Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở việt nam là nền kinh tế vận hành đầy đủ tham khảo

“Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng XHCN phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” (TBKTSG Online) - LTS: Hiện tranh luận chung quanh cách hiểu khái niệm “kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa” Tiếp nối “Nhận thức kinh tế thị trường định hướng XHCN?” Trần Ngọc Thơ (TBKTSG số Tân Niên, ngày 5-3-2015), TBKTSG Online giới thiệu viết sau nguyên Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển viết riêng cho TBKTSG, để bạn đọc tham khảo Có nội dung quan trọng đặt ra: Chúng ta xây dựng kinh tế thị trường nào? Thế “định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN)? Một định nghĩa vừa đưa ra: “Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng XHCN phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; có quản lý nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Qua trao đổi, có ý kiến đồng tình, có ý kiến băn khoăn lựa chọn này, chí, có ý kiến khơng đồng tình Tuy nhiên nay, chưa có luận giải đầy đủ-ở người đồng tình người phản đối- lại lựa chọn cách diễn đạt phản đối lựa chọn đó? Bài viết góp phần thảo luận ý kiến nêu Thế kinh tế thị trường đại cần thiết phải xây dựng kinh tế thị trường đại I Một kinh tế thị trường đại trước hết phải kinh tế “vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật thị trường” Tuy nhiên, thời đại ngày có thay đổi khác xa so với nhiều thập kỷ trước mà bật là: (1) Sự phát triển nhanh, mạnh khoa học- công nghê, dẫn đến phát triển lực lượng sản xuất trình độ cao, tạo khối lượng cải vật chất khổng lồ; nhiều ngành sản xuất hàng hóa dịch vụ với nhiều sản phẩm xuất hiện, tuổi đời sản phẩm rút ngắn Điều dẫn đến trình gia nhập, rút khỏi thị trường tái cấu sản xuất diễn liên tục, phạm vi rộng Chỉ có tín hiệu thị trường cung cấp thơng tin xác cho hoạt động Khi cung lớn cầu, giá thấp giá trị, kinh doanh bị lỗ Chỉ có doanh nghiệp có giá thành thấp giá thị trường tồn Đây động lực để doanh nghiệp đầu tư đổi công nghệ nhằm đạt lợi nhuận tốt Nếu không, phải rút khỏi thị trường Khi đó, nguồn cung giảm quan hệ cung-cầu xác lập Trong trường hợp cung thấp cầu, giá cao giá trị; kinh doanh có lợi nhuận cao, doanh nghiệp đầu tư thêm nguồn lực để có lợi nhuận nhiều hơn; nhà kinh doanh khác chuyển vốn vào đầu tư xác lập quan hệ cung cầu theo trục lợi nhuận bình quân Ở đây, trục xoay để phân bố nguồn lực – nói trục xoay kinh tế thị trường giá thị trường (2) Toàn cầu hóa với dịch chuyển tự yếu tố q trình tái sản xuất hàng hóa dịch vụ từ nước sang nước khác phạm vi toàn cầu, làm cho trường hoạt động chủ thể kinh tế mở rộng không gian thay đổi theo thời gian với nhịp độ nhanh Trong trường hợp đó, can thiệp trực tiếp nhà nước trở nên “bất khả thi” hiệu mà gây tác động tiêu cực Từ dẫn đến kết luận: thị trường sở để phân bổ sử dụng hiệu nguồn lực Trong điều kiện giới đại nhà nước khơng có khả làm tốt điều II Kinh tế ln gắn với vấn đề xã hội môi trường Trong đó, doanh nghiệp ln chạy theo lợi nhuận họ mà khơng quan tâm đầy đủ đến lợi ích xã hội bảo vệ môi trường, dẫn đến phân cực xã hội nhanh môi trường bị hủy hoại nghiêm trọng Bất bình đẳng, xã hội bị phân cực nguyên nhân dẫn đến rối loạn, ảnh hưởng đến tăng trưởng Môi trường bị hủy hoại làm tăng trưởng phải trả giá đắt, không bảo đảm phát triển bền vững Trong điều kiện bùng nổ nông tin, dân trí nâng cao, ý thức đân chủ ngày mạnh mẽ dẫn đến phong trào xã hội chống lại tượng Mặt khác, điều kiện bất đối xứng thông tin, chủ thể khơng thể biết xác hành động nên thị trường mang tính tự phát cao,chưa kể đến đầu cơ, thao túng, dễ gây khủng hoảng thực tế bị khủng hoảng Người ta tính kỷ 20 thập niên đầu kỷ 21 có hàng trăm khủng hoảng lớn nhỏ, điển hình đại khủng hoảng 1929-1933 cuốc khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu bắt dầu từ năm 