đồng , quán Vấn đề đòi hỏi phối hợp nhiều quan có thẩm quyền mà NHNN Việt Nam phải phát huy vai trò trung gian Nhà nƣớc kinh tế Các giải pháp, kiến nghị đƣợc nêu đƣợc xuất phát từ thực trạng cịn bất cập khung pháp lý cho tín dụng NHTM Quá trình viết bảo vệ luận văn này, thân ngƣời viết phải tập hợp tƣ liệu viết thời gian dài Do có vài vấn đề khơng cịn tính thời đƣợc Nhà nƣớc xử lý xong Đó thiếu sót khơng thể tránh khỏi luận văn Hy vọng luận văn đóng góp phần nhỏ vào việc nghiên cứu hoàn thiện thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN nƣớc ta / 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Danh mục tài liệu tiếng Việt Bùi Diệu Anh, 2011 Tài liệu mơn học Tín dụng Khoa tín dụng Đại học Ngân hàng TPHCM Đinh Văn Ân , 2006 Thực trạng xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa Việt nam Cổng thông tin Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ƣơng, Hà Nội Đồn Cơng Thức Nguyễn Thị Bé Hai , 2013 Pháp luật đại cƣơng , NXB Đại học quốc gia TPHCM Hà Hùng Cƣờng , 2008 Hoàn thiện hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền XHCN Tạp chí nghiên cứu lập pháp, Hà Nội Hà Thu, 2014 năm tăng trƣởng kinh tế toàn cầu Báo điện tử Vnexpress ngày 24/12/2013 Hoàng Phƣơng , Xử lý BĐS chấp, cần hành lang pháp lý để bảo vệ TCTD Thời báo Ngân hàng ngày 16-12-2013 Hội đồng trung ƣơng đạo biên soạn giáo trình quốc gia môn khoa học Mác - Lê nin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, 2013 Giáo trình kinh tế học trị Mác – Lê nin : Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Khoa Luật kinh tế Đại học kinh tế TPHCM , 2011 Giáo trình pháp luật đại cƣơng : NXB Lao động, TPHCM Khủng hoảng tài châu Á 1997 Wikipedia 10 Kiều Tỉnh, Kinh tế giới 2013 triển vọng 2014 Báo điện tử Tầm nhìn ngày 19/12/2013 11 Lê Minh Vũ, 2001 Giải Pháp Mở Rộng Phát Triển Hình Thức Tín Dụng Ngân Hàng Sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc Trƣờng Đại Học Kinh Tế, TP.HCM 12 Lê Thị Thanh Hà , 2003 Giải pháp hồn thiện quan hệ tín dụng ngân hàng thƣơng mại với doanh nghiệp Việt Nam , Trƣờng Đại Học Kinh Tế, TPHCM 13 Luật NHNN 2010, Luật Các TCTD 2010, Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật 2008 Luật Nhà 2005, Luật Đất đai 2003, Luật Doanh nghiệp 2005 văn quy phạm pháp luật khác 14 15 16 Mai Ngọc Cƣờng, 2001Kinh tế thị trƣờng định hƣớng XHCN Việt Nam, Nxb trị quốc gia, Hà Nội Minh Khanh, Nhà bán cho dân, giấy bán ngân hàng Báo Ngƣời Lao Động ngày 25/8/2013 Mƣời kiện kinh tế Việt Nam bật năm 2013, Báo Tuổi Trẻ 31/12/2013 106 17 Nghị số 21-NQ/TW ngày 30 tháng năm 2008 Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt nam tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa 18 Nghị số 22/2008/NQ-CP ngày 23 tháng năm 2008 Chính phủ, ban hành Chƣơng trình hành động Chính phủ để thực nghị 21-NQ/TW 19 Nguyễn Minh Kiều , 2012 Tiền tệ Ngân hàng : Nhà xuất Lao động xã hội 20 Nhiều tác giả, 2007 Ảnh hƣởng việc gia nhập Tổ chức thƣơng mại giới WTO kinh tế Việt Nam Đại học kinh tế TPHCM : NXB Tổng hợp TPHCM 21 Những vụ kiện ngân hàng thật nhƣ đùa Việt Nam , PV Infonet.vn 27/11/2013 22 Phạm Văn Dũng cộng , 2002 Kinh tế trị Mác – Lênin, Tập Nhà xuất Đại học Quốc Gia Hà Nội 23 Tập thể tác giả Đại học kinh tế TPHCM, 2009 Giáo trình Lịch sử học thuyết kinh tế quốc dân Nhà xuất Đại học quốc gia TPHCM 24 Tập thể tác giả Đại học kinh tế TPHCM,2011.Triết học phần II Các chuyên đề triết học Mác - Lênin Đại học kinh tế TPHCM 25 Trần Văn Hịe , 2011 Tín dụng tốn thƣơng mại quốc tế : NXB Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân , Hà Nội 26 Trần Thị Ngọc Hạnh , 2012 Nghiên cứu nhân tố tác động đến hiệu hoạt động ngân hàng thƣơng mại Việt Nam Luận văn Thạc sĩ Trƣờng Đại Học Kinh Tế,TP.HCM 27 Vũ Văn Phúc,Tính đặc thù theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trƣờng nƣớc ta Tạp chí Cộng sản số 849 tháng 7- 2013 107 PHỤ LỤC Các Ngân hàng thƣơng mại : Stt Tên ngân hàng Á Châu Đại Á (sát nhập vào HDBank) Đông Á Đơng Nam Á Đại Dƣơng An Bình Bắc Á Ngân hàng Dầu khí tồn cầu Bản Việt Ngân hàng 10 thƣơng mại cổ phần Hàng hải Việt Nam Ngân hàng thƣơng mại cổ 11 phần Kỹ Thƣơng Việt Nam 12 Kiên Long 13 Nam Á 14 Nam Việt 15 Việt Nam Thịnh Vƣợng 16 Ngân hàng 108 thƣơng mại cổ phần Phát triển Thành phố Hồ Chí Minh 17 Phƣơng Nam 18 Phƣơng Đơng 19 Quân Đội 20 Đại chúng 21 Quốc tế 22 Sài Gòn Ngân hàng 23 thƣơng mại cổ phần Sài Gòn Cơng Thƣơng 24 Sài Gịn-Hà Nội Ngân hàng 25 thƣơng mại cổ phần Sài Gịn Thƣơng Tín 26 Việt Á 27 Bảo Việt 28 Việt Nam Thƣơng Tín 29 Xăng dầu Petrolimex Ngân hàng thƣơng mại cổ 30 phần Xuất Nhập Khẩu Việt Nam 31 Bƣu Điện Liên Việt 4.000 3.400 10.625 9.000 4.000 10.583,8 3.080 8.866 10.739 3.000 3.150 3.000 3.000 12.355 6.460 109 32 Tiên Phong 33 Ngoại thƣơng 34 Phát Triển Mê Kông Ngân hàng 35 Xây dựng Việt Nam Ngân hàng 36 Công Thƣơng Việt Nam Ngân hàng 37 Đầu tƣ Phát triển Việt Nam 38 Nông nghiệp Phát triển Nhà Đồng 39 sông Cửu Long 110 Các Ngân hàng 100% vốn nƣớc Chi nhánh ngân hàng nƣớc Việt Nam: Stt ANZ Việt Nam Deutsche Bank Việt Nam Ngân hàng Citibank Việt Nam Standard Chartered Ngân hàng TNHH MTV Shinhan Việt Nam 11 12 Ngân hàng Hong Leong Việt Nam 13 Ngân hàng Đầu tƣ Phát triển Campuchia 14 Crédit Agricole Mizuho Tokyo-Mitsubishi UFJ Sumitomo Mitsui Bank Ngân hàng Commonwealth Bank Việt Nam Ngân hàng United Overseas Bank Việt Nam 500 28 111 Các Ngân hàng liên doanh Việt Nam : Stt Tên ngân hàng Ngân hàng TNHH Indovina Ngân hàng Việt Nga Ngân hàng ShinhanVina VID Public Bank Ngân hàng Việt Thái Ngân hàng Việt Lào 112 PHỤ LỤC Căn pháp lý tài liệu tham khảo cho vay xây dựng Luật Ngân sách nhà nƣớc số 01/2002/QH11 ngày 16.12.2002 Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 17.06.2003 (Sau gọi tắt Luật Xây dựng) Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29.11.2005, đƣợc thay Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26.11.2013 (hiệu lực từ ngày 01.07.2014) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật liên quan đến đầu tƣ xây dựng số 38/2009/QH12 ngày 19.06.2009 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06.06.2003 Chính phủ quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành Luật NSNN Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12.02.2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình, đƣợc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15.10.2009 (Sau gọi tắt Nghị định 12) Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15.10.2009 Chính phủ hƣớng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng, đƣợc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 68/2012/NĐ-CP ngày 12.09.2012 văn sửa đổi, bổ sung, thay văn Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14.12.2009 Chính phủ quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng cơng trình (Sau gọi tắt Nghị định 112) Nghị định số 48/2010/NĐ-CP ngày 07.05.2010 Chính phủ hợp đồng hoạt động xây dựng, đƣợc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 207/2013/NĐ-CP ngày 11.12.2013 10 Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04.09.2012 Chính phủ việc cấp giấy phép xây dựng (Sau gọi tắt Nghị định 64) 11 Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06.02.2013 Chính phủ việc quản lý chất lƣợng cơng trình xây dựng 113 12 Thông tƣ số 22/2009/TT-BXD ngày 06.07.2009 quy định chi tiết điều kiện lực hoạt động xây dựng (Sau gọi tắt Thông tư 22) 13 Thông tƣ số 06/2010/TT-BXD ngày 26.05.2010 Bộ Xây dựng hƣớng dẫn phƣơng pháp xác định giá ca máy thiết bị thi công xây dựng cơng trình 14 Thơng tƣ số 19/2011/TT-BTC ngày 14.02.2011 Bộ Tài quy định tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn Nhà nƣớc 15 Thơng tƣ 86/2011/TT-BTC ngày 17.06.2011 Bộ Tài quy định quản lý, toán vốn đầu tƣ vốn nghiệp có tính chất đầu tƣ thuộc nguồn NSNN 16 Thông tƣ số 10/2012/TT-BXD ngày 20.12.2012 Bộ Xây dựng hƣớng dẫn chi tiết số nội dung Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04.09.2012 Chính phủ cấp phép xây dựng 17 Thông tƣ số 28/2012/TT-BTC ngày 24.02.2012 Bộ Tài quy định quản lý vốn đầu tƣ thuộc nguồn vốn ngân sách xã, phƣờng, thị trấn 18 Thông tƣ số 231/2012/TT-BTC ngày 28.12.2012 Bộ Tài quy định quản lý, tốn, toán vốn đầu tƣ dự án đầu tƣ sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 19 Thông tƣ số 10/2013/TT-BXD ngày 25.07.2013 Bộ Xây dựng quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lƣợng cơng trình xây dựng 20 Quyết định số 15/2006/QĐ-BTC ngày 20.03.2006 Bộ Tài việc ban hành chế độ kế tốn doanh nghiệp, đƣợc sửa đổi, bổ sung Thông tƣ số 244/2009/TT-BTC ngày 31.12.2009 21 Quyết định số 02/2008/QĐ-BXD ngày 20.02.2008 Bộ Xây dựng ban hành quy định quản lý thông tin lực tổ chức hoạt động xây dựng qua trang thông tin điện tử Bộ Xây dựng ... để hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động tín dụng NHTM nƣớc ta 14 CHƢƠNG : LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI VÀ HÀNH LANG PHÁP LÝ CHO HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG NGÂN HÀNG THƢƠNG MẠI TRONG THỂ... cho thể chế kinh tế thị trƣờng vận hành phát triển Trong hành lang pháp lý cho hoạt động tín dụng NHTM bƣớc đƣợc hoàn thiện Tuy nhiên, thực tiễn hành lang pháp lý cho hoạt động tín dụng NHTM Việt. .. Phụ lục 1.2 Hành lang pháp lý cho hoạt động tín dụng NHTM thể chế kinh tế thị trƣờng 1.2.1 Khái niệm hành lang pháp lý : Hành lang pháp lý cho hoạt động tín dụng NHTM tồn văn quy phạm pháp luật