v6 đề cương chi tiết tăng cường xúc tiến đầu tư FDI vào khu kinh tế nghi sơn v3

Đề cương: “ Tăng cường xúc tiến đầu tư trực tiếp nước vào Khu kinh tế Nghi Sơn - Thanh Hoá.” Sinh viên thực hiện: Khoa: Giáo viên hướng dẫn: Hà Nội, tháng 05 năm 2016 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Viết đầy đủ KCN Khu công nghiệp KKT Khu kinh tế KKT NS Khu kinh tế Nghi Sơn CNTT Công nghệ thông tin TM Thương Mại FDI Foreign Direct Investment : Đầu tư trực tếp nước ODA Official Development Assistance: Hỗ trợ phát triển thức NLĐ Người lao động LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với q trình tự hóa thương mại diễn rộng khắp toàn giới, quốc gia giới đặc biệt quốc gia phát triển nhu cầu vốn nhu cầu vơ cấp thiết Đầu tư trực tiếp nước (FDI) ngày trở nên quan trọng với FDI không nguồn cung cấp vốn quan trọng mà cịn đường cung cấp cơng nghệ đại, bí kĩ thuật đặc biệt kinh nghiệm quản lý, hội tốt cho Việt Nam tham gia hội nhập kinh tế giới Vì thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) nhiệm vụ quan trọng giai đoạn đồng thời phải có giải pháp phù hợp nhằm thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn Chính nhờ có hội nhập kinh tế mà hội hợp tác kinh tế, liên doanh liên kết doanh nghiệp nước với nước khu vực giới mà Việt Nam có nhiều hội để thu hút đầu tư trực tiếp nước Tuy nhiên việc xúc tiến đầu tư trực tiếp nước năm gần gặp khó khăn nhiều hạn chế định, làm cho việc thu hút vốn đầu tư FDI trở nên khó khăn điều thấy thơng qua số đầu tư FDI: năm 2013 22,35 tỷ USD đến năm 2014 giảm xuống cịn 21,92 tỷ USD Do để thu hút thêm nhiều vốn đầu tư FDI giải phá địa phương phải đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư FDI Khu kinh tế Nghi Sơn khu kinh tế trọng điểm Thanh Hoá với nhiều mạnh tài nguyên thiên nhiên nguồn nhân lực Nghi Sơn thực điểm đến hấp dẫn nhiều nhà đầu tư trực tiếp nước ngồi, năm vừa qua hoạt động đầu tư trực tiếp nước Nghi Sơn góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trưỏng, phát triển kinh tế- xã hội Thanh Hoá Tuy nhiên thực tế cho thấy nhiều năm trở lại đặc biệt giai đoạn 2010 -2015 hoạt động khu kinh tế Nghi Sơn bộc lộ nhiều tồn yếu kém: quy hoạch tổng thể, chế máy quản lý, thủ tục hành chính, nguồn nhân lực Những hạn chế cản trở hiệu hoạt động thu hút vốn đầu tư FDI vào Nghi Sơn Nhận thức tính cấp thiết tầm quan trọng hoạt động xúc tiến đầu tư FDI kinh tế nói chung Nghi Sơn Thanh Hóa nói riên nên em định chọn đề tài : “ Tăng cường xúc tiến đầu tư trực tiếp nước vào Khu kinh tế Nghi Sơn - Thanh Hoá.” làm đề tài chuyên đề tốt nghiệp Đối tượng nghiên cứu câu hỏi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu chuyên đề hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước Khu kinh tế Nghi Sơn Thanh Hóa Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Thực nghiên cứu tổng quan lý luận thực trạng xúc tiến đầu tư trực tiếp nước FDI vào khu kinh tế sâu vào vấn đề thực trạng khu kinh tế Nghi Sơn Thanh Hóa Đưa giải pháp nhằm tăng cường đầu tư trực tiếp nước FDI vào Nghi Sơn giai đoạn 2016-2020 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Tìm hiểu thực trạng đầu tư trực tiếp nước FDI Nghi Sơn, tồn hạn chế việc thu hút đầu tư trực tiếp nước Từ đưa giải pháp khắc phục hạn chế Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu thực khu Kinh tế Nghi Sơn địa bàn thuộc tỉnh Thanh Hóa Thời gian nghiên cứu từ tháng 1/2016 đến tháng 4/2016 Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung chuyên đề gồm 03 chương Chương 1: Cơ sở lý luận xúc tiến đầu tư FDI Chương 2: Thực trạng xúc tiến đàu tư FDI vào khu kinh tế Nghi Sơn Chương 3: Một số giải pháp tăng cường xúc tiến đầu tư FDI vào Nghi Sơn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ FDI 1.1 Một số vấn đề chung đầu tư FDI 1.1.1 Khái niệm FDI a Vốn đầu tư: Có nhiều quan điểm khác vốn, quan điểm có cách tiếp cận riêng Nhưng nói với thực chất biểu tiền, giá trị tài sản mà doanh nghiệp nắm giữ Vốn biểu bàng tiền tất nguồn lực bỏ để đầu tư Nguồn lực cải vật chất tài nguyên thiên nhiên sức lao động tất tài sản vật chất khác Trong kinh tế thị trường, vốn quan niệm toàn giá trị ứng ban đầu trình sản xuất doanh nghiệp Như vậy, vốn yếu tố thiếu hoạt động sản xuất kinh doanh, điều kiện để tiến đến hoạt động kinh doanh b Vốn đầu tư trực tiếp nước FDI Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nguồn vốn có nguồn gốc từ nước ngồi đưa vào nước sở tiền hay thiết bị dây truyền công nghệ bên nước tự quản lý nguồn vốn thời gian hoạt động dự án Theo quỹ tiền tệ giới( IMF) đưa định nghĩa FDI sau: “Đầu tư trực tiếp nước đầu tư có lợi ích lâu dài doanh nghiệp nước khác( nước nhận đầu tư- hosting country), nước mà doanh nghiệp hoạt động( nước đầu tư source country) với mục đích quản lý cách có hiệu doanh nghiệp” Theo quy định khoản điều luật đầu tư nước sửa đổi bổ sung năm 2000, quan điểm FDI Việt Nam sau: “ FDI việc nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản để tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định luật ”, nhà đầu tư nước ngồi hiểu tổ chức kinh tế, cá nhân nước đầu tư vào Việt Nam Qua định nghĩa FDI rút định nghĩa đầu tư trực tiếp nước sau : “ Đầu tư trực tiếp nước di chuyển vốn, tài sản, công nghệ tài sản từ nước đầu tư sang nước tiếp nhận đầu tư để thành lập kiểm soát doanh nghiệp nhằm mục đích kinh doanh có lãi ” 1.1.2 Bản chất đầu tư trực tiếp nước Qua nghiên cứu lịch sử hình thành phát triển FDI qua thời kỳ nhận thấy chất đầu tư trực tiếp nước là: nhằm mục đích tối đa hố lợi ích đầu tư hay tìm kiếm lợi nhuận nước tiếp nhận đầu tư thông qua di chuyển vốn ( tiền tài sản, cơng nghệ trình độ quản lý nhà đầu tư nước ) từ nước đầu tư đến nước tiếp nhận đầu tư Nhà đầu tư bao gồm tổ chức hay cá nhân mong muồn đầu tư cho khoản đầu tư đem lại lợi ích hoặe lợi nhuận họ 1.2.3 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Với khái niệm chất trên, FDI mang đặc điểm sau: - FDI dự án mang tính lâu dài, đặc điểm phân biệt đầu tư trực tiếp nước với đầu tư gián tiếp đầu tư gián tiếp thường dịng vốn có thời gian hoạt động ngắn có thu nhập thơng qua việc mua bán chứng khốn Đầu tư gián tiếp có tính khoản cao so với đầu tư trực tiếp, dễ thúc đẩy hoạt động FDI, tỷ trọng vốn vay dễ dàng thu hồi vốn đầu tư đem bán chứng khoán tạo điều kiện cho thị trường tiền tệ phát triển nước tiếp nhận đầu tư - FDI dự án có tham gia quản lý nhà đầu tư nước Đây đặc điểm để phân biệt đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Tong đầu tư gián tiếp không cần tham gia quản lý doanh nghiệp, khoản thu nhập chủ yếu cổ tức từ việc mua chứng khoán doanh nghiệp nước nhận đầu tư, ngược lại nhà đầu tư trực tiếp nước ngồi có quyền tham gia hoạt động quản lý doanh nghiệp FDI - Đi kèm với dự án FDI yếu tố: hoạt động thương mại( xuất nhập khẩu), chuyển giao công nghệ, di cư lao động quốc tế, di cư lao động quốc tế góp phần vào chuyển giao kỹ quản lý doanh nghiệp FDI, giúp chuyển giao công nghệ cho nươc tiếp nhận đầu tư - FDI hình thức kéo dài “ chu kỳ tuổi thọ sản xuất”, “ chu kỳ tuổi thọ kỹ thuật” “ nội hoá di chuyển kỹ thuật” - FDI gặp nhu cầu bên nhà đầu tư bên nước tiếp nhận đầu tư Sự gặp gỡ giúp cho thúc đẩy phát triển hai bên, bên đươc đầu tư bên nhận nguồn thu nhập tù khoản đầu tư 1.2 Hoạt động xúc tiến đầu tư nước 1.2.1 Khái niệm xúc tiến đầu tư Vốn đầu tư FDI không tự nhiên đến với quốc gia Trong bối cảnh quốc gia thực tự hố đầu tư, cơng ty đa quốc gia bị hấp dẫn nơi có điều kiện phù hợp Theo PGS - TS Phùng Xuân Nhạ “XTĐT hoạt động giới thiệu, quảng cáo hội đầu tư hỗ trợ đầu tư nước sở Các hoạt động thực quan chức phủ, nhà khoa học, doanh nhân, nhiều hình thức chuyến thăm viếng ngoại giao cấp phủ, hội thảo khoa học, diễn đàn đầu tư, đồn thăm quan khảo sát, thơng qua phương tiện thông tin, xây dựng mạng lưới văn phịng đại diện nước ngồi” Khơng có cách định nghĩa quán cho khái niệm xúc tiến đầu tư, song theo nghĩa hẹp, xúc tiến đầu tư coi loạt biện pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi thơng qua chiến lược marketing hỗn hợp bao gồm chiến lược sản phẩm (Product strategy), chiến lược giá (Pricing strategy) chiến lược xúc tiến (Promotional strategy) 1.2.2 Vai trò xúc tiến đầu tư Xúc tiến đầu tư có vai trị đặc biệt quan trọng chủ đầu tư cịn giai đoạn tìm hiểu, thăm dị, lựa chọn địa điểm đầu tư Hoạt động xúc tiến đầu tư đến cho chủ đầu tư thông tin liên quan đến ý định đầu tư họ, giúp họ có tầm nhìn bao qt quốc gia để cân nhắc, lựa chọn Bên cạnh đó, dịch vụ đầu tư giúp chủ đầu tư có thơng tin thị trường nội địa, tư vấn lực lượng nhân công thủ tục đăng ký, cấp phép, giúp tháo gỡ khó khăn q trình thực dự án 1.2.3 Quy trình xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi Theo nghiên cứu Asia Policy Research Co.Ltd quy trình XT FDI quan XTĐT sử dụng bao gồm giai đoạn: Giai đoạn 1: Đặt mục tiêu thu hút nhà đầu tư o Thu thập, phân tích thơng tin dựa am hiểu sâu sắc lĩnh vực đầu tư; Xác định thị trường cụ thể phát triển chi tiết hội đầu tư; o Xác định mục tiêu đầu tư thông qua việc nghiên cứu kiểm tra hoạt động nước ngoài; cập nhật đầy đủ vun đắp mục tiêu đầu tư o Những chuyến tham quan thực tế, với hồ sơ xúc tiến chuẩn bị kỹ với đầy đủ thông tin hội đầu tư, nhu cầu công ty mục tiêu, quốc gia nói chung Giai đoạn 2: Phát triển dự án đầu tư o Cung cấp thông tin vấn đề liên quan để khởi động dự án; dịch vụ cửa dấu (hỗ trợ việc xin giấy phép yêu cầu khác); o Hỗ trợ tiếp xúc với quan quyền trọng yếu thành phần kinh tế tư nhân; o Đánh giá nguồn nhân lực, hở hạ tầng, ngành hỗ trợ dịch vụ khác Giai đoạn 3: Đánh giá nhu cầu nhà đầu tư o Từ thời điểm nhà đầu tư định đầu tư vào quốc gia, cần bắt đầu quy trình có hệ thống nhằm xác định yêu cầu nguồn nhân lực, dịch vụ o thương mại, ngành nghề hỗ trợ yêu cầu hỗ trợ Quy trình hình thành sở mối liên lạc thường xuyên chuyên viên XTĐT khách hành chuyên viên XTĐT quan hay công ty cung cấp dịch vụ hay sản phẩm (ví dụ: quan có chức cung cấp dịch vụ lượng, trường dạy nghề cho kỹ thuật viên ) Giai đoạn 4: Theo dõi hoạt động đầu tư Để hỗ trợ cho việc xác định đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư, giai đoạn phát triển dự án giai đoạn vạn hành dự án, Cơ quan XTĐT cần phát triển chế độ theo dõi có quyền đóng vai trị cầu nối liên lạc khu vực tư nhân nhà nước Giai đoạn 5: Kiểm tra tiến độ dự án theo đuổi nhà đầu tư Cuối cùng, cần phải xác lập hệ thống kiểm tra tiến độ thức Chương trình định người chịu trách nhiệm khách hàng Mọi hành động trao đổi với khách hàng cụ thể lưu trữ hệ thống để người theo dõi xâm nhập dễ dàng tạo điều kiện thuận lợi cho chuyên viên khác quan hệ với khách hàng 1.2.4 Mơ hình tổ chức cơng tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi Mơ hình tổ chức công tác XT FDI thể hoạt động cấp: cấp quốc gia, cấp địa phương cấp doanh nghiệp -Ở cấp quốc gia, mơ hình hoạt động rộng khắp mang tính bao trùm lên tất địa phương nước, ngành nghề mang tính chất dàn trải -Ở cấp địa phương, mơ hình hoạt động phạm vi hẹp cụ thể -Ở cấp doanh nghiệp, hoạt động mang tính cụ thể nên mơ hình hoạt động mang tính chất tập trung nhiên phận XTĐT doanh nghiệp thường chung với phận kinh doanh Hình 1.1: Cơ cấu tổ chức Cơ quan XTĐT CƠ QUAN XÚC TIẾN ĐẦU TƯ Bộ phận Xúc tiến đầu tư Bộ phận cung cấp dịch vụ cho nhàBộ đầu tư hỗ trợ sau phận đầu tư Bộ phận pháp lý Nguồn: Cục Đầu tư nước ngồi, Bộ KH&ĐT (2009) Trong cơng tác XT FDI cần có phối hợp chặt chẽ quan XTĐT ba cấp trên, đặc biệt phối hợp đồng thống địa phương để tránh bất lợi thu hút FDI cấp doanh nghiệp tạo nên khó quản lý cấp quốc gia 1.3.Nội dung hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước 1.3.1 Nội dung hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước cấp quốc gia a Khái niệm Xúc tiến đầu tư trực tiếp nước cấp quốc gia XTĐT xây dựng sở định hướng thu hút khuyến khích đầu tư thống toàn quốc, phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, quy hoạch phát triển ngành kinh tế - kỹ thuật Nhà nước hỗ trợ kinh phí thực b Nội dung XT FDI cấp quốc gia:  Tạo dựng, quảng bá hình ảnh quốc gia; thơng tin, tun truyền mơi trường đầu tư, chủ trương sách pháp luật đầu tư, hiệu đầu tư cấp quốc gia;  Xây dựng, trì sở liệu số ngành, lĩnh vực, sản phẩm trọng điểm cần thu hút vốn FDI;  Thu thập liệu, nghiên cứu xây dựng Danh mục dự án trọng điểm quốc gia kêu gọi FDI phù hợp chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ, quy hoạch phát triển ngành kinh tế - kỹ thuật;  Nâng cấp, trì hoạt động có hiệu website giới thiệu đầu tư FDI cấp quốc gia, kết nối với địa website có uy tín giới địa website Bộ, ngành, địa phương nước;  Hợp tác với tổ chức, cá nhân nước nghiên cứu, lựa chọn đối tác địa bàn đầu tư tiềm nhằm tăng cường thu hút FDI cấp quốc gia thúc đẩy đầu tư từ quốc gia nước ngoài;  Hỗ trợ, tư vấn pháp lý, xúc tiến, quảng bá việc triển khai dự án có quy mơ lớn, có ảnh hưởng quan trọng đến phát triển kinh tế - xã hội vùng, miền đất nước; 10 sở đó, quan XTĐT tỉnh lựa chọn đối tác, lĩnh vực cơng ty để tiến hành chương trình XTĐT Bước 2: Xây dựng hình ảnh địa phương Các biện pháp tạo dựng hình ảnh hay uy tín sử dụng thị trường nước thị trường nước nhằm cung cấp cho nhà đầu tư thông tin kế hoạch đầu tư quốc gia, sách chế độ đãi ngộ, thủ tục hành yêu cầu đầu tư tiến bộ, thành tựu quốc gia, địa phương Điều đặc biệt quan trọng nước phát triển, bước hội nhập với kinh tế giới nỗ lực cải cách hồn thiện mơi trường kinh doanh quốc gia Việc xây dựng hình ảnh tốt quốc gia, địa phương muốn thu hút đầu tư đóng vai trị quan trọng việc thu hút nguồn vốn FDI Bước 3: Xây dựng quan hệ đối tác xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi Xây dựng mối quan hệ có ý nghĩa quan trọng chương trình XT FDI Hoạt động XT FDI tiến hành quốc gia trở nên thuận lợi tạo mối quan hệ tốt cấp Nhà nước Ở hầu hết quốc gia, địa phương thành lập quan XTĐT có phận XT FDI Tùy theo điều kiện thể địa phương mà hoạt động quan XTĐT khác Xây dựng mối quan hệ quan XTĐT nước, địa phương có tác dụng lớn hỗ trợ bổ sung cho sở mục tiêu hoạt động tổ chức Bước 4: Lựa chọn mục tiêu hội đầu tư Mục đích nội dung vận động nhà đầu tư tiềm Trong quan XTĐT phân loại, lựa chọn nhà đầu tư tiềm tiến hành biện pháp, công cụ vận động đầu tư thư tín, điện thoại, hội thảo đầu tư Cơ quan đại diện tiến hành Marketing trực tiếp đến nhà đầu tư Bước 5: Cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho nhà đầu tư nước ngồi Đây giai đoạn chăm sóc sau cấp giấy chứng nhận đầu tư, thực chất quan XTĐT hỗ trợ sau nhà ĐTNN định triển khai dự án nước sở 12 nắm bắt, hỗ trợ, tư vấn, tháo gỡ vướng mắc nhà đầu tư nước trình thực dự án Giai đoạn nhằm tạo điều kiện thuận lợi để dự án đầu tư vào hoạt động cách nhanh chóng, hiệu Sau quan XTĐT có thuyết trình trước nhà ĐTNN tiềm năng, quan XTĐT cần chuẩn bị báo cáo chuyến thăm doanh nghiệp để tạo sở cho việc hỗ trợ nhà đầu tư thành công Bước 6: Theo dõi đánh giá hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước Theo dõi đánh giá hoạt động XT FDI nội dung quan trọng hoạt động XT FDI Nó cho biết hiệu công tác XTĐT mà quan XTĐT thực Chính thế, quan XTĐT cần theo dõi sát dự án FDI cấp giấy phép vào hoạt động đưa tiêu chí đánh giá dự án để từ rút kết luận hiệu dự án FDI nói chung cơng tác XT FDI nói riêng mà tiến hành 1.3.3 Các công cụ truyền thông xúc tiến đầu tư trực tiếp nước a Quảng cáo Quảng cáo công cụ quan trọng hoạt động XTĐT Quảng cáo giúp quan XTĐT chuyển thơng tin có sức thuyết phục đến nhà ĐTNN Chính thế, thơng qua cơng cụ quảng cáo, quan XTĐT tuyên truyền, đưa thông tin, thông điệp mời gọi phản ánh chiến lược muốn vận động tới nhà ĐTNN Cơng cụ quảng cáo có ưu điểm thu hút quan tâm nhiều người, đặc biệt nhà ĐTNN thể điều mà quan XTĐT muốn chuyển tải tới nhà ĐTNN Tuy nhiên cơng cụ có hạn chế thường thiếu độ tin cậy, tốn nhiều thời gian khơng gây ấn tượng với nhà đầu tư thông điệp truyền tải quảng cáo sơ sài không rõ ràng b Quan hệ truyền thông Công cụ quan hệ truyền thông hoạt động XTĐT hiểu việc quan XTĐT thông qua phương tiện truyền thông đại chúng phóng viên chuyên sâu, quan XTĐT khác để xây dựng chương trình quảng bá rộng hiệu cho nội dung đầu tư hội đầu tư cụ thể 13 Phương thức quảng bá đem lại hiệu chiến dịch quảng cáo Công cụ tiện lợi sử dụng thơng qua phương tiện truyền thơng có tiếng tăm tính hiệu hoạt động XTĐT cao Công cụ truyền thơng có ưu điểm làm thay đổi nhận thức chưa củng cố lại hình ảnh đất nước quan XTĐT để tạo ấn tượng tốt mắt nhà ĐTNN Độ tin cậy quan hệ truyền thông cao, chi phí vừa phải c Những tài liệu thu hút đầu tư Tài liệu thu hút đầu tư bao gồm tập sách giới thiệu môi trường đầu tư địa phương tài liệu khác chuyên biệt để cung cấp nguồn lực cụ thể và hội sẵn có địa phương cho nhà đầu tư khu vực Các nhà đầu tư ln chọn lựa địa điểm, tài liệu giới thiệu ngành nghề địa phương phải chứa đựng thông tin thuyết phục d Chương trình vận động nhà đầu tư nước ngồi Chương trình vận động đầu tư nước ngồi công cụ mà quan XTĐT tổ chức chuyến công du để thu hút đầu tư cho địa phương cách đưa quan chức quan XTĐT đến nhà đầu tư triển vọng tiếp thị hội hay thu hút cá nhân, tổ chức nhà đầu tư tiềm đến thăm địa phương Như vậy, công cụ giúp quan XTĐT chủ động tìm kiếm nhà đầu tư cách tiếp xúc trực tiếp với nhà ĐTNN Đây công cụ phổ biến chuyên viên kêu gọi đầu tư, hoạt động tốn không mang lại hiệu khơng chuẩn bị kỹ Do đó, cơng tác nước ngồi vận động đầu tư cần có nguồn lực quan trọng từ giai đoạn tiến hành sàng lọc công ty đối tác tiếp xúc giai đoạn thực hoạt động theo sát công ty đặt mục tiêu hoạt động XTĐT tập trung vào lĩnh vực ngành nghề cụ thể e Chương trình gửi thư trực tiếp tới nhà đầu tư nước Cơ quan XTĐT gửi thư trực tiếp tới nhà đầu tư nhằm quảng bá hình ảnh địa phương đưa lời mời chào, kêu gọi nhà ĐTNN đầu tư vào địa phương 14 Cơng cụ có ưu điểm tốt cho việc thiết lập trì mối liên lạc quan XTĐT nhà ĐTNN tiềm Đồng thời vận động cách lựa chọn đối tượng cụ thể cho phép quan XTĐT bước đánh giá tính hiệu chiến dịch vận động f Tham gia hội chợ triển lãm Các triển lãm không đơn vào mục tiêu quảng cáo, giới thiệu hàng hóa sản phẩm mà mục tiêu quan trọng khác tạo dựng hình ảnh địa phương mắt nhà ĐTNN Ưu điểm việc tham gia triển lãm XT FDI quảng bá hình ảnh đất nước, địa phương với quốc gia khác giới thông qua tiềm lợi thực có qua lực sản xuất kinh doanh địa phương g Tổ chức hội thảo hội đầu tư Hội thảo thường tạo hội để thiết lập quan hệ cá nhân với công ty triển vọng với mục tiêu chuyển từ giai đoạn xây dựng hình ảnh sang vận động đầu tư Các quan XTĐT thường phải lên kế hoạch cụ thể trước cho hội thảo phải bắt tay vào việc xây dựng từ tháng trước hội thảo diễn 1.4 Khái niệm đặc điểm khu kinh tế 1.41 Khái niệm khu kinh tế Khu kinh tế khu vực có không gian kinh tế riêng biệt với môi trường đầu tư kinh doanh đặc biệt thuận lợi cho nhà đầu tư, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Nghị định Khu kinh tế tổ chức thành khu chức gồm: khu phi thuế quan, khu bảo thuế, khu chế xuất, khu cơng nghiệp, khu giải trí, khu du lịch, khu thị, khu dân cư, khu hành khu chức khác phù hợp với đặc điểm khu kinh tế 1.4.2 Đặc điểm khu kinh tế Khu kinh tế thành lập sở diện tích đất tự nhiên rộng lớn, có tính đặc biệt điều kiện tự nhiên, vị trí địa lí kinh tế thuận lợi 15 Khu kinh tế chia thành hai khu vực chính: khu thuế quan khu phi thuế quan Khu kinh tế cho phép đầu tư đa ngành, đa lĩnh vực, có mục tiêu trọng tâm phù hợp khu kinh tế thành lập địa bàn khác 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xúc tiến đâu tư vào khu kinh tế Hoạt động xúc tiến đầu tư vào khu kinh tế muốn đạt hiệu cao trước tiên phải hiểu nhân tố làm ảnh hưởng đến hoạt động xúc tiến ĐT FDI bao gồm nhân tố nào? Các nhân tố có tác động đến hoạt động xúc tiến đầu tư FDI? Hiểu nhân tố ảnh hưởng đến XT ĐT FDI giúp đưa giải pháp hiệu việc tăng cường xúc tiến đầu tư FDI Nếu nhân tố tác động tích cực ảnh hưởng mạnh mẽ đến hoạt động XT ĐT FDI cần phát huy tạo điều kiện để nhân tố phát triển Ngược lại nhân tố tác động tiêu cực đến hoạt động XT FDI cần hạn chế bớt tác động không tạo điều kiện để nhân tố phát triển 1.5.1 Tồn cầu hố Trong xu tồn cầu hố diễn với tốc độ ngày nhanh, công ty có khả chọn lựa địa điểm sản xuất thí ch hợp nhằm giảm giá thành sản xuất Tiến trì nh tồn cầu hố đem lại cho quốc gia có nguồn lao động rẻ Việt Nam khả phát huy lợi cạnh tranh mì nh thu hút nhiều nguồn vốn FDI Điều quan trọng quốc gia phải đảm bảo giảm thiểu rào cản trì nh xâm nhập hoạt động nhà đầu tư, chi phí hoạt động khác phải mức hợp lý, hạn chế mang tí nh quan liêu công tác quản lý hoạt động kinh doanh phải dần dỡ bỏ Nếu quốc gia không tận dụng tốt hội này, họ đánh tí nh cạnh tranh tụt lại phí a sau sóng phát triển tồn cầu 1.5.2 Khu vực hố Q trì nh tồn cầu hố đưa đến hì nh thành liên kết khu vực EU, ASEAN, APEC,… Các liên kết nhằm tạo khu vực kinh tế rộng lớn lợi tương đối lợi kinh tế quy mô phát huy tối đa 16 1.5.3 Các kiện tác động tới kinh tế Việt Nam tương lai gần Có kiện lớn ảnh hưởng mạnh mẽ tới kinh tế Việt Nam chiến lược thu hút xúc tiến đầu tư Việt Nam Việt Nam cam kết gia nhập khu vực mậu dịch tự ASEAN thực lộ trì nh cắt giảm thuế quan Theo cam kết tự hoá thương mại, Việt Nam cắt giảm thuế nhập phần lớn hàng hoá nhập từ ASEAN xuống mức tối đa 20% vào năm 2010 tiếp tục giảm xuống -5% vào đầu năm 2011 Thuế nhập trung bì nh hàng hố có xuất xứ ASEAN giảm 50% kể từ đầu năm 2012 Thuế nhập mặt hàng sợi, da, gỗ, thủy tinh, gốm sứ thực phẩm từ ASEAN giảm 60% từ đầu năm 2012 Các nước ASEAN khác cam kết giành cho hàng hoá nhập từ Việt Nam điều kiện ưu đãi tương tự Chương trình hợp tác thương mại ASEAN đem lại cho Việt Nam hội xâm nhập thị trường khu vực Tuy nhiên, Việt Nam phải đối mặt với thách thức từ việc thực khu vực tự mậu dịch ASEAN, công ty Việt Nam phải cạnh tranh với sản phẩm nhập giá rẻ, chất lượng cao Nhà nước áp dụng biện pháp quản lý hạn ngạch để bảo vệ công ty nội địa • Hiệp định thương mại Việt - Mỹ Hiệp định thương mại Việt - Mỹ ký kết thực giai đoạn 2010 -2015 trì nh thực đến 2020 Hiệp định kêu gọi cắt giảm 30 - 50% thuế nhập số mặt hàng công nghiệp nông nghiệp, dỡ bỏ hạn ngạch hầu hết mặt hàng vòng - năm bao gồm điều khoản cam kết tạo điều kiện cho công ty Mỹ xâm nhập vào khu vực dịch vụ Quyền tự buôn bán công ty Mỹ thực thi vòng -6 năm Theo tinh thần hiệp định, Việt Nam mở cửa thị trường cho công ty Mỹ lĩnh vực dịch vụ, thương mại, viễn thơng Vấn đề bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ trọng • Tiến trì nh gia nhập TPP Việt Nam Việt Nam tham gia ký kết TPP năm 2015 hoàn tất thủ tục tham gia vào TPP năm 2016 Điều tạo nhiều thuận lợi việc thu hút đầu tư FDI vào 17 Việt Nam nói chung KKT nói riêng Tuy nhiên để nắm bắt hội thu hút vốn đầu tư FDI cần có hoạt động xúc tiến đầu tư FDI đồng có giải pháp hợp lý 1.6 Vai trò hoạt động xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI vào khu kinh tế Thơng qua việc sử dụng lợi sản xuất nơi tiếp nhận vốn đầu tư, giúp cho giá thành sản phẩm hạ xuống điều làm cho tỷ suất lợi nhuận vốn đầu tư tăng lên, giúp nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư FDI Xây dựng thị trường cung cấp nguyên liệu ổn định với giá phải Ở khu kinh tế đầu tư trực tiếp nước ngồi nguồn lực tương đối dồi nên nơi cung cấp nguyên liệu tốt phục vụ cho ngành nước đầu tư Bành trướng sức mạnh kinh tế nâng cao uy tín trị trường quốc tế: thông qua việc xây dựng nhà máy sản xuất thị trường tiêu thụ khu kinh tế mà nước đầu tư mở rộng thị trường tiêu thụ, tránh hàng rào mậu dịch nước Vốn đầu tư trực tiếp nước FDI giúp tạo môi trường cạnh tranh để thúc đẩy phát triển kinh tế thương mại khu kinh tế đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế cho khu kinh tế đầu tư vốn Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI góp phần giải vấn đề khó khăn kinh tế nước như: tỷ lệ thất nghiệp, lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI cịn làm tăng khoản thu ngoại tệ xuất trực tiếp sản phẩm dịch vụ nguyên liệu vật lịêu cho dự án đầu tư trực tiếp, nói chung FDI nguồn vốn có ý nghĩa quan qúa trình hội nhập phát triển cho khu kinh tế 18 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ FDI VÀO KHU KINH TẾ NGHI SƠN THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2010-2015 2.1 Giới thiệu khu kinh tế Nghi Sơn 2.1.1 Đặc điểm vè điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội Tiềm vị trí địa lý: Khu kinh tế Nghi Sơn (KKT Nghi Sơn) có diện tích tự nhiên 18.611,8 nằm phía Nam tỉnh Thanh Hố, trục giao lưu Bắc - Nam đất nước, cách Thủ đô Hà Nội 200 km phía Nam, cầu nối vùng Bắc Bộ với Trung Bộ, Tây Bắc Nam Bộ, với thị trường Nam Lào Đông Bắc Thái Lan Cảng Nghi Sơn có tiềm phát triển thành cảng biển lớn nước với khả tiếp nhận tàu có trọng tải lên tới 50.000DWT, lực xếp dỡ lên đến hàng trăm triệu tấn/năm Khí hậu: Nhiệt độ trung bình năm 23,40C, độ ẩm khơng khí trung bình năm 8586%, lượng mưa trung bình năm 1.833 mm Địa hình: Địa hình đa dạng, bao gồm: Vùng núi, vùng đồng vùng ven biển Trong đồng chiếm khoảng 60% tổng diện tích Dân số, lao động: Tổng dân số tồn tỉnh Thanh Hố khoảng 3,5 triệu người, lực lượng lao động 2,1 triệu người Dân số KKT Nghi Sơn 80.000 người, lực lượng lao động khoảng 45.000 người 2.1.2 Những thành tựu quy hoạch phát triển a Hệ thống giao thông: Nằm trục giao thông Bắc - Nam Việt Nam, KKT Nghi Sơn có Quốc lộ 1A tuyến đường cao tốc quốc gia Bắc - Nam quy hoạch phía Tây quốc lộ 1A qua Có hệ thống giao thơng đường liên hồn vùng miền tỉnh khu vực Các trục đường giao thông nối từ khu đô thị trung tâm đến KCN cảng Nghi Sơn, trục Đông Tây nối từ cảng Nghi Sơn với đường cao tốc Bắc Nam Hiện nay, tỉnh Thanh Hóa khẩn trương đầu tư xây dựng tuyến đường từ KKT Nghi Sơn sân bay Thọ Xuân khoảng 60km Cảng biển: Cảng Nghi Sơn xây dựng đưa vào khai thác bến chuyên dụng Nhà máy Nhiệt điện Nghi Sơn I, Nhà máy xi măng Nghi Sơn 03 bến tổng 19 hợp có khả đón tàu có trọng tải đến 30.000 DWT, lực xếp dỡ khoảng triệu tấn/năm Ngồi có hàng chục bến cảng tổng hợp, bến chuyên dụng bến container khu tổng hợp hậu cần cảng nhà đầu tư triển khai xây dựng Hàng không: Sân bay Thọ Xuân tiêu chuẩn cấp 4E cách KKT Nghi Sơn khoảng 60 km Hiện tại, hãng hàng không Việt Nam Airlines khai thác tuyến bay Thanh Hóa - Thành phố Hồ Chí Minh với tần suất 02 chuyến bay/ngày Theo kế hoạch phê duyệt, sân bay Thọ Xuân nâng cấp mở rộng thành cảng hàng không quốc tế để đáp ứng nhu cầu phát triển KKT Nghi Sơn phục vụ nhu cầu lại nhân dân tỉnh khu vực b Hệ thống điện nước KKT Nghi Sơn Chính phủ quy hoạch phát triển thành trung tâm nhiệt điện lớn với tổng cơng suất 2.400MW Trong đó, nhà máy Nhiệt điện Nghi Sơn I công suất 600 MW hoàn thành phát điện vào quý I năm 2014 Cấp nước: Nguồn nước thô lấy từ hồ Yên Mỹ (87 triệu m3) hồ Sông Mực (200 triệu m3) hệ thống đường ống dẫn nước thô Tuyến ống giai đoạn cung cấp hồ Đồng Chùa công suất 30.000 m3/ngày đêm xây dựng xong đưa vào vận hành Tuyến ống giai đoạn công suất 90.000 m3/ngày đêm đầu tư từ nguồn vốn ODA, dự kiến hoàn thành năm 2015 c Dịch vụ viễn thông: Hạ tầng mạng viễn thông - Công nghệ thông tin KKT Nghi Sơn quy hoạch phát triển với loại hình dịch vụ tiên tiến, băng thông rộng, tốc độ cao công nghệ đại d quy hoạch phát triển: Ngày 10/10/2007, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng KKT Nghi Sơn Quyết định số 1364/QĐ-TTg Đến nay, tất khu chức phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/2000, khu quan trọng như: Cảng Nghi Sơn quy hoạch bao gồm khu bến tổng hợp, container bến chuyên dùng có khả tiếp nhận tàu 30.000 - 50.000 DWT, lực xếp dỡ 80 triệu tấn/năm 20 Các KCN: - Khu liên hợp lọc hố dầu: Diện tích quy hoạch 504 ha; 394 thuộc mặt nhà máy giai đoạn (bao gồm Khu nhà máy, khu cảng khu đường ống dẫn dầu), 110 quy hoạch cho giai đoạn mở rộng công suất lên 20 triệu tấn/năm - Trung tâm nhiệt điện Nghi Sơn: Diện tích quy hoạch 347 ha, gồm mặt nhà máy nhiệt điện Nghi Sơn 1, Nhà máy nhiệt điện Nghi Sơn khu bến cảng chuyên dụng (20 ha); Thực chủ trương Thủ tướng Chính phủ, tỉnh Thanh Hóa lập đề án điều chỉnh, mở rộng diện tích KKT Nghi Sơn trình phê duyệt trước năm 2015 gồm toàn vùng huyện Tĩnh Gia xã huyện Nông Cống, Như Thanh với tổng diện tích khoảng 64.000 ha, đó: - Diện tích đất thị khoảng 12.510 ha; - Diện tích đất cơng nghiệp khoảng 6.485 ha; - Diện tích đất du lịch khoảng 500 ha; 2.3 Các hoạt động xúc tiến đầu tư FDI khu kinh tế Nghi Sơn 2.3.1 Thực trạng trình tự xúc tiến FDI KKT Nghi Sơn Hiện nay, nhiệm vụ XT FDI KKT Nghi Sơn Trung tâm XTĐT tỉnh điều phối Các hoạt động XTĐT tỉnh thông qua Sở KH&ĐT Nghệ An Để có hiệu cao hoạt động XT FDI cần phải thực theo trình tự hợp lý Tuy nhiên, tùy vào dự án cụ thể quan XTĐT thực theo trình tự linh hoạt Nhìn chung, trung tâm XTĐT KKT Nghi Sơn thực theo hoạt động XTĐT nhằm thu hút nguồn vốn đầu tư ngồi nước theo trình tự sau: 21 Hình 2.1: Quy trình xúc tiến đầu tư khu kinh tế Nghi Sơn Đặt mục tiêu thu hút nhà đẩu tư Phát triển dự án đầu tư Theo dõi hoạt động nhà đầu tư Kiểm tra tiến độ dự án (Nguồn: KKT Nghi Sơn (2011)) Như vậy, chu trình hoạt XTĐT nói chung tỉnh KKT Nghi Sơn thực bước từ đặt mục tiêu thu hút nhà ĐTNN đến định đầu tư hỗ trợ nhà ĐTNN triển khai dự án Tuy nhiên KKT Nghi Sơn tập trung nhiều vào bước đầu đặt mục tiêu thu hút đầu tư Quy trình xử lý thơng tin phục vụ hoạt động XTĐT rõ ràng với việc phân bổ công việc cho cán Trung tâm XTĐT sau: Bước 1: Tiếp nhận thông tin xác định mục tiêu cần giải Nhu cầu nhà đầu tư bao gồm: tìm hiểu thơng tin mơi trường đầu tư; tình hình thực dự án đầu tư lĩnh vực định địa bàn tỉnh KKT Nghi Sơn Các yêu cầu lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo Sở ngành, địa phương; thông tin từ ban ngành cấp trung ương; thông tin từ đại sứ quán nước Việt Nam từ đại sứ quán Việt Nam nước ngoài… Nhu cầu chuyển đến Trung tâm XTĐT Bước 2: Lựa chọn phương pháp thời gian xử lý Sau tiếp nhận nhu cầu thông tin, lãnh đạo Trung tâm XTĐT KKT Nghi Sơn xác định phương pháp cần thiết để tiến hành thực nhiệm vụ như: gửi văn bản, gửi email, gọi điện thoại, tổ chức họp với bên có liên quan làm việc trực tiếp để có thơng tin cần thiết phục vụ cho việc trả lời yêu cầu Việc tiến 22 hành nội dung công việc cần xác định giới hạn cụ thể thời gian Nếu yêu cầu thông tin XTĐT lãnh đạo cấp, cần xử lý thời gian định không 15 ngày kể từ ngày tiếp nhận yêu cầu Bước 3: Phân công thực Căn vào quy chế họat động Trung tâm sở nhu cầu xác định, lãnh đạo Trung tâm xác định loại thông tin cần thu thập giao cho chuyên viên xử lý tiến hành thực Giám đốc Phó giám đốc Trung tâm XTĐT phân cơng nhiệm vụ cho chuyên viên theo chức nhiệm vụ Trong trường hợp cần thiết cụ thể, Giám đốc Trung tâm giao nhiệm vụ cho chuyên viên để đảm bảo hiệu công việc Bước 4: Tập hợp xử lý thông tin Đối với yêu cầu lãnh đạo cấp, nguồn thơng tin cần có thường có sẵn liệu Trung tâm XTĐT Đối với yêu cầu nhà đầu tư, nguồn thơng tin cần thiết phải tiến hành thu thập từ tổ chức, nhân khác Các thông tin thu thập cần hệ thống hóa, phân tích sử dụng hợp lý để xây dựng thành thông tin trả lời Bước 5: Lập báo cáo Trên sở tài liệu thu thập được, chuyên viên thực việc xây dựng báo cáo, trình lãnh đạo Trung tâm lãnh đạo Sở kết đạt Bước 6: Kiểm tra phê duyệt báo cáo kết Lãnh đạo Sở, lãnh đạo trung tâm kiểm tra, đánh giá phê duyệt kết báo cáo Nếu đạt chuyển bước chỉnh sửa, hoàn thiện trả lời Nếu không đạt quay bước (Lập báo cáo) hay bước (Tập hợp, xử lý thông tin) Bước 7: Chỉnh sửa, hoàn thiện trả lời Lãnh đạo Trung tâm mục tiêu đặt từ đầu để đánh giá mức độ phù hợp/thỏa mãn nhu cầu để đưa định cuối việc thực mục tiêu Khi báo cáo đánh giá đạt yêu cầu, lãnh đạo Trung tâm định hình thức trả lời/cung cấp thơng tin theo cách như: gửi văn bản, gửi email, gửi fax Bước 8: Lưu hồ sơ 23 Tất hồ sơ kết thực lưu theo quy định Thông tin sau phát hành lưu trữ vào kho liệu Trung tâm để phục vụ công tác sau 2.3.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư FDI KKT Nghi Sơn 2013 -2015 2.3.2.1 Tổng số vốn thu hút đầu tư FDI 2013 -2015 theo chủ đầu tư 2.3.2.2 Tổng số vốn thu hút đầu tư FDI 2013 -2015 theo ngành nghề 2.3.2.3 Số dự án đầu tư FDI 2013 -2015 2.3.2.4 Quy mô dự án đầu tư FDI 2013 -2015 2.4 Những mặt hạn chế, tồn 2.4.1 Những thành tựu 2.4.2 Những tồn hạn chế 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế a Các nguyên nhân chủ quan b Các nguyên nhân khách quan 24 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI FDI VÀO KHU KINH TẾ NGHI SƠN 3.1 Định hướng xúc tiến đầu tư FDI Nghi Sơn đến 2020 3.1.1 Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tê- xã hội tỉnh Thanh Hoá: 3.1.2 Mục tiêu khu kinh tế Nghi Sơn 3.2 Một số giải pháp xúc tiến đầu tư trực tiếp nước FDI khu kinh tế Nghi Sơn KẾT LUẬN 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Lê Xuân Bá (2006), Tác động Đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội TS Mai Thế Cường (2005), Cách tiếp cận Marketing thu hút FDI, Diễn đàn Phát triển Việt Nam ĐH Kinh tế quốc dân Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Thị Thu Hương (2005), “Hoàn thiện công tác xúc tiến đầu tư nhằm phát triển khu công nghiệp Việt Nam”, Luận án tiến sỹ kinh tế, ĐH Kinh tế Quốc dân Hà Nội, Hà Nội Lộ trình cắt giảm thuế quan Việt Nam gia nhập AFTA_Nguyễn Văn Dũng, NXB TP HCM Hiệp định thương mại Việt-Mỹ tác động tới kinh tế Việt Nam_ TS.Nguyễn Mạnh Cường, NXB Đồng Nai Báo cáo tình hình hoạt động Đầu tư trực tiếp nước năm 2010-2015 - Bộ Kế hoạch Đầu tư Báo cáo tình hình hoạt động Đầu tư trực tiếp nước năm 2015- Bộ Kế hoạch 10 11 Đầu tư Trang web Bộ kế hoạch đầu tư Trang web UBND tỉnh Thanh Hóa Báo điện tử Thanh Hóa http://baothanhhoa.vn Trang web KKTNS http://nghison.gov.vn 26 ... luận xúc tiến đầu tư FDI Chương 2: Thực trạng xúc tiến đàu tư FDI vào khu kinh tế Nghi Sơn Chương 3: Một số giải pháp tăng cường xúc tiến đầu tư FDI vào Nghi Sơn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÚC TIẾN... động xúc tiến đầu tư FDI kinh tế nói chung Nghi Sơn Thanh Hóa nói riên nên em định chọn đề tài : “ Tăng cường xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Khu kinh tế Nghi Sơn - Thanh Hố.” làm đề tài... SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI FDI VÀO KHU KINH TẾ NGHI SƠN 3.1 Định hướng xúc tiến đầu tư FDI Nghi Sơn đến 2020 3.1.1 Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tê- xã hội