Thông tin tài liệu
CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ISRAEL 1.1 Vị trí địa lý • Theo nghị 181 Liên hợp quốc, Nhà nước Israel thành lập vào 14/05/1948 diện tích tính đến thời điểm sau chiến tranh chấp với nước Arab Saudi khoảng 28000km2 • Trong khn khổ biên giới năm 1949, Israel nằm ven cực Đông Địa Trung Hải, giáp với Liban phía bắc, Syria phía đơng bắc, Jordan Bờ Tây phía Đơng, Ai Cập Dải Gaza phía tây nam Lãnh thổ Israel nằm vĩ tuyến 29° 34° Bắc, kinh tuyến 34° 36° Đơng • Về địa hình, địa thế, Israel nằm vị trí khắc nghiệt, khác với hầu hết quốc gia khác giới • Mặc dù có quy mơ nhỏ song Israel sở hữu đặc điểm địa lý đa dạng, từ hoang mạc Negev miền nam đến thung lũng Jezreel phì nhiêu nội lục, dãy núi Galilee, Carmel phía Golan miền bắc Đồng Duyên hải Israel bên bờ Địa Trung Hải nơi cư trú 57% cư dân tồn quốc • Israel có nguồn nước quan trọng từ hồ Tiberias (một phần biển Caribe) tài nguyên thiên nhiên hạn chế • Về khí hậu, Israel chịu ảnh hưởng khí hậu đặc trưng khu vực Địa Trung Hải với mùa rõ rệt, mùa hè nóng khơ, mùa đơng ôn hòa ẩm Phần lớn lãnh thổ Israel có lượng mưa 200mm Tuy nhiên hàng năm, Israel thường xảy trận bão, hạn hán, động đất định kỳ 1.2 Điều kiện kinh tế Israel nhận định quốc gia tiến Tây Nam Á Trung Đông phát triển kinh tế công nghiệp Năm 2010, Israel gia nhập OECD Quốc gia xếp hạng 24 Báo cáo cạnh tranh toàn cầu 2016-2017 Diễn đàn Kinh tế giới đứng thứ 52 Chỉ số thuận lợi kinh doanh Ngân hàng Thế giới vào năm 2017 Israel có số lượng cơng ty khởi nghiệp nhiều thứ hai giới (sau Hoa Kỳ) theo nghiên cứu năm 2005, đứng thứ ba số lượng công ty niêm yết sàn giao dịch chứng khoán NASDAQ sau Hoa Kỳ Trung Quốc Năm 2016, Israel xếp hạng 21 số quốc gia cạnh tranh giới, theo Niên giám Cạnh tranh Thế giới IMD Israel xếp hạng tư giới tỷ lệ người làm cơng việc có kỹ cao vào năm 2016 Ngân hàng Israel nắm giữ 97,22 tỉ dự trữ ngoại hối Mặc dù có tài nguyên tự nhiên hạn chế, song phát triển mạnh mẽ lĩnh vực nông nghiệp công nghiệp nhiều thập niên nên Israel phần lớn tự cung cấp thực phẩm, trừ ngũ cốc thịt bò Nhập vào Israel đạt tổng kim ngạch 57,9 tỉ USD vào năm 2016, bao gồm kim loại thô, thiết bị quân sự, hàng hố đầu tư, kim cương thơ, nhiên liệu, lương thực, hàng tiêu dùng.[4] Các mặt hàng xuất hàng đầu Israel máy móc thiết bị, phần mềm, kim cương chế tác, nơng sản, hố chất, hàng dệt may; năm 2016, Israel xuất trị giá 51,61 tỉ USD Cơ cấu kinh tế Israel gồm có cơng nghiệp 17%, nông nghiệp 2% dịch vụ chiếm 81% tổng GDP nước Nông nghiệp ngành chiếm tỷ trọng thấp toàn kinh tế GDP (tỷ USD) 350,9 Tỷ lệ tăng trưởng GDP (%) 3,0 GDP theo đầu người (USD) 40.270 Bảng 1.1: Một số tiêu tăng trưởng kinh tế Israel năm 2017 1.3 Điều kiện văn hóa - xã hội: • Về giáo dục: Áp dụng chế độ giáo dục bắt buộc 11 năm miễn phí, 95% số người dân Israel biết đọc, biết viết tỉ lệ 97% nam, 93% nữ Hệ thống giáo dục theo bậc: tiểu học năm, trung học năm trung học năm Bằng tốt nghiệp xong cấp có giá trị thi vào đại học kiếm việc làm Giáo dục đại học có chất lượng ưu tú việc hình thành cộng đồng dân chúng có động lực giáo dục cao ngun nhân khích lệ bùng nổ cơng nghệ cao phát triển kinh tế nhanh chóng Israel • Về y tế: Người dân bảo hiểm y tế Nhà nước đài thọ, Israel biết tới với thiết bị chất lượng dịch vụ y tế đại với tuổi thọ trung bình đạt 78,8 tuổi dân số ước tính năm 2012 đạt 7.600.000 người • Về tôn giáo: Ở Israel, Do Thái giáo chiếm tới 75,6% lại Hồi giáo, đốc giáo tơn giáo nhỏ khác • Về ngơn ngữ: Tiếng Do Thái (Hebrew) ngơn ngữ chính, ngồi tiếng Arab tiếng Anh sử dụng rộng rãi 1.4 Nền nông nghiệp Israel Nền nông nghiệp Israel phát triển trình độ cao Bất chấp điều kiện địa lý khơng thích hợp cho nơng nghiệp, Israel nhà xuất lớn giới nông sản đứng hàng đầu công nghệ nông nghiệp Hơn nửa diện tích đất sa mạc, điều kiện khí hậu khắc nghiệt thiếu nước hồn tồn khơng thích hợp cho nơng nghiệp Tính đến năm 2014, 24,2% diện tích Israel đất nơng nghiệp Hiện nay, nông nghiệp chiếm 2% tổng GDP 3,6% giá trị xuất Mặc dù lao động nông nghiệp chiếm 3,7% tổng lực lượng lao động nước, Israel tự sản xuất 95% nhu cầu thực phẩm, phần lại bổ sung từ việc nhập ngũ cốc, loại hạt lấy dầu, thịt, cà phê, ca cao, đường Một số sản phẩm nông nghiệp bật Israel bao gồm: Cam qt, rau, bơng, thịt bị, gia cầm, sản phẩm từ sữa CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH NƠNG NGHIỆP CƠNG NGHỆ CAO CỦA ISRAEL 2.1 Chính sách phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao Israel 2.1.1 Xây dựng hoàn thiện cấu Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Nhiệm vụ Bộ xây dựng thực sách để tư vấn cho phủ Israel việc sản xuất, cung ứng sản phẩm nông nghiệp chất lượng cao, tươi cho nhân dân; bên cạnh nhiệm vụ phát triển cộng đồng nông thôn, phát triển động thực vật gắn với việc bảo vệ môi trường Israel xây dựng nhiệm vụ cụ thể cho Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, đưa quan trở thành “đầu tàu” việc dẫn dắt, đạo, kiểm tra, khuyến khích hoạt động nơng nghiệp nói chung cơng nghệ nơng nghiệp nói riêng, vừa đảm bảo hiệu vừa cập nhật Các nhiệm vụ mà Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn cung cấp cho nông dân, bao gồm: Hướng dẫn đào tạo nghề: Đảm đương nhiệm vụ Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp mở rộng (AES - Agricultural Extension Services) với mục tiêu chính: • Hướng dẫn: Mục đích cung cấp kiến thức cập nhật nông nghiệp cho nông dân • Đào tạo: Cung cấp khóa đào tạo chuyên nghiệp, tập trung xây dựng tảng kiến thức cho nơng dân cơng nghệ • Khảo sát kiến thức nông nghiệp ứng dụng: hàng năm AES phối hợp với nhiều đơn vị khác gồm Phịng Nghiên cứu nơng nghiệp (ARA - Agricultural Research Administration), Học viện Công nghệ Technion, đơn vị chuyên R&D, trường đại học… thực hàng trăm thực nghiệm, khảo sát, nghiên cứu… ; mục đích tìm giải pháp cho vấn đề “cấp bách” đồng ruộng, sau lại áp dụng chúng vào đồng ruộng Bảo vệ đất: Chịu trách nhiệm Phòng Bảo vệ tài nguyên đất (Soil Preservation Department) trực thuộc Bộ Phịng có nhiệm vụ hướng dẫn nông dân giúp họ hoạt động liên quan đến việc bảo vệ chất lượng độ màu mỡ đất, chống ngập lụt, chống hạn hán Trung tâm Thông tin Chiến lược (Information Center of Strategy Division): Trung tâm Thơng tin Chiến lược có nhiệm vụ cung cấp thông tin nghiên cứu chiến lược kinh tế, cung cấp cho nông dân thông tin hữu ích cập nhật thị trường nơng sản tồn cầu thơng tin đối thủ cạnh tranh Israel Dịch vụ Thú y (Veterinary Services): Chức mà Dịch vụ Thú y cung cấp bảo vệ sức khỏe vật ni, chống lại bệnh dịch… Bảo hộ cho vật nuôi: Những năm gần đây, Bộ quan tâm nhiều đến việc bảo vệ vật nuôi, động vật làm cảnh, gia cầm, gia súc Kiểm soát bảo vệ thực vật: Đơn vị chịu trách nhiệm Cơ quan Kiểm soát Bảo vệ thực vật (The Plant Protection and Inspection Services): Nhiệm vụ đơn vị nhằm xây dựng, thực thi giám sát quy định lĩnh vực bảo vệ thực vật Sử dụng côn trùng thân thiện với mơi trường: Để đảm bảo an tồn cho yếu tố trên, Bộ nhiều quy định chặt chẽ kiểm soát sử dụng thuốc bảo vệ thực vật Khuyến khích vốn đầu tư cho nơng nghiệp: Chịu trách nhiệm Hội đồng Đầu tư (Investment Directorate) trực thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hội đồng cung cấp khoản tài trợ cho nông dân để tham gia vào chương trình thu hút vốn đầu tư phát triển nơng nghiệp 2.1.2 Chủ trương phát triển quan nghiên cứu chuyên sâu, quan R&D phục vụ nông nghiệp Hiện nay, Israel có khoảng 10 quan nghiên cứu nông nghiệp lớn, tiêu biểu Tổ chức Nghiên cứu nông nghiệp (ARO - Agricultural Research Organization), Cơ quan Nghiên cứu nơng nghiệp (hay cịn gọi Trung tâm Volcani) thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn Trong đơn vị đó, ARO quan nghiên cứu nông nghiệp tiêu biểu, chịu trách nhiệm tới 75% nghiên cứu nơng nghiệp tồn quốc đánh giá đơn vị hậu thuẫn cho thành công vang dội nông nghiệp Israel trường quốc tế Nằm giám sát tọa lạc khuôn viên Trung tâm Volcani, thuộc tỉnh Bet - Dagan; quản lý trực tiếp Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn; ARO gồm viện nghiên cứu chịu trách nhiệm nhiệm vụ nghiên cứu khác nhau, gồm: Viện Khoa học thực vật; Viện Khoa học động vật; Viện Khoa học bảo vệ thực vật, đất, nguồn nước môi trường; Viện Kỹ thuật nông nghiệp; Viện Khoa học sau thu hoạch; Viện Khoa học thực phẩm Ngoài ra, ARO quản lý trạm nghiên cứu thực địa, nằm rải rác tỉnh tồn quốc ARO cịn có nhiệm vụ trung tâm chun kiểm sốt nông sản thiết bị nông nghiệp ARO quản lý Ngân hàng Gen nơng nghiệp Mục tiêu viện, trung tâm trạm nghiên cứu ARO tập trung vào nhiệm vụ sau: • Nơng nghiệp điều kiện khơ cằn • Nơng nghiệp vùng biên giới; • Cơng nghệ tưới nhỏ giọt tưới nước khử mặn; • Trồng trọt điều kiện bảo vệ mơi trường; • Ni cá nước điều kiện thiếu nước; • Giảm thiểu hao hụt nơng sản qua sử dụng phương pháp kiểm sốt trùng bảo quản sau thu hoạch; • Ni trồng cối, động vật thích ứng tốt với điều kiện địa lý khác Ngoài ra, hoạt động R&D thực hiệu lĩnh vực nhân giống động thực vật, công nghệ xử lý đất nguồn nước quan nghiên cứu khác Hiệp hội Nghiên cứu nông nghiệp thuộc Trung tâm Volcani, Khoa Nông nghiệp thuộc trường Đại học Hebrew… thực 2.1.3 Chính phủ đẩy mạnh đầu tư thu hút đầu tư cho khoa học kỹ thuật phục vụ phát triển nơng nghiệp Đầu tư kinh phí cho hoạt động R&D: Nguồn kinh phí đổ vào hoạt động R&D từ ngân sách phủ, chủ yếu thơng qua quỹ đầu tư mạo hiểm; từ nguồn vốn đầu tư trực tiếp gián tiếp khác từ nước Mặc dù hầu hết khoản đầu tư lớn cho hoạt động nghiên cứu phát triển (R&D) phủ thực dự án R&D công nghệ thông tin, phần mềm, bán dẫn, y học; nhằm thúc đẩy khả ứng dụng nghiên cứu vào thực tiễn, song nhiều dự án R&D cơng nghệ sinh học, cơng nghệ vi sinh…, nông nghiệp Israel hưởng lợi từ dự án R&D Năm 2011, tổng số kinh phí đầu tư cho hoạt động nghiên cứu triển khai từ ngân sách Israel chiếm khoảng 4,4 %GDP, tương đương khoảng 10,8 tỷ USD3 Đầu tư mạnh cho nghiên cứu phục vụ nông nghiệp: Kinh nghiệm quan trọng Israel để xây dựng nông nghiệp đại đầu tư cho khoa học kỹ thuật, phục vụ trực tiếp cho phát triển nông nghiệp Điều khơng mới, khơng có sách táo bạo, hỗ trợ phủ chắn không tạo hiệu Israel nước có mức đầu tư cho nghiên cứu nơng nghiệp thuộc loại lớn giới Tính theo số tuyệt đối mức đầu tư gần 100 triệu USD năm, chiếm khoảng 3% tổng giá trị sản lượng nông nghiệp quốc gia Nguồn lực đến từ nguồn: ngân sách nhà nước (50 triệu USD/năm), hợp tác quốc gia song phương (12 triệu USD/năm), tổ chức nông nghiệp cấp địa phương quốc gia thông qua nguồn lợi từ thu hoạch trồng (6 triệu USD/năm), khu vực tư nhân (25 triệu USD/năm) Nguồn kinh phí cung cấp trực tiếp cho việc nghiên cứu phát triển sản phẩm ứng dụng nhà đầu tư giữ quyền sáng chế Phần lớn nghiên cứu công ty sản xuất sản phẩm đầu vào, hệ thống tưới tiêu, phân bón, nhà kính… triển khai nghiên cứu Sự phối hợp kinh doanh nghiên cứu đảm bảo cho nhà khoa học mức thù lao đủ để phát huy tối đa lực chuyên môn Thậm chí chuyện chun gia nơng nghiệp tư vấn trực tiếp cho nông trại điều không Đầu tư mạnh cho dịch vụ công nghệ đại phục vụ nơng dân: Chính phủ đầu tư mạnh để nông dân dễ dàng tiếp cận dịch vụ đại Cuộc cách mạng viễn thông năm 1990 đánh dấu bước ngoặt lớn lĩnh vực liên lạc nông thôn, cụ thể hầu hết người nông dân tiếp cận với điện thoại di động, sử dụng thành thạo mạng Internet để học tập phương pháp gieo trồng đại tìm nguồn tiêu thụ, tiếp thị cho nơng phẩm Để hỗ trợ nơng dân, phủ đẩy mạnh việc quảng cáo, tiếp thị trực tiếp sản phẩm, đặc biệt hoa trang trí, sang thị trường tiềm thông qua Internet… Do đó, đến nay, khoảng 60% tổng sản lượng hoa sản xuất bán trực tiếp từ nông dân cho nhà đấu giá hoa Tây Âu, 20% bán trực tiếp người mua thông qua nhà đấu giá, 20% cịn lại bán bn cho hầu hết thị trường truyền thống gồm Đông Âu, Tây Âu, Mỹ; phần nhỏ bán sang châu Á - chủ yếu Nhật Bản Kể từ sau tiến hành chuyển đổi kinh tế, đặc biệt từ đầu năm 1990, phủ quan tâm lớn đến việc phát triển nơng thơn, trọng vào sách phát triển nông thôn không đơn làm nông nghiệp Nông thôn Israel không thu hút quan tâm quốc gia mà cộng đồng quốc tế yếu tố đặc điểm lịch sử, khảo cổ học, di sản văn hóa phong phú gắn kết với đặc điểm cảnh quan sinh thái vị phát triển nông nghiệp Nơng thơn Israel cịn đủ khả cung cấp gói dịch vụ du lịch bao gồm du lịch khám phá cảnh quan, du lịch biển, du lịch sa mạc, du lịch tham quan nông trang Israel đại… Việc kết hợp du lịch với nông nghiệp vừa tạo đặc điểm riêng cho nông thôn Israel, vừa tạo sinh kế cho nông dân 2.1.4 Chính sách tăng cường phối hợp nhà: Nhà nước - Nhà khoa học - Nhà doanh nghiệp - Nhà tư vấn - Nhà nông Mạng lưới các quan liên quan đến nông nghiệp Israel đa dạng, gồm quan nghiên cứu nông nghiệp, 25 hiệp hội chuyên ngành, quỹ R&D, quan Chính phủ, hàng trăm hãng tư nhân chuyên hoạt động công nghệ sinh học Song tất đối tượng chia thành nhóm Nhà nước: Là chủ thể quan trọng nhất, chi phối hoạt động đối tượng lại Nhà nước xây dựng luật, quy định… điều tiết hoạt động tồn ngành nơng nghiệp; tạo điều kiện cho đối tượng phối hợp với tốt nhất, tạo hiệu cao nhất, thu lợi nhuận cao nhất; giảm thiểu rủi ro Các nhà tư vấn: Là người hoạt động mạnh mạng lưới công ty tư vấn dịch vụ Các dịch vụ tư vấn đa dạng từ việc gieo trồng gì, ni gì, đối tượng thực việc này, bán cho ai, bán thị trường nào, bán nào… nhà tư vấn thực Họ cịn có nhiệm vụ nghiên cứu nhu cầu thị trường, giá thương phẩm…, thị trường không thuận lợi cho sản phẩm vào thời điểm đầu tư chuyển sang loại nông phẩm khác phù hợp với thị trường để đem lại lợi nhuận cao Nhà khoa học: Sau có ý tưởng nơng nghiệp, nhà khoa học công ty đặt hàng nghiên cứu yếu tố đất đai, thổ nhưỡng, đặc điểm sinh học cây, nguồn nước tưới, phân bón, thuốc trừ sâu, chất lượng, suất, loại nhà lưới sử dụng, quy mơ kích cỡ nhà lưới - tránh việc tiêu tốn lượng vận hành không 10 cần thiết Các nhà khoa học, chuyên gia nông nghiệp cịn có nhiệm vụ nghiên cứu nâng cấp sản xuất nông nghiệp cho khu vực, chẳng hạn dự án nông nghiệp địa phương - nhiệm vụ thường nhà nước đặt hàng Phần lớn nhà khoa học nơng nghiệp Israel làm việc cho phủ Doanh nghiệp: Gồm nhiều loại: Thứ nhất, công ty chuyên tập trung vào dự án cụ thể, xây dựng lộ trình thực hiện, đầu tư kinh phí cho việc xây dựng hệ thống tưới tiêu; mua hạt giống, phân bón, lựa chọn thuốc trừ sâu; thu hoạch mùa vụ Thứ hai, công ty chuyên triển khai hoạt động thương mại, bao tiêu sản phẩm, cho bán sản phẩm với giá cao thị trường nước giới Nông dân: Là người trực tiếp thực dự án nông nghiệp Nông dân học cách tiếp cận với phương pháp công nghệ cao, trực tiếp ứng dụng vào hoạt động sản xuất Điểm đặc biệt họ khao khát học hỏi nhanh nhạy áp dụng phương pháp công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp Bốn nhân tố chịu chi phối nhà nước gồm Nhà khoa học - Nhà doanh nghiệp - Nhà tư vấn - Nhà nông Israel đánh giá liên kết chặt chẽ với để thúc đẩy nông nghiệp phát triển Thứ nhất, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp với nhà nơng phối hợp chặt chẽ khó có phân định tách biệt Có thể ví dụ qua công ty lớn chuyên công nghệ tưới NaanDan Jain4 Israel Đa phần nước nhập công nghệ NaanDan Jain biết công ty hàng đầu Israel chuyên giải pháp tưới, hệ thống cơng nghệ kiểm sốt khí hậu nhà kính, mà khơng biết cơng ty sở hữu đồn điền rộng lớn, nơi tiến khoa học công ty triển khai đầu tiên, nhằm đảm bảo thích ứng hồn hảo nhu cầu người trồng trọt 11 Thứ hai, lợi phối hợp khoa học nhà nông Israel tính cộng đồng cao Nhà khoa học gần gũi với đồng ruộng nhiều số họ nơng dân giữ vai trị tư vấn trực tiếp cho nông dân Các trung tâm nông nghiệp lớn, chí kibbutz có xuất phòng nghiên cứu đại diện viện khoa học Những giống hay nghiên cứu công nghệ phục vụ nơng nghiệp hệ thống nhà kính, hệ thống tưới nhỏ giọt… trước hết thí nghiệm, kế áp dụng thử nghiệm với số nhỏ hộ nông dân nguồn vốn hỗ trợ hệ thống tài vi mơ từ quỹ phịng thí nghiệm, trước triển khai đại trà phát triển thành sản phẩm thương mại Thứ ba, hoạt động nghiên cứu phát triển trọng vận dụng linh hoạt Israel từ cuối kỷ trước, đặc biệt nông nghiệp Nông nghiệp Israel phát triển mạnh mẽ điều kiện tự nhiên khắc nghiệt kết hợp tác chặt chẽ chuyên gia nghiên cứu, công nhân sản xuất, nông dân ngành dịch vụ, công nghiệp liên quan; ngồi ra, cịn dựa vào sản phẩm khoa học cơng nghệ quan phủ, viện hàn lâm, đơn vị có liên quan nghiên cứu để tìm kiếm giải pháp khả thi cho thách thức nơng nghiệp Chìa khố thành cơng dựa vào dịng thơng tin hai chiều liên tục nhà nghiên cứu người nông dân Thông qua mạng lưới dịch vụ thuận lợi linh hoạt, nông dân động đối tượng tham gia dự án R&D nông nghiệp vấn đề nan giải trồng trọt trực tiếp phản ánh tới nhà khoa học, sau nghiên cứu giải pháp khoa học khả thi được nhanh chóng chuyển giao lại cánh đồng để áp dụng thực 2.1.5 Phát triển mơ hình hợp tác xã nơng nghiệp đặc trưng Israel Nông nghiệp Israel cấu thành dựa hợp tác sở nông nghiệp phát triển từ đầu kỷ 20 Khoảng 80% hoạt động nông nghiệp sở hữu điều hành cộng đồng hợp tác Kibbutz Moshav; 20% lại hầu hết moshava gồm khu rừng nhỏ trồng cam quýt miền trung đất nước thuộc 12 xuấtkhẩu nông sản; đưa sản phẩm công nghệ nông nghiệp trở thành sản phẩm thương mại giá trị lớn Ngoài ra, Israel hỗ trợ tốt công nghệ nông nghiệp cho nước phát triển Thứ hai, thấy rằng, nhờ sách xây dựng mơ hình sản xuất nơng nghiệp đặc trưng, tiêu biểu kibbutz nơng nghiệp mà phủ trọng từ lập nước, mơ hình kibbutz hỗ trợ hiệu cho phát triển nơng nghiệp nói chung hoạt động cơng nghệ nơng nghiệp nói riêng, bởi: • Một Nông nghiệp phát triển điều kiện tự nhiên không thuận lợi mà phải đáp ứng nhu cầu cho dân số đơng; từ nhu cầu cấp thiết đó, nơng dân kibbutz có liên kết cao với nhà khoa học, để phát triển công nghệ phục vụ nông nghiệp; sản xuất nông phẩm đủ tiêu dùng nước; liên kết với doanh nghiệp để bán sản phẩm thị trường giới • Hai là, mơ hình sản xuất tập trung không tách rời hộ cá thể nên việc thực dự án đồng thuận, nhanh chóng, hiệu • Ba là, đơn vị sản xuất nông nghiệp tập trung điều kiện tốt để đất canh tác tập trung lại, khơng phân tán nhỏ lẻ, đủ khả áp dụng máy móc đại canh tác cho cánh đồng có quy mơ lớn, vừa giảm sức lao động vừa thu suất cao Thứ ba, nhờ có sách hợp lý, nơng nghiệp cơng nghệ cao Israel tạo mơ hình tiêu biểu điểm riêng biệt, đặc trưng “kiểu Israel”, cụ thể: • Một là, nhiều quốc gia, nói gắn kết nơng nghiệp người ta thấy có đối tượng nhà nước, nhà nghiên cứu, nhà doanh nghiệp nhà nông Như vậy, mơ hình nhà Israel hiểu rằng, nhà nước đạo chung, nhà tư vấn người tìm hiểu xây dựng ý tưởng, nhà khoa học nghiên cứu ý tưởng cho thực tối ưu nhất, công ty người tổ chức thực ý tưởng chịu trách nhiệm bn bán thị trường giới, nông dân người trực tiếp thực Có thể thấy, Israel, xuất thêm đối tượng thứ 5, nhà tư vấn Đây đối tượng có vai trị quan trọng việc thương mại hóa sản phẩm nơng nghiệp cho Israel, đưa sản phẩm nông nghiệp xuất mạnh thị trường giới Ngoài ra, đối tượng nhà doanh nghiệp đề cao Bản thân chủ cơng ty hiểu q trình đầu tư tất yếu xảy rủi ro song với tính kiên người Do Thái, họ 20 • • tâm thực Đó lý mà nông nghiệp Israel thu nhiều thành công đến Hai là, hoạt động nghiên cứu trung tâm ARO, Volcani quy mối lớn giám sát trực tiếp Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việc tập trung hầu hết hoạt động nông nghiệp nằm đạo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn giúp nghiên cứu hiệu quả, để thu thắng lợi lớn nông nghiệp đủ nguồn lực để đưa sản phẩm tiếp cận thị trường thành cơng Ba là, nhìn vào cấu vốn rót cho hoạt động R&D vào cơng nghệ nói chung cơng nghệ nơng nghiệp nói riêng, thấy hầu hết vốn đầu tư từ phủ (gồm đầu tư từ ngân sách kêu gọi vốn đầu tư qua quỹ đầu tư mạo hiểm) Nguồn vốn đầu tư mạo hiểm đổ vào quỹ đầu tư mạo hiểm tư nhân song cấu quỹ đầu tư mạo hiểm phủ chiếm quy mơ lớn Do phủ trực tiếp kêu gọi vốn nên nguồn vốn đầu tư thu cao hơn, nhà đầu tư tin tưởng an tâm tính chắn phủ trực tiếp quản lý quỹ Như vậy, nhờ sách nơng nghiệp mạnh dạn hiệu quả, ngành nông nghiệp Israel thu nhiều thành tựu lớn Là đất nước công nghiệp, điều kiện tự nhiên đất đai, nguồn nước, nhiệt độ không thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, song hầu hết lương thực thực phẩm thiết yếu Israel sản xuất nước, nhập phần nhỏ Do quan tâm đầu tư hiệu từ phủ, nơng dân Israel biết cách thành công việc phát triển sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ cao, có giá trị gia tăng cao, để tăng suất nông nghiệp, để cạnh tranh hiệu thị trường hướng xuất CHƯƠNG 3: BÀI HỌC CHO VIỆT NAM 3.1 Tình hình phát triển nơng nghiệp công nghệ cao Việt Nam 3.1.1 Các doanh nghiệp Theo báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, tại, nước có tổng số 600.000 doanh nghiệp lĩnh vực đó, có 4000 doanh 21 nghiệp đầu tư lĩnh vực nông nghiệp Nếu xét theo tỷ trọng nông nghiệp kinh tế (chiếm 16% năm 2017, theo tổng cục Thống Kê) số cịn khiêm tốn Nếu xét mức độ hấp dẫn ngành nơng nghiệp, dù phải đối phó với nhiều thiên tai, song kết thúc năm 2017, tăng trưởng tồn ngành nơng nghiệp đạt 2,94%, vượt mục tiêu so với Chính phủ đề 2,84% Đặc biệt, mục tiêu xuất nông lâm thủy sản đạt 36,67 tỷ USD, vượt mục tiêu đề tăng tỷ USD so với kỳ năm trước Với số này, nông sản ngành hoi đạt thặng dư tuyệt đối 8,55 tỷ USD, tăng tỷ USD so với kỳ năm 2016 Với số lượng doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp cịn vậy, kèm với số tăng trưởng tích cực ngành, xu hướng tập đồn, công ty với vốn đầu tư lớn tham gia vào ngành điều tất yếu Thực tế, tính riêng năm 2017, có gần 2.000 doanh nghiệp thành lập lĩnh vực nông lâm thủy sản, tăng 3,8% so với năm 2016, nâng số doanh nghiệp hoạt động ngành lên 5.600 Lĩnh vực doanh nghiệp quan tâm Nông nghiệp công nghệ cao Cụ thể, tỉnh Hà Nam, nhiều doanh nghiệp tư nhân lớn rót tiền tỷ đầu tư vào nơng nghiệp Theo Tập đoàn Vingroup, Dự án VinEco Hà Nam có diện tích 180 với tổng số vốn đầu tư gần 300 tỷ đồng, đó, khu cánh đồng mẫu lớn rộng gần 130 ha, khu nhà kính Israel công nghệ cao quy mô khu vực hỗ trợ sản xuất Dự kiến, cuối năm 2017, VinEco Hà Nam hoàn thiện hạ tầng, triển khai sản xuất tồn diện tích Bên cạnh, năm qua, nhiều “đại gia” đổ vốn vào nông nghiệp, đơn cử như: Hòa Phát, Trường Hải, FPT, vv… Với cách làm nơng hồn tồn mới, “con sếu đầu đàn” kỳ vọng thay đổi hoàn toàn cung cách sản xuất nông nghiệp chất lượng nông sản nước ta Sau tỉnh Hà Nam, nhiều địa phương cấp tập lên kế hoạch mạnh tay gọi vốn đầu tư vào nông nghiệp Những xu hướng kỳ vọng mang lại bước tiến cho sản xuất nông nghiệp Việt Nam thời gian tới, đồng thời biến biến nông nghiệp công nghệ cao trở thành lĩnh vực “nóng” thu hút vốn đầu tư nước Theo nhận xét trưởng Nguyễn Xuân Cường, “Chưa ngành Nông nghiệp ưu tiên, 22 tập trung đạo Chưa thành phần kinh tế quan tâm đến lĩnh vực nông nghiệp Nhiều doanh nghiệp, tập đồn lớn chọn nơng nghiệp cơng nghệ cao, nơng nghiệp hữu làm hướng đầu tư hàng tỷ USD, đạt thành cơng rõ rệt” 3.1.2 Chính phủ Bên cạnh vào mạnh mẽ doanh nghiệp, năm 2017 cịn ghi nhận tâm cao độ Chính phủ Không phải ngẫu nhiên mà ngày làm việc sau Tết Nguyên đán vừa qua (2/2), Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nhấn nút khởi động sản xuất nông nghiệp công nghệ cao Nơng trường VinEco Hà Nam, Tập đồn Vingroup đầu tư Hành động cho thấy, Chính phủ đặc biệt coi trọng việc tìm giải pháp giải tốn nơng nghiệp Việt Nam, nơng nghiệp sạch, thông minh, ứng dụng công nghệ cao, sản xuất theo yêu cầu thị trường Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Nguyễn Xuân Cường nhận xét: “Chưa xã hội có quan tâm đến nơng nghiệp nay, hàng loạt doanh nghiệp, tập đồn lớn đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn Sự chuyển hướng mang theo khoa học công nghệ, tiến kỹ thuật phát triển nông nghiệp công nghệ cao Điều kỳ vọng cho bứt phá mạnh mẽ nơng nghiệp nước ta” Bên cạnh đó, phủ có hành động thực tiễn hỗ trợ vốn đầu tư cho phát triển công nghệ cao lĩnh vực nơng nghiệp Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam xem xét đạo, khuyến khích ngân hàng thương mại nghiên cứu dành gói tín dụng khoảng 100.000 tỷ đồng nguồn huy động ngân hàng thương mại vay hỗ trợ doanh nghiệp, dự án sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản phẩm nông nghiệp với điều kiện ưu đãi so với khoản cho vay thông thường Ngồi ra, sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn dược chủ trì sửa đổi để tạo động lực hấp dẫn doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao Ví dụ, ngày trước, cơng ty phải vay với lãi suất 9,5% không cố định mà điều chỉnh thả tháng, nhiên, sách sửa đổi, ban hành sách tín dụng trung hạn cho đầu tư nơng nghiệp 23 Bộ thủ tục mẫu thật tinh giản để đảm bảo gọn nhẹ, thuận lợi giao dịch vốn dự án nông nghiệp Bên cạnh đó, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài ngun Mơi trường chủ trì nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật đất đai nhằm tạo điều kiện cho tổ chức kinh tế thuê đất đầu tư phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; bổ sung chế sử dụng đất q trình tích tụ phục vụ sản xuất nông nghiệp công nghệ cao với việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng, cơng trình phụ trợ phục vụ sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên, nông nghiệp công nghệ cao cịn nhiều bất cập, đặc biệt sách đất đai Luật Đất đai 2013 kiến nghị địa phương, yêu cầu quy hoạch sử dụng đất ởcác địa phương theo hướng mở rộng hạn điền, quy hoạch điều kiện để hỗ trợ pháttriển nông nghiệp công nghệ cao chế độ nước tưới, kênh mương, hỗ trợ hạ tầng vv , giảm thủ tục rườm rà Thủ tướng yêu cầu, bộ, ngành phải suy nghĩ, nghiên cứuhướng vào nông nghiệp công nghệ cao để sửa đổi sách Ngay tháng tới đây, phải chỉnh sửa xong nghị định sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơngnghiệp, nơng thơn 3.2 So sánh điều kiện phát triển nông nghiệp Việt Nam Israel 3.2.1 Isarel 3.2.1.1 Điều kiện tự nhiên Người Israel lập nước mảnh đất có diện tích nhỏ bé, lại khơng ưu tiên cho điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Hơn nửa diện tích đất đai Israel hoang mạc bán hoang mạc, nửa lại rừng đồi dốc; đó, 20% diện tích đất đai trồng trọt, nửa số phải tưới tiêu thường xuyên Israel tiếng quốc gia có khí hậu điều kiện địa hình phức tạp, có nơi cận nhiệt đới nơi lại khơ cằn, có khu vực thấp mực nước biển 400m lại có vùng đụn cát, gò đất phù sa… Tổng quỹ đất Israel phân chia sau: rừng 5,7%, đồng cỏ 40,2%, canh tác 21,5%, sa mạc, sử dụng vào mục đích khác 32,6% Ba khu vực canh tác chủ yếu Israel đồng ven biển phía bắc, khu vực đồi núi bên lãnh thổ thung lũng Jordan Địa hình đa dạng thích hợp để trồng nhiều loại khác song không thuận lợi để trồng nơng nghiệp quỹ đất canh tác q nhỏ 24 Khu vực đất đai cằn cỗi Israel hoang mạc Negev1 Hoang mạc chiếm nửa diện tích Israel Hoang mạc Negev - khơng nghĩ phù hợp cho sống, chưa nói đến sản xuất nơng nghiệp Thung lũng Arava phần khô cằn hoang mạc Negev, thung lũng trải dài từ phía nam Biển Chết đến Vịnh Eliat Lượng mưa bình quân khu vực từ 20-50 mm năm Nhiệt độ mùa hè bình quân ban ngày lên tới 400C, ban đêm 250C; nhiệt độ mùa đông ban ngày 210C, ban đêm từ 3-80C Độ ẩm cực thấp chênh lệch nhiệt độ khiến đá vỡ vụn, khắp hoang mạc phủ lớp đá vụn cát đặc thù sa mạc Arava coi vùng đất khô cằn giới Song thật bất ngờ, từ hoang mạc này, kỳ tích nông nghiệp Israel tạo Thung lũng Avara niềm tự hào kiêu hãnh người dân Israel, đây, phép màu làm nở hoa sa mạc - phép màu thực khoa học cơng nghệ mang lại Tính đến tháng năm 2011, dân số khu vực đạt khoảng 3.050 người với 700 hộ gia đình, 500 gia đình làm nghề nơng; tổng diện tích đất sử dụng cho canh tác 3.576 3.2.2 Việt Nam 3.2.2.1 Các nhân tố tự nhiên a, Tài nguyên đất Tài nguyên đất Việt Nam đa dạng với 14 nhóm đất khác nhau, có nhóm đất chiếm diện tích lớn đất feralit đất phù sa Đất phù sa chiếm khoảng triệu hecta tập trung cá đồng thích hợp với lúa nước ngắn ngày khác, đất feralit chiếm diện tích 16 triệu chủ yếu trung du, miền núi thích hợp cho việc trồng công nghiệp lâu năm chè, cà phê, cao su,… ăn số ngắn ngày sắn, khoai, ngô, đậu Diện tích đất nơng nghiệp triệu việc sử dụng hợp lý tài nguyên đất quan trọng phát triển nơng nghiệp nước ta Về khó khăn, cịn nhiều diện tích đất bị nhiễm mẵn, nhiễm phèn, xói mịn, bạc màu cần phải cải tạo Ngồi cịn có áp lực chuyển đổi đất nơng nghiệp sang đất phi nơng nghiệp có giá trị sử dụng cao (cả thành thị khu công nghiệp) Việc chuyển đổi tạo động lực mạnh mẽ để tăng mức độ thâm canh đất bối 25 cảnh chi phí lao động rẻ, đất màu mỡ số khu vực điều kiện khí hậu tương đối tốt b, Tài ngun khí hậu Nước ta có khí hậu nhiệt đới gió mùa ẩm, cối xanh tươi quanh năm sinh trưởng nhanh, sản xuất nhiều vụ năm Khí hậu thích hợp cho nhiều loại cơng nghiệp, ăn Sự phân hóa đa dạng khí hậu nước ta theo mùa theo không gian lãnh thổ tạo cấu trồng đa dạng trồng loại nhiệt đới, cận nhiệt, ơn đới Ví dụ: miền Bắc có mùa đơng lạnh, miền núi cao ngun có khí hậu mát mẻ nên trồng nhiều loại ôn đới, cận nhiệt đới Ngoài cấu mùa vụ cấu trồng cớ khác vùng Những tai biến thiên nhiên thường gây khó khăn lớn cho sản xuất nơng nghiệp bão, gió tây khơ nóng, sương muối, rét hại,…khí hậu nóng ẩm cịn mơi trường thuận lợi cho loại nấm mốc, sâu bệnh Tất khó khăn làm ảnh hưởng lớn đến suất sản lượng trồng vật nuôi c, Tài nguyên nước Nước ta có mạng lưới sơng ngịi, hồ ao dày đặc với lượng nước dồi dào, phong phú có giá trị lớn cho sản xuất nông nghiệp Nguồn nước ngầm dồi để giải nước tưới, vào mùa khơ Các khó khăn Việt Nam gặp phải lũ lụt vào mùa mưa, hạn hán vào mùa khơ thủy lợi biện pháp hàng đầu sản xuất nông nghiệp nước ta để chống lũ lụt vào mùa mưa, cung cấp nước tưới vào mùa khơ, cải tạo đất mở rộng diện tích đất canh tác, tăng vụ, thay đổi cấu mùa vụ trồng tạo suất sản lượng cao d, Tài nguyên sinh vật Nước ta có nguồn tài nguyên thực động vật phong phú, sở để nhân dân ta dưỡng lai tạo nên giống trồng vật ni có chất lượng tốt thích nghi cao với điều kiện sinh thái địa phương Tuy nhiên, khó khăn, tài nguyên sinh vật dần cạn kiệt, ô nhiễm môi trường tăng cao 26 3.2.2.2 Các nhân tố kinh tế- xã hội • Dân cư: Với lãnh thổ 0,33 triệu km2, Việt Nam quốc gia cỡ trung diện tích, rộng gấp 16 lần so với Isarel Dân số 90 triệu, trở thành nước đông dân thứ 13 giới Khoảng hai phần ba dân số sống khu vực nông thôn Người nông dân Việt Nam giàu kinh nghiệm sản xuất nơng nghiệp, gắn bó với đất đai, có sách thích hợp khuyến khích sản xuất người nơng dân phát huy chất cần cù, sáng tạo Khó khăn: thiếu việc làm điều kiện sản xuất nông nghiệp ngày giới hóa • Cơ sở vật chất kỹ thuật: Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ trồng trọt, chăn ni ngày hồn thiện phát triển Công nghiệp chế biến nông sản phát triển phân bố rộng khắp góp phần làm gia tăng giá trị khả cạnh tranh hàng nông nghiệp, nâng cao hiệu sản xuất, ổn định phát triển vùng chuyên canh Khó khăn: thiếu vốn đầu tư, sở vật chất kỹ thuật trình độ khoa học kỹ thuật cịn hạn chế • Chính sách phát triển nơng nghiệp: Mục tiêu sách nông nghiệp tập trung vào tăng trưởng sản xuất nông nghiệp thông qua cải thiện suất, chất lượng sức cạnh tranh; phát triển sở hạ tầng; nâng cao mức sống dân cư nông thôn; tăng cường hội nhập quốc tế ngành; sử dụng bảo vệ tài nguyên thiên nhiên môi trường cách bền vững hiệu 27 3.3 Một số học cho Việt Nam từ sách nơng nghiệp Israel 3.3.1 Đẩy mạnh đầu tư cho sở hạ tầng Việt Nam cần thiết phải nâng cao sở hạ tầng để phát triển nông nghiệp công nghệ cao Tuy nhiên có thực trạng nguồn vốn nhà nước không đủ đáp ứng nhu cầu phát triển sở hạ tầng Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, kinh phí cơng đáp ứng khoảng 40% chi phí cần thiết để phát triển sở hạ tầng 10 năm tới Bên cạnh biện pháp khác, đầu tư tư nhân cho sở hạ tầng cần thiết thu hút, đảm bảo sân chơi bình đẳng doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân 3.3.2 Tiếp tục cải cách doanh nghiệp nhà nước Các doanh nghiệp thường độc quyền mua bán lĩnh vực cụ thể Nỗ lực để mở khâu khác chuỗi thực phẩm, kể xuất, nhập khẩu, cho doanh nghiệp tư nhân khó thành cơng doanh nghiệp nhà nước có đủ quyền lực thị trường đủ để ngăn chặn tham gia doanh nghiệp tư nhân Điều làm chậm q trình điều chỉnh theo tín hiệu thị trường, bao gồm điều chỉnh để đạt sản phẩm giá trị gia tăng cao cung cấp cho người tiêu dùng nước quốc tế Vì vậy, cần giảm bớt vai trị doanh nghiệp nhà nước thơng qua tư nhân hóa, loại bỏ hỗ trợ thức hỗ trợ ngầm cho doanh nghiệp nhà nước, tạo điều kiện tham gia cho cơng ty nước nước ngồi tất công đoạn chuỗi thực phẩm để tăng cạnh tranh tạo công nghệ chế biến sáng tạo đại hơn, môi trường kinh doanh tốt 3.3.3 Thúc đẩy mơ hình hợp tác công – tư (PPP) lĩnh vực nông nghiệp PPP co thể tăng cường hợp tác đối tác công tư nhân, đo làm tăng nguồn thu từ quỹ công thông qua chia se chi phí rủi ro, đảm bảo đóng gop điều chỉnh phù hợp với nhu cầu khu vực công tư Các điều kiện để hình thành PPP thành cơng bao gồm: mục tiêu chung, có lợi, bổ sung cho nguồn nhân lực tài chính, rõ ràng tổ chức thể chế, tốt quản lý, minh bạch khả dân dắt khu vực công 28 3.3.4 Cải thiện thể chế nông nghiệp hệ thống quản lý: Tăng cường thể chế điều phối Bộ Nơng nghiệp PTNT Bộ có liên quan khác triển khai chương trình hỗ trợ nông nghiệp Trách nhiệm chức quan khác cấp hành khác cần làm rõ để cải thiện hiệu chương trình cơng nhằm đạt mục tiêu đề Tăng tính minh bạch trách nhiệm chương trình sử dụng vốn nhà nước Minh bạch giúp cải thiện: đánh giá hỗ trợ cho nông nghiệp nông thôn, giám sát hoạt động Bộ Nơng nghiệp PTNT quyền địa phương, phối hợp nguồn tài trợ để đạt mục tiêu đề ra, gửi số liệu báo cáo liên quan đến cho tổ chức quốc tế WTO, FAO OECD Các định sách cần dựa thơng tin đủ xác cần có chế giám sát đánh giá q trình xây dựng sách Số liệu thống kê đáng tin cậy kịp thời, hệ thống toàn diện chặt che để giám sát, phân tích báo cáo sách nơng nghiệp Việt Nam se giúp phân tích, đánh giá cải thiện hiệu sách 3.3.5 Chú trọng nghiên cứu phát triển (R&D) nông nghiệp Đến ngân sách nhà nước cho R&D tương đối thấp Tăng cường lực nội để phát triển cải thiện giống trồng, giống vật nuôi, phát triển giải pháp công nghệ cho nông dân cần bổ sung nỗ lực lớn để ứng dụng hiệu công nghệ tổ chức hàng đầu phát triển Cần phối hợp tốt với mạng lưới nghiên cứu quốc tế, vùng khu vực để cải thiện khả tiếp nhận Việt Nam nâng cấp hệ thống nghiên cứu quốc gia Để tăng nguồn ngân sách, Chính phủ nên tìm kiếm phương thức khai thác tiềm R&D khu vực tư nhân, ví dụ thơng qua việc thiết kế hệ thống đối tác cơng-tư có hiệu Tuy nhiên, nguồn tài tăng lên cần tập trung sử dụng cho công tác nghiên cứu để đáp ứng nhu cầu thiết thực nông dân lĩnh vực liên quan khác, ví dụ công nghệ sau thu hoạch, chế biến, vệ sinh an tồn sản phẩm bảo vệ mơi trường 29 3.3.6 Tăng cường hợp tác quốc tế Tổ chức, thực đề án, dự án hợp tác song phương đa phương, đặc biệt nước có nông nghiệp tiên tiến nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao công nghệ cao nông nghiệp Trao đổi chuyên gia, người làm công tác nghiêm cứu, phát triển, ứng dụng công nghệ cao nông nghiệp tổ chức, doanh nghiệp Việt Nam với tổ chức, doanh nghiệp cơng nghệ cao nước ngồi Tạo điều kiện thuận lợi mặt thủ tục pháp lý cho tổ chức, cá nhân Việt Nam tham gia chương trình, dự án quốc tế, hiệp hội quốc tế tổ chức khác phát triển ứng dụng công nghệ cao nông nghiệp 30 KẾT LUẬN Trong bối cảnh biến đổi khí hậu ngày nghiêm trọng, việc phát triển nông nghiệp đảm bảo an ninh lương thực ngày quan tâm Israel quốc gia đầu phát triển nông nghiệp công nghệ cao giới Với điều kiện tự nhiên thuộc loại khắc nghiệt bậc giới, người nghĩ Israel có khả cung cấp đủ lượng lương thực để đáp ứng nhu cầu quốc gia Tuy nhiên, quốc gia nhỏ bé lại khiến giới kinh ngạc trở thành quốc gia định hình lại nơng nghiệp giới Israel giới thiệu mơ hình phát triển nông nghiệp sử dụng hiệu nguồn tài nguyên giảm đáng kể phụ thuộc vào điều kiện thời tiết tự nhiên Mơ hình nơng nghiệp cơng nghệ cao Israel hình mẫu cho nhiều quốc gia, đặc biệt quốc gia có điều kiện tự nhiên khơng thuận lợi theo đuổi Sự thành công lĩnh vực nông nghiệp Israel trước hết đến từ trí tuệ, khả sáng tạo khả thích nghi đáng ngưỡng mộ kỹ sư nơng nghiệp Israel Tuy nhiên, đằng sau cịn sách phát triển phù hợp phủ, phối hợp hiệu nhà nước, doanh nghiệp người nơng dân Đó yếu tố mà quốc gia khác có Việt Nam học hỏi Là quốc gia có truyền thống lâu đời phát triển nông nghiệp điều kiện tự nhiên thuận lợi, Việt Nam có nhiều hội để tiến xa lĩnh vực Tuy nhiên, nơng nghiệp Việt Nam cịn phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên dựa vào cách thức làm nông nghiệp truyền thống Trong bối cảnh Việt Nam quốc gia chịu ảnh hưởng nặng nề biến đổi khí hậu, việc giảm phụ thuộc vào thay đổi thời tiết cần thiết Hơn nữa, cần phải thay đổi cách làm nơng nghiệp theo hướng chun mơn hóa cung cấp sản phẩm đồng quy mơ lớn có khả tham gia vào chuỗi giá trị nơng nghiệp tồn cầu Những điểm yếu nơng nghiệp Việt Nam lại điểm mạnh phát triển nông nghiệp công nghệ cao Israel Từ học Israel, Việt Nam nên học hỏi tiến khoa học công nghệ nâng cao vai trị định hướng Chính Phủ Những yếu tố kết hợp với kinh nghiệm sản xuất, điều kiện tự nhiên tương đối thuận lợi, nơng nghiệp trở thành mũi nhọn động lực phát triển kinh tế nước ta 31 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm S (2015) Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao yếu tố tất yếu để hội nhập quốc tế, NXB Khoa học Kỹ thuật Seith M Siegel (2016) Con đường hạn, NXB Thanh niên TS Đồn Ngọc Hải; Đảng tỉnh Thái Bình lãnh đạo phát triển kinh tế nơng nghiệp theo mơ hình Nơng thơn (2016), ISSN: 21-25, 11 Kinh nghiệm quản lý, phát triển nông nghiệp công nghệ cao số nước giá trị tham khảo, Tạp chí cơng thương, http://tapchicongthuong.vn/baiviet/kinhnghiem-quan-ly-phat-trien-nong-nghiep-cong-nghe-cao-o-mot-so-nuocva-gia-tritham-khao, 25/11/2018 Nơng nghiệp VnEconomy, Israel - kỳ tích hoang mạc, http://vneconomy.vn/the-gioi/nong-nghiep-israel-ky-tich-tren-hoang-mac, 22/11/2018 12 cách người Israel thay đổi nông nghiệp giới, Khoahoc.tv, https://khoahoc.tv/12-cach-nguoi-israel-thay-doi-nen-nong-nghiep-the-gioip156789, 18/11/2018 LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ISRAEL 1.1 Vị trí địa lý 1.2 Điều kiện kinh tế 1.3 Điều kiện văn hóa - xã hội: 1.4 Nền nông nghiệp Israel CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH NƠNG NGHIỆP CƠNG NGHỆ CAO CỦA ISRAEL ……………………………………………………………………… 2.1 Chính sách phát triển nông nghiệp công nghệ cao Israel 2.1.1 Xây dựng hoàn thiện cấu Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn… 2.1.2 Chủ trương phát triển quan nghiên cứu chuyên sâu, quan R&D phục vụ nông nghiệp 2.1.3 Chính phủ đẩy mạnh đầu tư thu hút đầu tư cho khoa học kỹ thuật phục vụ phát triển nông nghiệp 2.1.4 Chính sách tăng cường phối hợp nhà: Nhà nước - Nhà khoa học Nhà doanh nghiệp - Nhà tư vấn - Nhà nông 10 2.1.5 2.2 Phát triển mơ hình hợp tác xã nông nghiệp đặc trưng Israel 12 Một số thành tựu nông nghiệp công nghệ cao Israel 14 2.2.1 Tưới nước công nghệ cao 14 2.2.2 Áp dụng cơng nghệ điện tốn 15 2.2.3 Công nghệ nuôi cá sa mạc 16 2.2.4 Kén tồn trữ lương thực 17 2.2.5 Sản xuất thực phẩm từ khí nhà kính 18 2.3 Đánh giá hiệu sách phát triển nơng nghiệp công nghệ cao Israel 18 CHƯƠNG 3: BÀI HỌC CHO VIỆT NAM 21 3.1 Tình hình phát triển nơng nghiệp công nghệ cao Việt Nam 21 3.1.1 Các doanh nghiệp 21 3.1.2 Chính phủ 22 3.2 So sánh điều kiện phát triển nông nghiệp Việt Nam Israel 23 3.2.1 Isarel 23 3.2.2 Việt Nam 24 3.3 Một số học cho Việt Nam từ sách nơng nghiệp Israel 27 3.3.1 Đẩy mạnh đầu tư cho sở hạ tầng 27 3.3.2 Tiếp tục cải cách doanh nghiệp nhà nước 27 3.3.3 Thúc đẩy mơ hình hợp tác công – tư (PPP) lĩnh vực nông nghiệp27 3.3.4 Cải thiện thể chế nông nghiệp hệ thống quản lý: 28 3.3.5 Chú trọng nghiên cứu phát triển (R&D) nông nghiệp 28 3.3.6 Tăng cường hợp tác quốc tế 29 KẾT LUẬN ……………………………………………………………………………… 30 ... sữa CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH NƠNG NGHIỆP CƠNG NGHỆ CAO CỦA ISRAEL 2.1 Chính sách phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao Israel 2.1.1 Xây dựng hoàn thiện cấu Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Nhiệm... trực thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hội đồng cung cấp khoản tài trợ cho nông dân để tham gia vào chương trình thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp 2.1.2 Chủ trương phát triển quan... tiến hành chuyển đổi kinh tế, đặc biệt từ đầu năm 1990, phủ quan tâm lớn đến việc phát triển nông thôn, trọng vào sách phát triển nơng thơn khơng đơn làm nông nghiệp Nông thôn Israel không thu hút
Ngày đăng: 28/08/2020, 09:40
Xem thêm:
