PHẦN MỞ ĐẦU1.LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀIMột trong những đặc trưng của xã hội chủ nghĩa mà Đảng và nhân dân ta đang xây dựng là: “Các dân tộc trong nước bình đẳng, đoàn kết và giúp đỡ lẫn nhau cùng tiến bộ”. Thực hiện chính sách đại đoàn kết dân tộc là một trong những phương hướng cơ bản đề xây dựng Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc. Do vậy, vấn đề dân tộc là vấn đề lớn, mang tính chiến lược của Đảng và Nhà nước ta không chỉ trong giai đoạn Cách mạng dân tộc dân chủ mà cả trong giai đoạn đổi mới hiện nay.Trong xu thế toàn cầu hoá nền kinh tế thế giới, các quốc gia dân tộc không ngừng mở cửa giao lưu, hội nhập với nhau, ngày càng rút ngắn biên giới khoảng cách, vị thế của các nước trên trường quốc tế. Song, đây đó trên Thế giới vẫn còn diễn ra tình trạng xung đột sắc tộc, chiến tranh, chủ nghĩa vô vanh nước lớn vẫn bành chướng…Ở Việt nam sau những năm tháng dài phải sống trong chiến tranh, ngày 3041975 đất nước ta đã hoàn toàn độc lập, thống nhất. Đến121986 dưới ánh sáng đổi mới của Đảng, toàn quân, toàn dân ta lại bước vào thời kỳ xây dựng đất nước và đạt được những thành tựu vô cùng to lớn được cả thế giới ghi nhận làm nên thành công rực rỡ này có phần đóng góp không nhỏ của toàn thể đồng bào dân tộc ta đã tin và đi theo sự lãnh đạo của Đảng.Nhìn lại “ Công tác Dân tộc” trong 20 năm qua (1986 – 2007) của Đảng để thấy được sự đúng đắn trong đường lối, chủ trương chính sách đồng thời rút ra được những bài học kinh nghiệm trong “công tác dân tộc”. Từ đó có thể đổi mới, bổ sung, hoàn thiện đường lối, chủ trương cho phù hợp với điều kiện, tình hình hiện nay của dân tộc là việc làm cần thiết và quan trọng, quyết định sự thành công của mục tiêu phát triển đất nước mà Đảng ta đã đề ra tại Đại hội X : “Sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển… đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại”.Xuất phát từ lý do trên mà tôi chọn đề tài “Công tác dân tộc của Đảng Cộng sản Việt Nam trong thời kỳ 19862007” làm tiểu luận thu hoạch sau khi học xong học phần Chuyên đề Lịch sử Đảng.
PHẦN MỞ ĐẦU 1.LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Một đặc trưng xã hội chủ nghĩa mà Đảng nhân dân ta xây dựng là: “Các dân tộc nước bình đẳng, đồn kết giúp đỡ lẫn tiến bộ” Thực sách đại đoàn kết dân tộc phương hướng đề xây dựng Chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Do vậy, vấn đề dân tộc vấn đề lớn, mang tính chiến lược Đảng Nhà nước ta không giai đoạn Cách mạng dân tộc dân chủ mà giai đoạn đổi Trong xu tồn cầu hố kinh tế giới, quốc gia dân tộc không ngừng mở cửa giao lưu, hội nhập với nhau, ngày rút ngắn biên giới khoảng cách, vị nước trường quốc tế Song, Thế giới cịn diễn tình trạng xung đột sắc tộc, chiến tranh, chủ nghĩa vô vanh nước lớn bành chướng… Ở Việt nam sau năm tháng dài phải sống chiến tranh, ngày 30/4/1975 đất nước ta hoàn toàn độc lập, thống Đến12/1986 ánh sáng đổi Đảng, toàn quân, toàn dân ta lại bước vào thời kỳ xây dựng đất nước đạt thành tựu vô to lớn giới ghi nhận làm nên thành cơng rực rỡ có phần đóng góp khơng nhỏ toàn thể đồng bào dân tộc ta tin theo lãnh đạo Đảng Nhìn lại “ Công tác Dân tộc” 20 năm qua (1986 – 2007) Đảng để thấy đắn đường lối, chủ trương sách đồng thời rút học kinh nghiệm “công tác dân tộc” Từ đổi mới, bổ sung, hoàn thiện đường lối, chủ trương cho phù hợp với điều kiện, tình hình dân tộc việc làm cần thiết quan trọng, định thành công mục tiêu phát triển đất nước mà Đảng ta đề Đại hội X : “Sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển… đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Xuất phát từ lý mà chọn đề tài “Công tác dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ 1986-2007” làm tiểu luận thu hoạch sau học xong học phần Chuyên đề Lịch sử Đảng MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Tiểu luận làm rõ cơng tác dân tộc Đảng 20 năm từ 1986-2007 LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Công tác dân tộc vấn đề rộng nên 20 năm qua có nhiều đề tài nghiên cứu, báo khoa học nhà khoa học, lãnh đạo Đảng Nhà nước ta như: Bài “Giải tốt mối quan hệ dân tộc” Phan Hữu Dật đăng tạp chí Dân tộc học Số 3/1990; “Đổi nhận thức yêu cầu thực sách Dân tộc Đảng” Lê Sĩ Giáo Tạp chí Dân tộc học số 3/1990; Chuyên đề “Vấn đề dân tộc sách dân tộc Đảng Cộng Sản Việt Nam” Ban Tư tưởng văn hoá trung ương, nhà xất Chính trị quốc gia xuất 2002; “Mấy suy nghĩ đổi công tác dân tộc Đảng nhà nước ta” Lù Văn Que đăng Tạp trí Dân tộc học số 5/2006 PHẠM VI NGHIÊN CỨU Tiểu luận nghiên cứu công tác dân tộc Đảng giai đoạn 1986-2007 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Ngoài phương pháp vật biện chứng, tiểu luận chủ yếu sử dụng phương pháp luận lich sử – lơ gic ĐĨNG GĨP CỦA TIỂU LUẬN Sau có bổ sung, đóng góp ý kiến khoa tháy cô giáo khoa Lịch sử Đảng, tiểu luận dùng làm tài liệu nghiên cứu, tài liệu tham khảo cho bạn đọc quan tâm nghiên cứu vấn đề KẾT CẤU Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo trang phụ lục tiểu luận gồm có chương nội dung CHƯƠNG CƠ SỞ ĐẶT RA CÔNG TÁC DÂN TỘC CỦA ĐẢNG TỪ 1986 – 2007 1.1 Một số khái niệm Dân tộc hình thái cộng đồng người hình thành trình phát triển lâu dài lịch sử xã hội loài người vấn đề quan trọng, lên giới Dân tộc ( theo từ điển Tiếng Việt ): cộng đồng người hình thành lịch sử có trung lãnh thổ, quan hệ kinh tế, ngôn ngữ số đặc trưng văn hố tính cách Hay dân tộc cộng đồng người ổn định làm thành nhân dân nước, có ý thức thống mình, gắn bó với quyền lợi trị, kinh tế, truyền thống văn hố truyền thống đấu tranh chung Công tác dân tộc: Giải mối quan hệ cộng đồng dân cư đa dân tộc quốc gia theo quan điểm giai cấp nắm quyền Thực chất cơng tác dân tộc nắm nghiên cứu dân tộc, đề xuất xây dựng thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta, giải tốt vấn đề liên quan đến dân tộc, tổ chức đồng bào dân tộc theo Đảng Bác Hồ làm lên cách mạng Chính sách dân tộc Đảng cộng sản hệ thống chủ trương giải pháp nhằm thực quyền bình đẳng trị, kinh tế, văn hố, xã hội dân tộc, có quan tâm đến dân tộc thiểu số có trình độ phát triển kinh tế – xã hội thấp Chính sách dân tộc Đảng Nhà nước ta nhằm đảm bảo phát huy sức mạnh cộng đồng dân tộc sắc tốt đẹp dân tộc giải đắn quan hệ lợi ích dân tộc sở Chủ nghĩa Mác- Lê nin, tưởng Hồ Chí Minh thực tiễn Việt Nam 1.2 Căn lý luận thực tiễn công tác dân tộc Đảng thời kỳ 1986-2007 1.2.1 Căn lý luận - Quan điểm Mác- Lênin vấn đề dân tộc Chủ nghĩa Mác-Lênin đề cập cách toàn diện vấn đề dân tộc đề giải pháp triệt để để giải vấn đề dân tộc, rõ vấn đề giai cấp vấn đề dân tộc gắn bó chặt chẽ với Chủ nghĩa Mác – Lênin khẳng định áp bóc lột giai cấp với giai cấp khác nguồn gốc áp dân tộc với dân tộc khác C.Mác-P.Ăngghen nêu lên luận điểm tiếng: Một dân tộc áp dân tộc khác dân tộc khơng thể có tự Khẩu hiệu hành động đề là: “Vô sản tốt nước, đoàn kết lại!” Trong thời đại đế quốc chủ nghĩa, chủ nghĩa đế quốc bóc lột nơ dịch nhân dân tồn giới, vấn đề dân tộc trở nên quan trọng cấp thiết, mối quan hệ đấu tranh giai cấp vô sản chống giai cấp tư sản đấu tranh dân tộc thuộc địa bị áp chống thực dân, đế quốc trở nên chặt chẽ V.I.Lênin phát triển học thuyết C.Mác P.Ăng ghen vấn đề dân tộc đấu tranh giải phóng dân tộc, đề hiệu “vơ sản tất nước dân tộc bị áp đoàn kết lại” Cương lĩnh dân tộc Lênin bao gồm điểm có quan hệ mật thiết với nhau, là: + Thực quyền bình đẳng dân tộc + Thực quyền dân tộc tự + Liên hiệp công nhân tất dân tộc Thực cương lĩnh dân tộc Lênin nguyên tắc quán, lâu dài sách dân tộc Đảng cộng sản, làm trái nguyên tắc dẫn đến sai lầm sách dân tộc, xuất nguy xung đột dân tộc ly khai, ly tâm, tan dã nhiều quốc gia, kéo dài tiến hoá lịch sử Thực tế lịch sử cho thấy, để chống lại chế độ phong kiến, giai cấp tư sản nắm lấy cờ dân tộc, thống dân tộc, xây dựng thành dân tộc tư sản Song phát triển Chủ nghĩa tư tạo mâu thuẫn giai cấp tư sản vơ sản Khơng thể giải phóng dân tộc xã hội cịn áp bức, bóc lột giai cấp Giai cấp vơ sản có sư mệnh giải phóng tất quần chúng khỏi áp bức, bóc lột, bất công Để thực sứ mệnh lịch sử ấy, giai cấp tư sản phải tự trở thành dân tộc Khi giai cấp tư sản bóc lột giai cấp công nhân nước nô dịch dân tộc khác nhiệm vụ giai cấp vơ sản quốc phải ủng hộ liên hiệp chặt chẽ với dân tộc bị áp bức, chống lại chủ nghĩa đế quốc, quốc tế Qúa trình tồn cầu hố đời sống kinh tế quốc tế tiền đề kinh tế cho thống đấu tranh chung giai cấp vô sản nhân dân dân tộc bị áp giải phóng giai cấp giải phóng dân tộc Như vậy, quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin vấn đề dân tộc là:Chỉ có giai cấp vơ sản giải triệt để vấn đề dân tộc - Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề dân tộc biểu tập trung vận dụng sáng tạo phát triển chủ nghĩa mác-lênin đấu tranh giải phóng dân tộc kỷ XX Trong tư tưởng Người: “Nước Việt Nam một, dân tộc Việt Nam một, sơng cạn, núi mịn, song chân lý khơng thay đổi”[11.246] Suốt đời hoạt động cách mạng, chủ tịch Hồ Chí Minh luôn giương cao cờ độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, đại đoàn kết toàn dân Đây lựa chọn đắn, phù hợp với quy luật phát triển lịch sử từ đầu kỷ XX Khi Người tìm đường cứu nước Khi đất nước độc lập tự do, lên chủ nghĩa xã hội dân tộc nước thực có điều kiện sống với anh em nhà, xây dựng sống ấm no, hạnh phúc, có quan hệ hữu nghị, hợp tác với dân tộc Thế giới Hồ Chí Minh cho rằng: Muốn đồn kết phải thực bình đẳng, giúp đỡ lẫn dân tộc làm chủ đất nước Chỉ có đại đoàn kết toàn dân tộc giành giữ độc lập Tổ quốc xây dựng thành công Chủ nghĩa xã hội, góp phần xứng đáng vào phong trào cách mạng Thế giới Cuộc đời, hoạt động Hồ Chí Minh thân tư tưởng cao quý 1.2.2 