2008 mà hậu kéo dài ngày Như vậy, thị trường bị thất bại thực tế thất bai Do đó, phải có vai trò nhà nước.Vấn đề nhà nước làm gì? Vai trò đến đâu? Và cách thực vai trò đó? Trước đây, nước theo chủ nghĩa tư bản, nhà nước làm kinh tế thông qua doanh nghiệp nhà nước làm chủ sở hữu Đây thời kỳ nhà nước sở hữu Nhưng thực tế rằng, doanh nghiệp nhà nước (DNNN) thường hiệu quả, kinh tế phát triển, nhu cầu xã hội tăng lên, đòi hỏi số lượng quy mơ doanh nghiệp tăng theo, nhà nước “ôm” Chủ sở hữu nhà nước trở thành “vô chủ” Các nước phải thực q trình tư nhân hóa, giữ lại số doanh nghiệp để thực mục tiêu sách mà tư nhân khơng muốn làm chưa đủ sức làm, chí có mục tiêu trị khơng phải tính tất yếu kinh tế Nhà nước khơng giữ vai trò sở hữu Nhà nước chuyển sang đóng vai trò can thiệp mệnh lệnh hành (như quy định giá, quy định lãi suất…) Nhưng nói, giới đại, lực lượng sản xuất đạt đến trình độ cao, tồn cầu hóa ngày sâu rộng, mối quan hệ kinh tế ngày phức tạp, tính tùy thuộc kinh tế ngày chặt chẽ, biến động nước tác động nhanh, mạnh đến nước khác; can thiệp hành nhà nước trở nên hiệu quả, chí khơng trường hợp gây rối loạn Đây thất bại nhà nước Nhà nước chuyển từ chức can thiệp sang chức điều tiết Trong viết đầu năm 2014 Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng dùng khái niệm “Nhà nước kiến tạo phát triển” (Trong buổi hội thảo Bộ KH-ĐT, ông Tony Blair, nguyên Thủ tướng Anh có nói đại ý: Nhà nước chuyển từ thời kỳ nhà nước sở hữu sang thời ký nhà nước can thiệp nhà nước điều tiết Tuy nhiên, cho khái niệm “ nhà nước kiến tạo phát triển” có nội hàm rộng đầy đủ hơn) Nhà nước kiến tạo phát triển nhà nước bảo đảm: - Môi trường vĩ mô ổn đinh, môi trường kinh doanh thơng thống minh bạch, tiên liệu nhằm tạo thuận lợi cho kinh doanh - Xây dựng hệ thống pháp luật, điều chỉnh hành vi tổ chức, cá nhân để: (i) bảo đảm quyền tự kinh doanh, bảo vệ nhà đầu tư (ii) cạnh tranh công (iii) Bảo vệ sức khỏe nhân dân môi trường sinh thái… - Coi trọng giáo dục tạo, phát triển nguồn nhân lực, khoa học công nghệ - yếu tố then chốt để nâng cao dân trí, tạo hội việc làm, tăng suất lao động, tăng thu nhập dân cư - Gắn phát triển kinh tế với phát triển văn hóa nhằm nâng cao khơng đời sống vật chất mà đời sống tinh thần nhân dân - Sử dụng nguồn lực nhà nước công cụ điều tiết khác để thực chiến lược “tăng trưởng bao trùm”nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển vùng chênh lệch thu nhập tầng lớp dân cư, bảo đảm vùng miền, moi tầng lớp dân cư thụ hưởng thành tăng trưởng - Đề cao trách nhiệm xã hội doanh nghiệp: trách nhiệm với cộng đồng người lao động doanh nghiệp, trách nhiệm với môi trường trách nhiệm chấp hành pháp luật (CSR) III Mặc dầu chuyển từ nhà nước sở hữu sang nhà nước can thiệp từ nhà nước can thiệp sang nhà nước kiến tạo chất nhà nước quan liêu, nhà nước thường bị nhóm lợi ích chi phối, thao túng sách Vì vậy, cần đề cao tính minh bạch trách nhiệm giải trình hoạt động Nhà nước việc coi trọng vai trò xã hội- có tổ chức phi phủ, nhà nghiên cứu độc lập tham gia vào trình phản biện, xây dựng sách Chính họ, kiến thức trải nghiệm thực tiễn cung cấp kinh nghiệm thực chứng làm cho sách sát đúng, phù hợp với thực tiễn sống hơn, nhằm hạn chế thất bại thị trường nhà nước Họ người giám sát trình thực thi sách Tổng quát lại: Nền kinh tế thị trường đại kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật thị trường đồng thời phản ánh xu phát triển thời đại, hóa giải thách thức đặt giới đại Thể chế để tạo lập vận hành kinh tế phải dựa trụ cột: thị trường, Nhà nước xã hội Về hội nhập quốc tế Ngay từ cuối thập niên 90 kỷ 20, Đảng xác định: Trong thời đại ngày nay, tồn cầu hóa xu lớn, ngày hút quốc gia, dân tộc vào tiến trình Đảng đề nhiều nghị hội nhập quốc tế Như vậy, nguyên tắc, hội nhập nằm tính chất thời đại Với cách lý giải kinh tế thị trường đại khơng thiết phải thêm cụm từ “hội nhập quốc