Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư của doanh nghiệp vào khu kinh tế nghi sơn tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - LÊ VĂN TOÀN GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THU HÚT ĐẦU TƢ CỦA DOANH NGHIỆP VÀO KHU KINH TẾ NGHI SƠN TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP LÊ VĂN TOÀN GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THU HÚT ĐẦU TƢ CỦA DOANH NGHIỆP VÀO KHU KINH TẾ NGHI SƠN TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN THỊ XUÂN HƢƠNG Hà Nội, 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ công trình nghiên cứu thực cá nhân tơi, đƣợc thực sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn dƣới hƣớng dẫn khoa học TS Nguyễn Thị Xuân Hƣơng Các số liệu, bảng biểu kết luận văn trung thực, đóng góp đƣa xuất phát từ thực tiễn kinh nghiệm, kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Một lần xin khẳng định trung thực lời cam kết Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2018 Học viên Lê Văn Toàn ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn tốt nghiệp này, thời gian qua, nhận đƣợc nhiều quan tâm, giúp đỡ quý thầy cơ, cơng ty, gia đình bạn bè Lời Tơi xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thị Xuân Hƣơng, ngƣời giáo viên ln tận tình quan tâm giúp đỡ, hƣớng dẫn tơi Những đóng góp, phản biện, lý giải Cô định hƣớng nghiên cứu quý báu để tơi tìm tịi, bổ sung điểm cịn thiếu sót q trình hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Quý Thầy cô khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh truyền đạt kiến thức cần thiết bổ ích cho tơi suốt thời gian học tập trƣờng vừa qua Đó tảng cho trình nghiên cứu thực Luận văn nhƣ cho công việc sau Đồng thời xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo Ban quản lý Khu Kinh tế Nghi Sơn nhà quản lý doanh nghiệp thuộc Khu Kinh tế Nghi Sơn tạo điều kiện thuận lợi ln tận tình cung cấp tài liệu nhƣ giúp thu thập thông tin cần thiết cho Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, tập thể lớp cao học QK23B1.3 sát cánh bên Tôi, giúp đỡ, động viên tạo điều kiện cho học tập nghiên cứu hoàn thành Luận văn Một lần xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2018 Học viên Lê Văn Toàn iii MỤC LỤC Trang phụ bìa LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ viii LỜI NÓI ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát: Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu: 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Nội dung nghiên cứu Kết cấu luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT ĐẦU TƢ VÀO KHU KINH TẾ 1.1 Những lý luận khu kinh tế 1.1.1 Khái niệm đặc trƣng khu kinh tế 1.1.2 Vai trò khu kinh tế thu hút đầu tƣ 1.2 Lý luận đầu tƣ thu hút vốn đầu tƣ vào khu kinh tế 1.2.1 Các khái niệm đầu tƣ nguồn vốn đầu tƣ 1.2.2 Vai trò đầu tƣ phát triển kinh tế, xã hội 13 1.2.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến thu hút đầu tƣ vào khu kinh tế 16 1.3 Kinh nghiệm thu hút đầu tƣ vào khu kinh tế .23 iv 1.3.1 Kinh nghiệm nƣớc 23 1.3.2 Kinh nghiệm nƣớc 27 1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho khu kinh tế Nghi Sơn, Thanh Hoá 30 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .35 2.1 Đặc điểm khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá 35 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 35 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên 35 2.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 41 2.1.4 Đặc điểm hạ tầng kỹ thuật Khu kinh tế Nghi Sơn 44 2.1.5 BanQuảnlýKhukinhtế NghiSơn 47 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 55 2.2.1 Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu, khảo sát .55 2.2.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu, tài liệu .56 2.2.3 Phƣơng pháp xử lý phân tích số liệu 56 2.2.4 Các tiêu nghiên cứu 59 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 60 3.1 Thực trạng thu hút đầu tƣ vào Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 60 3.1.1 Tình hình thu hút đầu tƣ vào khu Kinh tế Nghi Sơn tỉnh Thanh Hóa 60 3.1.2 Tình hình hoạt động dự án KKT Nghi Sơn tỉnh Thanh Hóa .64 3.2 Thực trạng biện pháp thu hút đầu tƣ doanh nghiệp vào khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá 71 3.2.1 Chính sách thu hút đầu tƣ vào Khu Kinh tế Nghi Sơn tỉnh Thanh Hóa 71 3.2.2 Cơng tác cải cách thủ tục hành 84 3.2.3 Công tác lập quy hoạch quản lý quy hoạch 85 3.2.4 Công tác xúc tiến đầu tƣ 87 v 3.2.5 Đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng .90 3.2.6 Công tác quản lý tài nguyên môi trƣờng 91 3.2.7 Công tác đào tạo nghề 92 3.2.8 Công tác giải phóng mặt bằng, tái định cƣ .92 3.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến thu hút đầu tƣ Khu kinh tế Nghi Sơn 93 3.3.1 Đánh giá môi trƣờng đầu tƣ Khu kinh tế Nghi Sơn .93 3.3.2 Các yếu tố ảnh hƣởng tới trình đầu tƣ KKT Nghi Sơn 96 3.3.3 Đánh giá việc cung cấp sản phẩm dịch vụ công KKT Nghi Sơn 99 3.4 Đánh giá chung tình hình thu hút đầu tƣ vào Khu Kinh tế Nghi Sơn…………… 101 3.4.1 Điểm mạnh, hạn chế môi trƣờng đầu tƣ KKT Nghi Sơn 101 3.4.2 Những kết đạt đƣợc 108 3.4.3 Những hạn chế tồn nguyên nhân 109 3.5 Các giải pháp để tăng cƣờng thu hút đầu tƣ vào Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 112 3.5.1 Phƣơng hƣớng mục tiêu phát triển Khu kinh tế Nghi Sơn đến năm 2020………… 112 3.5.2 Giải pháp thu hút đầu tƣ vào Khu Kinh tế Nghi Sơn 113 3.5.3 Các giải pháp khác 120 3.6.1 Kiến nghị với Trung ƣơng .122 KẾT LUẬN 124 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Nguyên nghĩa Từ viết tắt BQL Ban quản lý DA Dự án DN Doanh nghiệp KKT Khu Kinh tế KCN Khu công nghiệp NS Nghi Sơn NSNN Ngân sách Nhà nƣớc GPMB Giải phóng mặt TNHH Trách nhiệm hữu hạn 10 XK Xuất vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu dân số Khu Kinh tế Nghi Sơn năm 2016 42 Bảng 3.1 Sốdự án Khu Kinh tế Nghi Sơn 60 Bảng 3.2 Một số dự án trọng điểm KTT Nghi Sơngiai đoạn 2014 - 2016 .61 Bảng 3.3 Dự án đầu tƣ KKT Nghi Sơn theo hình thức đầu tƣ 63 Bảng 3.4 Doanh thu DN KKT Nghi Sơn 66 Bảng 3.5 Giá trị xuất DN KKT Nghi Sơn 67 Bảng 3.6 Nộp NSNN DN KKT Nghi Sơn 68 Bảng 3.7 Lao động DN KKT Nghi Sơn 70 Bảng Mức thƣởng ƣu đãi đầu tƣ giai đoạn 2014 - 2016 KKT Nghi Sơn 84 Bảng 3.9 Đánh giá môi trƣờng dầu tƣ KKT Nghi Sơn 94 Bảng 3.10 Các yếu tố ảnh hƣởng đến trình đầu tƣ doanh nghiệp KKT Nghi Sơn .98 Bảng 3.11 Đánh giá sản phẩm dịch vụ công KKT Nghi Sơn 100 Bảng 3.12 Điểm mạnh, điểm yếu môi trƣờng đầu tƣ KKT Nghi Sơn 106 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ Biểu đồ 2.1 Biểu đồ cấu lao động KKT Nghi Sơn năm 2016 43 Biểu đồ 3.1 Dự án đầu tƣ KKT Nghi Sơn theo hình thức đầu tƣ 64 119 khó khăn, vƣớng mắc doanh nghiệp; đồng thời tiếp thu ý kiến, kiến nghị nhà đầu tƣ nƣớc quan Nhà nƣớc địa phƣơng - Đẩy mạnh xây dựng triển khai thực quyền điện tử Thanh Hóa, đó, ƣu tiên thực thủ tục hành liên quan đến doanh nhiệp 3.5.1.7 Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu lao động cho doanh nghiệp KKT Nghi Sơn Đào tạo, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh chủ trƣơng phù hợp với Chiến lƣợc phát triển chung nƣớc để phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nói chung, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực chất lƣợng cao cho KKT Nghi Sơn nói riêng Muốn vậy, cần thực tốt số giải pháp sau: - Đào tạo, nâng cao trình độ tay nghề, trình độ ngoại ngữ cho ngƣời lao động, đáp ứng yêu cầu đội ngũ lao động có trình độ chun mơn, kỹ nghề nghiệp cao doanh nghiệp Để thực đƣợc nhiệm vụ này, bên cạnh việc tiếp tục triển khai thực có hiệu đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn cần tiếp tục đầu tƣ, nâng cao chất lƣợng đào tạo sở đào tạo nghề, đảm bảo công tác đào tạo nghề gắn với nhu cầu doanh nghiệp, thực đào tạo nghề theo hợp đồng đặt hàng doanh nghiệp Đồng thời, khuyến khích doanh nghiệp có kinh nghiệm lĩnh vực đào tạo nghề mở chi nhánh thực liên kết đào tạo nguồn nhân lực KKT nhằm tiếp thu kỹ nghề đại, đáp ứng yêu cầu cao doanh nghiệp - Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch đào tạo nghề phù hợp với yêu cầu nguồn nhân lực kinh tế nói chung, doanh nghiệp nói riêng - Xây dựng chế, sách, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển hệ thống trƣờng đào tạo đào tạo nghề địa bàn tỉnh: trƣờng ĐH Hồng Đức, Trƣờng Trung cấp nghề Nghi Sơn, Trƣờng cao đẳng nghề Licogi…; thực đào tạo nghề trọng điểm phù hợp với nhu cầu thị trƣờng lao động Tăng cƣờng sở vật chất cho sở đào tạo nghề công lập địa bàn tỉnh, đồng thời khuyến khích xã hội hóa hoạt động đào tạo nghề 120 - Bên cạnh đó, cấp, ngành, đơn vị có liên quan cần tăng cƣờng phối hợp thực công tác kiểm tra, giám sát hoạt động đào tạo nghề, đặc biệt hoạt động liên doanh, liên kết hoạt động đào tạo nghề; khai thác thiết bị dạy nghề sở vật chất dạy nghề đầu tƣ Đồng thời, kiểm tra tình hình sử dụng lao động khu vực đầu tƣ để có chấn chỉnh kịp thời, đảm bảo lợi ích doanh nghiệp sử dụng lao động lợi ích hợp pháp ngƣời lao động - Khuyến khích doanh nghiệp bố trí kinh phí thời gian đào tạo, đào tạo lại tay nghề cho ngƣời lao động; tạo điều kiện cho công nhân tự học tập, nâng cao trình độ tay nghề nhƣ trình độ học vấn, ngoại ngữ kiến thức pháp luật Bên cạnh đó, khuyến khích cơng nhân lành nghề, nghệ nhân tích cực truyền nghề cho ngƣời lao động, góp phần tạo đội ngũ cơng nhân lành nghề, đáp ứng yêu cầu đơn vị sử dụng lao động 3.5.1.8 Rà soát, sửa đổi, bổ sung kịp thời xây dựng sách thu hút đầu tư vào KKT Nghi Sơn Trong thời gian vừa qua, với sách thu hút vốn đầu tƣ Trung ƣơng ban hành, chế, sách thu hút vốn đầu tƣ vào KKT Nghi Sơn tỉnh Thanh Hóa bƣớc đƣợc sửa đổi, bổ sung hồn thiện, góp phần tăng cƣờng thu hút vốn đầu tƣ vào Thanh Hóa nói chung KKT Nghi Sơn nói riêng Tuy nhiên, cịn số sách chƣa thực thu hút đƣợc quan tâm nhà đầu tƣ nƣớc Do đó, thời gian tới cần tiếp tục thực rà soát, sửa đổi, bổ sung kịp thời xây dựng sách thu hút đầu tƣ vào KKT Nghi Sơn 3.5.3 Các giải pháp khác 3.5.3.1 Tăng cương quản lý nhà nước đầu tư KKT Nghi Sơn Cùng với chế, sách ƣu đãi đầu tƣ vào KKT Nghi Sơn, tỉnh cần tăng cƣờng biện pháp quản lý nhà nƣớc đầu tƣ, đảm bảo vừa huy động đƣợc nguồn lực cho đầu tƣ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn, đồng thời, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, tạo phát triển cân đối, bền vững cho kinh tế Do đó, cần tập trung ý giải số vấn đề sau: 121 - Quản lý vấn đề nhiễm mơi trƣờng q trình hoạt động doanh nghiệp Trong đó, cần đặc biệt ý dự án sản xuất giầy da, sản xuất xi măng, … - Tăng cƣờng công tác quản lý lao động nƣớc làm việc địa bàn tỉnh nói chung, lao động nƣớc ngồi KKT Nghi Sơn nói riêng phƣơng diện: cấp giấy phép lao động; lƣu trú;….; đặc biệt ý vấn đề an ninh, trật tự an toàn xã hội khu vực có lao động nƣớc ngồi sinh sống làm việc - Đẩy mạnh công tác kiểm tra, tra thuế kiểm soát giá nhập khẩu, thực biện pháp chống chuyển giá từ khâu kêu gọi đầu tƣ; thẩm định, xét duyệt dự án; cấp phép dự án trình thực dự án Thực tốt việc kiểm tra, kiểm soát giá tất khâu, từ khâu nhập nguyên, vật liệu, máy móc thiết bị đến khâu xuất sản phẩm doanh nghiệp - Giám sát chặt chẽ tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tƣ theo lộ trình cam kết nhằm đảm bảo tiến độ thực dự án - Xây dựng quy chế phối hợp quan cấp phép đầu tƣ với quan quản lý nhà nƣớc lĩnh vực có liên quan, nhƣ: tài ngun Mơi trƣờng, Lao động – Thƣơng binh Xã hội; Công an; Khoa học công nghệ… để kiểm tra, giám sát việc tuân thủ quy định sử dụng đất, khai thác tài nguyên, bảo vệ môi trƣờng, sử dụng lao động, phòng chống cháy nổ, an ninh trật tự… trình triển khai thực dự án đầu tƣ KKT 3.5.3.2 Tăng cường an ninh trật tự KKT Nghi Sơn Công tác an ninh trật tự KKT nhân tố quan trọng đảm bảo hoạt động ổn định bình thƣờng doanh nghiệp, hạn chế tình trạng đình cơng số doanh nghiệp KKT; đồng thời, đảm bảo cho ngƣời lao động KKT yên tâm làm việc Để tăng cƣờng công tác an ninh trật tự, cần phối hợp chặt chẽ quyền địa phƣơng, lực lƣợng an ninh trật tự địa phƣơng; Ban Quản lý KKT tham gia doanh nghiệp Bên cạnh đó, cần có đồng tình ủng hộ ngƣời dân địa phƣơng, phối hợp thực biện pháp đảm bảo an ninh trật tự KKT 122 3.5.3.3 Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để người dân địa phương hiểu lợi ích việc thu hút đầu tư phát triển KKT Nghi Sơn Những khó khăn cơng tác GPMB tình trạng an ninh trật tự KKT Nghi Sơn phần chƣa nhận đƣợc ủng hộ ngƣời dân trình triển khai thực dự án Do đó, cần tăng cƣờng cơng tác tun truyền, vận động để ngƣời dân địa phƣơng hiểu đƣợc lợi ích việc thu hút nguồn vốn đầu tƣ, có vốn để phát triển KKT Nghi Sơn nói riêng, phát triển kinh tế địa phƣơng nói chung; để họ thấy đƣợc hội việc làm, hội phát triển kinh tế, cải thiện đời sống thông qua hoạt động doanh nghiệp Từ đó, họ đồng tình ủng hộ việc thực GPMB, đồng thời, tích cực tham gia vào cơng tác đảm bảo an ninh trật tự địa bàn 3.6 Các kiến nghị để thực giải pháp 3.6.1 Kiến nghị với Trung ương - Đề nghị Chính phủ, Bộ, ngành Trung ƣơng đẩy mạnh triển khai thực dự án: cao tốc Ninh Bình – Thanh Hóa, dự án khai thác Cảng hàng không Thọ Xuân… để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ trình thực dự án đầu tƣ tỉnh Thanh Hóa nói chung KKT Nghi Sơn nói riêng - Đề nghị Chính phủ, Bộ, ngành Trung ƣơng nghiên cứu xây dựng chế sách khuyến khích doanh nghiệp có dự án đầu tƣ lĩnh vực thân thiện với môi trƣờng; đồng thời, doanh nghiệp thực dự án gây nhiễm mơi trƣờng nghiên cứu không cấp phép đầu tƣ - Nghiên cứu quy định cụ thể quy định, chế tài xử lý dự án vi phạm tiến độ thực dự án, gây lãng phí nguồn lực đất đai, tài nguyên thiên nhiên - Đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tƣ tham mƣu cho Chính phủ quản lý chặt chẽ quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế vùng, lãnh thổ, quy hoạch phát triển ngành trình thực thu hút vốn đầu tƣ địa phƣơng; đảm bảo thu hút vốn cho đầu tƣ phát triển kinh tế - xã hội nhƣng đảm bảo phát triển hài hòa, cân đối vùng, địa phƣơng 123 3.6.2 Kiến nghị với HĐND, UBND tỉnh Thanh Hóa - Bố trí vốn ngân sách địa phƣơng cho hoạt động xúc tiến đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng KKT Nghi Sơn cách hợp lý để đảm bảo thu hút đƣợc quan tâm nhà đầu tƣ dự án KKT Nghi Sơn, đồng thời, nhanh chóng hồn thiện hệ thống sở hạ tầng KKT, cải thiện mơi trƣờng đầu tƣ - Rà sốt lại danh mục dự án kêu gọi đầu tƣ địa bàn tỉnh nói chung KKT Nghi Sơn nói riêng để định hƣớng thu hút vốn đầu tƣ cho phù hợp với biến động tình hình kinh tế khu vực giới, đồng thời đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng 124 KẾT LUẬN Trong điều kiện khả tích lũy vốn đầu tƣ kinh tế cịn thấp, kinh tế tỉnh Thanh Hóa cịn nhiều khó khăn, thu hút đầu tƣ cần thiết quan trọng để thúc đẩy phát triển KKT Nghi Sơn nói riêng kinh tế tỉnh Thanh Hóa nói chung Đối với KKT Nghi Sơn, thu hút đầu tƣ đóng vai trị quan trọng việc thực mục tiêu đƣa KKT Nghi Sơn trở thành khu kinh tế tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực với trọng tâm công nghiệp nặng công nghiệp Xác định đƣợc tầm quan trọng đó, thời gian qua, tỉnh Thanh Hóa tích cực triển khai thực biện pháp thu hút vốn đầu tƣ vào KKT Nghi Sơn, Công tác quy hoạch quản lý thực quy hoạch KKT đƣợc quan tâm mức; công tác cải cách thủ tục hành đƣợc thực theo hƣớng đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ; cơng trình kết cấu hạ tầng đƣợc đầu tƣ đồng bộ; công tác giải phóng mặt đƣợc thực triệt để… Tuy nhiên, công tác thu hút đầu tƣ vào KKT Nghi Sơn tồn hạn chế cần đƣợc khắc phục, nhƣ: dự án đầu tƣ KKT Nghi Sơn có quy mơ vốn khơng khơng ổn định; cấu thu hút vốn vào KKT Nghi Sơn cịn cân đối; mơi trƣờng đầu tƣ kinh doanh chƣa thực hấp dẫn, chƣa có nhiều mặt để thu hút đầu tƣ; công tác triển khai đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề cao chỗ cịn nhiều khó khăn; … Xuất phát từ hạn chế tồn trên, thời gian tới, để thu hút đầu tƣ vào KKT Nghi Sơn cần tập trung triển khai thực giải pháp cơng tác giải phóng mặt bằng; hồn thiện hệ thống sở hạ tầng kinh tế xã hội KKT; nâng cao chất lƣợng công tác lập quy hoạch quản lý quy hoạch; phát triển công nghiệp hỗ trợ; thúc đẩy hoạt động xúc tiến đầu tƣ… Thực tốt giải pháp xây dựng môi trƣờng đầu tƣ thuận lợi KKT Nghi Sơn, thu hút quan tâm nhà đầu tƣ KKT Nghi Sơn, từ tăng cƣờng thu hút vốn đầu tƣ vào KKT Nghi Sơn thời gian tới TÀI LIỆU THAM KHẢO Đỗ Đức Bình Nguyễn Thƣờng Lạng (2008), Giáo trình Kinh tế quốc tế, Trƣờng ĐH Kinh tế quốc dân, NXB ĐH Kinh tế quốc dân, Hà Nội; Lê Xuân Bá, Nguyễn Thị Tuệ Anh (2010), Tăng trưởng kinh tế Việt Nam nhìn tư góc độ chất lượng lực cạnh tranh, NXB Lao động, Hà Nội; GS.PTS Vũ Đình Bách (1998), Những vấn đề kinh tế học vĩ mô, NXB Thống kê, Hà Nội; Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ Quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật đầu tƣ; Nghị định số 61/2010/NĐ-CP ngày 04/6/2010 Chính phủ sách khuyến khích daonh nghiệp đầu tƣ vào nông nghiệp, nông thôn; Nghị định 121/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 thu tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc; Nghị định 24/2011/NĐ-CP ngày 05/4/2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 đầu tƣ theo hình thức hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao, hợp đồng xây dựng – chuyển giao – kinh doanh, hợp đồng xây dựng – chuyển giao; Nghị 103/NQ-CP ngày 29/8/2013 Chính phủ định hƣớng nâng cao hiệu thu hút, sử dụng quản lý đầu tƣ trực tiếp nƣớc thời gian tới; Nghị Đại hội Đảng tỉnh Thanh Hóa lần thứ XVII; 10 Nghị HĐND tỉnh Thanh Hóa kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2016-2020; 11 Đặng Thành Cƣơng (2012), Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào tỉnh Nghệ An, Luận án Tiến sỹ kinh tế, Trƣờng ĐH Kinh tế quốc dân, Hà Nội; 12 Phạm Văn Hùng (2009), Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư Việt Nam, Tạp chí Kinh tế phát triển, số 10/2009; 13 UBND tỉnh Thanh Hóa, Tài liệu Hướng dẫn đầu tư vào tỉnh Thanh Hóa; 14 Ban quản lý KKT Nghi Sơn, Báo cáo tình hình đầu tư xây dựng hạ tầng phát triển Khu kinh tế Khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Thanh Hóa; 15 Ban quản lý KKT Nghi Sơn, Báo cáo tình hình thực kế hoạch đầu tư KKT Nghi Sơn KCN giai đoạn 2014-2016 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ THU HÚT ĐẦU TƢ TẠI KHU KINH TẾ NGHI SƠN Kính thƣa Q ơng/Q bà! Trƣớc hết, xin đƣợc giới thiệu, Nguyễn Văn Toàn- Học viên lớp Cao học Quản lý kinh tế QK23B1.3 - Trƣờng Đại học Lâm nghiệp Hiện nay, thực luận văn thạc sỹ với đề tài nghiên cứu “Giải pháp tăng cƣờng thu hút đầu tƣ doanh nghiệp vào Khu kinh tế Nghi Sơn, Thanh Hóa" Để đánh giá thực trạng thu hút đầu tƣ vào Khu kinh tế Nghi Sơn nhằm đề xuất với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Thanh Hóa Ban quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn giải pháp, chế, sách có tính thực tiễn, góp phần cải thiện môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh, tạo thuận lợi cho nhà đầu tƣ hoạt động Khu kinh tế; đồng thời tiếp tục thu hút nguồn vốn đầu tƣ vào Khu kinh tế, mong muốn Quý ông/bà giành chút thời gian để điền thông tin vào phiếu điều tra gửi kèm theo Tôi xin cam đoan giữ tuyệt đối bí mật thơng tin Q ơng/bà Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ Quý ông/bà! PHIẾUĐIỀUTRA (Dành cho đối tượng nhà quản lý doanh nghiệp KKT Nghi Sơn) Công ty Quý ông/bà bắt đầu vào hoạt động sản xuất kinh doanh từ năm nào? Công ty hoạt động sản xuất/kinh doanh lĩnh vực sau đây: -Công nghiệp: -Thủysản: -Du lịch: –Nông nghiệp: -Xâydựng: –Lâm nghiệp: -Dịch vụ: Hình thức đầu tƣ mà Công ty thực hiện: -Đầu tƣ nƣớc -Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi Số vốn cơng ty đầu tƣ Khu kinh tế Nghi Sơn bao nhiêu? - Vốn đầu tƣ đăng ký: .tỷ đồng/triệuUSD - Vốn đầu tƣ thực hiện: .tỷ đồng/triệuUSD - Vốn đầu tƣ tăng thêm: .tỷ đồng/triệuUSD.( có) 5.Tình trạng máy móc,thiết bị cơng ty đầu tƣ -Đã qua sử dụng: -Còn mới100%: -Hỗn hợp 02 loại trên: 6.Trong trình tuyển dụng lao động,cơng ty có gặp khó khăn khơng? -Tuyển dụng lao động bị chi phối sức ép quan hệ bên ngồi: -Ngƣời lao động địi hỏi điều kiệnlàmviệctốt,mứclƣơngcao: -Thị trƣờng lao động không đáp ứng đƣợc số lƣợng chất lƣợng: 7.Số lƣợng lao động có cơng ty là: ngƣời 8.Trình độ chuyên môn nghề nghiệp lao động công ty: -Lao động có trình độ Đại học trở lên: ngƣời; -Lao động có trình độ cao đẳng,trung cấp: ngƣời; -Lao động có trình độ sơ cấp nghề: ngƣời; -Lao động chƣa qua đào tạo: .ngƣời 9.Nguồn nguyên liệu,vật liệu công ty sử dụng: -Ở nƣớc: -Ở nƣớc ngoài(nhập khẩu): -Cả nƣớc nhập khẩu: 10.Chất lƣợng dịch vụ cơng ích mức độ (1- Rất thấp; 2- Thấp; 3- Trung bình; 4- Cao; 5- cao) Nộidung -Cung cấp nƣớc -Vệ sinh môi trƣờng -Dịchvụy tế -Giáo dục -Trật tự an toàn xã hội -Dịch vụ hỗ trợ:Cơng trình phúc lợi (nhà trẻ, trƣờng mẫu giáo ) 11.Thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm công ty đâu? -Ở thị trƣờng nội địa: -Ở thị trƣờng nƣớc ngoài(xuất khẩu): -Cả nƣớc xuất khẩu: 12.Kết hoạt động sản xuất kinh doanh công ty(Nếu công ty xây dựng,chƣa hoạt động,quý ông/bà bỏ qua câu này,chuyển sang câu 13) Đơn vị: Tỷ đồng Nội dung 2014 2015 2016 Doanh thu Lợi nhuận Nộp NSNN 13 Các yếu tố định đầu tƣ công ty Thanh Hóa (Khoanh trịn vào số theo mức độ mà ơng/bà cho thích hợp với mức đáng giá: 1- Rất thấp; 2- Thấp; 3- Trung bình; 4- Cao; 5- cao) Mức độ định Các yếu tố Lao động rẻ 4 Vị trí địa lý thuận lợi Kết cấu hạ tầng 5 Mơi trƣờng trị 5 Ổn định trật tự xã hội, an toàn Thủ tục hành Các yếu tố khác Tài nguyên nguyên vật liệu Chi phí đất đai 1 14 Ông/bà đánh giá nhƣ mức độ thuận lợi yếu tố ảnh hƣởng đến q trình đầu tƣ (khoanh trịn vào số mà ơng/bà cho thích hợp) Rất khó khăn Nội dung Rất thuận lợi - Thời gian cấp phép đầu tƣ - Thời gian thẩm định thiết kế CS - Bồi thƣờng GPMB, thuê đất giao đất - Sự can thiệp quyền vào HĐ DN - Tuyển dụng lao động - Tính động lãnh đạo tỉnh - Tính minh bạch tiếp cận thơng tin 5 15 Ông/bà đánh giá điểm mạnh, điểm yếu môi trƣờng đầu tƣ KKT Nghi Sơn so với KKT khác (1- Rất thấp; 2- Thấp; 3- Trung bình; 4- Cao; 5- cao) Nội dung Giá nhân công Chất lƣợng lao động Điều kiện sở hạ tầng Chi phí vận chuyển 5 Chi phí khơng thức 5 Cải cách thủ tục hành Công tác GPMB cho thuê đất Quy mô thị trƣờng 10 Ổn định kinh tế trật tự an toàn xã hội 11 Chính sách hỗ trợ tỉnh 5 Hỗ trợ pháp lý quyền 12 Cung cấp dịch vụ cơng ích 1 PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho đối tƣợng cán làm cơng tác QLNN có liên quan đến đầu tƣ) Theo Ông/bà, nhà đầu tƣ nƣớc quan tâm tới lĩnh vực Thanh Hóa? - Cơng nghiệp: - Thủy sản: - Du lịch: - Nông nghiệp: - Khai thác mỏ: - Lâm nghiệp: - Xây dựng: - Kết cấu hạ tầng: - Giáo dục: - Y tế: - Lĩnh vực khác: Ông/bà đánh giá nhƣ mức độ thuận lợi yếu tố ảnh hƣởng đến q trình đầu tƣ (khoanh trịn vào số mà ơng/bà cho thích hợp với mức đánh giá: 1- Rất thấp; 2- Thấp; 3- Trung bình; 4- Cao; 5- cao) Rất khó khăn Nội dung - Thời gian cấp phép đầu tƣ Rất thuận lợi - Thời gian thẩm định thiết kế sở, quy hoạch, cấp phép xây dựng - Bồi thƣờng GPMB, thuê đất giao đất 5 - Sự can thiệp quyền vào hoạt động doanh nghiệp (kiểm tra công an, thuế ) - Tuyển dụng lao động - Tính động lãnh đạo tỉnh - Tính minh bạch tiếp cận thông tin Ông/bà đánh giá điểm mạnh, điểm yếu môi trƣờng đầu tƣ KKT Nghi Sơn nhƣ nào? (khoanh trịn vào số mà Ơng/bà cho thích hợp với mức đánh giá 1- Rất thấp; 2- Thấp; 3- Trung bình; 4- Cao; 5- cao) Nội dung Giá nhân công Chất lƣợng lao động Điều kiện sở hạ tầng (giao thông,điện nƣớc, viễn thơng ) 12 Chi phí vận chuyển 5 Chi phí khơng thức 5 Cải cách thủ tục hành Công tác GPMB cho thuê đất 5 10 Ổn định kinh tế trật tự an tồn xã hội 11 Chính sách hỗ trợ tỉnh 5 Hỗ trợ pháp lý quyền Quy mơ thị trƣờng (sức mua thịtrƣờng tỉnh) 12 Cung cấp dịch vụ cơng ích ... tố ảnh hƣởng đến thu hút đầu tƣ doanh nghi? ??p vào khu Kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cƣờng thu hút đầu tƣ vào khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa Kết cấu luận... Nghi? ?n cƣu lý luận thu hút đầu tƣ doanh nghi? ??p vào khu công nghi? ??p - Nghi? ?n cứu đánh giá thực trạng thu hút đầu từ doanh nghi? ??p vào khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Nghi? ?n cứu xác định... hút đầu tƣ vào KCN, khu kinh tế - Đánh giá thực trạng thu hút đầu tƣ vào Khu Kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá - Xác định đƣợc yếu tố ảnh hƣởng đến thu hút đầu tƣ doanh nghi? ??p vào khu kinh tế Nghi