Đang tải... (xem toàn văn)
Báo cáo về tình hình phát triển kinh tế xã hội ở Hội An: tình hình phát triển kinh tế xã hội thành phố Hội An giai đoạn từ năm 2008 – 2018. Khái niệm “nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” được khẳng định tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng (2001). Đây là kết quả của quá trình 15 năm đổi mới tư duy và thực tiễn ở nước ta, được đúc kết lại trên cơ sở đánh giá và rút ra các bài học lớn qua các thời kỳ Đại hội Đảng, đặc biệt là Đại hội VII, VIII
Mở đầu Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy học để hiểu biết, để làm việc, học để phục vụ cách mạng, học để phục vụ nhân dân, học để làm người Muốn vậy, phải có thói quen đem lý luận liên hệ với thực tiễn, đem lý luận tiếp thu với kinh nghiệm tích luỹ đời sống ngày áp dụng vào công việc thực tế Theo Người, học ghế nhà trường, sách chưa đủ, phải học sống, học người xung quanh Người nói “Lý luận mà khơng có thực tiễn lý luận sng, thực tiễn mà khơng có lý luận thực tiễn mù quáng” Vì vậy, để học đôi với hành, lý luận gắn với thực tiễn, việc nghiên cứu thực tế phần học chương trình đào tạo Trong thời gian nghiên cứu thực tế theo chương trình, kế hoạch, học viên nghe báo cáo viên sở báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương, trao đổi giải đáp thắc mắc vấn đề học viên quan tâm, đồng thời kết hợp tham quan thắng cảnh, di tích lịch sử tiếng để làm phong phú kiến thức số liệu thực tế để phục vụ cho việc viết thu hoạch sau kết thúc chuyến nghiên cứu thực tế Thông qua việc nghiên cứu thực tế sở, tiếp xúc làm việc cụ thể với sở giúp cho học viên có nhìn khách quan, vận dụng kiến thức học, đồng thời giúp học viên củng cố, bổ sung kiến thức lý luận học lớp gắn với thực tiễn, tích lũy kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý mới, hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng học tập rèn luyện học viên Qua thời gian học tập nghiên cứu lý luận lớp, giảng viên truyền đạt kiến thức Để liên hệ với thực tế, ngày 17/9/2019, Hiệu trưởng Trường Chính trị Hồng Văn Thụ ban hành kế hoạch số 56-KH/TCT nghiên cứu thực tế lớp Trung cấp lý luận trị - hành khố 13 năm 2019 Quyết định số 526-QĐ/TCT ngày 19/9/2019 thành lập đoàn nghiên cứu thực tế cuối khoá thành phố Đà Nẵng thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam từ ngày 07/10/2019 đến ngày 10/10/2019 Đoàn thăm quan danh thắng thành phố Đà Nẵng, Hội An nghe báo cáo tỉnh hình kinh tế xã hội thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam đồng chí Lê Chơi, Phó bí thư thường trực thành phố Hội An trực tiếp báo cáo Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu trình phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam Phạm vi nghiên cứu tình hình phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hội An giai đoạn từ năm 2008 – 2018 Phần nội dung Chương 13 Cơ sở lý luận Khái quát kinh tế thị trường Cùng với lịch sử phát triển lồi người kinh tế xã hội có bước tiến phù hợp Hình thái kinh tế chuyển từ kinh tế tự nhiên lên hình thái kinh tế cao kinh tế hàng hố Kinh tế hàng hoá đời đánh dấu phát triển kinh tế xã hội, tới phát triển đạt tới trình độ cao kinh tế thị trường Kinh tế thị trường giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hóa, yếu tố đầu vào, đầu thông qua thị trường; chủ thể kinh tế chịu tác động quy luật thị trường Kinh tế thị trường kinh tế mà người mua người bán tác động với theo quy luật cung cầu, giá trị để xác định giá số lượng hàng hoá, dịch vụ thị trường Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam kinh tế thị trường định hướng XHCN1 Khái niệm “nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” khẳng định Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (2001) Đây kết trình 15 năm đổi tư thực tiễn nước ta, đúc kết lại sở đánh giá rút học lớn qua thời kỳ Đại hội Đảng, đặc biệt Đại hội VII, VIII Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội XI thông qua xác định “Phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước Kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể ngày trở thành tảng kinh tế quốc dân Thực nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu” Tổng kết 30 năm đổi đất nước, Đại hội XII Đảng thể nhận thức nhất, đầy đủ (cho đến nay) kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội xác định kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam “là kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước, kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế, có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh”; “trong đó, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế Thị trường đóng vai trò chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển, động lực chủ yếu để giải phóng http://hdll.vn/vi/nghien-cuu -trao-doi/nhan-thuc-ve-kinh-te-thi-truong-dinh-huong-xa-hoi-chu-nghiaqua-nhung-nam-doi-moi.html sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp với chế thị trường” Chương 21 Thực trạng vấn đề nghiên cứu Đặc điểm tỉnh hình thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam 1.1 Vị trí địa lý Thành phố Hội An thuộc tỉnh Quảng Nam nằm bên bờ Bắc hạ lưu sông Thu Bồn, vị trí địa lý từ 15o15’26” đến 15 o55’15” vĩ độ Bắc từ 108 o17’08” đến 108o23’10” kinh độ Đông; cách quốc lộ 1A khoảng km phía Đơng, cách thành phố Đà Nẵng 25 km phía Đơng Nam, cách thành phố Tam Kỳ khoảng 50 km phía Đơng Bắc Có vị trí địa lý tiếp giáp: Phía Nam giáp huyện Duy Xuyên với ranh giới chung sơng Thu Bồn; Phía Tây phía Bắc giáp huyện Điện Bàn, Phía Đơng giáp biển với bờ biển dài km Hạt nhân trung tâm đô thị Hội An phường Minh An, Sơn Phong, Cẩm Phơ; có Khu phố cổ rộng chừng 5km2 UNESCO công nhận Di sản Văn hóa Thế giới (ngày 04/12/1999) http://hoian.gov.vn/default.aspx Hội An có tổng diện tích tự nhiên 61,71 km2, phần đất liền có diện tích 46,22km2 (chiếm 74,9% tổng diện tích tự nhiên tồn thành phố), cách đất liền 18 km cụm đảo Cù Lao Chàm với diện tích 15,49 km2 (chiếm 25,1% tổng diện tích tự nhiên tồn thành phố), vị trí tọa độ : 15 o52’30’’ đến 16o00’00’’ Bắc 108o24’30’’ đến 108o34’30’’ kinh độ Đơng Cù Lao Chàm bao gồm nhiều đảo lớn nhỏ: Hòn Lao, Hòn Dài, Hòn Mồ, Hòn Ơng, Hòn Tai, Hòn Lá, Hòn Khơ (Khơ Mẹ, Khơ Con), Hòn Nồm Các đảo quần tụ thành hình cánh cung hướng mặt Biển Đơng, bình phong che chắn cho đất liền Cù Lao Chàm- Hội An UNESCO công nhận Khu dự trữ sinh giới (ngày 26/5/2009) Ngoài ra, Hội An nằm chuỗi thị ven biển dài 500 km vùng duyên hải miền Trung, sở quan trọng để thiết lập mở rộng liên kết kinh tế địa phương vùng Khu vực lân cận Hội An hình thành khu kinh tế, khu cảng phi thuế quan, khu thị với quy mơ lớn Phía Bắc có khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cơ gắn liền với Di sản văn hóa giới kinh thành Huế, thành phố Đà Nẵng thị hóa nhanh đóng vai trò động lực khu vực Phía Nam có cảng Kỳ Hà, khu kinh tế mở Chu Lai, khu công nghiệp Dung Quất Các khu kinh tế thị có cảng nước sâu, hệ thống giao thông đường đường hàng không thuận lợi Với vị trí địa lý quan hệ liên vùng, thành phố Hội An trọng tâm cụm động lực phía Bắc vùng Đơng tỉnh Quảng Nam, có quan hệ mật thiết với thành phố Đà Nẵng- vừa đô thị lớn Miền Trung, vừa trung tâm kinh tế lớn nước; điểm đầu tuyến hành lang Bắc chiến lược kết nối phát triển Vùng Đông- Vùng Tây tỉnh Quảng Nam, với Đà Nẵng kết nối Đông Tây theo trục Quốc lộ 14B qua cửa Nam Giang hành lang kinh tế EWEC2 vùng kinh tế Tây Nguyên theo đường Hồ Chí Minh Về đối nội, Hội An nằm Cụm động lực phát triển số Quảng Nam, vùng giao thoa Hành lang phát triển Bắc Quảng Nam (kết nối Vùng Đông Quảng Nam với huyện Tây Bắc (Đông Giang, Nam Giang, Tây Giang) tương đối dồi tài nguyên, nguyên liệu) với Vệt ven biển Quảng Nam 1.2 Hành Sau ngày đất nước thống năm 1975, Hội An thị xã thuộc tỉnh Quảng Nam- Đà Nẵng, gồm có phường Minh An (sáp nhập ấp Hội An, An Hội, Minh Hương) Sơn Phong, Cẩm Phô xã xã Cẩm Hà, Cẩm Nam, Cẩm Kim, Cẩm An, Cẩm Thanh, Cẩm Châu Ngày 25 tháng năm 1978, Phủ Thủ tướng Quyết định số 131-BT “Về việc phân vạch địa giới hành số xã thuộc tỉnh Quảng Nam- Đà Nẵng”, đó: “Thành lập Cù Lao Chàm xã lấy tên xã Tân Hiệp thuộc thị xã Hội An Ngày tháng 11 năm 1996, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khóa IX, kỳ họp thứ 10, phê chuẩn việc tách Quảng Nam – Đà Nẵng thành đơn vị hành trực thuộc Trung ương tỉnh Quảng Nam thành phố Đà Nẵng Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày tháng năm 1997 Hội An thị xã trực thuộc tỉnh Quảng Nam Ngày 29 tháng năm 2008, Chính phủ ban hành Nghị định số 10/NĐ-CP thành lập Thành phố Hội An thuộc tỉnh Quảng Nam sở tồn diện tích, dân số đơn vị hành thuộc thị xã Hội An Cơ cấu hành thành phố gồm phường xã với 77 thôn, khối phố Năm 2019, thực chủ trương Đảng, thành phố Hội An thực sáp nhập 77 thôn, khối phố 54 thơn, khối phố 1.3 Dân cư Hội An trở thành thành phố vào tháng năm 2008 sở tồn diện tích tự nhiên, dân số đơn vị hành trực thuộc thị xã Hội An, với 6.148 ha, 122.000 nhân Năm 2019, Hội An có 163.040 người, thị lớn thứ hai Quảng Nam Tỷ lệ đô thị hoá Hội An đạt khoảng 75% Thực trạng vấn đề nghiên cứu 2.1 Những kết đạt Kế thừa phát huy giá trị di sản văn hóa với truyền thống anh hùng đấu tranh cách mạng lao động, tiếp nối thành tựu chục năm xây dựng kể từ ngày quê hương giải phóng, 10 năm qua (2008 – 2018) thành phố Hội An đạt thành to lớn: 2.1.1 Kinh tế phát triển bền vững tiếp tục tăng trưởng ổn định Nhóm ngành Dịch vụ - Du lịch - Thương mại tiếp tục khẳng định vai trò chủ đạo: - Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, phù hợp với đường lối, chủ trương Đảng, Nhà nước, tỉnh Quảng Nam thực tiễn tình hình, lợi so sánh Hội An Tính bình qn 10 năm qua, giá trị Dịch vụ - Du lịch Thương mại chiếm tỷ trọng 65%, Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Xây dựng chiếm 27%, Ngư - Nông nghiệp chiếm 7% Theo báo cáo năm 2018, giá trị sản xuất theo giá so sánh năm 2010 đạt 10.073,7 tỷ đồng, tăng 16,24% so với năm 2017, vượt 5,6% so với kế hoạch đề Trong đó, nhóm ngành dịch vụ, du lịch, thương mại đạt 7.180,5 tỷ đồng, tăng 17,98%, vượt 6,98% so với kế hoạch Đặc biệt, năm 2018 tổng lượt khách tham quan lưu trú đến Hội An đạt 4,992 triệu lượt, tăng 50,84% so với kỳ (khách quốc tế đạt 3,755 triệu lượt, tăng 90,94%); tổng lượt khách lưu trú đạt 1,78 triệu lượt, tăng 18,8% so với kỳ, bình quân ngày khách lưu trú ước đạt 2,13 ngày Doanh thu vé tham quan phố cổ đạt 266 tỷ đồng, tăng 17% so với kế hoạch; doanh thu vé tham quan Cù Lao Chàm gần 27 tỷ đồng, tăng 11,54% Nhóm ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp xây dựng có mức tăng trưởng khá, giá trị sản xuất đạt 2.280,5 tỷ đồng, tăng 16,43%, vượt 3,87% so với kế hoạch Thành phố tập trung đầu tư số hạng mục cơng trình Cụm cơng nghiệp Thanh Hà tiến hành thủ tục di dời sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường khu dân cư vào hoạt động Nhóm nông - lâm - ngư nghiệp, giá trị sản xuất đạt 612,73 tỷ đồng, 98,54% so với năm 2017, đạt 97,23% so với kế hoạch Thành phố xây dựng kế hoạch trung hạn thực Chương hình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2018-2020 đẩy mạnh đầu tư cổng trình năm 2018 Đã triển khai kế hoạch xây dựng “Xã nông thôn kiểu mẫu ” cẩm Thanh Việc rà soát, đánh giá kết thực Chương trình NTM xã Tân Hiệp tiến độ thực phương án xây dựng "Khu dân cư NTM kiểu mẫu” địa phương quan tâm5 Đến nay, xă Tân Hiệp đạt 19/19 tiêu chí, xã Cẩm Thanh đạt 14/19 tiêu chí, xã Cẩm Hà đat 16/19 tiêu chí, xã Cầm Kim dạt 9/19 tiêu chí - Cơ cấu lao động chuyển dịch tích cực, phù hợp với cấu kinh tế, theo hướng giảm dần lao động sản xuất nơng nghiệp, tăng lao động nhóm ngành CNXD, tăng cao lực lượng lao động nhóm ngành DL-DV-TM - Kinh tế từ nguồn vốn đầu tư nước mở rộng Kinh tế tư nhân phát triển nhanh động hơn, kinh tế hộ gia đình tăng trưởng Đời sống kinh tế nhân dân ngày ổn định, phát triển, chênh lệch mức sống khu vực dân cư: nông thôn - đô thị - ven biển - hải đảo ngày thu hẹp Thu nhập bình quân đầu người thành phố không ngừng tăng lên: năm 2008 đạt 17,08 triệu đồng/người, năm 2010 đạt 20.33 triệu đòng/người, năm 2015 đạt 32,98 triệu đòng/người, đến năm 2018 đạt 46 triệu đồng/người Trong tháng đầu năm 2019, dù gặp khơng khó khăn, thách thức chứng kiến phát triển tích cực tất lĩnh vực Giá trị sản xuất theo giá hành, toàn thành phố ước đạt 7.553,1 tỷ đồng, 50,18% so với kế hoạch, tăng 14,64% so với kỳ Trong đó, nhóm ngành dịch vụ, du lịch, thương mại giữ tốc độ tăng trưởng cao, giá trị sản xuất ước đạt 5.270,9 tỷ đồng, tăng 16,31% so với kỳ Riêng doanh thu du lịch ước đạt 2.200 tỷ đồng Đặc biệt, tháng đầu năm 2019 có khoảng triệu lượt khách đến tham quan, lưu trú địa bàn thành phố, tăng 15,62% so với kỳ Một số sản phẩm du lịch truyền thống Hội An phố bộ, phố đêm, Không gian văn hóa Việt Nam - Nhật Bản, chợ đêm… tiếp tục tạo sức hút ấn tượng tốt với du khách Nhóm ngành cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp xây dựng có mức tăng trưởng khá, giá trị sản xuất ước đạt 1.736,3 tỷ đồng, 51,35% so với kế hoạch, vượt 15,03% so với kỳ Nhóm nông - ngư - lâm nghiệp ước đạt 546 tỷ đồng, 55,43% so với kế hoạch, giảm 0,33% so với kỳ MỘT SỐ THÔNG TIN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH HỘI AN 10 NĂM QUA: a Cơ sở vật chất chuyên ngành Từ chỗ đón tiếp 6.000 khách/3.153 phòng lưu trú ngày năm 2008 Hội An sẵn sàng đón 20.000 khách/10.201 phòng lưu trú ngày Hệ thống sở lưu trú khẳng định mặt tiêu chuẩn chất lượng tiện nghi phục vụ Hệ thống phương tiện vận chuyển du lịch đáp ứng tốt nhu cầu vận chuyển, tham quan du khách; hệ thống dịch vụ nhà hàng có tiêu chuẩn chất lượng đáp ứng nhiều cấp độ nhu cầu du khách; mạng lưới cung cấp hàng mua sắm đa dạng phong phú: May mặc lấy nhanh, giày dép, lưu niệm, Lồng đèn, đồ mộc lưu niệm chạm khắc Đội ngũ lao động bước chuyên nghiệp * Về sở lưu trú: Tính đến thời điểm cuối năm 2018, Hội An có 600 sở lưu trú với 10.201 phòng, loại hình khách sạn đạt tiêu chuẩn trở lên 30 sở với 3.041 phòng, chiếm tỷ trọng 5,7% tổng số sở lưu trú 33,6% tổng số lượng phòng lưu trú địa bàn * Về vận chuyển - lữ hành: 84 đơn vị kinh doanh vận chuyển, lữ hành, có chức kinh doanh lữ hành quốc tế 31 đơn vị, kinh doanh lữ hành nội địa 17 đơn vị, vận chuyển 33 đơn vị, bán vé đơn vị 42/84 đơn vị hoạt động tuyến Hội An- Cù Lao Chàm * Dịch vụ khác: loại hình dịch vụ ăn uống, chăm sóc sắc đẹp, mua sắm…đa dạng loại hình dịch vụ chủng loại hàng hóa, đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu khách du lịch b Các nhóm sản phẩm du lịch khai thác Hội An - Du lịch văn hóa- lịch sử: Tham quan, nghiên cứu quần thể kiến trúc Khu phố cổ Hội An- di sản văn hóa giới - Du lịch nghỉ dưỡng trải nghiệm dịch vụ thể thao biển- đảo: Cẩm An, Cửa Đại, Cù Lao Chàm - Du lịch sinh thái: Khu vực sông nước; làng quê sinh thái Cẩm Thanh - Du lịch làng nghề, cộng đồng: Tham quan trải nghiệm làng quê, làng nghề truyền thống làng mộc Kim Bồng, làng gốm Thanh Hà, làng rau Trà Quế, làng quê An Mỹ trải nghiệm văn hóa, nếp sống, sinh hoạt cộng đồng (dịch vụ Homestay) c Kết cụ thể tình hình phát triển du lịch Hội An giai đoạn 10 năm (2008-2018): ST Chỉ tiêu T Tổng lượt khách đến Hội An (lượt) + Khách Quốc tế: + Khách Việt Nam: Tổng lượt khách tham quan (lượt) + Khách Quốc tế: + Khách Việt Nam: Tổng lượt khách lưu trú (lượt): + Khách Quốc tế: + Khách Việt Nam: Tổng ngày khách lưu trú (ngày) + Khách Quốc tế: + Khách Việt Nam: Bình quân ngày khách lưu trú (ngày) Năm 2008 1.105.940 570.478 Năm 2018 4.992.000 3.755.00 1.237.00 535.462 848.482 2.380.000 607.480 241.002 1.780.00 600.000 591.888 1.780.000 483.940 107.948 1.540.00 240.000 1.462.410 3.120.000 1.226.411 235.999 2.770.00 350.000 2,47 2,13 Tăng/Giảm (%) 351,38% 558,22% 131,02% 180,50% 193,01% 148,96% 200,73% 218,22% 122,33% 113,35% 125,86% 48,31% -13,77% Thị trường khách tham quan chủ yếu khách Quốc tế, chiếm tỉ trọng 70,39% khách tham quan Hội An (giai đoạn 2008-2018) Khách quốc tế truyền thống Hội An khách Tây Âu Bắc Mỹ Pháp, Anh, Đức, Hà Lan, Tây Ban Nha, Thụy sĩ, Thụy Điển, Ý, thời gian vài năm trở lại thị trường khu vực châu Á- chủ yếu thị trường Đông Bắc Á chiếm tỉ trọng cao cấu khách- điển hình thị trường dễ tiếp cận Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc Thị trường khách nội địa chủ yếu tập trung hai thị trường Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Hội An tiếp tục khẳng định vị trí đồ du lịch quốc tế Hàng năm Hội An liên tục xuất tốp dẫn đầu kết bình chọn du khách nước quốc tế Trong đó, tiêu biểu bình chọn điểm đến du lịch hấp dẫn Việt Nam, Châu Á giới, thành phố cảnh quan Châu Á, thành phố lãng mạn nhất, điểm hẹn hò lý tưởng nhất, phong cảnh chụp ảnh đẹp nhất, bãi biển đẹp nhất, thủ phủ ẩm thực giới, thành phố du lịch bụi giá rẻ, lễ hội đèn lồng đẹp nhất… 2.1.2 Hoạt động tài - tín dụng đáp ứng yêu cầu phát triển Ngân sách nhà nước thành phố tăng thu năm bình quân 20% Tổng thu từ 2008-2018 đạt 9.993,1 tỷ đồng Riêng tổng thu ngân sách 2018 đạt 1519,1 tỷ đồng, số nguồn thu đạt vượt cao thu từ bán vé tham quan khu phố cổ, Cù Lao Chàm, đóng góp xây dựng hạ tầng Tổng chi ngân sách từ 2008-2018 đạt 6.678,4 tỷ đồng, chi đầu tư phát triển 3.271,5 tỉ đồng, chiếm gần 50% tổng chi ngân sách Đối với nguồn vốn xã hội dân để đầu tư sở hạ tầng phục vụ nghiệp phát triển chung thành phố bình quân hàng năm huy động đạt 2.500 tỉ đồng Hệ thống ngân hàng địa bàn thành phố phát triển nhanh, có 20 chi nhánh hoạt động hiệu quả, đảm bảo nguồn vốn cung ứng cho phát triển kinh tế - xã hội thành phố 2.1.3 Hạ tầng đô thị đầu tư tương đối đồng bộ; công tác quản lý đô thị, tài nguyên bảo vệ mơi trường có nhiều chuyển biến Kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị, đặc biệt hạ tầng giao thông tập trung đầu tư phát huy hiệu Bằng nỗ lực huy động tối đa nguồn lực, thành phố đẩy nhanh xây dựng hồn thiện nhiều cơng trình giao thơng quan trọng, kết nối nông thôn, hải đảo đô thị; xem bước đột phá, tạo tiền đề cho phát triển đồng khu vực Hệ thống giao thông Hội An thông suốt, khu vực, vùng dân cư kết nối lẫn nhau, mặt đô thị, nông thôn ngày khởi sắc, nhà cơng trình phụ trợ nhân dân cải tạo, xây dựng khang trang, thoáng mát, sạch, đẹp - Dự án tiêu biểu “Cấp điện lưới Quốc gia cho đảo Cù Lao Chàm, tỉnh Quảng Nam cáp ngầm” Dự án khởi công ngày 9/1/2016 Việc đưa điện lưới quốc gia đảo có ý nghĩa to lớn kinh tế xã hội an ninh quốc phòng, giúp 3.000 người dân đảo Cù Lao Chàm sử dụng điện lưới quốc gia - Cầu Cửa Đại bắc qua sông Thu Bồn, nối thành phố Hội An với huyện Duy Xuyên, tuyến đường ven biển tỉnh Quảng Nam Dự án khởi công từ năm 2009, khánh thành vào dịp kỷ niệm 41 năm Ngày giải phóng Hội An- ngày 28/3/2016 Tuyến đường ven biển cầu Cửa Đại hồn thành khơng phục vụ giao thơng, phòng tránh bão lụt, phục vụ an ninh quốc phòng mà đóng vai trò kết nối du lịch địa phương ven biển, nối hai bờ di sản giới phố cổ Hội An Khu đền tháp Mỹ Sơn Đây mắc xích quan trọng tuyến đường ven biển quốc gia, mang tính đột phá có ý nghĩa quan trọng chiến lược phát triển vùng Đông tỉnh Quảng Nam, đồng thời khai thông kết nối đường ven biển từ Đà Nẵng đến Quảng Nam - Quảng Ngãi - Cầu dân sinh Cẩm Kim nối trung tâm Thành phố Hội An với vùng phía Nam sơng Thu Bồn: Cầu khởi công xây dựng vào ngày 25-8-2015, khánh thành ngày 29/01/2016 - Ngồi dự án: Cầu sơng Đò – Cẩm Thanh, cầu Thanh Nam (nối Cẩm Châu Cẩm Nam) Đã đầu tư nâng cấp 300 km đường, kết nối tuyến đường trọng điểm nông thôn với nội thành - Nhiều khu thị có sở hạ tầng tương đối đồng bộ, khang trang: Phước Trạch – Phước Hải, khu tái định cư Làng chài Cẩm An, Võng Nhi xã Cẩm Thanh… Các khu dân cư Ngọc Thành- Cẩm Phô, khu trài dân tái định cư Tân Mỹ - Tân Thịnh phường Cẩm Am, Trảng Kèo- Cẩm Hà, khu tái định cư Sơn Phô phường Cẩm Châu… - Nhiều cơng trình hạ tầng trọng điểm khác hoàn thành với nỗ lực cao việc huy động nguồn vốn đầu tư: Kè bảo vệ phố cổ Hội An từ chùa Cầu đến cầu Cẩm Nam tuyến kè chống lở ven sông Cẩm Kim, Thanh Hà, Cẩm Phô, Cẩm Nam, Sơn Phong, Cẩm Châu, kè Phước Thịnh- Cửa Đại (75 tỉ đồng)… đầu tư xây dựng + Dự án “Cải thiện chất lượng nước mơi trường di tích Chùa Cầu - Hội An” với kinh phí đầu tư 243 tỷ đồng, đó, vốn viện trợ khơng hồn lại Chính phủ Nhật Bản 219 tỷ đồng (tương ứng 1,1 tỉ yên Nhật) Trạm xử lý nước thải khối Hồi Phơ, phường Cẩm Phơ rộng 3.752m2, cơng suất 2.000m3/ngày đêm - Chợ Hội An đơn nguyên Bạch Đằng đơn nguyên Trần Phú - Cơ sở hạ tầng dự án doanh nghiệp đầu tư tăng nhanh Nhà nhân dân cải tạo, xây tốt hơn, đẹp Cảnh quan kiến trúc đô thị giữ sắc thái Hội An 2.1.4 Các tiểu vùng kinh tế - xã hội gắn kết tương tác tạo động lực cho phát triển đồng ổn định thành phố Năm tiểu vùng kinh tế - xã hội Đại hội XVI xác định có bước chuyển tích cực Đây thực tế chứng minh định chuyển dịch cấu vùng kinh tế 10 năm qua đúng; đồng thời sở quan trọng cho định hướng xây dựng Hội An - Thành phố sinh thái - văn hóa - du lịch - Khu vực đô thị trung tâm (gồm phường Minh An, Cẩm Phô, Sơn Phong, mở rộng Tân An phần lân cận Cẩm Châu) trọng đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật, phát triển dịch vụ - du lịch – thương mại Trong đó, dự án trọng điểm như: Quảng trường Sơng Hồi, khu đô thị An Hội - Đồng Hiệp, Ngọc Thành, hồ điều hòa Chùa Cầu, khơi thơng Sơng Hồi, sở hạ tầng Khu phố cổ…đã làm cho vai trò giá trị địa bàn hạt nhân thành phố nâng lên - Khu vực đô thị cận trung tâm (gồm Thanh Hà, Cẩm Nam phần lại Tân An, Cẩm Châu phát triển khá, hình thành khu đô thị vùng nông nghiệp sinh thái, mở rộng hoạt động dịch vụ - du lịch - Khu vực đô thị bờ biển – ven sơng Cẩm An, Cửa Đại có số vùng chuyển biến rõ theo hướng phát triển kinh tế biển, bao gồm du lịch, dịch vụ, thương mại ngư nghiệp - Khu vực làng quê Cẩm Thanh, Cẩm Kim có khởi sắc, đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng dần lên; đề án xây dựng Cẩm Thanh – làng quê sinh thái đặc thù triển khai đạt số kết bước đầu; dự án đầu tư hạ tầng giao thơng, thủy lợi, bến đò, cầu…ở Cẩm Kim quan tâm nghiên cứu xúc tiến Khu vực Cù Lao Chàm có nỗ lực đầu tư kết cấu hạ tầng bảo vệ môi trường tự nhiên - xã hội - nhân văn tạo nên bước chuyển cho định hướng xây dựng đô thị hải đảo sinh thái - du lịch; đặc biệt Cù Lao Chàm Hội An UNESCO công nhận Khu dự trữ sinh giới phát triển phương tiện giao thông đại thu hút khách du lịch đến hải đảo tăng nhanh 2.1.5 Văn hóa khẳng định vai trò tảng, mục tiêu động lực cho thành phố phát triển hội nhập a) Bảo tồn phát huy di sản văn hoá gắn với phát triển kinh tế-xã hội, tạo tảng đòn bẩy thúc đẩy du lịch: Cơng tác nghiên cứu khoa học, quảng bá di tích, tuyên truyền giáo dục phát huy di sản văn hoá đạt nhiều thành to lớn Nổi bật việc hồn thành xuất sắc hồ sơ cơng nhận Đơ thị cổ Hội An Di tích quốc gia đặc biệt (2009), Khu dự trữ sinh giới Cù Lao Chàm (26/5/2009), Đồ án “Quy hoạch đầu tư tổng thể bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di sản văn hóa giới Đơ thị cổ Hội An gắn với phát triển thành phố Hội An du lịch giai đoạn 20122025” (được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 12/01/2012) Nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học tiếp tục triển khai, góp phần phục vụ công tác lãnh đạo chuyên môn lĩnh vực quản lý, bảo tồn - bảo tàng, văn hóa, lễ hội, du lịch, văn hóa thị… b) Hoạt động văn hóa đạt nhiều kết bật, tạo động lực cho thành phố phát triển hội nhập: 10 Các tài nguyên văn hóa (vật thể phi vật thể), tài nguyên nhân văn (vai trò chủ thể người giá trị chân - thiện - mỹ), tài nguyên thiên nhiên (danh thắng, môi trường, cảnh quan) nhận diện ngày sáng tỏ Trong đó, việc kết nối Di sản văn hóa giới - Khu phố cổ với Khu dự trữ sinh giới Cù Lao Chàm không gian văn hóa làng quê, làng nghề truyền thống có kết bước đầu Việc giữ gìn làng quê sinh thái Cẩm Thanh, Cẩm Kim bước đầu đem lại hiệu tích cực Bên cạnh sản phẩm khẳng định thương hiệu như: “Đêm phố cổ”, “Phố xe không động cơ”, “Phố đêm Hội An”, Hội đèn lồng… trở thành sản phẩm văn hóa - du lịch đặc trưng, hấp dẫn; 10 năm qua, thành phố tiếp tục triển khai sản phẩm, kiện, chương trình như: - Hội thi Hợp xướng Quốc tế Việt Nam Hội An: Bắt đầu từ năm 2011 định kỳ năm lần Sự kiện thu hút nhiều đoàn hợp xướng nước, đến từ nhiều quốc gia giới tham dự như: Úc, Indonesia, Hàn Quốc, Malaysia, Philippin, Singapore, Đài Loan, Đức, HồngKông, Ấn Độ, SriLanka, Trung Quốc, Thái Lan, Phần Lan, Hà Lan…) - Tổ chức kiện Đón đồn khách đến tham quan phố cổ Hội An vào đầu năm mới: Đây kiện tổ chức mở đầu cho chuỗi hoạt động du lịch Quảng Nam nói chung TP.Hội An nói riêng từ 01/01/2014 đến nay, hoạt động thiết thực góp phần quảng bá hình ảnh thân thiện lòng hiếu khách người dân ngành du lịch Hội An đến với du khách nước Sự kiện nhận hưởng ứng tham gia nhiệt tình từ phía du khách nhiều quan báo đài đưa tin, viết - Liên hoan Ẩm thực Quốc tế: Với mục đích quảng bá, giới thiệu khẳng định thương hiệu, hình ảnh văn hóa-du lịch, văn hóa ẩm thực thành phố Hội An đến với du khách nước, tháng 3/2016, Thành phố tổ chức Lễ hội Ẩm thực Quốc tế Hội An Thông qua Lễ hội này, thành phố Hội An Hiệp hội đầu bếp giới công nhận “Thủ phủ ẩm thực Việt Nam” Sự kiện tiếp diễn vào tháng định kỳ hàng năm, thu hút đơng đảo du khách ngồi nước - Festival tơ lụa & Thổ cẩm Việt Nam-Thế giới - Đề án "Mở rộng phố dành cho người xe thô sơ”: Từ ngày 04/12/2015, Thành phố thực Mở rộng không gian tổ chức hoạt động "Phố dành cho người xe không động cơ” đường Nguyễn Phúc Chu - phường Minh An Đến ngày 12/4/2017, Thành phố tiếp tục mở rộng không gian đề án “Phố dành cho người xe khơng động cơ” 2017 với tồn tuyến đường phía Đơng đến giáp đường Hồng Diệu Hiện nay, Đề án thực hàng ngày, đêm tuần, thu hút ngày đông du khách tham quan đến thưởng lãm Lượt khách du lịch đến phố cổ Hội An đông, tổ chức hoạt động du lịch ngồi nước xây dựng chương trình “Khám phá đêm Hội An” để giới thiệu cho du khách; nhiều giới báo 11 chí truyền thơng ln khuyến cáo khách du lịch đến với Hội An để khám phá cảnh quan người Phố cổ - Hoạt động Múa rối nước phục vụ du khách: Được bắt đầu vào năm 2016, với hỗ trợ phần kinh phí từ Bộ văn hóa,Thể thao Du lịch Hoạt động múa rối nước đưa vào khai thác với tần suất hoạt động ngày/1 tuần, thu hút bình quân 100 lượt khách/1 đêm Đây loại hình văn hóa nghệ thuật truyền thống tổ chức nhằm tạo thêm điểm thu hút du khách đến lưu trú Hội An c) Vai trò văn hóa khẳng định sâu sắc định hướng trị đời sống xã hội Các nhiệm vụ xây dựng Hội An - Thành phố văn hóa phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” tích cực triển khai gắn kết với phong trào “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, “Quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc” với phong trào khác tổ chức trị-xã hội… ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu góp phần quan trọng vào trình phát triển nhanh bền vững thành phố Thành ủy ban hành Nghị chuyên đề “Xây dựng phát triển văn hóa, người Hội An đáp ứng yêu cầu xây dựng thành phố sinh thái, văn hóa, du lịch” nhằm tạo lập môi trường để xây dựng phát triển văn hóa, người Hội An giai đoạn hội nhập Một số cơng trình văn hóa - thể thao tiêu biểu xây dựng 10 năm qua: hạ tầng phố cổ Hội An, Bảo tàng Hội An, Nhà lưu niệm Cao Hồng Lãnh, Quảng trường Sơng Hồi, Công viên tượng đài Nguyễn Duy Hiệu, Khu vườn tượng An Hội, Công viên Kazic, Nhà biểu diễn nghệ thuật cổ truyền, Nhà thi đấu, cải tạo nâng cấp sân vận động, thư viện Thanh Hóa, cải tạo nhà hát trời thành phố Hội An, khai thác phát huy khu công viên Đồng Hiệp, Cụm công viên ven biển Cẩm An- Cửa Đại, công viên “Ấn tượng Hội An” (tại dự án Gami- Cẩm Nam),Công viên Hội An, Công viên Đài Tưởng niệm thành phố xã Cẩm Thanh… 2.1.6 Sự nghiệp Giáo dục - đào tạo, y tế, an sinh xã hội quan tâm: a) Giáo dục chuyển biến tích cực, góp phần phát triển văn hóa trồng người: Mạng lưới trường lớp phát triển đa dạng khắp với đầy đủ cấp học, bậc học Thành phố nỗ lực góp phần với tỉnh xây dựng Trường Trung học phổ thông chuyên Lê Thánh Tông Hội An vào năm 2012 Hệ thống giáo dục thành phố quản lý tiếp tục phát triển quy mô trường lớp, sở vật chất, trang thiết bị giáo dục, chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên Đến nay, có 9/13 trường mầm non, 10/14 trường tiểu học, 3/10 trường trung học sở đạt chuẩn quốc gia mức độ trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ Tỷ lệ học sinh đạt loại khá, giỏi tốt nghiệp cấp học, thi đỗ vào trường đại học, cao đẳng hàng năm tăng Chất lượng giáo dục mầm non trường nông thôn, hải đảo nâng lên đáng kể Các môn khoa học xã hội, hoạt động ngoại 12 khoá, giáo dục trị, pháp luật, đạo đức, nhân cách, thẩm mỹ trọng trước Nhiều trường bổ sung giáo trình giảng dạy truyền thống địa phương, đăng ký chăm nom, bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa, xây dựng nếp sống văn hố - văn minh học đường Kết hồn thành xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học, phổ cập giáo dục trung học sở phổ cập bậc trung học trì bền vững Cơng tác xã hội hóa giáo dục có nhiều tiến bộ; hoạt động khuyến học địa phương, quan, đơn vị,…đã thúc đẩy phong trào xã hội học tập, góp phần nâng cao trình độ dân trí phát triển giáo dục - đào tạo thành phố b) Y tế dân số có tiến chương trình trọng điểm Cơng tác phòng chống dịch bệnh, vệ sinh mơi trường, an tồn thực phẩm triển khai có hiệu Y tế sở củng cố phát triển với tất trạm y tế xã/phường mạng lưới nhân viên y tế thôn/khối phố Các bệnh viện thành phố thường xuyên đầu tư tăng cường trang, thiết bị, đào tạo nâng cao đội ngũ chuyên môn nhằm không ngừng cải thiện chất lượng khám chữa bệnh Việc liên kết, hợp tác sở dịch vụ y tế công - tư mang lại hiệu tích cực, chương trình bảo hiểm y tế, tiêm chủng mở rộng, giám sát phòng ngừa dịch bệnh, tư vấn sức khỏe, Công tác dân số tiếp tục diễn biến tích cực, đặc biệt việc giảm tỉ suất sinh thô, nâng cao chất lượng dân số thông qua việc sàng lọc trước sinh sơ sinh, chăm sóc sức khỏe sinh sản bà mẹ trẻ em Ngoài tỉ lệ tăng dân số tự nhiên ổn định mức 0,7%/năm, việc tăng dân số học cao nguồn nhập cư có tay nghề lao động từ vùng miền nước nước ngồi góp phần nâng cao chất lượng dân cư thành phố Tuổi thọ bình quân người dân Hội An tăng từ 72 lên 74 tuổi cấu dân số nằm thời kỳ “dân số vàng”, hội tốt cho phát triển kinh tế - xã hội c) Chính sách an sinh xã hội quan tâm, góp phần ổn định nâng cao đời sống tầng lớp Nhân dân Trong 10 năm qua, thành phố vận động nhân dân đóng góp 24 tỷ đồng quỹ “Vì người nghèo”; hỗ trợ 1.034 nhà cho hộ sách (trong 157 xây dựng mới, 877 sữa chữa) với tổng kinh phí 34.160 triệu đồng; xóa 291 nhà tạm cho hộ nghèo với kinh phí 8.350 triệu đồng Hiện thành phố 50 hộ nghèo 172 hộ cận nghèo Công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế chuyển biến tích cực Đến nay, tồn thành phố có 84.100 người tham gia BHYT, tỷ lệ bao phủ BHYT đạt 89,13%, vượt 6,63% so với tiêu tỉnh giao Các đối tượng sách xã hội, Nhân dân xã đảo Tân Hiệp cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí, người dân hộ nghèo, cận nghèo hỗ trợ bảo hiểm y tế đạt 100% Các chế độ, sách cho người có cơng, hộ nghèo, cận nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội giải chu đáo, kịp thời đảm bảo theo quy định Sau nhiều năm nỗ lực phấn đấu, đến năm 2017 thành phố xóa xong hộ nghèo Cơng tác đào tạo nghề, bảo vệ chăm sóc trẻ em bình đẳng giới tiếp tục quan tâm thực 13 2.