Đề bài ; Anh Chị hãy vận dụng kiến thức về khoa học Quản lý giáo dục đã có để phân tích câu nhận định của Peter Drucker trong thực tiễn quản lý, lãnh đạo cơ sở giáo dục đang công tác:“Management is doing things right; leadership is doing the right things”.Từ đó, rút ra bài học quản lý giáo dục.
Đề ; Anh Chị vận dụng kiến thức khoa học Quản lý giáo dục có để phân tích câu nhận định Peter Drucker thực tiễn quản lý, lãnh đạo sở giáo dục công tác: “Management is doing things right; leadership is doing the right things” Từ đó, rút học quản lý giáo dục Bài làm Nguồn gốc phát triển loài người lao động cá nhân lao động chung C Mác khẳng định: “Tất lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung tiến hành quy mơ tương đối lớn, nhiều cần đến đạo để điều hòa hoạt động cá nhân thực chức chung phát sinh từ vận động toàn chế sản xuất Một người độc tấu vĩ cầm tự điều khiển lấy mình, cịn dàn nhạc cần phải có nhạc trưởng” Lao động chung cần có tổ chức thống nhằm tạo sức mạnh để đạt mục đích chung Trong lịch sử phát triển loài người xuất dạng lao động mang tính đặc thù tổ chức - điều khiển người với hoạt động theo yêu cầu định; dạng lao động gọi quản lý Quản lý chức lao động bắt nguồn từ tính chất lao động xã hội Từ người bắt đầu hình thành nhóm để thực mục tiêu mà họ đạt với tư cách cá nhân riêng lẻ, nhu cầu quản lý hình thành yếu tố cần thiết để phối hợp nỗ lực cá nhân hướng tới mục tiêu chung Xã hội phát triển qua phương thức sản xuất từ cộng sản nguyên thủy đến văn minh đại, quản lý ln thuộc tính tất yếu lịch sử khách quan gắn liền với xã hội giai đoạn phát triển Thuộc tính bắt nguồn từ chất hệ thống xã hội hoạt động lao động tập thể - lao động xã hội người Trong trình lao động người buộc phải liên kết lại với nhau, kết hợp lại thành tập thể Điều địi hỏi phải có tổ chức, phải có phân công hợp tác lao động, phải có quản lý Như vậy, quản lý hoạt động xã hội bắt nguồn từ tính chất cộng đồng dựa phân công hợp tác để làm công việc nhằm đạt mục tiêu chung đề Mặc dù quản lý thuộc tính tất yếu gắn liền với xã hội xã hội phát triển đến trình độ định quản lý tách thành chức riêng lao động xã hội; hình thành tập thể, tổ chức quan chuyên hoạt động quản lý - hệ thống quản lý (chủ thể quản lý) Xã hội phát triển trình độ quy mơ sản xuất, văn hóa, khoa học, kỹ thuật cơng nghệ, trình độ quản lý, tổ chức, điều hành công nghệ quản lý nâng lên phát triển không ngừng Quản lý hoạt động vừa khó khăn, phức tạp; vừa nhân tố có ý nghĩa định tồn phát triển xã hội, suy thoái hay thịnh vượng tổ chức, quốc gia, chí toàn cầu Sự phát triển xã hội dựa vào nhiều yếu tố: sức lao động, tri thức, nguồn vốn, tài nguyên, lực quản lý Trong lực quản lý xếp hàng đầu Năng lực quản lý tổ chức, điều hành, kết hợp tri thức với việc sử dụng sức lao động, nguồn vốn tài nguyên để phát triển xã hội Quản lý tốt xã hội phát triển, ngược lại buông lỏng hay quản lý tồi mở đường cho rối loạn, kìm hãm phát triển xã hội Vậy quản lý gì? Có nhiều quan niệm khác quản lý, ví dụ: - Mary Parker Follet: "Quản lý nghệ thuật khiến cho công việc thực thông qua người khác" - Robert Albanese: "Quản lý trình kỹ thuật xã hội nhằm sử dụng nguồn, tác động tới hoạt động người tạo điều kiện thay đổi để đạt mục tiêu tổ chức" - Harolk Kootz & Cyryl O'Donell: "Quản lý việc thiết lập trì môi trường nơi mà cá nhân làm việc với nhóm hoạt động hữu hiệu có kết quả, nhằm đạt mục tiêu nhóm" - Robert Kreitner: "Quản lý tiến trình làm việc với thông qua người khác để đạt mục tiêu tổ chức môi trường thay đổi Trong tâm tiến trình kết hiệu việc việc sử dụng nguồn lực giới hạn" - Harol Koontz: "Quản lý nghệ thuật nhằm đạt mục tiêu đề thông qua việc điều khiển, huy, phối hợp, hướng dẫn hoạt động người khác" (Những vấn đề cốt yếu quản lý NXB khoa học - Kỹ thuật, 1993) - Nguyễn Minh Đạo: "Quản lý tác động huy, điều khiển, hướng dẫn trình xã hội hành vi hoạt động người nhằm đạt tới mục tiêu đề ra" (Cơ sở khoa học quản lý, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 1997) - "Quản lý việc đạt tới mục đích tổ chức cách có kết hiệu thơng qua q trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra nguồn lực tổ chức" (Khoa học quản lý, tập I, Trường ĐH KTQD, Hà Nội 2001) Từ quan niệm cho thấy, quản lý hoạt động liên tục cần thiết người kết hợp với tổ chức Đó q trình tạo nên sức mạnh gắn liền hoạt động cá nhân với tổ chức nhằm đạt mục tiêu chung - Lãnh đạo: Nghĩa rộng là: Sự dẫn đường lối, dẫn dắt, điều khiển (đề chủ trương, đường lối tổ chức, động viên thực hiện) hoạt động cá nhân tổ chức nhằm đạt đến mục tiêu định Nghĩa hẹp: tác động điều khiển trực tiếp hoạt động người xã hội nhằm đạt đến mục đích cụ thể vạch - Quản lý, Lãnh đạo, Chỉ huy hoạt động đạo, định hướng, điều khiển thực công việc theo mục đích định Quản lý, lãnh đạo, huy tác động có hướng đích, có tổ chức chủ thể (quản lý, lãnh đạo, huy) tới đối tượng ( bị quản lý, lãnh đạo, huy) để đạt mục tiêu đề Hoạt động tác động điều khiển có hướng đích, có mục tiêu xác định, thể mối quan hệ hai phận là: chủ thể ( cá nhân tổ chức làm nhiệm vụ quản lý, lãnh đạo, huy ) đối tượng bị điều khiển ( phận bị quản lý, lãnh đạo, huy ) - Đều gắn với người, quan hệ người với người, chủ thể đối tượng - Xét chất nội dung Quản lý, Lãnh đạo, Chỉ huy hoạt động bao gồm trình định tổ chức thực định, điều khiển hoạt động đơn vị tổ chức đạt đến mục đích đặt - Xét hình thức phương pháp là vận động thông tin, điều khiển, định hướng, dựa sở tác động chủ quan chủ thể điều khiển tới đối tượng bị điều khiển thông qua hệ thống cơng cụ, phương tiện - Dưới góc độ hoạt động cụ thể quản lý, lãnh đạo huy hoạt động định đơn định hướng chung chung, mà ba hoạt động phải trực tiếp đạo tổ chức cá nhân người cụ thể, khâu công tác cụ thể phạm vi chức trách Thậm chí có nhiều khâu cơng tác để đạt tác động có hướng đích có tổ chức người quản lý, người lãnh đạo người huy phải giữ vị trí trực tiếp thực hiện, chúng đồng nghĩa với hoạt động định hướng điều khiển đạo thực tiễn - Quản lý, lãnh đạo huy có nhiều chỗ tương đồng, phục vụ chung mục đích, gần bổ sung cho nhau, đan xen mà không cản trở Trong số trường hợp cụ thể quản lý, lãnh đạo, huy gắn liền với chủ thể q trình, có trình tác động nội dung, phạm vi hoạt động giống Trong thực tế thường khó có phân định tách bạch ba loại công tác này, đặc biệt với mơ hình tổ chức nhỏ, khơng có nhiều phân cấp, phân hệ rõ nét - Quản lý, lãnh đạo huy có vai trò quan trọng đặc biệt đời sống xã hội người Mục đích tạo tập trung thống chặt chẽ, phát huy tối đa khả tổ chức, đơn vị, tập thể, thống ý chí nguồn lực, phát huy “tính trồi” tổ chức để đạt mục tiêu đề với hiệu cao Sự khác nhau: Các nhà nghiên cứu chưa thống định nghĩa rõ ràng, rành mạch cho ba khái niệm này, chúng không đồng giải thích tuỳ thuộc vào lĩnh vực nghiên cứư, xong bao hàm ý tác động điều khiển khác mức độ phương thức tiến hành, có chung khẳng định: quản lý, lãnh đạo huy ba công việc khác nhau, chí khác Theo Từ điển tiếng Việt, "lãnh đạo" đề chủ trương tổ chức động viên thực hiện, "quản lý" tổ chức điều khiển hoạt động theo yêu cầu đề ra, “ huy” điều khiển hoạt động tập thể, Hoặc chế “Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” Như hiểu, lãnh đạo định đường lối, sách lược, gắn với vấn đề tổng quát, quản lý tổ chức thực hiện, xử lý vấn đề thực tế, huy hoạt động tổ chức thực nhiệm vụ cụ thể thời gian cấp bách, khẩn trương Lãnh đạo nặng lĩnh vực trị, chủ trương, đường lối, bao quát; quản lý nặng lĩnh vực hành chính, điều hành, chấp hành, huy hoạt động điều hành mang tính cụ thể cấp bách, đòi hỏi phục tùng tuyệt đối So sánh nội hàm ngoại diên khái niệm thấy: - Khác phương thức tác động hiệu lực: + Lãnh đạo: sử dụng chủ yếu phương pháp động viên, thuyết phục, gây ảnh hưởng, để ngun tắc, mơ hình + Quản lý dựa vào pháp luật thể chế, quy chế, ngun tắc, mơ hình định trước + Chỉ huy sử dụng thường dựa vào phương pháp quyền uy, mệnh lệnh, điều lệ, kỷ luật + Về hiệu lực, lãnh đạo tập hợp cá nhân đối tượng bị lãnh đạo thành tổ chức chặt chẽ làm cho ảnh hưởng lãnh đạo lan tỏa toàn tổ chức; cịn quản lý huy thường thơng qua hoạt động điều hành, tác động trực tiếp đến các nhân, nhóm tổ chức, hiệu lực trực tiếp - Khác nội dung chức năng: + Lãnh đạo gồm có: xác định phương hướng, mục tiêu lâu dài, lựa chọn chủ trương chiến lược, điều hòa phối hợp mối quan hệ động viên thuyết phục người + Quản lý bao gồm việc: xây dựng kế hoạch, xếp tổ chức, đạo điều hành kiểm sốt tiến trình hoạt động +Chỉ huy bao gồm sử dụng nhiệm vụ quyền hạn đặc biệt giao cách độc lập, chủ động, yêu cầu cấp phải chấp hành phục tùng tuyệt đối - Khác phạm vi tác động hình thức thể hiện: + Quản lý: phạm trù rộng, để tiến hành quản lý, chủ thể quản lý phải thực đồng nhiều chức năng, có chức lãnh đạo để chủ thể thực tổ chức liên kết tác động lên đối tượng bị quản lý để thực định hướng tác động dài hạn định trước Quản lý lãnh đạo trường hợp mục tiêu cụ thể chuẩn xác hơn, quản lý tập hợp nguồn lực, điều khiển tổ chức để thực mục tiêu, định hướng thành thực( mục tiêu định trước hoạt động lãnh đạo ) Ngoài quản lý người, đối tượng quản lý bao gồm tài chính, vật chất Quản lý khơng xử lý quan hệ người với người mà phải xử lý mối quan hệ tài vật chất, vật chất người, người tài chính, nguồn lực khác Phạm vi mà quản lý đề cập đến rộng nhiều so với lãnh đạo huy + Lãnh đạo: hoạt động điều khiển chủ thể lãnh đạo đối tượng bị lãnh đạo tầm vĩ mô( hoạt động lãnh đạo hoạt động có tầm vĩ mơ) Lãnh đạo việc đưa phương châm, nguyên tắc, sách hoạt động, xây dựng sách lớn tầm vĩ mô thực không gian rộng lớn bao quát khoảng thời gian tương đối dài Thực công việc chung, lớn, theo đuổi hiệu toàn tổ chức, lực lượng Lãnh đạo quản lý mục tiêu xa rộng hơn, khái quát cụ thể hơn, đồng thời lãnh đạo huy yêu cầu điều khiển cấp bách, khẩn trương mang tính thời điểm cụ thể Lãnh đạo chức quản lý, thường gọi chức lãnh đạo, cịn chức khác quản lý lại khơng phải lãnh đạo Ví dụ: cơng việc mà người tham mưu tổ chức làm công tác quản lý, công tác lãnh đạo Quản lý hành vi quản lý, công tác lãnh đạo vừa bao gồm hành vi quản lý, vừa bao gồm hoạt động nghiệp vụ khác Thông thường, lãnh đạo huy chủ yếu lãnh đạo người, xử lý quan hệ người với người, đặc biệt quan hệ cấp cấp Đây vấn đề cốt lõi hoạt động quản lý + Chỉ huy: Là tổ chức thực để chủ trương, đường lối, kế hoạch lãnh đạo đặt áp dụng thực thi nhiệm vụ định Đi sâu vào việc chấp hành, tổ chức thực công việc cụ thể (ở tầm vi mô) Gắn liền với hoạt động cụ thể, nhiệm vụ cấp bách khẩn trương cần tập trung sức lực trí tuệ để thực thời gian định (ở khoảng thời gian tương đối ngắn ) Thực công việc cụ thể, rõ ràng, tính kỷ luật chặt chẽ, thường mang đặc trưng cơng tác vũ trang, điều kiện khó khăn yêu cầu phức tạp, thời gian gấp gáp ( ví dụ huy đội, huy công an, huy cơng trình thi cơng, huy phịng chống bão lụt, tìm kiếm cứu nạn ) Trong thực tế huy thường gắn với vai trò lãnh đạo trực tiếp III Kết luận: Qua phân tích cho thấy, để hoạt động tổ chức xã hội ổn định hài hoà hiệu cần lãnh đạo, huy quản lý Tuy vậy, lãnh đạo phải trước bước, biết nhìn xa trơng rộng, vạch đường lối nói chung, khơng thể có sai lầm hệ thống; lại phải ln theo dõi tiến trình quản lý, huy nhận thức chiến lược đánh giá kết chung, khơng q trình quản lý hoạt động huy cụ thể 9.1 Khái niệm lãnh đạo 9.1.1 Một số quan niệm khác lãnh đạo - Có nhiều quan niệm khác lãnh đạo Tùy theo góc độ tiếp cận khác mà tác giả đưa quan niệm riêng mình: + Hemphill: lãnh đạo hành vi đạo hoạt động nhóm để đạt mục tiêu + J Tarda: Lãnh đạo dạng hoạt động đặc biệt quan hệ quyền lực, thành viên nhóm có quyền u cầu, địi hỏi thành viên khác thực nhiệm vụ chung + George Tery: Lãnh đạo hoạt động gây ảnh hưởng đến người để họ phấn đấu tự nguyện cho mục tiêu tổ chức + H Koontz tác giả: Lãnh đạo trình tác động đến người cho họ cố gắng cách tự giác hăng hái thực mục tiêu chung tổ chức + TheoTừ điển tiếng Việt: Lãnh đạo đường lối, chủ trương tổ chức, động viên thực + Tác giả Nguyễn Bá Dương: Lãnh đạo định hướng cách vạch đường lối, chủ trương, sách lớn Mỗi quan niệm có sở theo góc độ định chưa đầy đủ Chúng phản ánh mặt khái niệm lãnh đạo - Thực chất khác biệt khái niệm lãnh đạo chủ yếu quan hệ với khái niệm quản lý Thực tế, việc phân định rạch ròi ranh giới lãnh đạo quản lí khó khăn Hiện Việt Nam, giải đáp mối quan hệ quản lý lãnh đạo hình thành nhóm quan điểm: + Quan điểm 1: lãnh đạo quản lý đồng nhất, không phân biệt + Quan điểm 2: lãnh đạo quản lý khác hoàn toàn + Quan điểm 3: lãnh đạo quản lý vừa đồng vừa khác biệt Trong đó, quan niệm thứ hợp lý Sự giống khác lãnh đạo quản lý thể phương diện cụ thể như: QUẢN LÝ Yêu cầu người khác phải hoàn thành nhiệm vụ Điều hành hoạt động tổ chức theo điều lệ, nội quy, quy định.v.v Là vị trí cụ thể đặt để điều hành Làm việc cho Là người sáng tạo lần thứ Quan tâm đến hiệu lực kết LÃNH ĐẠO Truyền cảm hứng cho nhân viên thông qua ý tưởng Hoạt động vựơt khỏi phạm vi quy định để tìm kiếm thay đổi phù hợp Là vị trí xuất phát từ y tưởng, sáng kiến địi hỏi phải có tình cảm, sẵn sàng phục vụ cho người Làm cho công việc Là người sáng tạo thứ Quan tâm đến hiệu công việc cơng việc Quản lý trì hoạt động bình thường Sáng tạo y tưởng để phát triển tổ chức Tập trung đạo hệ thống tổ chức Tập trung vào người nhân viên thực công việc cụ thể Tin cậy vào kiểm sốt kiểm tra Tin cậy vào tín nhiệm, niềm tin, hy vọng Tập trung vào công việc mang tính Tập trung vào cơng việc mang tính triết chiến thuật lý, giá trị Quan tâm đến kế hoạch ngắn hạn Tầm nhìn lâu dài cho tương lai trước mắt Thường làm việc liên quan đến Phải thường xuyên hỏi tự trả lời câu việc trả lời câu hỏi: When? How? hỏi What? Why? Chấp nhận tuân theo điều luật Tìm cách thay đổi điều luật, điều lệ, sách Tập trung vào vấn đề tại, Tập trung cho vấn đề tương lai ngắn hạn Lập kế hoạch chi tiết tiến độ thực Phát triển tầm nhìn xây dung chiến lược Dự báo kết định Tìm kiếm thay đổi Tránh rủi ro mạo hiểm Chấp nhận rủi ro mạo hiểm Động viên người sở tuân Khuyến khích nhân viên thay đổi thủ cácquy định mang tính chuẩn mực sáng tạo (lương) Sử dụng quyền lực quan hệ cấp Sử dụng thuyết phục, quan hệ ảnh cấp hưởng người với người Như vậy, lãnh đạo quản lý khơng tách rời mà chúng có quan hệ với Khái quát lại, phân biệt lãnh đạo quản lý thể khía cạnh sau: 1) Chủ thể, 2) Mục tiêu, 3) Phương thức tác động Những nghiên cứu lãnh đạo tập trung chủ yếu vào phân tích nội hàm khái niệm lãnh đạo với tư cách hoạt động, chức quản lý 9.1.2 Lãnh đạo chức quản lý - Lãnh đạo chức quy trình quản lý (lập kế hoạch (xác định mục tiêu), tổ chức (xác định máy, phân công, giao quyền), lãnh đạo (động viên, hướng dẫn), kiểm tra (phát sai lệch điều chỉnh)) Lãnh đạo chức (một phần) quan trọng quản lý, khơng phải tồn cơng việc quản lý Vì thế, có số nhà lãnh đạo nhà quản lý cấu tổ chức - Các hoạt động lập kế hoạch, tổ chức định ví kén nằm im người lãnh đạo khơi dậy động lực người dẫn dắt họ đến mục tiêu - Lãnh đạo trình tác động đến nhân viên cho họ đóng góp nhiệt tình tích cực vào mục tiêu chung tổ chức Hay nói, lãnh đạo q trình gây cảm hứng cho người khác làm việc chăm hiệu Các hoạt động lãnh đạo tập trung vào: - Bản chất lãnh đạo hướng dẫn, khích lệ, động viên người để họ nhiệt tình, tích cực phát huy cao lực + Lãnh đạo động viên, khích lệ điều khiển, hướng dẫn, đơn đốc thành viên tổ chức làm việc với nỗ lực cao nhất, với nhiệt tình thân để hoàn thành mục tiêu tổ chức + Lãnh đạo tạo động lực thúc đẩy cấp khơi dậy hay kìm hãm bớt động lực thúc đẩy nhân viên để thực mục tiêu tổ chức + Lãnh đạo nêu gương, dẫn, lệnh trước Các nhà lãnh đạo khơng đứng đằng sau nhóm nhân viên để đẩy thúc giục họ mà, phải đặt trước nhóm nhân viên, phải thể vai trị tiên phong để động viên nhân viên hoàn thành mục tiêu tổ chức Theo Peter Drucker: “Management is doing things right; leadership is doing the right things” Nghĩa là: "quản lí làm điều đắn, lãnh đạo làm điều đắn." Trong thực tiễn quản lý, lãnh đạo sở, hiệu trưởng vừa lãnh đạo vừa nhà quản lý Quản lý nghệ thuật hồn thành cơng việc thơng qua người khác; trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra công việc giáo viên, cán công nhân viên nhà trường, sử dụng nguồn lực sẵn có để đạt mục tiêu đề Như chức quản lí là: Lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, đạo, phối hợp kiểm tra Nhà quản lý người làm việc tổ chức, điều khiển công việc người khác chịu trách nhiệm trước kết hoạt động họ Nhà quản lý người lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm soát người, tài chính, vật chất thơng tin cách có hiệu để đạt mục tiêu Hiệu trưởng đóng vai trị quan trọng, góp phần chủ yếu định hiệu phát triển bền vững tập thể Với chức trách mình, người hiệu trưởng đảm đương nhiều vai trị khác Có thể tổng hợp vai trò chung mà tất người hiệu trưởng phải thực hiện: - Vai trò giao tiếp, quan hệ: + Đối với bên đại diện cho tập thể mà người quản lý + Đối với bên lãnh đạo, liên kết người để hoàn thành mục tiêu chung - Vai trị thơng tin: + Thu thập thông tin từ cấp + Phổ biến thông tin từ cấp + Cung cấp thông tin cho bên ngồi - Vai trị định: Đây vai trị quan trọng người quản lý Nhà quản lý người có quyền định chịu trách nhiệm định Để thực mục tiêu, nhiệm vụ cấp giao cho, nhà quản lí lí tưởng cần thực vai trị cụ thể sau: - Đảm bảo an tồn, yên ổn giáo viên, cán công nhân viên, học sinh Vì để hồn thành cơng việc theo cách có lợi nhất, người ln cần có an tồn Nhà quản lý khơng thành cơng đặt an tồn sức khỏe nhân viên vào vòng nguy hiểm, cộng đối tượng mà nhà quản lý phải tìm kiếm trợ giúp lịng trung thành họ thiết phải tạo cho họ niềm tin an toàn - Tạo điều kiện thuận lợi cho công việc chung: Nhà quản lý phải hợp tác với nhóm cộng mình, với cấp quản lý cao với toàn thể giáo viên, nhân viên trường Về nguyên tắc, nhà quản lý tốt phải đặt lợi ích tập thể tính tồn thể Vai trị nhà quản lý chủ yếu việc tìm thấy cân nhu cầu đơn vị, yêu cầu cấp quản lý cao nhu cầu cấp - Khơi gợi thiết lập tinh thần tập thể: Đạo đức tốt tinh thần tập thể hai thành phần chủ yếu nhóm Bản chất tinh thần tập thể nhiệt tình hứng khởi, kết làm hài lòng, vui thích Nó bắt nguồn từ quan tâm dù nhỏ nhà quản lý như: tâm tư tình cảm, khó khăn 10 sống, gia đình, cơng việc, vật chất,… Tóm lại, hành động phải tiến hành đủ nhân viên thấy nhà quản lý có quan tâm đến họ Từ đó, nhân viên hết lịng cơng việc chung - Truyền đạt hiểu biết, kinh nghiệm: Nhà quản lý tài thường dành nhiều thời gian để cải thiện lực cộng mình, truyền cho họ hiểu biết, kinh nghiệm thân cho họ từ mà phát triển Chính qua hành động này, nhà quản lý đào tạo người thay tương lai, nhân vật có đủ khả thăng tiến, điều có ý nghĩa kích thích cộng - Sáng suốt việc xử lý tài liệu: Một nhà quản lý tốt phải biết thuộc loại người để có cách khắc phục: ghét loại cơng việc tốt nên giao việc cho làm, nên giao cho người có khiếu u thích việc soạn thảo hay đọc báo cáo tài liệu; biết quản lý họ cách có hiệu Nếu ngược lại, người mê giấy tờ, tránh khả chìm đắm niềm say mê Thành tích vượt trội thường đến với nhà quản lý có mối quan hệ tốt lơi trái tim trí tuệ cán bộ, giáo viên, nhân viên Trong bối cảnh giới ngày nay, tác động q trình tồn cầu hóa, bước chuyển sang kinh tế tri thức, cách mạng công nghệ thông tin truyền thơng tạo cho giáo dục có thêm vai trị mới: Giáo dục vừa động lực cho việc vận hành kinh tế tri thức, vừa hạ tầng xã hội cho việc hình thành xã hội tri thức - giáo dục đặt sở thích ứng với điều kiện, khả nhu cầu phát triển xã hội mới; tạo tranh đa dạng hệ thống giáo dục giới, có thống xu vận động phát triển, là: phổ cập hóa giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục, dân chủ hóa giáo dục, thương mại hóa giáo dục, quốc tế hóa giáo dục ; đồng thời tạo sức ép cho hệ thống giáo dục phải có thay đổi đào tạo - bồi dưỡng cung cấp cho xã hội người có khả năng: làm việc theo nhóm, làm cơng dân, làm lãnh đạo, động sáng tạo phù hợp với nhu cầu xã hội đại Cán quản lý giáo dục có vai trị người điều hành hệ thống lớn phức tạp, đồng thời thực thi sách giáo dục đa dạng mềm dẻo để giải cách chủ động sáng tạo vấn đề nảy sinh như: Phân cấp quản lý, trách nhiệm xã hội, huy động nguồn lực,dân chủ hóa giáo dục, tin học hóa quản lý Cán quản lý giáo dục đóng vai trị định việc đảm bảo thực thành cơng sách giáo dục nâng cao hiệu hoạt động giáo dục Vai trò Cán quản lý giáo dục thay đổi cách bản: - Nếu Cán quản lý giáo dục trước hướng tới ổn định trật tự Cán quản lý giáo dục ngày hướng tới đổi phát triển 11 - Cán quản lý giáo dục trước quản lý mệnh lệnh; Cán quản lý giáo dục ngày phải đóng vai trị nhà trị để tạo đồng thuận đội ngũ tổ chức - Cán quản lý giáo dục trước khơng biết đến sức ép tài chính, cịn Cán quản lý giáo dục ngày phải xoay xở doanh nhân - Cán quản lý quan quản lý giáo dục trước thường huy, lệnh kiểm sốt ngày cần hướng dẫn, tư vấn, hỗ trợ, tạo điều kiện - Cán quản lý cấp trường trước đây: thực mệnh lệnh cấp lĩnh vực: chuyên mơn, tổ chức, nhân sự, tài ngày nay: định, tổ chức thực hiện, minh bạch hóa hoạt động chuyên môn, tổ chức, nhân kĩ chủ yếu họ giải vấn đề Trước yêu cầu xã hội học tập, người Cán quản lý giáo dục không hô hào người học tập thường xuyên mà phải gương cho đội ngũ học tập thường xuyên, suốt đời Cán quản lý giáo dục cần có kế hoạch chiến lược nghiên cứu khoa học, tự học, tự bồi dưỡng kiến thức trị - xã hội, chuyên môn - nghiệp vụ quản lý, đo lường đánh giá giáo dục, công nghệ thông tin, ngoại ngữ để phát triển Muốn trở thành Cán quản lý giáo dục chất lượng cao phải có tính kiên nhẫn, khổ luyện, lịng can đảm, tự tin học tập thường xuyên phấn đấu suốt đời cho nghiệp Trong thời đại thơng tin,vai trị Cán quản lý giáo dục khơng giảm mà có hội tăng lên, địi hỏi Cán quản lý giáo dục phải có kỹ sử dụng CNTT&TT; làm chủ môi trường CNTT&TT mới, vận dụng CNTT&TT vào quản lý có hiệu quả, đồng thời phải chuẩn bị mặt tâm lý cho thay đổi họ bổ sung cập nhật kiến thức chuyên môn - nghiệp vụ quản lý phải đối mặt với gia tăng số lượng người học, Cán quản lý giáo dục phải đạo giáo viên tự học, mạnh dạn đổi phương pháp, dùng phương pháp công nghệ Quản lý giáo dục đại có thêm nhiều nội dung mới, đòi hỏi Cán quản lý giáo dục phải tiếp nhận biết vận dụng nhiều phương pháp phương tiện quản lý đại phù hợp có hiệu Do vậy, yêu cầu tất yếu cần làm nâng cao chất lượng đội ngũ Cán quản lý giáo dục mà cách làm chủ yếu thông qua đào tạo - bồi dưỡng Chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, song cịn nhiều bất cập: - Nhìn chung đội ngũ cán quản lý giáo dục đáp ứng chuẩn trình độ đào tạo; nhiên, khả sử dụng ngoại ngữ ứng dụng công nghệ thông tin 12 cơng tác quản lý cịn hạn chế Đa số chưa đào tạo có hệ thống cơng tác quản lý, trình độ nănglực điều hành quản lý cịn bất cập, tính chun nghiệp thấp, làm việc chủ yếu dựa vào kinh nghiệm cá nhân nên chất lượng, hiệu cơng tác cịn nhiều hạn chế - Về đội ngũ cán quản lý giáo dục có ý thức trị, phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chun mơn sư phạm cao (do hầu hết nhà giáo bổ nhiệm, điều động sang làm cơng tác quản lý), có kinh nghiệm công tác quản lý giáo dục Tuy nhiên, phận cán quản lý giáo dục có biểu chạy theo tiêu cực kinh tế thị trường, chưa tích cực, chủ động học tập, bồi dưỡng,nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Chính việc quản lý lãnh đạo nhà trường cịn nhiều hạn chế, khó khăn xây dựng kế hoạch phát triển nhà trường, xây dựng thương hiệu, xây dựng giá trị cốt lõi, chưa có tầm nhìn xa, Công tác sử dụng quản lý đội ngũ cán quản lý giáo dục cịn nhiều khó khăn, bất cập, như: chưa giải thỏa đáng chế độ sách nhà giáo điều động sang làm công tác quản lý; thu nhập cán quản lý giáo dục trườngcông lập ngồi cơng lập có khác biệt lớn; đời sống phần đơng cán quản lý giáo dục gặp khó khăn, điều kiện làm việc hạn chế nên nhiều người chưa thực n tâm cơng tác Vì vậy, chúng tơi có số đề xuất sau: Cần tăng cường công tác quản lý cán bộ, thực tốt việc đánh giá gắn với phân cơng bố trí hợp lý đội ngũ cán Đây nội dung quan trọng, đòi hỏi cấp ủy, tổ chức Đảng phải nghiên cứu quán triệt cách sâu sắc để cán bộ, đảng viên nắm vững chủ trương, quan điểm, sách Đảng Nhà nước cơng tác cán bộ; phải nắm vững mục tiêu, yêu cầu, nguyên tắc giải pháp nhằm nâng cao nhận thức, đội ngũ cán chủ chốt, cấp ủy người đứng đầu quan, đơn vị để có đổi cách nghĩ, cách làm cho phù hợp với tình hình Quá trình thực phải có quán nguyên tắc Đảng thống lãnhđạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, tính chiến lược cơng tác cán xây dựng đội ngũ cán bộ, nhằm đáp ứng yêu cầu nhân cho nhiệm kỳ chủ động tạo nguồn cán cho nhiệm kỳ với chất lượng cao, đồng cấu theo yêu cầu giai đoạn cách mạng Có quản lý tốt có đánh giá xác cán bộ, sở để phân cơng, bố trí hợp lý, giúp cán phát huy lực sở trường công tác, cống hiến tài cho nghiệp cách mạng Trong trình đánh giá cán phải đảm bảo tính khách quan, cơng khai, trung thực trách nhiệm cấp ủy Đảng, lãnh đạo quan, đơn vị Đồng thời đề cao tính trung thực cán tự đánh giá phát huy vai trị trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị, kịp thời phát nhân tài để bồi dưỡng, sử dụng phát huy hết khả cánbộ 13 Thực quy trình khâu cơng tác quy hoạch; đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán Phải căncứ vào Nghị 42 Bộ Chính trị, Nghị 17 Ban Thường vụ Tỉnh ủy để xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán thuộc phạm vi quản lý đề xuất quy hoạch chức danh thuộc diện cấp quản lý Cán diện quy hoạch phải người đáp ứng tiêu chuẩn chức danh cán bộ, cần tiếp tục hoàn thiện thông qua đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện thử thách thực tiễn; trọng lựa chọn nguồn cán nữ, cán trẻ, cán khoa học kỹ thuật; chức danh quy hoạch phải có từ đến đồng chí đồng chí quy hoạch từ đến chức danh, theo hướng “mở” và“động” (khơng khép kín, khơng hạn chế số người định sẵn cách chủ quan vừa qua nhiều nơi làm rà soát, điều chỉnh thường xuyên theo phát triển cán để kịp thời bổ sung nhân tố mới) Sau đào tạo thiết phải gắn với bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ, nhằm nâng cao chất lượng hiệu công tác quy hoạch, đào tạo cán Tăng cường công tác luân chuyển cán bộ, coi khâu đột phá công tác cán Vừa đẩy mạnh việc luân chuyển, vừa thận trọng, giải tốt quan hệ luân chuyển với ổnđịnh xây dựng đội ngũ cán có chun mơn sâu; vừa coi trọng đáp ứng yêucầu trước mắt, vừa coi trọng mục đích bồi dưỡng, rèn luyện, chuẩn bị đội ngũ cán kế cận Q trình thực cơng tác ln chuyển cần có bước thích hợp, làm tốt cơng tác tư tưởng, nêu rõ mục đích, yêu cầu luân chuyển nơi đi, nơi đến cán luân chuyển, đồng thời theo dõi, giúp đỡ, tạo điều kiện cho cán luân chuyển hoàn thành nhiệm vụ Nâng cao lực lãnh đạo Trước hết, phải tiếp tục đổi phong cách lãnh đạo, phương pháp nghịquyết theo hướng ngắn, gọn, thiết thực, mang tính khả thi cao, xác định khâu trọng tâm, trọng điểm để tổ chức thực Chú trọng việc xây dựng quy chế làm việc, quy chế phối hợp hoạt động khối, ngành, giảm bớt đạo giấy tờ, hội họp Tăng cường công tác kiểm tra Đảng, giữ gìn kỷ luật, kỷ cương Đảng coi trọng công tác tra quan Nhà nước, đoàn thể việc chấp hành Nghị Đảng pháp luật Nhà nước Xây dựng đội ngũ cán cốt cán từ trường đến phòng đến sở thật hạt nhân lãnh đạo Phải tiếp tục kiện toàn quan tham mưu, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán có trình độ đại học, sau đại học chuyên ngành, chuyên sâu lĩnh vực để có tâm nghiên cứu thực nhiệm vụ theo yêu cầu, góp phần làm tốt vai trị tham mưu Một vấn đề quan trọng thuộc trách nhiệm Đảng Nhà nước cấp trên, cần có sách, chế độ tốt hơn, hợp lý công tác cán Thực tế cho thấy: Chính sách, chế độ cơng bằng, hợp lý trongnhững nguyên nhân khơi dậy lòng nhiệt thành, sức cống hiến đoàn kết đội ngũ cán bộ; khuyến khích suy nghĩ sáng 14 tạo, phát huy trách nhiệm quyền hạn cá nhân, tạo điều kiện cho cán trở thành người lãnh đạo quản lý giỏi 15 ... công tác quy hoạch; đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán Phải căncứ vào Nghị 42 Bộ Chính trị, Nghị 17 Ban Thường vụ Tỉnh ủy để xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán thu? ??c phạm... hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán thu? ??c phạm vi quản lý đề xuất quy hoạch chức danh thu? ??c diện cấp quản lý Cán diện quy hoạch phải người đáp ứng tiêu chuẩn chức danh cán bộ, cần tiếp tục hồn... thực tiễn; trọng lựa chọn nguồn cán nữ, cán trẻ, cán khoa học kỹ thu? ??t; chức danh quy hoạch phải có từ đến đồng chí đồng chí quy hoạch từ đến chức danh, theo hướng “mở” và“động” (khơng khép kín,