Bài thu hoạch cuối khoá lớp Trung cấp lý luận năm 2019

Báo cáo về tình hình phát triển kinh tế xã hội ở Hội An: tình hình phát triển kinh tế xã hội thành phố Hội An giai đoạn từ năm 2008 – 2018. Khái niệm “nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” được khẳng định tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng (2001). Đây là kết quả của quá trình 15 năm đổi mới tư duy và thực tiễn ở nước ta, được đúc kết lại trên cơ sở đánh giá và rút ra các bài học lớn qua các thời kỳ Đại hội Đảng, đặc biệt là Đại hội VII, VIII

Mở đầu

1 Sự cần thiết của vấn đề nghiên cứu

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy rằng học để hiểu biết, để làm việc, học để phục vụ cách mạng, học để phục vụ nhân dân, học để làm người Muốn vậy, phải

có thói quen đem lý luận liên hệ với thực tiễn, đem những lý luận đã tiếp thu được cùng với những kinh nghiệm đã tích luỹ được trong đời sống hằng ngày áp dụng vào công việc thực tế Theo Người, học ở trong ghế nhà trường, trong sách vở chưa đủ, phải học cả trong cuộc sống, học ở những người xung quanh Người nói

“Lý luận mà không có thực tiễn là lý luận suông, thực tiễn mà không có lý luận là thực tiễn mù quáng”

Vì vậy, để học đi đôi với hành, lý luận gắn với thực tiễn, việc đi nghiên cứu thực tế là phần học trong chương trình đào tạo Trong thời gian đi nghiên cứu thực

tế theo chương trình, kế hoạch, học viên được nghe các báo cáo viên tại cơ sở báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, trao đổi và giải đáp thắc mắc về các vấn đề học viên quan tâm, đồng thời kết hợp tham quan những thắng cảnh, di tích lịch sử nổi tiếng để làm phong phú hơn về kiến thức cũng như số liệu thực tế để phục vụ cho việc viết bài thu hoạch sau khi kết thúc chuyến đi nghiên cứu thực tế Thông qua việc đi nghiên cứu thực tế tại cơ sở, được tiếp xúc và làm việc cụ thể với cơ sở đã giúp cho học viên có cái nhìn khách quan, vận dụng được các kiến thức đã học, đồng thời giúp học viên củng cố, bổ sung kiến thức lý luận

đã được học trên lớp gắn với thực tiễn, tích lũy kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý mới, hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng học tập và rèn luyện của học viên

Qua thời gian học tập và nghiên cứu lý luận trên lớp, các giảng viên đã truyền đạt những kiến thức cơ bản Để liên hệ với thực tế, ngày 17/9/2019, Hiệu trưởng Trường Chính trị Hoàng Văn Thụ đã ban hành kế hoạch số 56-KH/TCT đi nghiên cứu thực tế của lớp Trung cấp lý luận chính trị - hành chính khoá 13 năm

2019 và Quyết định số 526-QĐ/TCT ngày 19/9/2019 thành lập đoàn đi nghiên cứu thực tế cuối khoá tại thành phố Đà Nẵng và thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam từ ngày 07/10/2019 đến ngày 10/10/2019 Đoàn đã đi thăm quan các danh thắng của thành phố Đà Nẵng, Hội An và nghe báo cáo về tỉnh hình kinh tế xã hội thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam do đồng chí Lê Chơi, Phó bí thư thường trực thành phố Hội An trực tiếp báo cáo

2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu là quá trình phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hội

An, tỉnh Quảng Nam

Phạm vi nghiên cứu là tình hình phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hội An giai đoạn từ năm 2008 – 2018

Phần nội dung Chương 1- Cơ sở lý luận

3 Khái quát về nền kinh tế thị trường

Cùng với lịch sử phát triển của loài người thì kinh tế xã hội cũng có bước tiến phù hợp Hình thái kinh tế chuyển từ kinh tế tự nhiên lên hình thái kinh tế cao hơn đó là kinh tế hàng hoá Kinh tế hàng hoá ra đời đánh dấu sự phát triển của nền kinh tế xã hội, tới nay nó đã phát triển và đạt tới trình độ cao đó là nền kinh tế thị trường

Kinh tế thị trường là giai đoạn phát triển cao của kinh tế hàng hóa, trong đó các yếu tố đầu vào, đầu ra đều thông qua thị trường; các chủ thể trong nền kinh tế chịu tác động của các quy luật của thị trường

