Thông tin tài liệu
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÍ LUẬN 1.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu đề tài rào cản thƣơng mại thị trƣờng cafe giới khu vực, cụ thể thực trạng ảnh hƣởng rào cản đến thị trƣờng cafe 1.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu toàn giới, song tập trung vào nƣớc sản xuất cafe nhiều nhƣ Brazil, Việt Nam, Indonesia khoảng 20 năm gần 1.3 Mục tiêu mục đích nghiên cứu Cà phê ngày thức uống phổ biến giới Cà phê mặt hàng xuất lớn, đứng đầu số mặt hàng xuất nông nghiệp nhiều quốc gia mặt hàng xuất nông nghiệp hợp pháp lớn giới Đây loại hàng hóa có giá trị xuất quốc gia phát triển Nhiều tranh luận xảy xung quanh việc trồng cà phê, cách quốc gia phát triển trao đổi cà phê với nƣớc phát triển tác động việc trồng cà phê môi trƣờng sống, kèm với vấn đề tạo đất trống để trồng cà phê sử dụng nƣớc tƣới Cũng nhờ đó, thị trƣờng cà phê thƣơng mại cơng cà phê hữu ngày đƣợc mở rộng Mục tiêu nghiên cứu xác định loại rào cản thị trƣờng cà phê phân tích ảnh hƣởng chúng Mục đích nghiên cứu làm sáng tỏ khó khăn, thách thức thị trƣờng cà phê, từ đề xuất số giải pháp cải thiện ngành cà phê tƣơng lai CHƯƠNG II: TỔNG QUAN VỀ RÀO CẢN 2.1 Định nghĩa rào cản Hàng rào thƣơng mại (trade barriers) hay gọi hạn chế nhập (import restrictions) việc hạn chế lượng hàng nhập vào nước nhiều biện pháp khác nhƣ thuế quan, hạn ngạch, thuế nhập tạm thu, hiệp định hạn chế xuất khẩu, kiểm soát hối đối thủ tục hành 2.2 Đặc điểm rào cản Mục đích biện pháp han chế nhập hỗ trợ cho việc loại trừ thâm hụt cán cân toán bảo hộ ngành sản xuất nƣớc, chống lại cạnh tranh nƣớc ngồi Nhìn chung biện pháp mâu thuẫn với quy tắc Hiệp định chung Mậu dịch Thuế quan (GATT) Tổ chức thƣơng mại giới (WTO) Tuy nhiên, nhiều trƣờng hợp, quan bất lực việc loại trừ chúng 2.3 Phân loại rào cản 2.3.1 Hàng rào Thuế quan Đây loại thuế đánh vào hàng hóa xuất, nhập dƣới dạng thuế phần trăm, thuế đặc định thuế hỗn hợp (kết hợp thuế phần trăm thuế đặc định) Thông thƣờng, thuế quan đƣợc áp dụng trƣớc tiên nhằm mục đích tăng nguồn thu ngân sách cho phủ Tuy nhiên, thuế quan đƣợc áp dụng mục đích khác nhƣ ngăn chặn hàng nhập bảo vệ hàng nƣớc, trả đũa quốc gia khác, bảo vệ ngành công nghiệp quan trọng hay non trẻ Thuế quan đƣợc WTO coi hợp lệ cho phép nƣớc thành viên trì, nhờ minh bạch tính dễ dự đốn việc áp dụng biện pháp Tuy nhiên, thơng qua vịng đàm phán, WTO hƣớng tới mục tiêu cắt giảm thuế quan tăng mức độ ràng buộc thuế (các nƣớc thành viên không đƣợc phép tăng thuế lên mức trần cam kết biểu) Thuế suất đƣợc giảm đáng kể qua tám vòng đàm phán khuôn khổ Hiệp định thuế quan (GATT) trƣớc đây, đặc biệt sau Vịng đàm phán Uru-goay, thuế cơng nghiệp bình quân nƣớc phát triển đƣợc giảm xuống 3,8%, nƣớc đồng ý cắt giảm 36% mức thuế nông nghiệp (và nƣớc phát triển đồng ý cắt giảm 24% thuế nông nghiệp), tỷ lệ ràng buộc số dòng thuế biểu thuế với nƣớc phát triển đạt 99%, với nƣớc phát triển đạt 73% với kinh tế chuyển đổi đạt 98% 2.3.2 Hàng rào phi thuế quan Hàng rào phi thuế quan biện pháp phi thuế quan mang tính cản trở thƣơng mại mà không dựa sở pháp lý, khoa học bình đẳng Hàng rào phi thuế quan thƣờng đƣợc áp dụng hàng nhập Hình thức hàng rào phi thuế quan phong phú, gồm: Các biện pháp hạn chế định lƣợng, biện pháp tƣơng đƣơng thuế quan, rào cản kỹ thuật, biện pháp liên quan đến đầu tƣ nƣớc ngoài, biện pháp quản lý hành chính, biện pháp bảo vệ thƣơng mại tạm thời 2.3.2.1 Các biện pháp hạn chế định lượng nhập Nhìn chung, biện pháp hạn chế định lƣợng đƣợc coi có tác dụng bảo hộ mạnh biện pháp thuế quan trực tiếp bóp méo thƣơng mại Do vậy, Ðiều XI Hiệp định GATT không cho phép nƣớc thành viên áp dụng biện pháp hạn chế số lƣợng nhập xuất hàng hóa "Khơng áp dụng hạn chế định lƣợng" nguyên tắc WTO Tuy nhiên, Hiệp định GATT đƣa số ngoại lệ với nguyên tắc này, cho phép nƣớc thành viên đƣợc áp dụng biện pháp hạn chế định lƣợng theo điều kiện nghiêm ngặt Thí dụ nhƣ để đối phó tình trạng thiếu