tế” vào nội dung Tuy nhiên, đưa thêm cụm từ “hội nhập quốc tế” để khẳng định chủ trương có, cần thực tốt không thừa Hơn nữa, “hội nhập quốc tế” mang hàm ý văn quy phạm pháp luật nước phải tương thích với định chế tổ chức mà nước ta hội nhập Theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trên giới có kinh tế thị trường xã hội (ở nước Bắc Âu, Cộng hòa Liên bang Đức….) Trong kinh tế này, Nhà nước dùng công cụ thuế (thuế thu nhập, thuế tài sản, thuế thừa kế…) đánh mức cao nhằm điều tiết bớt thu nhập tài sản người giàu, hình thành nguồn lực nhà nước để đầu tư vào phúc lợi xã hội (y tế, giáo dục, cơng trình văn hóa, vận tải cơng cộng…), hình thành quỹ an sinh, quỹ bảo hiểm (bảo hiểm thất nghiệp, hỗ trợ bảo hiểm y tế cho người nghèo, ) mức tương đối cao Nền kinh tế thị trường xã hội, theo sách nêu ý đến phát triển xã hội lợi ích cộng đồng mức độ định, phù hợp với phát triển kinh tế Tuy nhiên, thể chế trị đa đảng, sách khơng ổn định tính hướng đích khơng cao tùy thuộc vào sách đảng Khi đảng cầm quyền thay đổi sách nêu thay đổi (mức điều tiết thay đổi…) Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN khác với kinh tế thị trường xã hội điểm nào? Và hợp lý đưa cụm từ vào khái niệm kinh tế thị trường mà xây dựng? - Nói định hướng nói vận động theo hướng đấy, nhằm đạt tới đích đến Con đường cụ thể để tới đích đến phải qua thời gian rõ dần, phải vừa vừa tìm, bước trước mở lối cho bước sau phải nhằm hướng mà Hướng ấy-như nhiều lần Đảng khẳng định là: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” -Nói “chủ nghĩa” nói đến hệ thống quan điểm, ý thức, hệ tư tưởng, làm sở lý thuyết chi phối, hướng dẫn tư tưởng hành động người Hệ thống quan điểm khởi xuất từ người, tập hợp người theo Như vậy, nói định hướng XHCN việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường Việt Nam kinh tế xây dựng sở hệ tư tưởng nhằm xác định hướng bảo đảm mục tiêu tổng quát là: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Nó khác với kinh tế thị trường xã hội chỗ hướng ổn định, đảng lãnh đạo, mục tiêu cụ thể, trọng tính cơng dân chủ mức cao; an sinh xã hội phúc lợi xã hội coi trọng sách phát triển ngày tốt theo nấc thang phát triển, dựa hệ tư tưởng trở thành chủ thuyết Điều cần lưu ý tính thời đại nhân tố bao trùm Một chủ thuyết muốn có sức sống lâu bền phải phản ánh xu phát triển thời đại, hóa giải thách thức mà thời đại đặt ra; không giáo điều mà phải ln bổ sung, chỉnh sửa, hồn thiện Tuy nhiên, phải thấy đường dễ dàng Nó đòi hỏi Đảng phải thật sạch, dấn thân lợi ích dân tộc; phải tạo chế giám sát hiệu quả, đặt Đảng giám sát người dân; không đặc quyền đặc lợi.Đảng phải có lực sáng tạo, tinh thần đổi Về quản lý nhà nước kinh tế thị trường Ở kinh tế có vai trò nhà nước Điều khác chỗ vai trò thể nào, mức độ đến đâu? Nhà nước sở hữu, nhà nước can thiệp, hay nhà nước kiến tạo? Ở làm rõ vai trò kiến tạo phát triển nhà nước nhà nước ba trụ cột kinh tế thị trường đại Vì vậy, khơng cần thiết đưa thêm cụm từ “có quản lý nhà nước” vào nội dung nêu Sử dụng cụm từ “có quản lý Nhà nước” khơng phản ánh xác vai trò nhà nước kinh tế thị trường đại Về lãnh đạo Đảng Sự lãnh đạo Đảng khẳng định Hiến pháp 2013 Hơn nữa, Đảng lãnh đạo chủ yếu Nhà nước, thơng qua Nhà nước Mà, vai trò Nhà nước luận giải phần trên, không cần thiết thêm cụm từ “dưới lãnh đạo Đảng” Mặt khác, nhà nước công cụ sách định hướng lực lượng thị trường Thị trường đại - theo luận giải bao gồm ba “trụ cột” Trong “thị trường” hoạt động theo quy luật khách quan, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh quy luật lợi nhuận Đưa thêm cụm từ “dưới lãnh đạo Đảng xuất câu hỏi: Đảng có lãnh đạo “thị trường” không lãnh đạo theo phương thức nào? Tổng quát lại: Nên xác định “xây dựng kinh tế thị trường đại, theo định hướng XHCN” đủ Cũng bổ sung thêm cụm từ “hội nhập quốc tế”, thể là: “xây dựng kinh tế thị trường đại, hội nhập quốc tế