Căn thực tiễn - Thực tiễn Thế giới Những năm gần đây, giới bước vào thời kỳ tồn cầu hố kinh tế quốc tế kéo theo hợp tác giao lưu mặt văn hố giáo dục, khoa học cơng nghệ, chí có ràng buộc trị Chính vậy, vấn đề mối quan hệ dân tộc giới vấn đề trọng đại, tồn cầu mang tính thời nóng bỏng đặc biệt từ sau vơ hình Chủ nghĩa xã hội Liên xô tan rã (1991), cục diện đối đầu hai cực giới khơng cịn, quan hệ dân tộc giới trở nên phức tạp nóng bỏng hơn, trọng phạm vi quốc gia quốc tế thường bị lực đế quốc lợi dụng Những điểm nóng xung đột sắc tộc diễn nhiều nơi như: nội chiến bang Chiapas miền Nam Mêhico, Xômali, Burundi, Anganixtan, Xri Lanca, xung đột Palextin Ixraen: Mỹ – Irắc… “Tình hình xung đột dân tộc nghiêm trọng nước thuộc Liên Xô (cũ), Nam Tư vùng Ban Căng Ở Liên Xô cũ, vấn đề dân tộc xem giải giai đoạn trở nên gay gắt… cớ để Mỹ Nato ném bom dã man vào Liên bang Nam Tư 79 ngày đêm vào năm 1999.” [1; 16] -Thực tiễn Việt Nam Việt Nam quốc gia đa dân tộc nên dân tộc nước ta có đặc điểm: Thứ nhất, Việt Nam quốc gia thống gồm nhiều dân tộc sinh sống, kề vai sát cánh, có truyền thống đồn kết lâu đời nghiệp đấu tranh dựng nước giữ nước, xây dựng cộng đồng dân tộc thống Nước ta có 54 dân tộc, có dân tộc Kinh( Dân tộc Việt ) dân tộc đa số, chiếm 86.2% dân số Các dân tộc có số dân triệu người là: Tày, Thái, Mường, Khmer Các dân tộc có số dân 50 vạn người là: Hoa, Nùng, Mông, Dao Một số dân tộc có số dân từ 100 đến 1000 người như: Si la, Ơ Đu, Puléo, Rơ Măm, Brâu… Do nguồn gốc dân tộc đặc biệt vị trí địa lý nước ta nằm khu vực có nhiều thuận lợi lớn khó khăn , khắc nghiệt Để chống đỡ thiên tai, lũ lụt, nhân dân dân tộc liên kết lại , đắp đê, xây đập… Hệ thống đê điều đồ sộ đất nước ta cơng trình vĩ đại xây nên sức mạnh đoàn kết cộng đồng dân tộc Việt Nam nghiệp dựng nước, suốt chiều dài ngàn năm lịch sử Trong giai đoạn nay, trước biến đổi bất lợi khí hậu, thời tiết có tính tồn cầu, đấu tranh chinh phục thiên nhiên đòi hỏi tiếp tục phát huy sức mạnh khối đoàn kết dân tộc thơng qua đấu tranh đại gia đình dân tộc Việt Nam thêm gắn bó chặt chẽ Cùng với lịch sử chinh phục thiên nhiên, nhân dân ta cịn có lịch sử chống ngoại xâm vô oanh liệt Đất nước ta vào nơi thuận tiện trục đường giao thông Bắc – Nan, Đơng – Tây giới, có tài ngun phong phú vị trí địa – trị mang tính chiến lược Do đó, lực bành chướng xâm lược lịch sử ln nhịm ngó tìm cách thơn tính nước ta Đặc điểm bật lịch sử Việt Nam lịch sử chống giặc ngoại xâm liên tục nhiều lần Trong có nhiều chiến tranh chống lại lực thù địch hùng mạnh, giàu có bạo giới Chính mà cộng đồng dân tộc Việt Nam luôn sát cánh bên nhau, tiến hành kháng chiến oanh liệt, chiến thắng quân xâm lược: Đường, Tống, Nguyên, Minh, Thanh sau thực dân Pháp, đế quốc Mỹ- đế quốc to , hùng mạnh thời đại “Đồn kết sống, chia rẽ chết” trở thành phương châm sống tập hợp toàn thể dân tộc Việt Nam thành khối thống không ngừng củng cố, mở rộng suốt chiều dài lịch sử làm nên truyền thống quý báu nước ta Từ Đảng Cộng Sản Việt Nam đời( 3/2/1930) lãnh đạo cách mạng Việt Nam, mở thời đại Hồ Chí Minh, nhân dân dân tộc đất nước ta phát huy cao độ tinh thần đoàn kết chặt chẽ lãnh đạo Đảng Như vậy, liên kết tự giác dân tộc tạo nên cộng đồng quốc gia dân tộc bền vững, trải qua nhiều thử thách chứng tỏ sức mạnh vô địch Thứ hai, Các dân tộc thiểu số nước ta cư trú xen kẽ địa bàn rộng lớn Theo kết nghiên cứu, thống kê địa bàn cư trú người Kinh chủ yếu Đồng ven biển trung du, dân tộc thiểu số miền núi phía Bắc, vùng núi Thanh – Nghệ – Tĩnh; Trường sa- Tây Nguyên, đồng Bằng Nam Bộ, người Hoa sống tập trung số nơi thuận tiện cho làm ăn, buôn bán đặc biệt tập trung Thành phố Hồ Chí Minh Các dân tộc thiểu số có tập trung số vùng không cư trú thành khu vực riêng biệt mà xen kẽ dân tộc khác phạm vi Tỉnh, Huyện, Xã ấp, bản, mường Sau giải phóng miền Bắc năm 1954 sau năm 1975 giải phóng miền Nam thống đất nước, đặc biệt năm đổi từ 1986 đến nay, với kết vận động xây dựng phát triển vùng kinh tế sống xen kẽ dân tộc trở nên phổ biến phạm vi nước Đến nay, nét bật tỉnh, huyện có dân tộc cư trú Nhiều tỉnh có tới 20 dân tộc Lai Châu, Lào Cai, Yên Bái, Hà Giang, Lâm Đồng… Phần lớn huyện miền núi có từ dân tộc trở lên cư trú Nhiều xã, có tới dận tộc sinh sống Với đặc điểm cư trú xen kẽ dân tộc Một mặt tạo điều kiện để tăng cường hiểu biết lẫn nhau, đồn kết xích lại gần nhau, mặt khác cần đề phịng trường hợp chưa thật hiểu nhau, khác phong tục, tập quán… làm xuất mâu thuẫn, tranh chấp lợi ích kinh tế, dẫn tới khả va chạm người thuộc dân tộc sinh sống địa bàn Các lực thù địch nước ta luôn ý lợi dụng, khoét sâu va chạm, mâu thuẫn quan hệ dân tộc để chia rẽ làm suy yếu đoàn kết dân tộc, tạo điều kiện cho chúng dễ dàng thực ý đồ xâm lược trì ách thống trị Đối với Đảng ta, việc cư trú, xen kẽ dân tộc điều kiện thuận