Kinh tế thị trường là nền kinh tế mà trong đó người mua và người bán tác động với nhau theo quy luật cung cầu, giá trị để xác định giá cả và số lượng hàng hoá, dịch vụ trên thị trường

4 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về nền kinh tế thị trường định hướng XHCN 1

Khái niệm “nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” được khẳng định tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng (2001) Đây là kết quả của quá trình 15 năm đổi mới tư duy và thực tiễn ở nước ta, được đúc kết lại trên cơ sở đánh giá và rút ra các bài học lớn qua các thời kỳ Đại hội Đảng, đặc biệt là Đại hội VII, VIII

Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội được Đại hội XI thông qua xác định “Phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước Kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân Thực hiện nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế là chủ yếu”

Tổng kết 30 năm đổi mới đất nước, Đại hội XII của Đảng thể hiện những nhận thức mới nhất, đầy đủ nhất (cho đến hiện nay) về nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội xác định nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam “là nền kinh tế vận hành đầy đủ, đồng bộ theo các quy luật của kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đất nước, là nền kinh tế thị trường hiện đại và hội nhập quốc tế,

có sự quản lý của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”; “trong đó, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng của nền kinh tế Thị trường đóng vai trò chủ yếu trong huy động và phân bổ có hiệu quả các nguồn lực phát triển, là động lực chủ yếu để giải phóng

1 http://hdll.vn/vi/nghien-cuu -trao-doi/nhan-thuc-ve-kinh-te-thi-truong-dinh-huong-xa-hoi-chu-nghia-qua-nhung-nam-doi-moi.html

sức sản xuất; các nguồn lực nhà nước được phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp với cơ chế thị trường”

Chương 2- Thực trạng của vấn đề nghiên cứu

1 Đặc điểm tỉnh hình thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam

1.1 Vị trí địa lý

Thành phố Hội An thuộc tỉnh Quảng Nam nằm bên bờ Bắc hạ lưu sông Thu Bồn, ở vị trí địa lý từ 15o15’26” đến 15o55’15” vĩ độ Bắc và từ 108o17’08” đến

108o23’10” kinh độ Đông; cách quốc lộ 1A khoảng 9 km về phía Đông, cách thành phố Đà Nẵng 25 km về phía Đông Nam, cách thành phố Tam Kỳ khoảng 50 km về phía Đông Bắc Có vị trí địa lý tiếp giáp:

Phía Nam giáp huyện Duy Xuyên với ranh giới chung là sông Thu Bồn; Phía Tây và phía Bắc giáp huyện Điện Bàn,

Phía Đông giáp biển với bờ biển dài 7 km

Hạt nhân trung tâm đô thị Hội An là các phường Minh An, Sơn Phong, Cẩm Phô; trong đó có Khu phố cổ rộng chừng 5km2 đã được UNESCO công nhận là Di sản Văn hóa Thế giới (ngày 04/12/1999)

http://hoian.gov.vn/default.aspx

Hội An có tổng diện tích tự nhiên 61,71 km2, trong đó phần đất liền có diện tích 46,22km2 (chiếm 74,9% tổng diện tích tự nhiên toàn thành phố), cách đất liền

18 km là cụm đảo Cù Lao Chàm với diện tích 15,49 km2 (chiếm 25,1% tổng diện tích tự nhiên toàn thành phố), ở vị trí tọa độ : 15o52’30’’ đến 16o00’00’’ Bắc và

108o24’30’’ đến 108o34’30’’ kinh độ Đông Cù Lao Chàm bao gồm nhiều hòn đảo

lớn nhỏ: Hòn Lao, Hòn Dài, Hòn Mồ, Hòn Ông, Hòn Tai, Hòn Lá, Hòn Khô (Khô

Mẹ, Khô Con), Hòn Nồm Các hòn đảo này quần tụ thành hình cánh cung hướng mặt ra Biển Đông, như bức bình phong che chắn cho đất liền Cù Lao Chàm- Hội

An đã được UNESCO công nhận là Khu dự trữ sinh quyển thế giới (ngày 26/5/2009)

Ngoài ra, Hội An còn nằm trong chuỗi đô thị ven biển dài hơn 500 km vùng duyên hải miền Trung, là cơ sở quan trọng để thiết lập và mở rộng các liên kết kinh

tế giữa các địa phương trong vùng Khu vực lân cận Hội An đã và đang hình thành các khu kinh tế, khu cảng phi thuế quan, các khu đô thị mới với quy mô lớn Phía Bắc có khu kinh tế Chân Mây- Lăng Cô gắn liền với Di sản văn hóa thế giới kinh thành Huế, thành phố Đà Nẵng đang được đô thị hóa nhanh và đóng vai trò động lực của khu vực Phía Nam có cảng Kỳ Hà, khu kinh tế mở Chu Lai, khu công nghiệp Dung Quất Các khu kinh tế và đô thị này đều có cảng nước sâu, hệ thống giao thông đường bộ và đường hàng không thuận lợi

Với vị trí địa lý và quan hệ liên vùng, thành phố Hội An là trọng tâm của cụm động lực phía Bắc vùng Đông của tỉnh Quảng Nam, có quan hệ mật thiết với thành phố Đà Nẵng- vừa là đô thị lớn nhất Miền Trung, vừa là một trong những trung tâm kinh tế lớn của cả nước; là điểm đầu tuyến của hành lang Bắc trong chiến lược kết nối phát triển Vùng Đông- Vùng Tây tỉnh Quảng Nam, cùng với Đà Nẵng kết nối Đông Tây theo trục Quốc lộ 14B qua cửa khẩu Nam Giang của hành lang kinh tế EWEC2 và vùng kinh tế Tây Nguyên theo đường Hồ Chí Minh Về đối nội, Hội An nằm trong Cụm động lực phát triển số 1 của Quảng Nam, là vùng giao thoa giữa Hành lang phát triển Bắc Quảng Nam (kết nối Vùng Đông Quảng Nam với các huyện Tây Bắc (Đông Giang, Nam Giang, Tây Giang) tương đối dồi dào tài nguyên, nguyên liệu) với Vệt ven biển Quảng Nam

1.2 Hành chính

Sau ngày đất nước thống nhất năm 1975, Hội An là thị xã thuộc tỉnh Quảng Nam- Đà Nẵng, gồm có 3 phường Minh An (sáp nhập các ấp Hội An, An Hội, Minh Hương) Sơn Phong, Cẩm Phô và 6 xã là các xã Cẩm Hà, Cẩm Nam, Cẩm Kim, Cẩm An, Cẩm Thanh, Cẩm Châu

Ngày 25 tháng 7 năm 1978, Phủ Thủ tướng ra Quyết định số 131-BT “Về việc phân vạch địa giới hành chính một số xã thuộc tỉnh Quảng Nam- Đà Nẵng”, trong đó: “Thành lập trên Cù Lao Chàm một xã mới lấy tên là xã Tân Hiệp thuộc thị xã Hội An

Ngày 6 tháng 11 năm 1996, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khóa IX, kỳ họp thứ 10, phê chuẩn việc tách Quảng Nam – Đà Nẵng thành 2 đơn vị hành chính trực thuộc Trung ương là tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 1 tháng 1 năm 1997 Hội An là thị

xã trực thuộc tỉnh Quảng Nam

Ngày 29 tháng 1 năm 2008, Chính phủ ban hành Nghị định số 10/NĐ-CP thành lập Thành phố Hội An thuộc tỉnh Quảng Nam trên cơ sở toàn bộ diện tích, dân số và các đơn vị hành chính thuộc thị xã Hội An

Cơ cấu hành chính của thành phố hiện nay gồm 9 phường và 4 xã với 77 thôn, khối phố Năm 2019, thực hiện chủ trương của Đảng, thành phố Hội An sẽ thực hiện sáp nhập 77 thôn, khối phố còn 54 thôn, khối phố

1.3 Dân cư

Hội An trở thành thành phố vào tháng 1 năm 2008 trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số và các đơn vị hành chính trực thuộc của thị xã Hội An, với 6.148 ha, 122.000 nhân khẩu Năm 2019, Hội An có 163.040 người, là đô thị lớn thứ hai của Quảng Nam Tỷ lệ đô thị hoá của Hội An đã đạt khoảng 75%

2 Thực trạng của vấn đề nghiên cứu

2.1 Những kết quả đạt được

Kế thừa và phát huy giá trị của di sản văn hóa cùng với truyền thống anh hùng trong đấu tranh cách mạng và trong lao động, tiếp nối thành tựu mấy chục năm xây dựng kể từ ngày quê hương được giải phóng, trong 10 năm qua (2008 – 2018) thành phố Hội An đã đạt được những thành quả to lớn:

2.1.1 Kinh tế phát triển bền vững và tiếp tục tăng trưởng ổn định Nhóm ngành Dịch vụ - Du lịch - Thương mại tiếp tục khẳng định vai trò chủ đạo:

- Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, phù hợp với đường lối, chủ trương của Đảng, Nhà nước, của tỉnh Quảng Nam và thực tiễn tình hình, lợi thế so sánh của Hội An Tính bình quân 10 năm qua, giá trị Dịch vụ Du lịch -Thương mại chiếm tỷ trọng 65%, Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp - Xây dựng chiếm 27%, Ngư - Nông nghiệp chiếm 7%

Theo báo cáo năm 2018, giá trị sản xuất theo giá so sánh năm 2010 đạt hơn 10.073,7 tỷ đồng, tăng 16,24% so với năm 2017, vượt 5,6% so với kế hoạch đề ra Trong đó, nhóm ngành dịch vụ, du lịch, thương mại đạt 7.180,5 tỷ đồng, tăng 17,98%, vượt 6,98% so với kế hoạch Đặc biệt, năm 2018 tổng lượt khách tham quan lưu trú đến Hội An đạt 4,992 triệu lượt, tăng 50,84% so với cùng kỳ (khách quốc tế đạt 3,755 triệu lượt, tăng 90,94%); tổng lượt khách lưu trú đạt 1,78 triệu lượt, tăng 18,8% so với cùng kỳ, bình quân ngày khách lưu trú ước đạt 2,13 ngày Doanh thu vé tham quan phố cổ đạt hơn 266 tỷ đồng, tăng 17% so với kế hoạch; doanh thu vé tham quan Cù Lao Chàm gần 27 tỷ đồng, tăng 11,54%

Nhóm ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng có mức tăng trưởng khá, giá trị sản xuất đạt 2.280,5 tỷ đồng, tăng 16,43%, vượt 3,87% so với

kế hoạch Thành phố đang tập trung đầu tư một số hạng mục công trình tại Cụm công nghiệp Thanh Hà và tiến hành các thủ tục di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường ở các khu dân cư vào hoạt động tại đây

Nhóm nông - lâm - ngư nghiệp, giá trị sản xuất đạt 612,73 tỷ đồng, bằng 98,54% so với năm 2017, đạt 97,23% so với kế hoạch Thành phố đã xây dựng kế hoạch trung hạn thực hiện Chương hình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2018-2020 và đẩy mạnh đầu tư các cổng trình trong năm 2018 Đã triển khai kế hoạch xây dựng “Xã nông thôn mới kiểu mẫu ” tại cẩm Thanh Việc

rà soát, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình NTM ở xã Tân Hiệp và tiến độ thực hiện phương án xây dựng "Khu dân cư NTM kiểu mẫu” ở các địa phương

được quan tâm5 Đến nay, xă Tân Hiệp đã đạt 19/19 tiêu chí, xã Cẩm Thanh đạt 14/19 tiêu chí, xã Cẩm Hà đat 16/19 tiêu chí, xã Cầm Kim dạt 9/19 tiêu chí

- Cơ cấu lao động chuyển dịch tích cực, phù hợp với cơ cấu kinh tế, theo hướng giảm dần lao động sản xuất nông nghiệp, tăng lao động nhóm ngành

CN-XD, tăng cao nhất là lực lượng lao động trong nhóm ngành DL-DV-TM

- Kinh tế từ nguồn vốn đầu tư nước ngoài được mở rộng Kinh tế tư nhân phát triển nhanh và năng động hơn, trong đó kinh tế hộ gia đình tăng trưởng khá Đời sống kinh tế của nhân dân ngày càng ổn định, phát triển, chênh lệch về mức sống giữa các khu vực dân cư: nông thôn - đô thị - ven biển - hải đảo ngày càng thu hẹp Thu nhập bình quân đầu người ở thành phố không ngừng tăng lên: năm

2008 đạt 17,08 triệu đồng/người, năm 2010 đạt 20.33 triệu đòng/người, năm 2015 đạt 32,98 triệu đòng/người, đến năm 2018 đạt 46 triệu đồng/người

Trong 6 tháng đầu năm 2019, dù gặp không ít khó khăn, thách thức nhưng vẫn chứng kiến những phát triển tích cực trên tất cả lĩnh vực Giá trị sản xuất theo giá hiện hành, toàn thành phố ước đạt 7.553,1 tỷ đồng, bằng 50,18% so với kế hoạch, tăng 14,64% so với cùng kỳ Trong đó, nhóm ngành dịch vụ, du lịch, thương mại giữ tốc độ tăng trưởng cao, giá trị sản xuất ước đạt 5.270,9 tỷ đồng, tăng 16,31% so với cùng kỳ Riêng doanh thu du lịch ước đạt 2.200 tỷ đồng

Đặc biệt, 6 tháng đầu năm 2019 có khoảng 3 triệu lượt khách đến tham quan, lưu trú trên địa bàn thành phố, tăng 15,62% so với cùng kỳ Một số sản phẩm

du lịch truyền thống của Hội An như phố đi bộ, phố đêm, Không gian văn hóa Việt Nam - Nhật Bản, chợ đêm… tiếp tục tạo sức hút và ấn tượng tốt với du khách

Nhóm ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng có mức tăng trưởng khá, giá trị sản xuất ước đạt 1.736,3 tỷ đồng, bằng 51,35% so với kế hoạch, vượt 15,03% so với cùng kỳ Nhóm nông - ngư - lâm nghiệp ước đạt 546 tỷ đồng, bằng 55,43% so với kế hoạch, giảm 0,33% so với cùng kỳ

MỘT SỐ THÔNG TIN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH HỘI AN 10 NĂM QUA:

a Cơ sở vật chất chuyên ngành

Từ chỗ chỉ có thể đón tiếp hơn 6.000 khách/3.153 phòng lưu trú một ngày của năm 2008 thì nay Hội An có thể sẵn sàng đón trên 20.000 khách/10.201 phòng lưu trú một ngày Hệ thống cơ sở lưu trú đã được khẳng định về mặt tiêu chuẩn chất lượng và tiện nghi phục vụ Hệ thống phương tiện vận chuyển du lịch đáp ứng tốt nhu cầu vận chuyển, tham quan của du khách; hệ thống dịch vụ nhà hàng có tiêu chuẩn chất lượng đáp ứng được nhiều cấp độ nhu cầu của du khách; mạng lưới cung cấp hàng mua sắm cũng rất đa dạng phong phú: May mặc lấy nhanh, giày dép, lưu niệm, Lồng đèn, đồ mộc lưu niệm chạm khắc Đội ngũ lao động từng bước chuyên nghiệp hơn

* Về cơ sở lưu trú: Tính đến thời điểm cuối năm 2018, Hội An có 600 cơ sở lưu trú với 10.201 phòng, trong đó loại hình khách sạn đạt tiêu chuẩn 3 sao trở lên

là 30 cơ sở với 3.041 phòng, chiếm tỷ trọng 5,7% tổng số cơ sở lưu trú và 33,6% tổng số lượng phòng lưu trú trên địa bàn

* Về vận chuyển - lữ hành: 84 đơn vị kinh doanh vận chuyển, lữ hành, trong

đó có chức năng kinh doanh lữ hành quốc tế 31 đơn vị, kinh doanh lữ hành nội địa

17 đơn vị, vận chuyển 33 đơn vị, bán vé 3 đơn vị 42/84 đơn vị hoạt động tuyến Hội An- Cù Lao Chàm

* Dịch vụ khác: các loại hình dịch vụ ăn uống, chăm sóc sắc đẹp, mua sắm…đa dạng về loại hình dịch vụ và chủng loại hàng hóa, đảm bảo phục vụ tốt nhu cầu của khách du lịch

b Các nhóm sản phẩm du lịch hiện đang khai thác tại Hội An

- Du lịch văn hóa- lịch sử: Tham quan, nghiên cứu quần thể kiến trúc Khu phố cổ Hội An- di sản văn hóa thế giới

- Du lịch nghỉ dưỡng và trải nghiệm các dịch vụ thể thao tại biển- đảo: tại Cẩm An, Cửa Đại, Cù Lao Chàm

- Du lịch sinh thái: Khu vực sông nước; làng quê sinh thái Cẩm Thanh

- Du lịch làng nghề, cộng đồng: Tham quan và trải nghiệm tại các làng quê, làng nghề truyền thống như làng mộc Kim Bồng, làng gốm Thanh Hà, làng rau Trà Quế, làng quê An Mỹ và trải nghiệm văn hóa, nếp sống, sinh hoạt tại cộng đồng (dịch vụ Homestay)

c Kết quả cụ thể về tình hình phát triển du lịch Hội An giai đoạn 10 năm (2008-2018):

ST

Tăng/Giảm (%)

5 Bình quân ngày khách lưu trú

Thị trường khách tham quan chủ yếu là khách Quốc tế, chiếm tỉ trọng 70,39% khách tham quan Hội An (giai đoạn 2008-2018) Khách quốc tế truyền thống của Hội An là khách Tây Âu và Bắc Mỹ như Pháp, Anh, Đức, Hà Lan, Tây Ban Nha, Thụy sĩ, Thụy Điển, Ý, trong thời gian vài năm trở lại đây thị trường khu vực châu Á- chủ yếu là thị trường Đông Bắc Á cũng chiếm tỉ trọng cao trong cơ

cấu khách- điển hình là các thị trường dễ tiếp cận như Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc Thị trường khách nội địa chủ yếu tập trung ở hai thị trường chính là Hà Nội

và thành phố Hồ Chí Minh

Hội An tiếp tục khẳng định vị trí của mình trên bản đồ du lịch quốc tế Hàng năm Hội An đều liên tục xuất hiện trong tốp dẫn đầu kết quả các cuộc bình chọn của du khách trong nước và quốc tế Trong đó, tiêu biểu là các bình chọn một trong những điểm đến du lịch hấp dẫn nhất của Việt Nam, Châu Á và thế giới, thành phố cảnh quan Châu Á, thành phố lãng mạn nhất, điểm hẹn hò lý tưởng nhất, phong cảnh chụp ảnh đẹp nhất, bãi biển đẹp nhất, thủ phủ ẩm thực thế giới, thành phố du lịch bụi giá rẻ, lễ hội đèn lồng đẹp nhất…

2.1.2 Hoạt động tài chính - tín dụng cơ bản đáp ứng được yêu cầu của sự phát triển.

Ngân sách nhà nước thành phố tăng thu hằng năm bình quân trên 20% Tổng thu từ 2008-2018 đạt 9.993,1 tỷ đồng Riêng tổng thu ngân sách 2018 đạt 1519,1 tỷ đồng, trong đó một số nguồn thu đạt và vượt cao như thu từ bán vé tham quan khu phố cổ, Cù Lao Chàm, đóng góp xây dựng hạ tầng

Tổng chi ngân sách từ 2008-2018 đạt 6.678,4 tỷ đồng, trong đó chi đầu tư phát triển 3.271,5 tỉ đồng, chiếm gần 50% tổng chi ngân sách Đối với nguồn vốn

xã hội trong dân để đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ sự nghiệp phát triển chung của thành phố bình quân hàng năm huy động đạt 2.500 tỉ đồng

Hệ thống ngân hàng trên địa bàn thành phố phát triển nhanh, hiện có 20 chi nhánh hoạt động khá hiệu quả, đảm bảo nguồn vốn cung ứng cho phát triển kinh tế

- xã hội của thành phố

2.1.3 Hạ tầng đô thị được đầu tư tương đối đồng bộ; công tác quản lý đô thị, tài nguyên và bảo vệ môi trường có nhiều chuyển biến

Kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị, đặc biệt là hạ tầng giao thông được tập trung đầu tư và phát huy hiệu quả Bằng sự nỗ lực huy động tối đa nguồn lực, thành phố

đã đẩy nhanh xây dựng và hoàn thiện nhiều công trình giao thông quan trọng, kết nối giữa nông thôn, hải đảo và đô thị; đây được xem là bước đột phá, tạo tiền đề cho sự phát triển đồng bộ giữa các khu vực Hệ thống giao thông ở Hội An đã thông suốt, các khu vực, các vùng dân cư đã được kết nối lẫn nhau, bộ mặt đô thị, nông thôn ngày càng khởi sắc, nhà ở và các công trình phụ trợ của nhân dân được cải tạo, xây dựng mới khang trang, thoáng mát, sạch, đẹp hơn

- Dự án tiêu biểu nhất là “Cấp điện lưới Quốc gia cho đảo Cù Lao Chàm, tỉnh Quảng Nam bằng cáp ngầm” Dự án khởi công ngày 9/1/2016 Việc đưa điện lưới quốc gia ra đảo có ý nghĩa to lớn về kinh tế xã hội và an ninh quốc phòng, giúp hơn 3.000 người dân trên đảo Cù Lao Chàm được sử dụng điện lưới quốc gia

- Cầu Cửa Đại bắc qua sông Thu Bồn, nối thành phố Hội An với huyện Duy Xuyên, trên tuyến đường ven biển tỉnh Quảng Nam Dự án khởi công từ năm 2009, khánh thành đúng vào dịp kỷ niệm 41 năm Ngày giải phóng Hội An- ngày 28/3/2016

Tuyến đường ven biển và cầu Cửa Đại hoàn thành không chỉ phục vụ giao thông, phòng tránh bão lụt, phục vụ an ninh quốc phòng mà còn đóng vai trò kết nối du lịch giữa các địa phương ven biển, nối hai bờ di sản thế giới là phố cổ Hội

An và Khu đền tháp Mỹ Sơn Đây là mắc xích quan trọng trong tuyến đường bộ ven biển quốc gia, mang tính đột phá và có ý nghĩa quan trọng trong chiến lược phát triển vùng Đông tỉnh Quảng Nam, đồng thời khai thông kết nối đường ven biển từ Đà Nẵng đến Quảng Nam - Quảng Ngãi

- Cầu dân sinh Cẩm Kim nối trung tâm Thành phố Hội An với các vùng phía Nam sông Thu Bồn: Cầu được khởi công xây dựng vào ngày 25-8-2015, khánh thành ngày 29/01/2016

- Ngoài ra còn các dự án: Cầu sông Đò – Cẩm Thanh, cầu Thanh Nam (nối Cẩm Châu và Cẩm Nam) Đã đầu tư mới và nâng cấp hơn 300 km đường, cơ bản kết nối các tuyến đường trọng điểm giữa nông thôn với nội thành

- Nhiều khu đô thị mới có cơ sở hạ tầng tương đối đồng bộ, khang trang: Phước Trạch – Phước Hải, khu tái định cư Làng chài Cẩm An, Võng Nhi xã Cẩm Thanh… Các khu dân cư Ngọc Thành- Cẩm Phô, khu trài dân và tái định cư Tân

Mỹ - Tân Thịnh phường Cẩm Am, Trảng Kèo- Cẩm Hà, khu tái định cư Sơn Phô 1 phường Cẩm Châu…

- Nhiều công trình hạ tầng trọng điểm khác được hoàn thành với sự nỗ lực cao trong việc huy động nguồn vốn đầu tư: Kè bảo vệ phố cổ Hội An từ chùa Cầu đến cầu Cẩm Nam và các tuyến kè chống lở ven sông Cẩm Kim, Thanh Hà, Cẩm Phô, Cẩm Nam, Sơn Phong, Cẩm Châu, kè Phước Thịnh- Cửa Đại (75 tỉ đồng)…

đã được đầu tư xây dựng

+ Dự án “Cải thiện chất lượng nước và môi trường di tích Chùa Cầu - Hội An” với kinh phí đầu tư hơn 243 tỷ đồng, trong đó, vốn viện trợ không hoàn lại của Chính phủ Nhật Bản hơn 219 tỷ đồng (tương ứng 1,1 tỉ yên Nhật) Trạm xử lý nước thải tại khối Hoài Phô, phường Cẩm Phô rộng 3.752m2, công suất 2.000m3/ngày đêm

- Chợ Hội An mới đơn nguyên Bạch Đằng và đơn nguyên Trần Phú

- Cơ sở hạ tầng của các dự án doanh nghiệp đầu tư tăng nhanh Nhà ở của nhân dân được cải tạo, xây mới tốt hơn, đẹp hơn Cảnh quan kiến trúc đô thị cơ bản giữ được sắc thái Hội An

2.1.4 Các tiểu vùng kinh tế - xã hội gắn kết tương tác nhau đã tạo động lực cho sự phát triển đồng đều và ổn định của thành phố.

Năm tiểu vùng kinh tế - xã hội được Đại hội XVI xác định đã có những bước chuyển tích cực Đây là thực tế chứng minh quyết định chuyển dịch cơ cấu vùng kinh tế trong 10 năm qua là đúng; đồng thời cũng là cơ sở quan trọng cho định hướng xây dựng Hội An - Thành phố sinh thái - văn hóa - du lịch

- Khu vực đô thị trung tâm (gồm các phường Minh An, Cẩm Phô, Sơn Phong, mở rộng ra Tân An và một phần lân cận của Cẩm Châu) được chú trọng đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật, phát triển dịch vụ - du lịch – thương mại Trong

đó, các dự án trọng điểm như: Quảng trường Sông Hoài, các khu đô thị An Hội -Đồng Hiệp, Ngọc Thành, hồ điều hòa Chùa Cầu, khơi thông Sông Hoài, cơ sở hạ tầng Khu phố cổ…đã làm cho vai trò và giá trị của địa bàn hạt nhân thành phố được nâng lên

- Khu vực đô thị cận trung tâm (gồm Thanh Hà, Cẩm Nam và phần còn lại của Tân An, Cẩm Châu phát triển khá, hình thành các khu đô thị mới và vùng nông nghiệp sinh thái, mở rộng các hoạt động dịch vụ - du lịch

- Khu vực đô thị bờ biển – ven sông Cẩm An, Cửa Đại đã có một số vùng chuyển biến rõ theo hướng phát triển kinh tế biển, bao gồm cả du lịch, dịch vụ, thương mại và ngư nghiệp

- Khu vực làng quê Cẩm Thanh, Cẩm Kim có những khởi sắc, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân nâng dần lên; đề án xây dựng Cẩm Thanh – làng quê sinh thái đặc thù được triển khai đạt một số kết quả bước đầu; các dự án đầu tư

hạ tầng giao thông, thủy lợi, bến đò, cầu…ở Cẩm Kim được quan tâm nghiên cứu xúc tiến

Khu vực Cù Lao Chàm đã có những nỗ lực đầu tư kết cấu hạ tầng và bảo vệ môi trường tự nhiên - xã hội - nhân văn tạo nên bước chuyển căn bản cho định hướng xây dựng một đô thị hải đảo sinh thái du lịch; đặc biệt khi Cù Lao Chàm -Hội An được UNESCO công nhận là Khu dự trữ sinh quyển thế giới và sự phát triển những phương tiện giao thông hiện đại đã thu hút khách du lịch đến hải đảo tăng nhanh

2.1.5 Văn hóa khẳng định vai trò là nền tảng, mục tiêu và động lực cho thành phố phát triển và hội nhập

a) Bảo tồn và phát huy di sản văn hoá gắn với phát triển kinh tế-xã hội, tạo nền tảng và đòn bẩy thúc đẩy du lịch:

Công tác nghiên cứu khoa học, quảng bá về di tích, tuyên truyền giáo dục và phát huy các di sản văn hoá đạt được nhiều thành quả to lớn Nổi bật là việc hoàn thành xuất sắc hồ sơ công nhận Đô thị cổ Hội An là Di tích quốc gia đặc biệt (2009), Khu dự trữ sinh quyển thế giới Cù Lao Chàm (26/5/2009), Đồ án “Quy hoạch đầu tư tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị di sản văn hóa thế giới

Đô thị cổ Hội An gắn với phát triển thành phố Hội An và du lịch giai đoạn 2012-2025” (được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 12/01/2012) Nhiều công trình nghiên cứu khoa học tiếp tục được triển khai, góp phần phục vụ công tác lãnh đạo

và chuyên môn trong các lĩnh vực quản lý, bảo tồn - bảo tàng, văn hóa, lễ hội, du lịch, văn hóa đô thị…

b) Hoạt động văn hóa đạt nhiều kết quả nổi bật, tạo động lực cho thành phố phát triển và hội nhập:

Các tài nguyên văn hóa (vật thể và phi vật thể), tài nguyên nhân văn (vai trò chủ thể của con người và các giá trị chân - thiện - mỹ), tài nguyên thiên nhiên (danh thắng, môi trường, cảnh quan) đã được nhận diện ngày càng sáng tỏ hơn Trong đó, việc kết nối Di sản văn hóa thế giới - Khu phố cổ với Khu dự trữ sinh quyển thế giới Cù Lao Chàm và không gian văn hóa các làng quê, làng nghề truyền