theo định hướng XHCN” Về kinh tế nhà nước DNNN kinh tế thị trường đại theo định hướng XHCN - Kinh tế nhà nước bao gồm tài nguyên thiên nhiên nhà nước chủ sở hữu, ngân sách nhà nước, nguồn dự trữ nhà nước, DNNN Kinh tế nhà nước lực lượng vật chất, với công cụ điều tiết sách khác để nhà nước thực chiến lược tăng trưởng bao trùm, bảo đảm định hướng XHCN phát triển Vì vây,kinh tế nhà nước có vai trò quan trọng Trong đó, DNNN phải hoạt động hiệu quả, tài nguyên thiên nhiên phải sử dụng tiết kiệm; ngân sách nhà nước phải ngày lớn với phát triển đất nước theo phương chậm “dân giàu- nước mạnh” Dân có giàu nước mạnh từ dân giàu để làm nên nước mạnh - Về DNNN: kinh tế thị trường không loại trừ DNNN DNNN phải đặt mơi trường cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Đây yếu tố quan trọng buộc hoạt động DNNN phải minh bạch hiệu Tuy nhiên, cần nhận thức tính giai đoạn vai trò giới hạn DNNN thực tiễn lịch sử rõ DNNN hiệu quả, quy mô kinh tế tăng lên, trường kinh doanh doanh nghiệp mở rộng, DNNN lại không đặt môi trường cạnh tranh Vì vậy, trước dùng DNNN cơng cụ thực chinh sách cần đặt câu hỏi: Có lực lượng chế thay tốt không? Trong điều kiện nước ta, kinh tế tư nhân bé nhỏ, tiềm lực tài chính, đặc biệt tiềm lực cơng nghệ yếu kém, (nhiều có tiền chưa dám đầu tư rủi ro lớn) DNNN cần phải cơng cụ để thực sách cơng nghiệp Thử hỏi điều kiện nước ta nay, cần (người viết nhấn mạnh) phát triển điện hạt nhân, có doanh nghiệp tư nhân đầu tư vào lĩnh vực Và, không điện hạt nhân dàn khai thác dầu mà công ty dịch vụ khí hàng hải thuộc Tập đồn Dầu khí Việt Nam chế tạo, điều kiện nước ta khó có doanh nghiệp tư nhân (DNTN) làm nổi? Mặc dầu khẳng định vai trò quan trọng kinh tế nhà nước, có DNNN nước ta, muốn phát triển nhanh, bảo đảm dân giàu nước mạnh, với cổ phần hóa, tái cấu DNNN, phải lấy kinh tế tư nhân người Việt Nam, thông qua doanh nghiệp tư nhân công ty cổ phần đại chúng làm động lực chủ yếu Để kinh tế thị trường đại vận hành hiệu quả, cần: - Bảo đảm phát triển đồng loại thị trường, yếu tố kinh tế thị trường Không phát triển đồng bộ, loại thị trường, yếu tố kinh tế thị trường cản trở, kìm hãm lẫn - Phải đổi trị đồng với đổi kinh tế Khơng đổi trị cản trở đổi kinh tế Cần lưu ý hệ thống trị khơng chủ thể thực thi sách kinh tế mà đường dẫn cho sách kinh tế đến với thị trường, doanh nghiệp - Tăng cường pháp chế, xây dựng nhà nước pháp quyền - Phát triền sở hạ tầng giao thông, lượng, thông tin nhằm tạo thuận lợi cho việc dịch chuyển nguồn lực đến khu vực có nhu cầu phát triển Cuối cùng, việc tham gia hiệp định mậu dịch tự thúc đẩy việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đại nước ta Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tên gọi chế quản lý kinh tế Đảng Cộng sản Việt Nam tạo triển khai Việt Nam từ thập niên 1990[1] Việc áp dụng chế ghi vào Hiến pháp Việt Nam Cho đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam thừa nhận chưa có nhận thức rõ, cụ thể đầy đủ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà có giải thích ngun lý chung rằng, kinh tế vận hành theo chế thị trường có quản lý chặt chẽ nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.[1] Nguyên nhân tình trạng hệ thống kinh tế hồn tồn mới, chưa có tiền lệ lịch sử[2] Thêm vào đó, cơng tác lý luận Việt Nam hệ thống kinh tế chưa theo kịp thực tiễn[2] Gần 20 năm theo đuổi chủ trương xây dựng hệ thống kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thể chế cho hệ thống hoạt động chưa có đầy đủ.[2] Đến hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa X, Đảng nghị số 21-NQ/TW ngày 30 tháng năm 2008 tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa[1] Tới ngày 23 tháng năm 2008, Chính phủ Việt Nam có nghị số 22/2008/NQ-CP ban hành Chương trình hành động Chính phủ để thực nghị 21-NQ/TW Cơ sở lý luận thực tiễn[sửa | sửa mã nguồn] Không nên lầm tưởng kinh tế thị trường gắn liền với chủ nghĩa tư bản, chủ nghĩa xã hội khơng Quan niệm xuất phát từ mơ hình kinh tế bao cấp Liên Xơ Đơng Âu trước kia, song Liên Xô giai đoạn lãnh đạo Lenin có kinh tế thị trường Thực ra, theo lý luận Lenin chủ nghĩa xã hội bước chuyển chủ nghĩa tư tiến lên chủ nghĩa cộng sản Trong mơ hình kinh tế hỗn hợp, đan xen kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể với kinh tế tư tư nhân Theo đó, Lenin đề Chính sách kinh tế (NEP), theo nhà nước cho phép số thị trường tồn tại, ngành công nghiệp nhà nước hồn tồn tự đưa định kinh tế Sau Lenin mất, Stalin xóa bỏ NEP xây dựng mơ hình kinh tế kế hoạch, khiến nhiều người lầm tưởng chủ nghĩa xã hội gắn liền với kinh tế bao cấp Những lý luận kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội nhà kinh tế Enrico Barone người Ý nêu vào năm 1908 tác phẩm "Il Ministro della Produzione nello Stato Collettivista"[3] Barone đưa mơ hình tốn kinh tế tập thể, theo quan hệ tiền tệ hàng hóa kinh tế tính tốn từ điều chỉnh để cho phúc lợi tập thể đạt mức tối ưu Năm 1929, Fred Manville Taylor người Mỹ cơng trình "The Guidance of Production in a Socialist State," tạp chí American Economic Review, số 19(1), trang 1-8, nêu điều kiện để kinh tế xã hội chủ nghĩa có thể, mặt lý thuyết, đạt hiệu phân phối nguồn lực Trên sở mô hình Barone, vào năm 1936 nhà kinh tế Ba Lan Oskar Ryszard Lange công bố sách mang tên Lý thuyết kinh tế chủ nghĩa xã hội ơng kết hợp kinh tế học Marxist với kinh tế học tân cổ điển Lange ủng hộ việc sử dụng công cụ thị trường (giá cả) đồng thời ủng hộ việc kế hoạch hóa Lange cho nhà làm kế hoạch tính tốn đặt mức giá chờ đợi phản ứng thị trường để điều chỉnh cho phù hợp Như kinh tế có hiệu cao thay thị trường định hoàn toàn Lịch sử phát triển kinh tế giới Việt Nam cho thấy Chủ nghĩa xã hội kết hợp với yếu tố thị trường gọi Con đường thứ ba (để phân biệt với hai đường khác kinh tế thị trường tự (hay kinh tế tư chủ nghĩa) kinh tế kế hoạch hóa tập trung Các nước Đơng Âu Liên Xô cũ rời bỏ kinh tế kế hoạch hóa để chuyển sang kinh tế thị trường Các nước tư phát triển Mĩ, Anh, Pháp Nhật kỉ 20 điều chỉnh mơ hình kinh tế theo hướng giảm thiểu can thiệp máy nhà nước (mơ hình kinh tế hỗn hợp) [cần dẫn nguồn] Các đặc trưng[sửa | sửa mã nguồn] Hệ thống kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có đặc trưng sau[2]: • Là kinh tế hỗn hợp, nghĩa vừa vận hành theo chế thị trường, vừa có điều tiết nhà nước Các quy luật khách quan kinh tế thị trường tôn trọng, mạch máu kinh tế ngành trọng yếu (khai mỏ, ngân hàng, quốc phòng ) nhà nước quản lý Các thông lệ quốc tế quản lý điều hành kinh tế vận dụng cách hợp lý Nền kinh tế chịu chi phối quy luật kinh tế xã hội chủ nghĩa • Là kinh tế đa dạng hình thức sở hữu, khu vực kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế, kinh tế nhà nước kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế Đất đai thuộc sở hữu tồn dân • Là kinh tế phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững chủ động hội nhập kinh tế thành cơng • Việc phân phối thực chủ yếu theo kết lao động theo hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn Chú trọng phân phối lại qua phúc lợi xã hội Việc phân bổ nguồn lực vừa tiến hành theo hướng nâng cao hiệu quả, vừa theo hướng giúp thu hẹp khoảng cách phát triển địa phương Phát triển kinh tế gắn với tiến bộ, công xã hội; công xã hội ý bước, sách phát triển • • Phát triển kinh tế gắn với bảo vệ mơi trường Các tổ chức trị-xã hội, tổ chức xã hội, nghề nghiệp nhân dân khuyến khích tham gia vào q trình phát triển kinh tế Chính sách thực hiện[sửa | sửa mã nguồn] Chủ trương khu vực kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực thực tế việc thành lập hàng loạt doanh nghiệp nhà nước lớn tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty 90, tổng công ty 91 Tuy nhiên, khơng doanh nghiệp nhà nước lớn hoạt động không hiệu và/ thua lỗ triền miên, dẫn tới yêu cầu phải tái cấu trúc cổ phần hóa doanh nghiệp này.[4],[5] Một số vấn đề tồn cần nghiên cứu giải quyết[sửa | sửa mã nguồn] Do nhà nước (thông qua doanh nghiệp nhà nước) nắm quyền chi phối phần lớn tài nguyên (economic resources) kinh tế bao gồm đất đai, khốn sản, tín dụng, ưu đãi sách.v.v nên sách chống tham nhũng, chống lãng phí.v.v không chặt chẽ dẫn đến tiêu cực: cán tham nhũng ngày tinh vi hệ thống phải gồng tập trung chống tham nhũng, thất thốt, lãng phí, thay tập trung tồn lực cho sản xuất Việc quản lý hiệu nguồn tài nguyên kinh tế tham nhũng thất thoát cao hệ thống dẫn đến đầu tư nhà nước vào kinh tế đạt hiệu thấp Tuy khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) khu vực hiệu nhất, nguyên nhân báo cáo lỗ, việc chuyển giá công ty mẹ với công ty diễn phổ biến năm qua.[6] (xem số ICOR) Ví dụ, để có giá trị tăng thêm tương đương với đồng, Việt Nam phải đầu tư 5,1 đồng (năm 2008) so với 4,1 đồng Thái Lan Chi phí đầu tư cao dẫn đến nguy kinh tế trạng thái căng thẳng, dễ xảy tải (overheat) lúc với dễ dàng suy thoái Để đưa đất nước lên trở thành cơng nghiệp hóa, Việt Nam phải tốn gấp 1,5 lần quốc gia NIC Hồng Kông, Hàn Quốc, Singapore Đài Loan, mà hệ lụy tốn "bất thường" mục tiêu cơng nghiệp hóa khó đạt được, cho dù đạt chi phí "bảo trì" cho kinh tế cao, dẫn đến hàng hóa công nghiệp Việt Nam sản xuất thường phải bán giá cao đủ lợi nhuận, từ dẫn đến giảm sức cạnh tranh Để tăng sức cạnh tranh phải giảm giá hàng hóa, chi phí lao động phải bị kiềm chế, loại hàng hóa khác phải theo chế thị trường Sự kiềm chế chi phí lao động khiến thị trường lao động bị bóp méo nguy ổn định cao lãn cơng, đình cơng.[cần dẫn nguồn] Sự thành cơng cơng chống tham nhũng lãng phí khu vực kinh tế Nhà nước, đồng thời tổ chức lại khu vực kinh tế FDI không kêu gọi đầu tư giá, chấp nhận đầu tư có chọn lọc khu vực FDI, định lớn đến thành công kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong năm đầu áp dụng kinh tế thị trường định hướng XHCN có hiệu Nhưng đến bộc lộ bất cập mâu thuẫn, vì: Nhà nước (NN) quản lý, điều tiết số giá cho chiến lược giá điện, nhiên liệu [cần dẫn nguồn] vậy, cần NN tăng giảm giá, cần tiến hành lập, phân tích triển khai dự án khó khăn xác định giá thành sản phẩm phụ thuộc vào điều tiết giá đầu vào NN, điều tiết tăng học lớn làm đảo lộ tất hoạch định, tính tốn hiệu dự án, chí làm phá sản Nhưng NN khơng điều tiết DNNN bị lỗ (như ngành điện chẳng hạn) phận dân cư nghèo khơng kham chi phí mua hàng hóa Nhận xét[sửa | sửa mã nguồn] Nhiều người cho khái niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam mơ hồ, nơi lại hiểu kiểu • Theo luật sư Trương Thanh Đức cần xác định rõ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dự thảo Hiến pháp, để tránh trường hợp áp dụng kinh tế kế hoạch hoá tập trung vào kinh tế thị trường.[7] • Về câu hỏi, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Bùi Quang Vinh buổi nói chuyện vấn đề kinh tế Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh vào cuối năm 2013, trả lời mơ hình chưa có giới, câu hỏi mà Việt Nam phải dò tìm tương lai: “ • Chúng ta nghiên cứu mơ hình đó, mà có tìm đâu Làm Theo luật sư Nguyễn Tiến Lập "định hướng xã hội chủ nghĩa" phải bảo đảm công tương đối xã hội chế độ an sinh xã hội phổ cập người dân.[7] Điều giống với mục tiêu kinh tế thị trường xã hội nước Đức, khác với kinh tế thị trường tự nước Mỹ (ở Mỹ, Nhà nước không quản lý tập trung quỹ bảo hiểm xã hội có tới 40 triệu người dân khơng có bảo hiểm y tế)[7] Tuy nhiên, có thực tiễn vừa qua lại ngược lại, ví dụ việc tăng phí bệnh viện phí học đường trở thành gánh nặng cho người nghèo.[7] Hậu việc khơng xác định mơ hình kinh tế trì mối quan hệ khơng rõ ràng Nhà nước thị trường, biến doanh nghiệp thành chủ thể phụ thuộc ngày lớn vào Nhà nước.[9] “ Câu hỏi sau hai mươi năm chuyển sang kinh tế thị trườn Chỉ trích[sửa | sửa mã nguồn] Bà Phạm Chi Lan, nguyên thành viên Ban cố vấn Thủ tướng Chính phủ Việt Nam thời thủ tướng Võ Văn Kiệt Phan Văn Khải, bàn thư viết ngày 09/8/1995, tức 20 năm trước, cố Thủ tướng Việt Nam, Võ Văn Kiệt gửi cho Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam khuyến nghị, cảnh báo nêu quan điểm số vấn đề cho có tầm chiến lược Việt Nam vào thời điểm đó: • “ "Mặc dù Việt Nam phát triển kinh tế theo hướ Nam tình khó phát triển." [10] Tại hội thảo "Cải cách thể chế kinh tế Việt Nam để hội nhập phát triển giai đoạn 2015- 2035", ông Bùi Tất Thắng, Viện trưởng Viện chiến lược phát triển đánh giá rằng: • “ "q trình đổi tư sang mơ hình kinh tế thị trường định hướ Thăm dò ý kiến[sửa | sửa mã nguồn] Theo Pew, 95% số người Việt Nam hỏi ủng hộ thị trường tự do, Mỹ, có tới 25% số người hỏi nghi ngờ tính hiệu thị trường tự [12] Khảo sát thay đổi cảm nhận Nhà nước thị trường người Việt Nam" CAMS 2014 Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho thấy: 1.600 phản hồi, có 89% ủng hộ mơ hình kinh tế thị trường; 71% ủng hộ sở hữu tư nhân có khoảng 4% lựa chọn sở hữu nhà nước, 94% yêu cầu minh bạch trình hoạch định thực thi sách Việt Nam, 99% ủng hộ chủ trương tư nhân hóa số dịch vụ cơng Nhưng mặt khác, tỷ lệ “ủng hộ song quan ngại” việc tư nhân hóa dịch vụ cơng cao tỷ lệ “hồn tồn ủng hộ” chủ trương (57% so với 42%) Đặc biệt, 75% mong muốn Nhà nước có sách can thiệp, bình ổn giá lo ngại bị ảnh hưởng khiếm khuyết thị trường Kết khảo sát cho thấy thực tế nghịch lý: đa số người Việt Nam vừa ủng hộ kinh tế tư nhân cạnh tranh lại muốn bàn tay can thiệp Nhà nước mặt hàng thiết yếu để đảm bảo quyền lợi cho họ (Vừa muốn thị trường cạnh tranh vừa muốn Nhà nước "ôm ấp") Nguyên nhân bất ổn kinh tế khiến người dân thấy khơng an tồn Mặt khác Việt Nam, vấn đề thiếu minh bạch thông tin, tình trạng khơng tn thủ pháp luật doanh nghiệp, lách luật, ép giá người tiêu dùng diễn phổ biến, khiến ưu điểm kinh tế thị trường phát huy; khiếm khuyết thị trường lại thường phát sinh Điều khiến người dân quay sang trông chờ trợ giúp nhà nước[13] Kinh tế thị trường câu trả lời Thủ tướng (Chinhphu.vn) – “Kinh tế thị trường nào, định hướng xã hội chủ nghĩa nào, phải nói cụ thể, khơng chung chung nữa”, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nêu vấn đề phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2/2015 vừa diễn ra, đề cập đến đường hướng lớn nhằm tạo đột phá, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội năm 2015 năm Câu chuyện bắt đầu ý kiến phiên họp cho để bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa, số lĩnh vực giáo dục hay y tế, nhà nước phải đầu tư chính, xã hội hóa q mức, dẫn tới nguy “chệch hướng” Trên thực tế, cách vài ngày, Chính phủ ban hành Nghị định quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập – hướng kỳ vọng giúp đơn vị này, có bệnh viện, nhà trường, phát triển mạnh mẽ Cổ phần hóa hướng khác mạnh mẽ Sắp tới, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định chuyển số đơn vị nghiệp công lập thành công ty cổ phần, theo hướng thực khơng làm thí điểm phạm vi mở rộng thêm so với dự kiến trước đó… Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa rõ ràng vấn đề lớn, có tầm quan trọng đặc biệt, thu hút ý đông đảo giới, ý kiến nói phiên họp Chính phủ cho thấy khác biệt quan điểm vấn đề Nhiều ý kiến lo ngại việc thực “triệt để” kinh tế thị trường dẫn tới nguy “chệch hướng” xã hội chủ nghĩa Trả lời ý kiến nói phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nói: Khơng phải tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực y tế hay giáo dục hay theo chế thị trường không lo cho người nghèo Rõ ràng, đến lúc phải thay đổi cách suy nghĩ Nhìn rộng hơn, Thủ tướng nhấn mạnh: “Tất phải vào kinh thị trường thị trường phải thực đầy đủ quy luật kinh tế thị trường, trước hết giá cả, phân bổ nguồn lực phải theo thị trường Và thị trường phải cơng khai, minh bạch, bình đẳng” Còn định hướng XHCN Nhà nước dùng sách, dùng cơng cụ, dùng nguồn lực để điều tiết, để phân phối, phân phối lại, bảo đảm cho tiến cơng xã hội, xóa đói giảm nghèo… Thủ tướng lấy ví dụ lĩnh vực y tế, giá dịch vụ phải tính đúng, tính đủ, người nghèo, đối tượng sách phải chăm lo Nhưng để đạt mục đích đó, phải có cách làm khác so với trước đây, mà cụ thể giải pháp mà Chính phủ triển khai xã hội hóa, chế tự chủ hay cổ phần hóa đơn vị nghiệp cơng lập, từ phát triển mạnh lĩnh vực y tế, bảo đảm cung cấp dịch vụ tốt cho tất người, người nghèo vào bệnh viện chăm sóc tốt thơng qua bảo hiểm y tế “Định hướng xã hội chủ nghĩa khơng phải có bệnh viện nhà nước, quốc doanh chiếm bao nhiêu, mà để tất người dân hưởng dịch vụ xã hội bản”, Thủ tướng nói Nói cách khác, cần tách bạch rõ ràng vấn đề phúc lợi xã hội quan điểm Thủ tướng, Chính phủ thể quán Chẳng hạn, định hướng lớn tái cấu doanh nghiệp nhà nước phải tách bạch nhiệm vụ sản xuất kinh doanh với nhiệm vụ trị, cơng ích Cũng khơng có chuyện giữ giá, ví dụ giá điện, mức thấp với lý bảo đảm an sinh xã hội nữa, Chính phủ kiên xóa bao cấp khơng bao cấp tràn lan giá, đối tượng thuộc diện sách Nhà nước hỗ trợ trực tiếp Trên thực tế, nhận thức nói kinh tế thị trường người đứng đầu Chính phủ thể qua nhiều đạo gần đây, mà nhiều ý kiến cho khởi động cho “làn sóng” đổi lần thứ hai Có thể nhận thấy điều từ Thơng điệp đầu năm 2014 Thủ tướng, Nghị số 19/NQ-CP ngày 18/3/2014 cải thiện môi trường kinh doanh, đạo tái cấu khối doanh nghiệp nhà nước hay định hướng xây dựng Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư… “Tập trung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường” giải pháp lớn, bao trùm mà Chính phủ yêu cầu bộ, ngành, địa phương thực dự thảo Nghị ban hành cải thiện môi trường kinh doanh – vấn đề mà Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đánh giá nội dung có ý nghĩa định phát triển kinh tế-xã hội Những nhận thức, quan điểm Chính phủ người đứng đầu Chính phủ câu trả lời cho vấn đề Thủ tướng đặt ra: “Kinh tế thị trường nào, định hướng xã hội chủ nghĩa nào, phải nói cụ thể, không chung chung nữa” Cũng cần nhắc lại rằng, mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tám mối quan hệ lớn mà Cương lĩnh xây dựng đất nước thông qua Đại hội XI yêu cầu “cần phải đặc biệt trọng nắm vững giải tốt” Dự thảo Báo cáo Chính trị Đại hội XII nêu định nghĩa kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mục tiêu, nhiệm vụ cho vấn đề 510 năm tới Theo đó, kinh tế phải vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, theo tiêu chuẩn phổ biến kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế; bảo đảm tính đồng thể chế kinh tế thể chế trị, Nhà nước thị trường; Nhà nước đóng vai trò định hướng, sử dụng nguồn lực Nhà nước công cụ, sách để định hướng điều tiết kinh tế… Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định, động lực mà cải cách trước tạo khơng đủ mạnh “đây lúc” cần có thêm động lực Quan điểm nói chìa khóa để giải vấn đề lớn lao đòi hỏi tư đột phá tầm nhìn xa, để từ đưa đất nước tiến nhanh vào giai đoạn phát triển - See more at: http://thutuong.chinhphu.vn/Home/Kinh-te-thi-truong-va-cau-traloi-cua-Thu-tuong/20153/22673.vgp#sthash.fXIl43Ds.dpuf ... đổi…) Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN khác với kinh tế thị trường xã hội điểm nào? Và hợp lý đưa cụm từ vào khái niệm kinh tế thị trường mà xây dựng? - Nói định hướng nói vận động theo hướng. .. quốc tế , thể là: “xây dựng kinh tế thị trường đại, hội nhập quốc tế theo định hướng XHCN Về kinh tế nhà nước DNNN kinh tế thị trường đại theo định hướng XHCN - Kinh tế nhà nước bao gồm tài nguyên... đạo kinh tế, kinh tế nhà nước kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế Đất đai thuộc sở hữu toàn dân • Là kinh tế phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững chủ động hội nhập kinh tế thành