lợi để tăng cường quan hệ mặt dân tộc, xây dựng cộng đồng dân tộc ngày gắn bó vững chắc, tiến phát triển để hoà hợp dân tộc tăng lên, cách biệt trình độ phát triển thu hẹp lại Ngày nay, sống gần trình độ dân trí nâng cao, dân tộc hiểu biết tiếng nói nhau, việc kết niên nam nữ thuộc dân tộc khác ngày phổ biến, có thêm điều kiện đồn kết hồ hợp dân tộc anh em Những vướng mắc có, giải sở có lý, có tình, bình đẳng, tơn trọng lẫn nhau, lấy mục tiêu đoàn kết dân tộc làm trọng Thứ ba, Các dân tộc thiểu số nước ta chủ yếu cư trú vùng rừng núi, biên giới có vị trí quan trọng kinh tế trị, an ninh, quốc phòng, đối ngoại Về kinh tế: Phần lớn dân tộc thiểu số nước ta cư trú miền núi, chiếm 3/4 diện tích nước Đây khu vực có tiềm phát triển kinh tế to lớn Trước hết, tiềm lực tài nguyên rừng đất rừng Đây nơi có điều kiện để phát triển cơng nghiệp, ăn quả, dược liệu, chăm nuôi đại gia súc… đặc biệt miền núi nơi tập trung nhiều tài ngun khống sản Đối với mơi trường sinh thái nước , miền núi có vai trị quan trọng điều hồ khí hậu, điều tiết nguồn nước, bảo vệ lớp đất màu mùa mưa lũ Đường biên giới đất liền dài 400 km 300 km nằm khu vực miền núi Tại có nhiều cửa ngõ thơng thương với nước láng giềng Đó điều kiện thuận lợi dễ mở rộng quan hệ kinh tế, văn hoá nước ta với nước láng giềng khu vực giới Song dây địa bàn hiểm trở, khó khăn cho việc kiểm tra, kiểm sốt, ngăn chặn buôn lậu, ma tuý xâm nhập, gây tổn hại nghiêm trọng cho phát triển kinh tế – xã hội đất nước ta 10 Hội nghị Ban chấp hành Trung ương khoá IX mà cụ thể Hội nghị lần thứ họp từ 13 đến 21/1/2003 Một nghị Hội nghị Nghị công tác Dân tộc Nghị ghi rõ: “ Vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lược bản, lâu dài, đồng thời vấn đề cấp bách cách mạng Việt Nam [ ; 34 ] Lần văn kiện Đảng, vấn đề dân tộc cắt nghĩa đầy đủ khơng vấn đề chiến lược, bản, lâu dài mà vấn đề thời sự, cấp bách cách mạng Việt Nam Đến văn kiện X, Đảng ta xác định: “ Đại đoàn kết dân tộc cần lấy mục tiêu giữ vững độc lập, thống Tổ quốc, dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng dân chủ văn minh làm điểm tương đồng để gắn bó đồng bào dân tộc, tơn giáo, tầng lớp nhân dân nước đồng bào ta định cư nước ngồi: xố bỏ mặc cảm, định kiến, phân biệt đối xử khứ, thành phần giai cấp, tôn trọng ý kién khác khơng trái với lợi ích dân tộc ; đề cao truyền thống nhân nghĩa, khoan dung, xây dựng tinh thần cởi mở, tin cậy lẫn nhau, giữ gìn ổn định trị đồng thuận xã hội tương lai tươi sáng dân tộc.” [ ; 41 ] Qua đây, ta thấy rằng, việc nhận thức tầm quan trọng, vị trí chiến lược vấn đề dân tộc 20 năm qua hồn tồn đắn, nhận thức ln ln có điều chỉnh, bổ sung, hồn thiện cho phù hợp với diễn biến chặng đường lịch sử dân tộc thời đại 2.2 Chính sách dân tộc Đảng thời kỳ 1986 – 2007 Biểu nhận thức đảng ta sách dân tộc thời kỳ đổi việc ban hành thực nghị 22- NQ/TW trị ( 27/11/1989) khố VI “Về số chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế – xã hội miền núi” Nghị đặt vị trí sách – dân tộc nói chung, sách phát triển kinh tế – xã hội miền núi vùng dân tộc thiểu số nói riêng Nghị xác định rõ: “ Phát triển kinh tế – xã hội miền núi 19 phận hữu chiến lược phát triển kinh tế quốc dân Một mặt địa phương miền núi có trách nhiện góp phần thực chủ trương chiến lược phát triển kinh tế xã hội chung nước Mặt khác việc cụ thể hoá tổ chức thực chủ trương, sách chung củ miền núi phải tính đầy đủ đặc điểm tự nhiên, lịch sử, kinh tế, xã hội, văn hó, phong tục, tập quán miền núi nói chung riêng vùng, dân tộc Trong việc cần đặc biệt nhấn mạnh vai trò động, sáng tạo địa phương sở”.[10] Nghị rõ thực trạng trình độ phát triển kinh tế – xã hội vùng miền núi nước ta là: “Nhìn chung, trình độ phát triển kinh tế – xã hội miên núi thấp, kinh tế hàng hoá chậm phát triển, kinh tế tự nhiên nửa tự nhiên chiếm tỷ trọng khơng nhỏ Tình trạng du canh, du cư chưa khắc phục cách Đời sống đại phận dân cư miền núi cịn nhiều khó khăn, chí có nơi khó khăn.” [10] Đảng ta coi phát triển kinh tế xã hội miền núi nhu cầu thiết, vì: Chỉ có phát triển kinh tế – xã hội vùng nông thôn, miền núi, vùng dân tộc thiểu số tạo điều kiện để khai thác tốt tài nguyên thiên nhiên vùng Cần khắc phục quan điểm lệch lạc, trú trọng khai thác tài nguyên mà trú trọng đến phát triển kinh tế xã hội Thông qua việc thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội , vùng miền núi, vùng dân tộc thiểu số thu hút nguồn vốn đầu tư (trong nước) nhằm đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố vùng nơng thơn miền núi, vùng dân tộc thiểu số Việc đầu tư cho phát triển kinh tế – xã hội, đẩy nhanh nhịp độ phát triển vùng nêu đòi hỏi xúc việc quy hoạch phát triển kinh tế vùng, điều chỉnh dân số, dân cư, tạo điều kiện tốt cho định canh - định cư, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội miền núi vùng dân tộc thiểu số 20 Phát triển kinh tế – xã hội vùng miền núi, vùng dân tộc thiểu số nhu cầu việc giữ gìn – an ninh, an tồn biên giới, hải đảo, ổn định trị, an tồn xã hội vùng vị trí chiến lược Việc bảo vệ môi trường sinh thái, ngăn chặn việc phá rừng, khai thác tài nguyên bừa bãi làm ảnh hưởng lớn đến sản xuất đời sống nhân dân, trực tiếp đồng bào dân tộc thiểu số đặt yêu cầu, đòi hỏi phải phát triển kinh tế – xã hội, bảo vệ môi trường, khai thác bảo vệ, nuôi dưỡng nguồn tài nguyên đất nước Nhờ quan điểm đắn mà sau Nghị 22, hàng loạt chương trình dự án thực vùng nông thôn, miền núi, vùng dân tộc thiểu số, tạo bươc chuyển biến tích cực phát triển kinh tế xã hội vùng thu kết cao Như Nghị Hội nghị Trung ương khẳng định: “Sau 15 năm thực đường lối đổi Đảng, từ có nghi 22-NQ/TW ngày 27-11-1989 trị số chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế – xã hội miền núi, tình hình miền núi vùng đồng bào dân tộc thiểu số có bước chuyển biến quan trọng” [8; 30] Trong cương lĩnh xây dựng đất nước thời kì q độ lên chủ nghĩa xã hội thơng qua Đại hội VII Đảng, lần lịch sử Đảng, Đảng ta nêu lên đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng Một đặc trưng việc giải vấn đề dân tộc, thực sách dân tộc: “Thực sách bình đẳng, đồn kết, tương tự dân tộc, tạo điều kiện để dân tộc phát triển lên đường văn minh, tiến bộ, gắn bó mật thiết với phát triển cộng đồng dân tộc Việt Nam Tơn trọng lợi ích, truyền thống văn hố, ngơn ngữ, tập qn, tín ngưỡng dân tộc Chống tư tưởng dân tộc lớn dân tộc hẹp hòi, kỳ thị chia rẽ dân tộc” [7,16] Như vậy, chủ trương “thực bình đẳng, đoàn kết, tương trợ dân tộc” phản ánh nội dung bản, bao trùm, xuyên suốt sách 21 dân tộc cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Những nội dung bao trùm đồng thời nguyên tắc sách dân tộc Đảng nhà nước ta Để cụ thể hoá, văn kiện nghị đại hội VIII Đảng rõ: “ Từ đến năm 2000, nhiều biện pháp tích cực vững chắc, thực cho muc tiêu chủ yếu: xố đói, giảm nghèo, ổn định cải thiện đời sống, sức khoẻ đồng bào dân tộc, đồng bào vùng cao vùng biên giới; xoá mù chữ, nâng cao dân trí, tơn trọng phát huy sắc văn hoá tốt đẹp dân tộc; xây dựng sở trị, đội ngũ cán đảng viên dân tộc vùng cấp vững mạnh”.[4;125,126] Ba mục tiêu chủ yếu nội dung kinh tế- xã hội sách dân tộc Đảng năm cuối kỷ XX Từ sau Đai hội VIII, hàng loạt trương trình, dự án đầu tư, phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội đề nhằm thực tốt sách dân tộc, đặc biệt chương trình 133- chương trình xố đói giảm nghèo, chương trình trợ giá, trợ cước cho đia bàn vung cao, chương trình xố mù chữ phổ cập tiểu học; chương trình 135- Chương trình hỗ trợ xã đặc biệt khó khăn Chính sách dân tộc Đảng Nhà nước tiếp tục thực theo phương châm: cụ thể hoá nội dung kinh tế, văn hố, xã hội, an ninh, quốc phịng thành chương trình, dự án đầu tư phát triển kinh tế – xã hội vùng nông thôn miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Bước sang kỷ XXI nhân loại đứng trước nhiều biến động to lớn, Đảng ta nêu lên dự báo liên quan đến tình hình dân tộc, quan hệ dân tộc giới tác động chúng tình hình dân tộc thực sách dân tộc Việt Nam: “đấu tranh dân tộc đấu tranh giai cấp tiếp tục diễn gay gắt…” [5;65] Đồng thời Đại hội rõ nội dung bao trùm sách dân tộc nội dung cụ thể lĩnh vực xã hội; “thực tốt sách bình đẳng, địan kết, tương trợ, giúp phát triển; xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế – xã 22 hội, phát triển sản xuất hàng hoá, chăm lo đời sống vật chất tinh thần, xoá đói giảm nghèo, mở mang dân trí, giữ gìn làm giàu phát huy sắc văn hoá truyền thống tôt đẹp dân tộc, thực công xã hội dân tộc, miền núi miền xuôi, đặc biệt quan tâm vùng gặp nhiều khó khăn, vùng trước cách mạng kháng chiến Tích cực thực sách ưu tiên việc đào tạo, bồi dưỡng cán dân tộc thiểu số Động viên phát huy vai trò người tiêu biểu, có uy tín dân tộc , chống tư tưởng dân tộc lớn, dân tộc hẹp hỏi, dân tộc cực đoan, khắc phục tư tưởng tự ti, măc cảm dân tộc.” [5;127,128] Trong thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nước ta coi đồng bào định cư nước phận cộng đồng dân tộc Việt Nam, sách dân tộc cịn bao hàm nội dung phận Văn kiện Đại hôi IX rõ: “Đồng bào định cư nước phân không tách rời nguồn lực cộng đồng dân tộc Việt Nam Đẩng Nhà nước chăm lo cung cấp thơng tin tình hình đất nước, bảo vệ quyền lợi đáng đồng bào, nâng cao lịng u nước trách nhiệm cơng dân, ý thức cộng đồng, tinh thần tự trọng tự hào dân tộc, giữ gìn sắc văn hố truyền thống tơt đẹp dân tộc Việt Nam…có sách tạo điều kiện thuận lợi để kiều bào thăm quê hương, mở mang hoạt động văn hố, giáo dục đào tạo khoa học cơng nghệ, sản xuất, kinh doanh, góp phần thiết thực xây dựng đất nước” [5;129] Đồng thời văn kiện cụ thể hoá thành định hướng phát triển vùng cụ thể việc cần làm khu vực Đến năm 2003, văn kiện quan trọng vấn đề dân tộc sách dân tộc Nghị Hội nghị Trung Ương khóa IX Công tác dân tộc ban hành Thể quan tâm sâu sắc, cụ thể thiết thực Đảng ta việc giải vấn đề dân tộc, thực sách dân tộc tình hình mới, điều kiện 23 Nghị Trung Ương đánh giá thành tựu bản, hạn chế yếu liên quan đến sách dân tộc thời kỳ đổi - Những thành tựu Quyền bình đẳng dân tộc đựơc hiến pháp xác định thể hiên lĩnh vực đời sống xã hội đoàn kết dân tộc tiếp tục củng cố, thành tựu to lớn suốt tiến trình cách mạng đặc biệt 15 năm đổi Bình đẳng trị thể trước hết việc đồng bào cá dân tộc thể quyền tham thơng qua thực thi dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp “Đại biểu dân tộc tham gia hệ thống quyền cấp từ trung ương đến sở tăng Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 1999-2004, tỉ lệ đại biểu người dân tộc thiểu số cấp tỉnh 14%, cấp huyện 17% cấp xã 19%.trong quốc hội khố XI, có 86 đại biểu người dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ 17,26%”.[1,66] Nhiều cán người dân tộc thiểu số giữ cương vị quan trọng quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước, bộ, ban ngành địa phương Nhà nước ta có quan tâm lớn, ban hành nhiều sách ưu tiên đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc miền núi, tạo hội, điều kiện thuận lợi cho dân tộc thiểu số đặc biêt khó khăn nhanh chóng hồ nhập phát triển với cộng đồng dân tộc nước Về kinh tế: Nền kinh tế nhiều thành phần bước hình thành phát triển, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hoá Trong năm qua, thành phần kinh tế vùng dân tộc miền núi phát triển mạnh, khu vực kinh tế Nhà nước xếp lạikinh tế tập thể củng cố phát huy tác dụng, số lượng doanh nghiệp tư nhân tăng lên nhanh chóng, kinh tế hộ gia đình phát triển mạnh số lượng quy mô, chin yếu loại hình kinh tế trang trại, kinh tế VAC, vườn rừng “hàng năm số hộ đói nghèo giảm từ 4-5%, tỷ lệ hộ đói nghèo 24 tỉnh miền núi giảm xuống 25,93%, đời sống đại phận đồng bào dân tộc cải thiện rõ rệt… + Nông nghiệp, nông thôn miền núi có bước phát triển Mức độ lưu, luân chuyển hàng hoá thị trường vùng dân tộc miền núi tăng nhanh, từ năm 1996 đến tăng 15-20%/năm + Tỷ trọng công nghiệp GDP tăng từ 9%(năm 1989) lên 18,4%(năm 2001) Tốc độ tăng trưởng công nghiệp 12 năm qua đạt 9,2% + Đến nay, hầu hết địa phương vùng dân tộc miền núi hình thành mạng lưới giao thơng từ tỉnh đến huyện, xã Đường ô tô đến trung tâm 97,42% số xã nước, 100% thị xã, tỉnh lỵ, 98% số huyện, 64%số xã cố điện” [1; 67] - Về lĩnh vực xã hội: + Về giáo dục: Mặt dân trí nâng cao, tồn vùng hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học xố mù chữ, trường phổ thơng dân tộc nội trú hình thành từ trung ương đến cụm xã + Về văn hoá: Phát triển phong phú hơn, đời sống nâng cao + Về y tế:“ 93,5% số xã miền núi, vùng sâu, vùng xa có trạm y tế” [1;68] Hệ thống trị vùng dân tộc miền núi bước đầu tăng cường củng cố; An ninh, quốc phòng giữ vững; Tình hình trị, trật tự xã hội ổn định - Những hạn chế yếu kém: Nhìn chung kinh tế miền núi vùng dân tộc chậm phát triển, nhiều nơi lúng túng chuyển dịch cấu kinh tế, tập quán canh tác cịn lạc hậu Tình trạng du canh, du cư tự do, diễn biến phức tạp Một số hộ thiếu đất sản xuất Kết cấu hạ tầng số vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng cách mạng thấp Kinh tế lâm nghiệp chuyển biến chậm, sách lâm nghiệp chưa thật bảo đảm cho đồng bào sống gắn bó với nghề rừng Nhiều nơi mơi trường sinh thái tiếp tục bị suy thoái 25 Ở nhiều vùng dân tộc miền núi tỷ lệ nghèo cịn cao so với bình qn chung nước, khoảng cách chênh lệnh mức sống vùng ngày tăng; Chất lượng hiệu giáo dục đào tạo thấp, việc đào tạo nghề chưa quan tâm; Cơng tác chăm sóc sức khoẻ cho đồng bào vùng sâu, vùng xa cịn nhiều khó khăn; Một số tập quán lạc hậu, mê tín dị đoan có xu hướng phát triển Một số sắc tốt đẹp văn hoá dân tộc thiểu số bị mai Hệ thống trị sở nhiều vùng dân tộc miền núi yếu, trình độ đội ngũ cán cịn thấp, cơng tác phát triển Đảng chậm không tập hợp đồng bào Ở số nơi tơn giáo phát triển khơng bình thường, trái pháp luật truyền thống, phong tục tập quán nhân dân; Một số nơi đồng bào bị lực thù địch kẻ xấu lợi dụng, kích động, lơi kéo vào hoạt động gây chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc Nghị trung ương nguyên nhân yếu là: - Về chủ quan Nhận thức cấp, nghành nhiều cán đảng viên vấn đề dân tộc, sách dân tộc, cơng tác dân tộc chưa sâu sắc, chưa tồn diện Một số sách dân tộc chưa cụ thể hố vận dụng sáng tạo vào hồn cảnh thực tế địa phương Một phận cán bộ, đảng viên vùng dân tộc cịn có tư tưởng trơng chờ, ỷ lại vào nhà nước, chưa chủ động khơi dậy phát huy tốt nguồn lực địa phương Việc tổ chức, đạo thực đường lối, sách Đảng Nhà nước, có sách dân tộc vùng cịn nhiều yếu Nhìn chung, đội ngũ cán lãnh đạo quản lý vùng đồng bào thiếu số lượng, yếu lực tổ chức, đạo thực hiện; Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán người dân tộc thiểu số chưa quan tâm; Bộ máy Đảng, quyền cấp nhiều nơi cịn quan liêu, xa dân, chưa sâu sát thực tế, 26 chưa nắm bắt tâm tư, nguyện vọng đồng bào Trong quản lí, điều hành lại bng lỏng cơng tác kiểm tra, tra, để nhiều sai phạm kéo dài Hệ thống tổ chức làm công tác dân tộc từ Trung ương đến địa phương chưa hoàn chỉnh, thiếu đồng bộ, chưa cấp uỷ đảng quan tâm xây dựng, kiện toàn để đáp ứng tốt nhu cầu, nhiệm vụ cơng tác dân tộc tình hình mới, nhiệm vụ - Về khách quan Địa bàn vùng dân tộc miền núi rộng lớn, địa hình hiểm trở, chia cắt phức tạp, thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai lũ lụt Đồng bào dân tộc nhiều vùng sâu, vùng xa sống phân tán, lại khó khăn, có hội tiếp xúc với dịch vụ, phúc lợi xã hội kinh tế thị trường Do lịch sử để lại, kinh tế xã hội nhiều vùng dân tộc miền núi cịn phát triển, mang nặng tính tự cấp, tự túc, dựa vào tự nhiên, phương thức sản xuất thấp Các lực thù địch ln tìm cách lợi dụng khó khăn đời sống, trình độ dân trí thấp đồng bào sai sót cấp, ngành việc thực sách dân tộc Đảng Nhà nước ta để kích động, chia rẽ dân tộc nhằm phá hoại khối đại đồn kết dân tộc, gây ổn định trị Nghị nêu lên quan điểm vấn đề dân tộc, đoàn kết dân tộc thực sách dân tộc Cụ thể: “ Vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lược bản, lâu dài đồng thời vấn đề cấp bách cách mạng Việt Nam - Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tương trợ giúp đỡ phát triển, phấn đấu thực thắng lợi nghiệp Cơng nghiệp hố- Hiện đại hoá đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Kiên đấu tranh với âm mưu chia rẽ dân tộc 27 - Phát triển tồn diện trị, kinh tế, văn hoac xã hội an ninh quốc phòng địa bàn vùng dân tộc miền núi, gắn tăng trưởng kinh tế với giải vấn đề xã hội, thực tốt sách dân tộc; Quan tâm phát triển, bồi dưỡng nguồn nhân lực; Chăm lo xây dựng đội ngũ cán dân tộc thiểu số; Giữ gìn phát huy giá trị, sắc văn hoá truyền thống dân tộc thiểu số nghiệp phát triển chung cộng đồng dân tộc Việt Nam thống - Ưu tiên đầu tư phát triển kinh tế – xã hội vùng dân tộc miền núi, trước hết tập trung vào phát triển giao thông sở hạ tầng, xố đói giảm nghèo; Khai thác có hiệu tiềm mạnh vùng, đôi với bảo vệ bền vững môi trường sinh thái, phát huy nội lực, tinh thần tự lực, tự cường đồng bào dân tộc, đồng thời tăng cương quan tâm hỗ trợ Trung ương giúp đỡ địa phương nước - Cơng tác dân tộc thực sách dân tộc nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, các, ngành, toàn hệ thống trị” [ 8; 34,35] Để thực tốt mục tiêu trên, Nghị đưa mục tiêu cụ thể: Mục tiêu phát triển kinh tế, xố đói, giảm nghèo, nâng cao mức sống đồng bào dân tộc Mục tiêu nâng cao trình độ dân trí, chăm sóc cức khoẻ, nâng cao mức hưởng thụ văn hoá đồng bào Mục tiêu đội ngũ cán hệ thống trị Mục tiêu quốc phòng, an ninh Nghị Trung ương đề nhiệm vụ chủ yếu cấp bách mà sách dân tộc phải thực hiện: “ - Đẩy mạnh cơng tác xố đói giảm nghèo, nâng cao mức sống đồng bào dân tộc thiểu số, trọng tâm đồng bào vùng cao, vùng sâu, vùng xa; năm trước mắt tập trung trợ giúp đồng bào nghèo, dân 28 tộc đặc biệt khó khăn giải vấn đề xúc như: tình trạng thiếu lương thực, thiếu nước sinh hoạt, nhà tạm bợ, không đủ tư liệu sản xuất, dụng cụ sinh hoạt tối thiểu xây dựng kết cấu hạ tầng khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng đạc biệt khó khăn… Tiếp tục thực có hiệu chương trình phủ sóng phát thanh, truyền hình; tăng cường hoạt động văn hố, thơng tin, tuyên truyền hướng sở… Thực chương trình phổ cập giáo dục sở chương trình giáo dục miền núi, nâng cao chất lượng hiệu giáo dục, đào tạo hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú cấp… Củng cố nâng cao chất lượng hệ thống trị sở vùng đân số … Xây dựng trận quốc phịng tồn dân trận an ninh nhân dân, phát huy sức mạnh chỗ để sẵn sàng đập tan âm mưu phá hoại lực thù địch, tăng cường công tác bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, khơng để xảy “điểm nóng” an ninh, trật tự xã hội vùng dân tộc miền núi … Đổi nội dung, phương thức công tác dân tộc phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Thực quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện để nhân tích cực, chin động tham gia xây dựng, thực giám sát việc thực sách, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, an ninh, quốc phòng địa phương” [ 8; 37- 40] Một số giải pháp mà Nghị nêu là: - Về nhận thức: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm hệ thống trị cấp, ngành tồn thể xã hội vị trí, nhiệm vụ cơng tác dân tộc tình hình Xem việc quán triệt thực tốt sách dân tộc nhiệm vụ thường xuyên quan trọng cấp uỷ, tổ chức Đảng 29 Tuyên truyền, giáo dục chủ trương, sách dân tộc Đảng Nhà nước cho cán bộ, đảng viên nhân dân - Về sách: Tiếp tục thực hiên tốt sách phát triển, giúp đỡ vùng dân tộc miền núi Huy động nhiều nguồn lực cho đầu tư, phát triển, đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học công nghệ vùng dân tộc miền núi Thực tốt công tác quy hoạch, đào tạo, sử dụng cán người dân tộc thiểu số cho vùng, dân tộc Đến Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng (4/2006), Đảng ta tiếp tục khẳng định: “Vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc có vị trí chiến lược lâu dài nghiệp cách mạng nước ta Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đồn kết tôn trọng giúp đỡ tiến bọ, thực thắng lợisự nghiệp cơng nghiệp hố- đại hoá đất nước, xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế, chăm lo đời sống vật chất tinh thần, xố đói giảm nghèo, nâng cao trình độ dân trí, giữ gìn phát huy sắc văn hố, tiếng nói, chữ viết truyền thống tốt đẹp dân tộc Thực tốt chiến lược phát triển kinh tế – xã hội miền núi… làm tốt công tác định canh định cư xây dựng vùng kinh tế Quy hoạch phân bổ xếp lại dân cư, gắn phát triển kinh tế với bảo vệ an ninh, quốc phòng Củng cố nâng cao chất lượng hệ thống trị sở, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Thực sách ưu tiên đào tạo bịi dưỡng cán bộ, trí thức người dân tộc thiểu số Chống biểu kì thị, hẹp hòi, chia rẽ dân tộc” [6; 121, 122] Như vậy, 20 năm qua, công tác dân tộc ln có vị trí chiến lược quan trọng cách mạng xã hội chủ nghĩa nước ta Thực “ Bình đẳng, đồn kết, tương trợ” dân tộc nghiệp đổi đất nước nhiệm vụ vô quan trọng nhằm thực thắng lợi 30 mục tiêu mà Đảng ta đề “ dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chin, văn minh.” 31 PHẦN KẾT LUẬN Qua việc tìm hiểu, nghiên cứu “Cơng tác dân tộc Đảng Cộng Sản Việt Nam thời kì 1986- 2007” ta thấy cơng tác dân tộc Đảng ta 20 năm qua thu thành tựu to lớn: “Các dân tộc cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tương trợ giúp đỡ tiến bộ” Có thành tựu Đảng đánh giá vai trò, vị trí chiến lược vấn đè dân tộc; “ vừa mục tiêu vừa động lực nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta”, xác định “ Công tác dân tộc phận hữu tồn cơng tác cách mạng Đảng” Đồng thời Đảng ta ln xuất phát từ lí luận Chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vầ vấn đề dân tộc sở thực tiễn đặc điểm tình hình nước ta giới để đặt chủ trương sách dân tộc đắn Bên cạnh cơng tác dân tộc nhiều hạn chế, yếu Nhiều quan điểm, chủ trương chưa thông tin đầy đủ đến cán bộ, đảng viên nhân dân Nhận thức chưa sâu sắc, chưa sâu toàn diện vấn đề dân tộc, tư tưởng dân tộc Từ thực tiễn Công tác dân tộc Đảng ta 20 năm qua để thực tốt thời gian tới để hồn thành nghiệp Cơng nghiệp hoá- Hiện đại hoá đất nước “sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển” cơng tác dân tộc cần phải ý số điểm sau: Một là, Phải tổng kết thực tiễn giả vấn đề dân tộc Việt Nam giới để đúc rút thành lí luận, có tư dân tộc theo quan điểm Chin nghĩa Mác- lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Hai là, cấp, ngành, cán đồng bào dân tộc phải có nhận thức thực tốt vấn đề dân tộc Cần giải thống lí luận với hoạt động thực tiễn nghiệp tập hợp cac dân tộc, đoàn kết dân tộc Gắn lí luận với thực tiễn, đưa đường lối chủ trương, sách 32 Đảng Nhà nước vào sống dân tộc, làm có hiệu đồng bào có niềm tin vững Ba là,Đổi quản lí Nhà nước dân tộc, mở rộng đối tượngquản lí nghiên cứu cơng tác dân tộc khơng có dân tộc thiểu số mà dân tộc đa số dân tộc Việt Nam nước Bốn là, để giải tốt vấn đề dân tộc phải thực tốt mặt cơng tác có liên quan, tác động đến dân tộc kể trị, kinh tế, văn hố, xã hội tơn giáo, an ninh, đối ngoại… Thực mặt cơng tác theo quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án, có địa cụ thể, có phân cơng phân cấp rõ ràng Năm là, Trong xu toàn cầu hoá, phải làm cho cán đồng dân tộc nâng cao ý thức quốc gia quốc tế, giải tốt quan hệ đồng tông, đồng tộc, hiểu rõ đối tượng đối tác, hợp tác đấu tranh Vì cán “cái gốc công việc”, Đảng cần dựa vào đồng bào dân tộc để tuyển chọn, xây dựng cho dân tộc số cán đảng viên cốt cán, người tiêu biểu có uy tín dân tộc Thực tốt giải pháp trên, công tác dân tộc Đảng luôn đạt kết cao công đổi Đảng ta 33 ... hiểu, nghiên cứu ? ?Công tác dân tộc Đảng Cộng Sản Việt Nam thời kì 1986- 2007? ?? ta thấy công tác dân tộc Đảng ta 20 năm qua thu thành tựu to lớn: “Các dân tộc cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đồn... phương hướng, nhiện vụ công tác dân tộc thời kỳ cơng nghiệp hố - đại hố đất nước cách đắn 15 16 CHƯƠNG CÔNG TÁC DÂN TỘC CỦA ĐẢNG TỪ 1986 – 2007 Trong trình thực cơng tác dân tộc, Đảng ta ln quán triệt... tài ? ?Công tác dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ 1986- 2007? ?? làm tiểu luận thu hoạch sau học xong học phần Chuyên đề Lịch sử Đảng MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Tiểu luận làm rõ công tác dân tộc Đảng