lƣơng thực trầm trọng (Ðiều XI:2), bảo vệ cán cân toán (Ðiều XVII:B), bảo vệ sức khỏe ngƣời, động thực vật (Ðiều XXV) bảo vệ an ninh quốc gia (Ðiều XXIV) a Cấm xuất, nhập (biện pháp hành chính) Mục đích biện pháp để đảm bảo an ninh quốc gia, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên sản phẩm nội địa đời Ngoài ra, số trƣờng hợp, biện pháp liên quan đến vấn đề văn hoá, truyền thống b Hạn ngạch Hạn ngạch (Quota) rào cản thƣơng mại phi thuế quan quan trọng Đây biện pháp trực tiếp hạn chế số lƣợng hàng hoá đƣợc phép nhập hay xuất vào quốc gia thời kỳ định Hạn ngạch khác với thuế quan hạn ngạch thuế quan hạn ngạch vƣợt hạn ngạch phải đóng thuế cao nhƣng đƣợc nhập cịn cấm Hiệu ứng hạn ngạch là: giá nội địa hàng hóa tăng lên, nhu cầu hàng hố giảm xuống, sản lƣợng sản xuất nƣớc tăng lên Nhƣợc điểm dễ phát sinh tiêu cực cấp phép khiến cho ngành đƣợc bảo hộ sản xuất khơng hiệu quả, lãng phí nguồn lực quốc gia 2.3.2.2 Hạn chế xuất tự nguyện Hạn chế xuất tự nguyện trƣờng hợp quốc gia nhập thuyết phục quốc gia khác giảm khối lƣợng xuất mặt hàng cách «tự nguyện», cách đe doạ tăng cƣờng hạn chế nhập tất mặt hàng khác Đây thực chất phát động chiến tranh thƣơng mại, quốc gia nhập không đồng ý đến thỏa thuận 2.3.2.3 Hàng rào kỹ thuật (Tiêu chuẩn kỹ thuật) Hàng rào kỹ thuật thƣơng mại (technical trade barriers) biện pháp áp dụng hàng hóa lƣu thơng nƣớc qua biên giới (nhập xuất khẩu), nhƣ: quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn; yêu cầu an toàn, chất lƣợng; yêu cầu ghi nhãn, thông tin tiêu dùng; thủ tục đăng ký nhập khẩu; thủ tục kiểm tra, chứng nhận phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn;… Về hình thức, biện pháp để bảo vệ ngƣời tiêu dùng nƣớc nhƣng thực tế để bảo hộ hàng hóa sản xuất nƣớc tƣơng ứng 2.3.2.4 Bán phá giá (Dumping) Bán phá giá bán với giá thấp với mục đích loại trừ đối thủ cạnh tranh để chiếm lĩnh thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm Thoả mãn điều kiện: Thị trƣờng cạnh tranh khơng hồn hảo: độc quyền bán, độc quyền nhóm bán, cạnh tranh độc quyền, độc quyền mua, độc quyền nhóm mua Thị trƣờng bị chia cắt 2.3.2.5 Trợ cấp xuất Trợ cấp xuất hình thức khuyến khích mở rộng sản xuất, sở mở rộng XK quốc gia Trợ cấp xuất xem nhƣ dạng bán phá giá 2.3.3 Các công cụ phi thuế quan khác: Biện pháp ngoại hối nhƣ tăng giảm tỷ giá đồng nội địa đồng tiền trao đổi Ví dụ nhƣ nhƣ Việt Nam giảm giá tiền đồng xuống cịn 25.000đ/usd đƣơng nhiên nhà xuất đƣợc hƣởng thêm 4000 đ đô la mỹ thu so với mà kích thích xuất khẩu; cịn nhập ngƣợc lại Các nƣớc yêu cầu Trung quốc tăng giá nhân dân tệ lý này… Ngồi cịn nhiều biện pháp khác nhƣ vụ bò điên Mỹ EU cấm nhập bò từ Mỹ,… CHƯƠNG III: CÁC RÀO CẢN TRÊN THỊ TRƯỜNG CAFE THẾ GIỚI VÀ MỘT SỐ KHU VỰC 3.1 Tình hình thị trường cafe giới 3.1.1 Tình hình sản xuất Tổ chức Cà phê Thế giới (ICO) ƣớc tính sản lƣợng cà phê niên vụ 20172018 sản lƣợng cà phê toàn cầu ƣớc tăng 4,8% lên 163,51 triệu bao so với năm ngoái Nhƣ vậy, sản lƣợng cà phê cao 3,1% so với lần dự báo ICO đƣa kì trƣớc Sản lƣợng cà phê Arabica tăng 1,7% lên 101,23 triệu bao; cà phê Robusta tăng 10,5% lên 62,28 Khu vực châu Á - Thái Bình Dƣơng tăng trƣởng mạnh với sản lƣợng tăng 8,3% lên 47,95 triệu bao Theo sau Mexico - Trung Mỹ, sản lƣợng tăng 4,3% lên 21,34 triệu bao Nam Mỹ, khu vực sản xuất lớn giới, có sản lƣợng cà phê tăng 3,3% lên 76,98 triệu bao châu phi tăng 3,4% lên 17,25 triệu bao Hình Sản lượng tăng tất khu vực sản xuất cà phê Bộ Nông nghiệp Mỹ dự báo Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA) cho biết Mumbai, Ấn Độ ƣớc tính sản lƣợng cà phê thấp 300.000 bao 60 kg so với ƣớc tính thức USDA đƣa trƣớc 5,5 triệu bao 60 kg cho năm 2018 - 2019 Theo USDA, sản lƣợng cà phê Arabica Ấn Độ đạt 1,5 triệu bao 60 kg sản lƣợng cà phê Robusta đạt 3,7 triệu bao Trong đó, tỉnh Karnataka đóng góp 70% sản lƣợng cà phê nƣớc, theo sau Kerala với 20% Các nguồn thƣơng mại cho biết mƣa tháng gây thiệt hại kể không đối khác nhƣ tiêu cau, hai loại trở thành nguồn thu nhập lớn ngƣời nông dân Theo hiệp hội, sản lƣợng cà phê thêm khoảng 20% so với ƣớc tính trƣớc Cơ quan Quản lí Cà phê Ấn Độ Sản lƣợng cà phê Arabica trƣớc ƣớc đạt 455 kg/ha, cà phê Robusta 991 kg/ha.