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân Trong 10 năm kề từ ngày Chính phủ ban hành Nghị định số 10/NĐ-CP thành lập Thành phố Hội An thuộc tỉnh Quảng Nam, đạt nhiều kết quan trọng, song việc thực mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thời gian qua số mặt tồn tại, hạn chế: - Kinh tế tăng trưởng cao đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức Lượng khách tham quan tăng cao thị trường khách châu Âu, châu Mỹ tăng không đáng kê; lượng khách nước giảm Việc huy động nguôn lực đê mạnh phát triển hạ tầng du lịch xã vùng ven chưa mạnh Nhiêu dự án, chương trình đầu tư trọng điểm phát triển du lịch triển khai thực chậm so với tiến độ đề Ngành CN-TTCN khó khăn đầu ra; mâu mã, chất lượng sản phẩm hạn chế Sản xuất nơng, ngư nghiệp gặp nhiều khó khăn phụ thuộc nhiều vào điều kiện thời tiết, tình trạng bỏ đất hoang, bỏ vụ sản xuất xảy - Cơng tác quản lý quy hoạch, quản lý kiến trúc thị số hạn chế Tình hình vi phạm trật tự thị vệ sinh mơi trường chưa giải dứt điểm Tình trạng bn bán lấn chiếm lòng, lề đường quảng cáo, rao vặt gây mỹ quan thị diên Ý thức cộng đồng dân cư doanh nghiệp việc tham gia giữ gìn vệ sinh môi trường, trật tự đô thị số địa phương chưa cao Việc thu gom, xử lý rác thài, nước thải nhiều bất cập cần tập trung giải - Việc đầu tư phát triển nghiệp văn hóa, tuyến sở chưa quan tâm mức; số thiết chế văn hóa thơn, khối phố hư hỏng, xuống cấp Chất lượng khám chữa bệnh Bệnh viện Đa khoa Hội An nay, cải thiện, chưa đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh ngày cao người dân - Tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp; số vụ mua bán, tàng trữ trái phép chât ma túy tình hình sử dụng chất gây nghiện thanh, thiếu niên có chiều hướng tăng cao Tệ nạn cờ bạc, cá độ xảy nhiều, hiên tượng vay nóng, xã hội đen diễn biến phức tạp, số vụ vi phạm hành kinh tế, mơi trường có dấu hiệu gia tăng - Tình hình ùn tắc giao thông cục thường xuyên xảy số tuyên đường xung quanh khu phố cổ Các vấn đề ùn tắc giao thông, vệ sinh mơi trường, an ninh, an tồn cho du khách Các kế hoạch, đề án phát triển du lịch cộng đồng địa phương thực chậm; du lịch tâm linh, tín ngưỡng văn hóa ẩm thực chưa khai thác tốt; số dịch vụ chất lượng chưa cao, chưa khai thác hết nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng khách Tình trạng lấn chiếm vỉa hè, bán hàng rong, chèo kéo khách, bán hàng không niêm yết giá chưa giảm làm ảnh hưởng đến môi trường du lịch, hình ảnh điểm tham quan - Kinh tế du lịch phát triển nhanh chưa thật bền vững, tiềm ẩn nhiều nguy Lượng khách du lịch tăng nhanh, lượng khách Châu Âu châu Mỹ tăng không đáng kể, đặc biệt năm 2018 lượng khách quốc tế tăng đột 14 biến (tăng 90,94% so với năm 2017) chủ yếu khách Trung Quốc, Hàn Quốc Lượng khách lưu trú có tăng so với lượng khách tham quan số chưa tương xứng Tốc độ tăng khách thấp tốc độ tăng phòng lưu trú - Lượng khách tham quan khu phố cổ tải, phạm vi khơng gian nhỏ, trung bình ngày khu vực đón khách nghìn lượt khách du lịch, cao điểm có lúc lên đến 10 nghìn người Hầu hết lượng khách tham quan chủ yếu vào khung chiều đến tối dẫn đến không gian bí bách Đặc biệt, lượng khách tập trung Chùa Cầu lớn, cơng trình xuống cấp, chưa có giải pháp bảo tồn Chương 31 Giải pháp kiến nghị Giải pháp Để bảo tồn, phát huy giá trị phố cổ Hội An gắn với phát triển du lịch cách hiệu bền vững nữa, cần thực cách đồng giải pháp chủ yếu sau: Tiếp tục nâng cao lực quản lý nhà nước công tác bảo tồn phát huy giá trị di sản gắn với phát triển du lịch Hội An Ngành Văn hóa phải phối hợp chặt chẽ với quan liên quan để thường xuyên tiến hành kiểm tra, hướng dẫn hoạt động di tích, chấn chỉnh kịp thời sai phạm, lệch lạc, việc trùng tu, tôn tạo, quản lý hoạtđộng du lịch, dịch vụ… Nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch có, tạo sản phẩm du lịch mới; tăng tính hợp tác nhà nước – doanh nghiệp, quảng bá du lịch, mở rộng không gian phố cổ, giữ gìn vệ sinh mơi trường, an ninh trật tự Nâng cao nhận thức, vai trò tồn xã hội bảo tồn phát huy giá trị di sản gắn với phát triển du lịch Hội An Cần tuyên truyền, vận động, khuyến khích tầng lớp nhân dân tham gia bảo vệ, bảo tồn, phát huy giá trị di sản; đẩy mạnh công tác xã hội hóa bảo tồn, phát huy giá trị di sản; vận động người dân có ý thức gìn giữ lối sống thân thiện, giản dị Nâng cao chất lượng công tác bảo tồn phát huy di sản phố cổ Hội An; đa dạng hóa sản phẩm du lịch; xây dựng mơi trường văn hóa hoạt động du lịch Cần tạo nên hài hoà, đồng thuận phát triển du lịch bảo tồn di tích; đa dạng hóa sản phẩm du lịch; xây dựng mơi trường văn hóa hoạt động du lịch; tăng cường quảng bá di sản, sản phẩm du lịch nhiều biện pháp Đầu tư phát triển nguồn nhân lực kinh phí cho hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di sản gắn với phát triển du lịch Hội An Địa phương cần xây dựng, đào tạo đội ngũ cán văn hóa làm cơng tác bảo tồn, trùng tu di tích, tổ chức tập huấn cán quản lý di tích sở đội ngũ quản lý du lịch, hướng dẫn viên, thuyết minh viên đáp ứng yêu cầu giai đoạn Kinh phí để bảo tồn, phát huy di sản Phố cổ Hội An lớn, cần phải huy động nhiều nguồn cho công tác Có vậy, có nguồn kinh phí 15 đáp ứng nhu cầu trùng tu, tơn tạo di tích, xây dựng sở hạ tầng du lịch, khắc phục khó khăn, nguy hữu Kiến nghị Kết luận Đánh giá khái quát vấn đề nghiên cứu Việc thực tế nghiên cứu thành phố Đà Nẵng thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam thực cần thiết ý nghĩa Đây thành phố phát triển mạnh du lịch Bản thân nhận thức rằng: Việc phát triển du lịch gắn với bảo tồn: Thành công mà ngành du lịch thành phố có biết gắn việc khai thác di sản để phục vụ du lịch với công tác bảo tồn di sản Với Hội An, di sản đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội người dân Hội An, không hôm mà cho mai sau Tại Hội An, với việc sáng tạo sản phẩm du lịch đặc trưng, tập trung vào hoạt động làm điểm nhấn, như: đêm phố cổ, phố bộ, hay phố khơng có tiếng động xe máy… Đa dạng hoá sản phẩm du lịch: Thực tế cho thấy, dựa vào hệ thống di tích khu nhà cổ, du lịch Hội An dễ gây nhàm chán Vậy nên, ngành du lịch nơi nỗ lực nhiều việc sáng tạo sản phẩm du lịch mới, hấp dẫn để níu chân du khách Cùng với việc dạo khu phố cổ lấp lánh đèn lồng tối, du khách hòa vào trò chơi dân gian, thưởng thức nghệ thuật hát Bài chòi, chương trình biểu diễn nghệ thuật Liên hệ vấn đề nghiên cứu đến thực tế địa phương Lạng Sơn tỉnh miền núi, biên giới, thuộc vùng Đông Bắc với diện tích tự nhiên 8.310,09 km2 Lạng Sơn nằm vị trí đường quốc lộ 1A, 1B, 4A, 4B, 279 qua, điểm nút giao lưu kinh tế với tỉnh phía Tây Cao Bằng, Thái Nguyên, Bắc Kạn, phía Đơng tỉnh Quảng Ninh, phía Nam Bắc Giang phía Bắc tiếp giáp với Khu tự trị dân tộc Choang, Quảng Tây, Trung Quốc, với cửa quốc tế (cửa đường Hữu Nghị cửa đường sắt Đồng Đăng), cửa Chi Ma cửa phụ Lạng Sơn điểm Việt Nam tuyến hành lang kinh tế Nam Ninh (Trung Quốc) - Lạng Sơn - Hà Nội Hải Phòng Lạng Sơn - Hà Nội - Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài (tham gia hành lang xuyên Á: Nam Ninh - Singapore), cửa ngõ quan trọng nối Trung Quốc nước ASEAN Lạng Sơn có đường biên giới với Quảng Tây - Trung Quốc dài 231 km Lạng Sơn cách Nam Ninh thủ phủ Quang Tây, Trung Quốc khoảng 230 km, cách thủ đô Hà Nội khoảng 150 km Đang xây dựng tuyến đường cao tốc nối với tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh thành phố Hà Nội, có đường sắt liên vận quốc tế nối với Quảng Tây, Trung Quốc thuận lợi cho giao lưu kinh tế, văn hóa, khoa học - công nghệ với tỉnh nước với Trung Quốc Lạng Sơn có bề dày văn hóa, lịch sử, truyền thống với nhiều di tích, tín ngưỡng, tâm linh, danh lam thắng cảnh hữu tình, nhiều lễ hội mang đậm sắc dân tộc; có 16 nguồn tài nguyên du lịch phong phú Đó tiềm to lớn cho phát triển du lịch địa phương Muốn đẩy nhanh phát triển kinh tế địa phương, cấp, ngành cần có sách đắn phù hợp, tạo ủng hộ toàn xã hội; huy động nguồn lực đầu tư, tạo điều kiện để thu hút đầu tư để phát triển kinh tế địa phương Xác định ngành du lịch ngành kinh tế mũi nhọn địa bàn tỉnh Chú trọng phát triển sản phẩm du lịch gắn với nông nghiệp địa phương, dành nguồn lực định cho hoạt động du lịch; tăng cường hoạt động xúc tiến, quảng bá, thu hút đầu tư, xây dựng môi trường an toàn, lành mạnh để phát triển du lịch Để phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn địa bàn tỉnh, thời gian tới yêu cầu sở, ban, ngành, huyện, thành phố tập trung thực tốt số nhiệm vụ trọng tâm: - Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền thực hiệu Quyết định số 1685/QĐ-TTg, ngày 5/12/2018 Thủ tưởng Chính phủ phê duyệt đề án “Cơ cấu lại ngành du lịch đáp ứng yêu cầu phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn”; Chương trình hành động số 74-CTr/TU ngày 28/12/2017 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị số 08-NQ/TW, ngày 16/1/2017 Bộ Chính trị phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Kế hoạch số 35/KH-UBND, ngày 26/2/2018 UBND tỉnh thực Nghị số 103/NQ-CP, ngày 16/10/2017 Chính phủ Chương trình hành động Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị số 08-NQ/TW, ngày 16/1/2017 Bộ Chính trị phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn - Tăng cường hoạt động liên kết du lịch Lạng Sơn tỉnh, thành phố phía Bắc góp phần đánh thức tiềm du lịch tỉnh - Chủ động phối hợp nâng cao chất lượng, cải thiện môi trường kinh doanh du lịch; đa dạng hóa sản phẩm mang đậm nét văn hóa đặc trưng địa phương bảo đảm yếu tố liên kết khu vực để phát triển du lịch; cần gắn du lịch với kiện văn hóa, thể thao - Có chiến lược phát triển nguồn nhân lực du lịch ngành; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ du lịch để nâng cao lực, tính chuyên nghiệp giữ sắc vùng miền, đặc trưng cộng đồng du lịch - Khẩn trương hoàn thiện Đề án phát triển du lịch tỉnh Lạng Sơn đến năm 2030, nhận diện thương hiệu du lịch Lạng Sơn; tổ chức thành cơng chương trình “Du lịch qua miền di sản Việt Bắc” lần thứ XI, năm 2019, bảo đảm hiệu tiến độ đề 17 ... sách nhà nước thành phố tăng thu năm bình quân 20% Tổng thu từ 2008-2018 đạt 9.993,1 tỷ đồng Riêng tổng thu ngân sách 2018 đạt 1519,1 tỷ đồng, số nguồn thu đạt vượt cao thu từ bán vé tham quan khu... dân gian, thưởng thức nghệ thu t hát Bài chòi, chương trình biểu diễn nghệ thu t Liên hệ vấn đề nghiên cứu đến thực tế địa phương Lạng Sơn tỉnh miền núi, biên giới, thu c vùng Đơng Bắc với diện... so với kế hoạch Thành phố xây dựng kế hoạch trung hạn thực Chương hình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2018-2020 đẩy mạnh đầu tư cổng trình năm 2018 Đã triển khai kế hoạch xây