Ấn Độ nhà sản xuất loại cà phê Robusta với gần 49% tổng sản lƣợng 3.1.2 Tình hình tiêu thụ Theo ICO, tổng xuất cà phê tăng năm kể từ 2010 - 2011 với mức kỉ lục đạt đƣợc năm 2017 - 2018 121,86 triệu bao, tăng 2% so với năm 2016 - 2017 Xuất cà phê mùa vụ 2017 - 2018 tăng 2% lên 121,86 triệu bao so với 119,52 triệu bao năm ngoái, với khối lƣợng xuất tháng đạt 9,43 triệu bao, so với 8,75 triệu bao kì năm 2017 Trong 12 tháng kết thúc vào tháng 9/2018, tổng khối lƣợng xuất cà phê Arabica xanh đạt 70,95 triệu bao so với 70,51 triệu bao năm ngoái; xuất cà phê Robusta tăng từ 38,87 triệu bao năm 2017 lên 39,24 triệu bao Trong tháng 9, Brazil Colombia chiếm 60,4% tổng xuất cà phê Arabica xanh, Việt Nam chiếm 60% tổng khối lƣợng cà phê Robusta xuất Năm cà phê 2017 - 2018, tổng xuất cà phê loại tăng số 10 nhà xuất lớn Brazil: Xuất 32,34 triệu bao cà phê, tăng so với mức 31,93 triệu bao năm 2016 - 2017 Do năm sản xuất cà phê quốc gia đƣợc chia làm hai niên vụ, xuất năm 2017 - 2018 tăng phản ánh hai vấn đề là: Sự sụt giảm sản lƣợng năm mùa vụ 2016 - 2017 gia tăng 14,7% sản xuất năm 2017 – 2018 Xuất giai đoạn tháng - Brazil đạt 15,52 triệu bao, tăng 11,2% so với kì năm 2017 Colombia: Ngƣợc lại, xuất cà phê Colombia năm 2017- 2018 giảm 5,7% xuống 12,72 triệu bao sản lƣợng xuống Indonesia: Xuất cà phê Indonesia ghi nhận mức giảm lớn khối lƣợng giảm từ 8,72 triệu bao năm 2016 - 2017 xuống 5,64 triệu bao năm 2017 2018 Sản lƣợng giảm với nhu cầu nội địa gia tăng dẫn tới sụt giảm Tiêu thụ cà phê giới ước tính tăng 1,8% so với năm ngối lên 161,93 triệu bao năm 2017 - 2018 Trong đó, tăng trƣởng nhanh châu Á - Thái Bình Dƣơng, với lƣợng tiêu thụ tăng 3,1% so với năm ngối lên 35,9% Bắc Mỹ khu vực có tăng trƣởng tiêu thụ nhanh thứ hai với 2,6% lên 30,34 triệu bao Còn châu Phi Mexico - Trung Mỹ đƣợc dự báo tăng 1,7% so với năm ngoái lên lần lƣợt 11 ,08 triệu bao 5,3 triệu bao.Tiêu thụ cà phể Châu Âu tăng 0,5% lên 52 ,32 triệu bao năm 2017 - 2018 Hình 2: Tình hình xuất cà phê qua năm Hình 3: Lượng tiêu thụ cà phê giới qua năm (Đơn vị: triệu bao, bao = 60kg) 10 3.1.3 Biến động giá Sự biến động giá cà phê giới Việt Nam từ năm 1981 đến năm 2014, giá cà phê giới trải qua biến động mạnh mẽ với cú tăng đột ngột tụt dốc thời gian dài Tuy nhiên, giá cà phê giới trở nên khơng ổn định khó dự đốn ba thập niên vừa qua (Andrew James, 2002) Bắt đầu từ năm 1980, giá cà phê thị trƣờng giới có xu hƣớng tăng dần với mức giá cao lên đến mức đỉnh điểm lịch sử ngành cà phê giới vào năm 1986 Do bị ảnh hƣởng giá thị trƣờng giới mà giá cà phê xuất Việt Nam, Brazil, Ấn Độ Colombia vận động theo xu hƣớng tƣơng tự nhƣ thời gian Vào năm 1986, giá cà phê xuất Việt Nam, Brazil, Colombia Ấn Độ chạm tới mức giá cao lịch sử ngành cà phê bốn nƣớc lần lƣợt 104.23 USD/ Việt Nam, 141.21 USD/ Brazil, 173.24 USD/ Colombia 107.42 USD/ Ấn Độ Nhƣng theo sau cú tăng đột biến đợt tụt dốc liên tiếp giá cà phê giới Vì sau năm 1989, Hiệp hội Cà phê giới (ICA) sụp đổ Trong khi, trƣớc giá cà phê giới bị kiểm soát Hiệp hội Cà phê giới (ICA) Hiệp hội đóng vai trị quan trọng việc kiểm soát giá nƣớc sản xuất cà phê lớn thị trƣờng giới nƣớc tiêu thụ Nhờ vậy, giá cà phê giới ổn định cao trƣớc năm 1989 Khi ICA sụp đổ, giá cà phê thị trƣờng giới, nhƣ giá xuất Việt Nam, Brazil, Ấn Độ Colombia tụt dốc thời gian (Julie Craves, 2006) Giá cà phê thị trƣờng giới khơng có dấu hiệu phục hồi năm 1993 Tuy giá cà phê hạ xuống thấp, nhƣng Hội đồng Cà phê quốc tế (ICC) lại cho giá cà phê giới ổn định từ 1990 đến năm 1993 11 để hạn chế nhận cá hồi tôm cầm nhập cá hồi từ nƣớc mà Mỹ cho phƣơng pháp đánh bắt hộ làm ảnh hƣởng xấu đến cá heo cấm nhập tôm từ nƣớc sử dụng lƣới quét có hại cho rùa biển c Các yêu cầu nhãn mác Biện pháp đƣợc quy định chặt chẽ hệ thống văn pháp luật, theo sản phẩm phải đƣợc ghi rõ tên sản phẩm, danh mục thành phần, trọng lƣợng, ngày sản xuất, thời hạn sử dụng, thời hạn bảo quản, xuất xứ, nƣớc sản xuất, nơi bán, mã số mã vạch, hƣớng dẫn sử dụng, hƣớng dẫn bảo quản… Quá trình xin cấp nhãn mác nhƣ đăng ký thƣơng hiệu kéo dài hàng tháng tốn Đây rào cản thƣơng mại đƣợc sử dụng phổ biến giới, đặc biệt nƣớc phát triển d Các yêu cầu đóng gói bao bì Bao gồm quy định liên quan đến nguyên vật liệu dùng làm bao bì, quy định tái sinh, quy định liên quan đến đặc tính tự nhiên sản phẩm ngun vật liệu dùng làm bao bì địi hỏi việc đóng gói phải phù hợp với việc tái sinh tái sử dụng Các yêu cầu đóng gói bao bì ảnh hƣởng đến chi phí sản xuất sức cạnh tranh sản phẩm khác tiêu chuẩn quy định nƣớc, nhƣ chi phí sản xuất bao bì, ngun vật liệu dùng làm bao bì khả tái chế nƣớc khác e Phí mơi trường Phí mơi trƣờng thƣờng đƣợc áp dụng nhằm mục tiêu chính: thu lại chi phí phải sử dụng cho môi trƣờng, thay đổi cách ứng xử cá nhân tập thể hoạt động có liên quan đến môi trƣờng thu quỹ cho hoạt động bảo vệ mơi trƣờng Các loại phí mơi trƣờng thƣờng gồm có: - Phí sản phẩm: áp dụng cho sản phẩm gây nhiễm, có chứa hóa chất độc hại có số thành phần cấu thành sản phẩm gây khó khăn cho việc thải loại sau sử dụng 28 - Phí khí thải: áp dụng chất gây ô nhiễm vào khơng khí, đất, nƣớc gây tiếng ồn - Phí hành chính: áp dụng kết hợp với quy định để trang trải chi phí dịch vụ phủ để bảo vệ mơi trƣờng Phí mơi trƣờng đƣợc thu từ nhà sản xuất ngƣời tiêu dùng nhà sản xuất ngƣời tiêu dùng f Nhãn sinh thái Sản phẩm đƣợc dán nhãn sinh thái nhằm mục đích thơng báo cho ngƣời tiêu dùng biết sản phẩm đƣợc coi tốt mặt môi trƣờng Các tiêu chuẩn nhãn sinh thái đƣợc xây dựng sở phân tích chu kỳ sống sản phẩm, từ giai đoạn tiền sản xuất, sản xuất, phân phối, tiêu thụ, thải loại sau sử dụng, qua đánh giá mức độ ảnh hƣởng môi trƣờng sản phẩm giai đoạn khác toàn chu kỳ sống Sản phẩm đƣợc dán nhãn sinh thái, thƣờng đƣợc gọi “sản phẩm xanh” có khả cạnh tranh cao so với sản phẩm chủng loại nhƣng không dán nhãn sinh thai ngƣời tiêu dùng thƣờng thích an tâm sử dụng sản phẩm xanh Ví dụ: thị trƣờng Mỹ, loại thủy sản có dán nhãn sinh thái thƣờng có giá bán cao hơn, 20% có gấp 2-3 lần thủy sản thông thƣờng loại 3.2.4.4 Tổng kết kinh nghiệm Brazil xây dựng áp dụng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật cà phê xuất Brazil quốc gia xuất cà phê lớn giới với sản lƣợng ổn định Qua điều tra, khảo sát cho thấy, điều kiện đất đai nƣớc chƣa hẳn tốt nƣớc ta, nhiên sản phầm cà phê Brazil lại có uy tín giới nhờ chất lƣợng cao đáp ứng đƣợc yêu cầu khắt khe, nghiêm ngặt thị trƣờng khó tính giới khơng thể khơng kể đến thị trƣờng EU Qua cho thấy, Brazil xây dựng đƣợc hệ thống tiêu chuẩn quy chuẩn cà phê phù hợp Việc học tập kinh nghiệm 29 Brazil cần thiết Việt Nam q trình hồn thiện hệ thống tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật cà phê xuất Nắm bắt đƣợc tình hình, năm 2007 Việt Nam cử đồn điều tra, khảo sát q trình sản xuất cà phê theo tiêu chuẩn quốc tế Brazil Brazil đạt đƣợc thành tựu xuất cà phê nhƣ có giống tốt đồng bộ, quy trình kỹ thuật sản xuất - chế biến tiên tiến, có hệ thống nghiên cứu khoa học tốt Qua thấy rằng, Brazil xây dựng hệ thống tiêu chuẩn quy chuẩn cà phê đồng từ khâu nghiên cứu giống đến việc kỹ thuật trồng trọt, sản xuất chế biến cà phê Ngoài ra, Brazil tiến hành xây dựng chƣơng trình áp dụng tiêu chuẩn quốc tế cà phê, tiêu biểu Bộ tiêu chuẩn chung cộng đồng cà phê giới (4C) Ngành cà phê Brazil có 04 nhóm tổ chức chính: Tổ chức nhà sản xuất (bao gồm nhà sản xuất nhỏ lẻ hợp tác xã), Tổ chức nhà rang xay; Tổ chức nhà sản xuất cà phê hòa tan tổ chức nhà xuất Các tổ chức ngành hàng đại diện cho nhóm ngƣời khác nhau, tham gia vào trình thảo luận, hoạch định thực sách; xác định, điều chỉnh, giám sát đánh giá nghiên cứu kỹ thuật cà phê; thực chƣơng trình xúc tiến thƣơng mại, tăng cƣờng chất lƣợng cà phê Cịn Bộ Nơng nghiệp Brazil có chức nghiên cứu, hoạch định sách, chịu trách nhiệm vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm, phịng chống bệnh dịch Ngồi ra, Brazil cịn có tổ chức hỗ trợ khác nhƣ Nhóm tổ chức nghiên cứu cà phê (Coffee Research Consortium- CRC) chịu trách nhiệm nghiên cứu chuyển giao vấn đề kỹ thuật cho cà phê, bao gồm nhiều tổ chức nghiên cứu khác nhƣ tổ chức nghiên cứu nơng nghiệp phủ, đơn vị nghiên cứu trƣờng đại học, tổ chức phi phủ… Bên cạnh tổ chức nghiên cứu kỹ thuật cà phê, Brazil cịn có tổ chức nghiên cứu kinh tế- xã hội ngành hàng (Coffee Intelligence Center), chịu trách nhiệm nghiên cứu, dự báo, cung cấp thông tin thị trƣờng cà phê giới Brazil cho tác nhân khác 30 Qua cho thấy, trình xây dựng hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật cho mặt hàng cà phê xuất khẩu, Việt Nam học hỏi số kinh nghiệm nhƣ sau: Tích cực triển khai xây dựng áp dụng hệ thống tiêu chuẩn cà phê giới, cụ thể Bộ tiêu chuẩn chung cộng đồng cà phê giới (4C); Chun mơn hóa khâu q trình xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật: Ngành cà phê có nhóm tổ chức chính, chịu trách nhiệm từ khâu nghiên cứu đến sản xuất xuất Mỗi nhóm có nhiệm vụ xác định, điều chỉnh, giám sát đánh giá nghiên cứu kỹ thuật cà phê Sau đó, Bộ nơng nghiệp nghiên cứu, hoạch định sách dựa sở nghiên cứu bốn nhóm tổ chức này, đồng thời xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn vấn đề vệ sinh, an tồn thực phẩm, phịng chống dịch bệnh… Bên cạnh đó, Brazil cịn có tổ chức hỗ trợ giúp đỡ doanh nghiệp, nhà sản xuất nhà xuất áp dụng tiêu chuẩn cà phê phủ quy định, thông tin thị trƣờng cà phê giới để tác nhân chủ động trình sản xuất xuất cà phê 31 CHƯƠNG IV: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP VÀ TRIỂN VỌNG CỦA THỊ TRƯỜNG CAFE TRONG TƯƠNG LAI 4.1 Đề xuất giải pháp 4.1.1 Giải pháp biến đổi khí hậu Lập dự án hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội cộng đồng trồng cà phê, thúc đẩy cân giới cộng đồng đào tạo thực hành tốt (gồm kỹ thuật canh tác cho phép ngƣời trồng ứng phó hiệu với tác động biến đổi khí hậu) nhƣ hỗ trợ trồng rừng Tổ chức lớp tập huấn cung cấp chƣơng trình đào tạo giáo dục ngƣời trồng cà phê địa phƣơng việc tối ƣu hóa nhiều loại trồng sử dụng nguồn nƣớc, giúp kiểm tra đất để xác định loại phân bón tốt cần sử dụng, thiết kế hệ thống tƣới tiêu sáng tạo trồng che bóng để bảo vệ cà phê khỏi tiếp xúc với nắng mƣa Cây cà phê cần đƣợc hỗ trợ loạt giải pháp đồng quy hoạch, áp dụng giống mới, tƣới tiết kiệm nƣớc, xen canh trồng, quản lý dịch hại tổng hợp , Nhiều giống cà phê có suất, chất lƣợng cao, thích ứng với điều kiện khí hậu, thời tiết khắc nghiệt cần đƣợc đƣa vào sản xuất, nhƣ giống chín muộn phù hợp vùng khó khăn nguồn nƣớc, kháng bệnh gỉ sắt cao Trong bối cảnh BĐKH sản xuất nhiều cà phê với nƣớc tƣới áp dụng hệ thống tƣới nhỏ giọt phun mƣa gốc có chi phí thấp 32 Bổ sung nƣớc ngầm nhân tạo thông qua hệ thống bể lọc (chứa cát, đá nhỏ) kết hợp với giếng nƣớc nhằm bổ sung nƣớc ngầm cho đất, giúp ngƣời dân khắc phục tình trạng thiếu nƣớc, tận dụng lƣợng nƣớc chảy dƣ thừa tự nhiên 4.1.2 Giải pháp sâu bệnh Sử dụng giống cà phê có khả kháng bệnh nhƣ TR4, TR9, TRS1, TS5,… Các giống hầu hết có suất cao (5-8 tấn/ha) có khả chịu hạn, sinh trƣởng mạnh, phù hợp để thay dần diện tích cà phê già cỗi, cà phê tạp suất Thƣờng xuyên quan sát, phát sâu bệnh sớm để đƣa giải pháp kịp thời, hạn chế tác hại sâu bệnh 4.1.3 Giải pháp hàng rào kỹ thuật Không ngừng nâng cao chất lƣợng cà phê xuất khẩu, đảm bảo đạt yêu cầu theo tiêu chuẩn quốc tế Những yêu cầu Global Gap cần triển khai cho hầu hết sản phẩm, yêu cầu hầu hết thị trƣờng nhập tƣơng lai Cần nâng cao chất lƣợng cà phê khâu thu hoạch, phơi sấy, phân loại Một nguyên nhân ảnh hƣởng đến chất lƣợng xuất nhƣ kỹ thuật trồng trọt thu hái chƣa tốt, tình trạng thu hái đồng loạt xanh, non phổ biến; sở vật chất phục vụ sơ chế bảo quản cà phê thiếu thốn; chế giá thu mua cà phê tƣơi chƣa khuyến khích ngƣời sản xuất quan tâm đến chất lƣợng Các doanh nghiệp cần bảo đảm tuân thủ yêu cầu biện pháp kiểm dịch động thực vật (SPS) EU nhƣ nên thực yêu cầu kỹ thuật, đóng gói, ghi nhãn… quy tắc chung vật liệu tiếp xúc với thực phẩm 33 Vận dụng nông nghiệp 4.0 vào nuôi trồng phát triển cà phê: Nơng nghiệp 4.0 việc số hóa hoạt động sản xuất kinh doanh từ nông trại đến chế biến, marketing tiêu dùng Nông nghiệp 4.0 giúp tạo nông sản chất lƣợng, suất cao điều kiện không đƣợc thuận lợi Điều này, giúp làm tăng chất lƣợng sản phẩm cà phê Việc đƣa nông nghiệp 4.0 vào nuôi trồng phát triển cà phê cần lựa chọn cơng nghệ phù hợp, gắn với trình độ dân trí nhƣ lực kinh tế - xã hội quốc gia, tạo chuỗi giá trị cao cho sản phẩm 4.1.4 Giải pháp nâng cao chất lượng, uy tín doanh nghiệp: Xây dựng chiến lƣợc kinh doanh dài hạn: Doanh nghiệp cần lựa chọn chiến lƣợc sản phẩm chiến lƣợc thâm nhập thị trƣờng phù hợp với yêu cầu, tình hình thực tế thị trƣờng khả doanh nghiệp Đồng thời, đƣa giải pháp đồng triển khai hiệu định hƣớng chiến lƣợc xuất nơng sản, tối đa hóa giá trị gia tăng hàng nông sản xuất công nghệ sơ chế, chế biến tiên tiến đại Các doanh nghiệp xây dựng chuẩn mực, tiêu chuẩn riêng sản phẩm, thể qua giấy chứng nhận bảo đảm sản phẩm có quy trình sản xuất, chất lƣợng tốt Vì tính khách quan, giấy chứng nhận tổ chức phi phủ, tổ chức kinh doanh, hiệp hội đƣa Nếu tuân thủ điều này, việc xuất nơng sản khơng dễ dàng, chi phí rẻ mà vị thế, giá trị sản phẩm đƣợc nâng cao bối cảnh thị trƣờng quốc tế cạnh tranh gay gắt 4.1.5 Giải pháp cho biến đổi giá, thị trường không ổn định: Tăng cƣờng đầu tƣ xây dựng phát triển hệ thống thông tin thị trƣờng nông sản giới để phục vụ cho doanh nghiệp sản xuất 34 xuất nhập hàng nông sản phù hợp, tránh thiệt hại giảm rủi ro khơng đáng có cho doanh nghiệp ngƣời nông dân; Trong bối cảnh xu bảo hộ gia tăng, đặc biệt diễn biến nhanh, khó lƣờng tranh chấp thƣơng mại Hoa Kỳ Trung Quốc, quan quản lý, hiệp hội ngành hàng, DN cần tăng cƣờng công tác nghiên cứu, cập nhật thay đổi sách thƣơng mại, quy định nƣớc, đặc biệt thị trƣờng xuất lớn; phân tích tác động thay đổi tới sản xuất, xuất quốc gia để có điều chỉnh, ứng phó thích hợp 4.1.6 Giải pháp riêng cho cà phê Việt Nam Việt Nam đất nƣớc dẫn đầu sản lƣợng cà phê xuất khẩu, đƣợc ƣa thích có hƣơng vị thơm ngon nhiều quốc gia giới Tuy nhiên, xét giá trị, cà phê Việt lại có giá rẻ nhiều so với cà phê loại đến từ đất nƣớc khác Do chủ yếu xuất cà phê nhân, cà phê thơ, khơng có thƣơng hiệu, khơng đáp ứng đƣợc độ chín, lẫn nhiều tạp chất, máy móc thiết bị sơ chế lạc hậu, sân phơi tạm bợ đất xi măng, dẫn đến chất lƣợng thấp, giá bán rẻ, đƣợc nhiều nƣớc sử dụng, chế biến, chí tái xuất vào Việt Nam Vì vậy, bên cạnh giải pháp nêu, nhóm em xin đề xuất thêm số giải pháp cho cà phê Việt xuất khẩu, tƣơng ứng với vấn đề nhƣ sau: Về phía nhà nước: Bổ sung điều chỉnh sách theo hƣớng thu hút đầu tƣ cho ngành Nông nghiệp, nâng cao chất lƣợng sản phẩm, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật vừa xây dựng hình ảnh, nâng cao thƣơng hiệu nông sản Việt Nam thị trƣờng quốc tế 35 Tiếp tục nâng cao hiệu đổi hình thức xúc tiến thƣơng mại mặt hàng cà phê, thị trƣờng tiềm thị trƣờng ngách để mở thị trƣờng nhằm đa dạng hóa thị trƣờng xuất Đối với thị trƣờng nhập lớn nhƣ Trung Quốc, Nhật, Mỹ, Châu Âu cần có trao đổi nhà đầu tƣ với nhau, tìm kiếm hội hợp tác để hình thành chuỗi giá trị toàn cầu Tiếp tục đàm phán, ký kết triển khai hiệp định thƣơng mại song phƣơng đa phƣơng theo hƣớng tạo thuận lợi nâng cao lợi cạnh tranh cho hàng xuất Việt Nam thị trƣờng giới Về lâu dài, Nhà nƣớc cần quy hoạch vùng sản xuất, nuôi trồng thích hợp, cần có điều phối theo nhu cầu xuất thị trƣờng Đối với thị trƣờng có sách bảo hộ hay rào cản kỹ thuật cao cần hỗ trợ đầu tƣ phát triển ứng dụng công nghệ cao, kỹ thuật tiên tiến từ khâu sản xuất đến chế biến, bảo quản, nhằm nâng cao chất lƣợng sản phẩm phù hợp với yêu cầu thị trƣờng, thu hút doanh nghiệp chế biến cà phê đầu tƣ vào vùng trồng cà phê trọng điểm, tăng cƣờng cơng tác khuyến nơng, khuyến khích ngƣời dân áp dụng kỹ thuật đảm bảo tiêu chuẩn khâu thu hoạch, phơi sấy, phân loại Chính phủ cần đẩy mạnh thu hút đầu tƣ từ nƣớc ngồi vốn, khoa học cơng nghệ để xây dựng nhà máy chế biến phục vụ cho xuất Về phía doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu: Tiếp tục mở rộng thị trƣờng xuất Việc mở rộng thị trƣờng xuất đƣợc coi chiến lƣợc dài hạn nhằm giúp DN Việt Nam tham gia sâu vào chuỗi giá trị khu vực, nâng cao lực sản xuất xuất cạnh tranh Đồng thời, giúp DN Việt Nam cọ xát với giới bên ngồi, có điều kiện để phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh khẳng định vị trƣờng quốc tế 36 Để đáp ứng đƣợc tiêu chí thị trƣờng nhƣ tiêu chí riêng nhà nhập khẩu, doanh nghiệp xuất Việt Nam cần trang bị kiến thức thị trƣờng không ngừng cải tiến, nâng cao chất lƣợng sản phẩm trình phát triển sản phẩm Xây dựng thƣơng hiệu cho cà phê Việt Nam: Xu hƣớng ngƣời tiêu dùng giới ln sử dụng sản phẩm có thƣơng hiệu dẫn địa lý nhƣ thƣơng hiệu cà phê Buôn Ma Thuột Trong dựa vào đánh giá Bộ Cơng Thƣơng thị trƣờng cung cấp cà phê lớn cho Hàn Quốc, nhƣng ngƣời dân nƣớc biết đến thƣơng hiệu cà phê Việt Nam, số ngƣời tiêu dùng biết đến vài thƣơng hiệu cà phê Việt Nam Chính cần phải tích cực đẩy mạnh xây dựng, quảng bá thƣơng hiệu cà phê Việt Nam thành sản phẩm quốc gia tồn cầu; Khuyến khích phát triển thƣơng hiệu tƣ nhân cà phê để đƣa thị trƣờng giới Đây công việc cần thiết hàng nông sản xuất chủ lực Giải pháp tối ƣu doanh nghiệp cần cung cấp sản phẩm có giá trị gia tăng cao, có xuất xứ tốt để nâng tầm thƣơng hiệu, xây dựng lòng tin ngƣời tiêu dùng Bản thân doanh nghiệp phải tự xây dựng thƣơng hiệu mình, bƣớc hồn thiện q trình tạo thƣơng hiệu Để đáp ứng yêu cầu nƣớc nhập khẩu, doanh nghiệp cần tập trung nâng cao chất lƣợng, đa dạng hóa mặt hàng, đáp ứng yêu cầu cao tiêu chuẩn hàng hóa xuất thị trƣờng Đẩy mạnh liên kết chuỗi giá trị: Liên kết chuỗi cà phê nhiều yếu nhƣ: tổ chức nông dân từ tổ, nhóm hay hợp tác xã cịn yếu; doanh nghiệp chế biến, xuất cà phê chủ yếu thu mua qua trung gian; sản xuất không liên kết liên kết lỏng lẻo, thiếu kiểm soát chất lƣợng, tiêu chuẩn kỹ thuật; chế thu mua, phân loại chƣa tạo động lực cho nông dân cải thiện chất lƣợng cà phê thu hái, sơ chế Để đẩy mạnh liên kết cần phải tăng cƣờng triển khai dự án chia 37 sẻ, chuyển giao kiến thức vùng thực địa Mở rộng hệ thống sở liệu, giám sát vùng trồng cà phê dựa ứng dụng công nghê thông tin, đẩy mạnh truyền thông để gắn kết nhà: Nhà nông - nhà khoa học - nhà doanh nghiệp - nhà nƣớc với mục đích nơng dân muốn tăng quy mơ sản xuất, có đầu ra, thị trƣờng ổn định; Doanh nghiệp xuất xây dựng đƣợc thƣơng hiệu sâu vào chế biến sản phẩm có vùng nguyên liệu theo tiêu chuẩn; Chính phủ cần phát triển bền vững ngành hàng cà phê thành ngành hàng nông sản chủ lực Đẩy mạnh tiến độ tái canh cà phê: Theo tính tốn WASI (2017) có khoảng 198.000 cà phê 20 năm tuổi Việt Nam chiếm 30,8% tổng diện tích Trong năm tới, 120.000 diện tích cà phê già cỗi cần chuyển đổi trồng thay hồn tồn cần phải có khoảng 140.000 - 160.000 già cỗi 20 năm tuổi phát sinh Đây thách thức lớn cho Việt Nam việc tiếp tục đảm bảo sản lƣợng giữ vững vị xuất nhƣng hội đề nƣớc ta nâng cao suất, cải tiến chất lƣợng, tăng tính cạnh tranh sản phẩm cà phê thị trƣờng giới WASI Để giải vấn đề cần giúp nông dân tiếp cận đƣợc loại giống trồng sở nghiên cứu nhà khoa học ngồi nƣớc dƣới động viên khuyến khích, hỗ trợ Chính phủ 4.2 Triển vọng thị trường cà phê Giá cà phê giới tiếp tục suy giảm tháng đầu năm 2019 giảm xuống mức thấp 13 năm trở lại áp lực dƣ cung thị trƣờng cà phê toàn cầu Sản lƣợng cà phê tăng cao quốc gia sản xuất nhƣ Brazil, Việt Nam, Columbia, Indonesia dẫn đến giảm giá Trên thực tế, giá cà phê có chiều hƣớng xuống kể từ năm 2011 đƣợc giao dịch mức 3,06 USD/pound Giá (2019) 1/3 so với năm 2011 38 Trong năm qua, giá cà phê đƣợc giao dịch Sàn giao dịch Liên lục địa (ICE) tiếp tục giảm xuống mức USD/pound Một phần tỉ giá đồng real Brazil/USD giảm nhiều vấn đề xuất thị trƣờng Thách thức tình hình nguồn cung dồi không tiếp tục thời gian dài Khi giá cà phê giảm, lợi nhuận đầu tƣ ngƣời dân giảm theo khơng thể bù giá sản lƣợng Và khơng có tổ chức giống nhƣ OPEC để kiểm soát việc sản xuất cà phê, giá trì mức thấp Tuy nhiên, điều mở hội cho ngƣời nông dân bắt đầu chuyển sang loại trồng khác mang lại lợi nhuận Do đó, ngắn hạn, nguồn cung tăng, giá tiếp tục giảm xuống Còn dài hạn, ngƣời dân chuyển sang trồng mang lại lợi nhuận cao hơn, giá tăng 39 KẾT LUẬN Để đạt đƣợc thành công, nỗ lực điều tất yếu Tuy nhiên cân nhắc đƣợc rủi ro thách thức trƣớc mắt giá phải trả cho thành công giảm đáng kể Với thị trƣờng biến động thất thƣờng nhƣ thị trƣờng cà phê, rào cản tồn xuất với trồi sụt kinh tế Vì nắm bắt đƣợc tình hình làm chủ đƣợc “cuộc chơi” Với rào cản môi trƣờng, tiền tệ, chất lƣợng kĩ thuật, hồn tồn chủ động mặt tinh thần Rõ ràng việc đối đầu với khó khăn ln khiến ngƣời ta có động lực, rào cản tạo đƣợc “cú nhảy cao” bất ngờ cho kinh tế Rào cản đơi khó khăn nhƣng đồng thời động lực, khơng riêng tốn kinh tế, mà sống dạy cho biết rằng, việc tồn có khó khăn, việc nên cân nhắc nhìn khó khăn với mắt tự tin hay lo sợ mà Thị trƣờng cà phê tạo cho ta đầy ƣu đồng thời mang đến cho ta bất lợi Nhìn đƣợc rủi ro ta hồn tồn làm chủ, biến bất lợi thành hội để đạt đƣợc thành công! 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Quang Bình (2019), Thị trƣờng cà phê giới: Nhìn 2018 xuyên qua 2019, https://thitruongcaphe.net/thi-truong-ca-phe-the-gioi-nhin-lai-nam2018, xem 14/09/2019 Chiến lƣợc sống (2013), https://chienluocsong.com/thuong-mai-quoc-tep3-hang-rao-phi-thue-quan/, truy cập ngày 13/09/2019 Hồ Kim Thi (2014), Rào cản phi thuế quan trọng thƣơng mại quốc tế, https://thidlkt.files.wordpress.com/2014/11/4-rao-can-phi-thue-quan.pdf Nguyễn Văn Long (2010), Rào cản thƣơng mại quy định WTO, Nhân Dân, Kinh tế, truy cập ngày 17/09/2010 5.Thuận Hải (2014), Ngành cà phê Việt Nam gặp khó với rào cản chất lƣợng, Dân Việt, Nhà nông, ngày 02/12/2014 Sự biến động giá khả cạnh tranh cà phê Việt Nam xuất thị trƣờng giới - Tô Thị Kim Hồng, Trƣờng Đại học Mở TPHCM https://vhu.edu.vn/Resources/Docs/SubDomain/qlkh/10%20kim%20hong.pdf?f bclid=IwAR3QB7IQIXSvKKWKvHiFfOB0IPkgHgVHyFjwsjF0PvmbOZcLoh b2o5BsFIw UTZ & BRC tiêu chuẩn mà cà phê Việt cần hƣớng đến - Báo điện tử trí thức, http://ttvn.vn/kinh-doanh/utz-brc-la-tieu-chuan-ma-ca-phe-viet-canhuong-den-82018111133042408.htm Thuận lợi khó khăn việc xuất cà phê Việt Nam - Dân Kinh tế, http://www.dankinhte.vn/thuan-loi-va-kho-khan-trong-viec-xuat-khau-ca-pheviet-nam/ 41 Sản xuất cà phê Brazil bị thiệt hại sâu đục quả, Vietnambiz https://vietnambiz.vn/san-xuat-ca-phe-o-brazil-bi-thiet-hai-boi-sau-duc-qua27447.htm 10 Các yếu tố ảnh hƣởng đến xu hƣớng giá cà phê http://thuanphatcoffee.com/cac-yeu-to-anh-huong-den-xu-huong-gia-ca-phe/ 11 Thế mạnh top giới, Việt Nam ôm nỗi buồn đội sổ (09/2019) http://cafef.vn/the-manh-top-2-the-gioi-viet-nam-van-om-noi-buon-doi-so20190913072141.chn, truy cập ngày 14/09/2019 12 Triển vọng thách thức cho ngành cà phê Việt Nam (2015), VOH Online https://voh.com.vn/kinh-te/trien-vong-va-thach-thuc-cho-nganh-ca-phe-vietnam-172607.html, truy cập ngày 14/09/2019 42 ... Hình 4: Biến động giá cà phê xuất qua quốc gia có sản lượng cà phê xuất đứng đầu giới từ từ năm 1981 đến 2014 14 3.2 Các rào cản thị trường cà phê 3.2.1 Rào cản môi trường Các tiêu chuẩn quản lý... trƣờng cà phê giới Kết giá cà phê xuất dao động giá cà phê thị trƣờng nƣớc chịu ảnh hƣởng ngày lớn tình hình biến động thị trƣờng cà phê quốc tế Giá cà phê giới bị ảnh hƣởng quy luật cung cầu thị trƣờng... hạt cà phê, đa dạng hóa sản phẩm cà phê nhằm đáp ứng yêu cầu thị trƣờng, thay tập trung xuất cà phê Robusta nhân xô, ngành cà phê cần trọng đến sản phẩm cà phê hòa tan, cà phê chế biến 3.2.4 Rào
Ngày đăng: 28/08/2020, 09:23
Xem thêm:
