Luận văn pháp luật về gia đình từ góc độ lý luận và thực tiến theo luật HNGĐ năm 2014

MỤC LỤC Trang phụ bìa LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ GIA ĐÌNH 1.1 Khái niệm gia đình 1.1.1 Gia đình góc độ triết học 1.1.2 Gia đình góc độ xã hội học 1.1.3 Gia đình góc độ Luật học 1.1.3.1 Gia đình theo pháp luật số nước giới 1.1.3.2 Gia đình theo pháp luật Việt Nam 1.2 Khái niệm thành viên gia đình 1.3 Các chức đặc điểm gia đình điều kiện kinh tế 1.4 xã hội 1.3.1 Các chức gia đình 1.3.2 Đặc điểm gia đình Việt Nam Những yếu tố chi phối đến hình thành phát triển gia đình giai đoạn lịch sử 1.4.1 Đạo đức 1.4.2 Văn hóa, phong tục tập quán 1.4.3 Kinh tế - xã hội – khoa học kỹ thuật 1.4.4 Tôn giáo 1.5 Khái quát điều chỉnh pháp luật HN&GĐ gia đình qua thời kỳ 1.5.1 Gia đình theo quy định pháp luật phong kiến Việt Nam 1.5.2 Gia đình theo quy định pháp luật Việt Nam thời kỳ Pháp thuộc 1.5.3 Gia đình theo quy định pháp luật Việt Nam từ Cách mạng tháng Tám đến 1.6 Sự cần thiết điều chỉnh pháp luật gia đình CHƯƠNG NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH VỀ GIA ĐÌNH THEO LUẬT HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH NĂM 2014 2.1 Quan hệ vợ chồng 2.1.1 Quan hệ nhân thân vợ chồng 2.1.2 Quan hệ tài sản vợ chồng 2.1.3 Quyền đại diện vợ chồng 2.1.4 Chấm dứt hôn nhân 2.2 Quan hệ cha mẹ 2.2.1 Việc xác định cha, mẹ, 2.2.2 Quyền nghĩa vụ cha, mẹ 2.3 Quan hệ thành viên khác gia đình 2.3.1 Quan hệ anh, chị, em với 2.3.2 Mối quan hệ ông bà cháu 2.3.3 Quan hệ cơ, dì, chú, bác, cậu ruột cháu ruột CHƯƠNG THỰC TIỄN THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ GIA ĐÌNH VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH VỀ GIA ĐÌNH 3.1 3.2 Thực tiễn thực quy định gia đình Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu pháp luật điều chỉnh gia đình DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Số thứ Tên viết tắt Tên viết đầy đủ Luật HN&GĐ Luật nhân gia đình BLDS Bộ luật dân BLHS Bộ luật hình UBND Ủy ban nhân dân NLHVDS Năng lực hành vi dân Nghị định 10/2015/NĐ-CP Nghị định 10/2015/NĐ-CP ngày 28 tháng tự 01 năm 2015 Quy định kỹ thuật sinh ống nghiệm điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo Nghị định 126/2014/NĐCP Quốc hội nước CHXHCNVN Nghị định 126/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2014 Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hơn nhân gia đình Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thơng tư liên tịch Thông tư liên tịch số 01 ngày 06 tháng 01 01/2016/TTLT-TANDTC- năm 2016 Tòa án nhân dân tối cao Bộ Tư pháp BTP MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Lời nói đầu Luật HN&GĐ năm 2000 thể tầm quan trọng gia đình: “Gia đình tế bào xã hội, nôi nuôi dưỡng người, mơi trường quan trọng hình thành giáo dục nhân cách, góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Gia đình tốt xã hội tốt, xã hội tốt gia đình tốt” Gia đình đối tượng nghiên cứu nhiều ngành khoa học Mỗi ngành khoa học có cách nhìn khác nhau, nghiên cứu gia đình với mục tiêu khác Nói đến gia đình nói đến thành viên gia đình chung sống, đùm bọc giúp đỡ Dưới góc độ pháp lý, nghiên cứu gia đình nhằm xác định thành viên gia đình, mối quan hệ thành viên gia đình để từ quy định nghĩa vụ quyền tương ứng thành viên Trải qua thời kỳ, thành viên gia đình có thay đổi định Tuy nhiên, xác định quan hệ gia đình dựa mối quan hệ quan hệ hôn nhân, quan hệ huyết thống quan hệ ni dưỡng Gia đình xây dựng sở tảng mối quan hệ Theo pháp luật hành, quan hệ gia đình hiểu theo nghĩa hẹp Chẳng hạn, quan hệ hôn nhân hiểu quan hệ người nam người nữ có đăng ký kết Quan hệ huyết thống dường hiểu quan hệ người có huyết thống trực hệ người có họ phạm vi ba đời Trong quan hệ ni dưỡng có quan hệ cha mẹ người nhận nuôi với người nuôi Pháp luật HN&GĐ Việt Nam hành không sử dụng thuật ngữ mà đời sống hàng ngày người Việt Nam sử dụng quan hệ họ hàng, thân thuộc Gia đình xây dựng sở mối quan hệ thành viên gia đình Khái niệm gia đình khái niệm thành viên gia đình có mối liên hệ mật thiết, chặt chẽ với Tuy nhiên, nhận thấy có khơng phù hợp lý luận đời sống thực tiễn việc xác định thành viên gia đình Dưới góc độ pháp lý, mối quan hệ thành viên gia đình chưa điều chỉnh đầy đủ, chưa rõ ràng cịn có nhiều cách hiểu khác Ví dụ: Trong quan hệ nuôi dưỡng, mối quan hệ người nhận nuôi với thành viên khác gia đình cha mẹ nuôi, quan hệ chung sống người họ hàng gia đình, quan hệ cụ chắt, quan hệ dâu cha mẹ chồng Từ việc khơng có quy phạm pháp luật điều chỉnh nên không định hướng cho hành vi thành viên gia đinh, dẫn đến thành viên gia đình có hành vi xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp Hơn nữa, Việt Nam hội nhập với kinh tế giới, tương đồng quy phạm pháp luật điều cần thiết tạo điều kiện tốt cho hội nhập Tìm hiểu quy định pháp luật số nước Châu Á Hàn Quốc, Thái Lan, In-Đô-Nê-Xi-a dễ dàng nhận quy định thành viên gia đình nước rộng Nói cách khác, quan hệ gia đình cần hiểu theo nghĩa rộng, Trước thực tiễn đòi hỏi phải nghiên cứu để làm sáng tỏ gia đình từ xây dựng quy phạm pháp luật điều chỉnh mối quan hệ gia đình, cho hành vi thành viên gia đình phù hợp chuẩn mực đạo đức xã hội Nghiên cứu đề tài “Gia đình luật nhân gia đình Việt Nam” nhằm phục vụ cho mục đích Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Hiện có nhiều học giả nghiên cứu gia đình, khơng có riêng ngành luật mà nhiều ngành khoa học khác nghiên cứu vấn đề Trong lĩnh vực pháp luật, chuyên ngành Luật HN&GĐ có nhiều viết khía cạnh gia đình như: Quan hệ nhân thân vợ chồng; quan hệ cha mẹ con, … Một số cơng trình nghiên cứu đề cập đến thành viên gia đình như: Bình luận khoa học Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam, Tập I – Gia đình , NXB Trẻ TP.HCM TS.Nguyễn Ngọc Điện (2002); Việt Nam dân luật lược giảng – Luật gia đình Quyển tập 1, tập Vũ Văn Mẫu (1973); Ngoài cịn có sách chun khảo vấn đề liên quan đế nhân gia đình: Hỏi đáp chế độ kết hôn ly hôn theo luật Hơn nhân gia đình 2000 tác giả Lê Thi biên soạn, NVB Khoa học xã hội (2004); Gia đình Việt Nam quan hệ quyền lực xư hướng biến đổi tác giả Vũ Hào Quang NXB Đại học quốc gia Hà Nội xuất năm 2006 PGS.TS Nguyễn Văn Cừ viết nhiều sách khác như: Chế độ tài sản vợ chồng theo pháp luật nhân gia đình Việt Nam (NXB Tư Pháp), Một số vấn đề lý luận thực tiễn Luật nhân gia đình 2000 xuất năm 2002 (NXB Chính trị quốc gia) Bên cạnh cịn có nhiều luận văn, luận án hay khóa luận tốt nghiệp nghiên cứu vấn đề khác nhân gia đình Tuy nhiên, tác phẩm phân tích số quan hệ cụ thể gia đình chưa có cách nhìn cách hệ thống gia đình Đây cơng trình nghiên cứu gia đình cách có hệ thống hồn chỉnh theo luật HN&GĐ 2014, có so sánh đối chiếu với cơng trình nghiên cứu số ngành khoa học khác, có kết hợp lý luận thực tiễn để đánh giá điều chỉnh pháp luật gia đình cách phù hợp Cơng trình nhìn xuyên suốt quy phạm pháp luật quy định thành viên gia đình, mơ hình gia đình hệ thống pháp luật HN&GĐ Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích đề tài nghiên cứu vấn đề lý luận chung gia đình, sở để phát sinh, hình thành gia đình, mối quan hệ, quyền nghĩa vụ thành viên gia đình theo quy định pháp luật HN&GĐ Đồng thời nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật điều chỉnh mối quan hệ thành viên gia đình, từ làm rõ điểm đạt được, vướng mắc hạn chế cần khắc phục, hoàn thiện Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài làm rõ vấn đề lý luận gia đình từ nhiều góc độ khác nhau, đặc biệt từ góc độ luật HN&GĐ Nghiên cứu mối quan hệ tạo thành gia đình theo luật HN&GĐ Việt Nam năm 2014, sở phân tích, so sánh với quy định điều chỉnh quan hệ gia đình văn pháp luật trước Đồng thời nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định điều chỉnh gia đình sống Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận gia đình theo quan điểm luật học; quy định pháp luật HN&GĐ điều chỉnh gia đình mối quan hệ thành viên gia đình; Thực tiễn thực quy định pháp luật gia đình 4.2 Phạm vi nghiên cứu Trong phạm vi luận văn, vấn đề gia đình xem xét, nghiên cứu theo Luật HN&GĐ năm 2014 theo mối quan hệ tạo thành gia đình quan hệ vợ chồng, quan hệ cha mẹ và quan hệ thành viên khác gia đình Trong trình nghiên cứu có so sánh, đối chiếu với quy định điều chỉnh gia đình hệ thống pháp luật HN&GĐ Việt Nam Trên sở đánh giá hiệu điều chỉnh, việc áp dụng quy định hành gia đình để phát điểm vướng mắc, bất cập đưa đề xuất, kiến nghị Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu dựa phương pháp luận chủ nghĩa MácLênin với phép biện chứng vật lịch sử, gắn kết tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm đường lối Đảng pháp luật nhà nước vấn đề gia đình pháp luật HN&GĐ Bên cạnh đó, phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành sử dụng để thực đề tài cụ thể như: Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, đối chiếu, hệ thống, diễn giải, quy nạp để thực mục tiêu đặt Tính đóng góp luận văn Luận văn cơng trình nghiên cứu chun sâu, tương đối tồn diện, có hệ thống điều chỉnh pháp luật gia đình từ góc độ lý luận thực tiến theo Luật HN&GĐ năm 2014 Luận văn phân tích khái quát sở khoa học để xây dựng khái niệm gia đình thành viên gia đình, khắc họa chức gia đình điều kiện kinh tế xã hội nay, để từ làm rõ sở xây dựng quy phạm pháp luật điều chỉnh mối quan hệ gia đình cách hiệu Đánh giá quy định pháp luật hành điều chỉnh gia đình quyền nghĩa vụ thành viên gia đình, tính khả thi, hiệu điều chỉnh vướng mắc, bất cập tồn cần khắc phục, sửa đổi đề xuất hướng hoàn thiện Kết cấu Luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương Một số vấn đề lý luận chung gia đình Chương Nội dung điều chỉnh gia đình theo Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 Chương Thực tiễn thực quy định gia đình số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu pháp luật điều chỉnh gia đình CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ GIA ĐÌNH 1.1 KHÁI NIỆM GIA ĐÌNH 1.1.1 Gia đình theo quan điểm triết học Triết học nghiên cứu gia đình trình phát triển lịch sử hình thái kinh tế - xã hội Theo quan điểm triết học, nhân gia đình khơng ngừng vận động phát triển Theo C.Mac – Ph.Anghen quan hệ nhân tương ứng có với ba giai đoạn phát triển nhân loại: Ở thời đại mơng muội có chế độ quần hơn; thời đại dã man có chế độ hôn nhân cặp đôi; thời đại văn minh có chế độ vợ chồng [2; tr.55 - 129] Gia đình phạm trù lịch sử, hình thái chức gia đình tính chất quan hệ sản xuất, quan hệ xã hội trình độ phát triển văn hóa xã hội định Trong lịch sử xã hội lồi người trải qua bốn hình thái gia đình, gia đình huyết tộc, gia đình pu-na-lu-an, gia đình cặp đơi, gia đình vợ chồng Gia đình huyết tộc hình thái gia đình lịch sử Lúc quan hệ hôn nhân hình thành theo hệ: Trong phạm vi gia đình, tất ơng bà vợ chồng với nhau; ông bà tức người cha bà mẹ vợ chồng với nhau; đến lượt người tức cháu ông bà hợp thành nhóm vợ chồng thứ ba; đến lượt người chắt ông bà lại hợp thành nhóm vợ chồng thứ tư Như vậy, người hệ vợ chồng nhau, người khác hệ khơng có quyền khơng có nghĩa vụ vợ chồng với Quan hệ hôn nhân ngăn cấm lần theo hệ dọc hệ Các nhóm nhân hình thành theo 10 tờ gì? Việc xác nhận người mang thai hộ hàng bên vợ bên chồng với vợ hay chồng người cần mang thai hộ trách nhiệm quan hành chính, người ký phải chịu trách nhiệm trước pháp luật việc xác nhận Việc xin giấy xác nhận vợ chồng người có nhu cầu mang thai hộ tự lo mặt thủ tục hành hay người mang thai hộ phải làm 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật nhân gia đình 3.2.1 Kiến nghị hoàn thiện quy định đại diện vợ chồng Luật Hơn nhân Gia đình 2014 có nhiều tiến bộ, theo sát với thực tiễn sống, thể bình đẳng giới mối quan hệ vợ chồng, nhiên, phân tích trên, số vấn đề đại diện cho vợ chồng giao dịch dân kinh doanh chưa Luật quy định chi tiết triệt để, chưa tạo thành hành lang pháp lý vững đáp ứng yêu cầu thực tiễn xã hội Tác giả xin đề xuất số giải pháp để tiến tới hoàn thiện pháp luật nhân gia đình thời gian tới, đặc biệt văn luật: Thứ nhất, vấn đề đại diện vợ chồng, Luật xác định lấy đại diện ủy quyền làm sở, điều phù hợp với nguyên tắc bình đẳng giới, bảo vệ lợi ích chung lợi ích người thứ ba Tuy nhiên, Điều 24 phân tích với trường hợp hai người lực hành vi dân sự, người có đủ điều kiện làm người giám hộ đại diện theo pháp luật không hợp lý Vấn đề dẫn đến nhiều mâu thuẫn lợi ích hai bên vợ, chồng Tác giả cho rằng, luật cần có quy định việc ủy quyền cử đại diện để tránh xung đột lợi ích vợ chồng, cần tăng thêm vai trò tham gia 127 người thân thích vợ, chồng (người lực hành vi dân sự) nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người Thứ hai, pháp luật cần có quy định cụ thể quyền, nghĩa vụ trách nhiệm người giám sát việc giám hộ việc bảo vệ quyền lợi người giám hộ lợi ích đáng, hợp pháp họ bị xâm hại có nguy bị xâm hại Đặc biệt vấn đề quản lý tài sản chung, tài sản riêng người giám hộ người giám hộ có hành vi tẩu tán tài sản Dự thảo Bộ luật Dân (sửa đổi) có nêu hai vấn đề: “Trường hợp cử người giám sát việc giám hộ liên quan đến quản lý tài sản người giám hộ người cử làm người giám sát phải đăng ký Ủy ban nhân dân cấp xã” (khoản Điều 50 - Dự thảo lần 4); “Các giao dịch dân người giám hộ người giám hộ có liên quan đến tài sản người giám hộ vô hiệu, trừ trường hợp giao dịch thực lợi ích người giám hộ có đồng ý người giám sát việc giám hộ” Tuy nhiên, theo quan điểm tác giả, quy định dự thảo chưa giải triệt để vấn đề giám hộ đương nhiên vợ chồng, nghĩa vụ người giám sát việc giám hộ đến đâu chưa pháp luật ghi nhận Và vấn đề mà pháp luật cần hoàn thiện thời gian tới Thứ ba, Luật Hơn nhân gia đình 2014 chưa có quy định cụ thể trường hợp vợ, chồng đại diện cho việc thực giao dịch dân liên quan đến tài sản riêng vợ, chồng Nếu bên có tài sản riêng bị lực hành vi dân pháp luật quy định bên cịn lại có quyền quản lý tài sản đó, việc quản lý có đương nhiên tiếp tục thực giao dịch liên quan đến tài sản riêng khơng pháp luật chưa quy định rõ nên chưa có chế để bảo vệ lợi ích hợp pháp bên có liên quan 128 Thứ tư, theo khoản Điều 25 Luật Hơn nhân gia đình 2014 trường hợp vợ, chồng kinh doanh chung vợ, chồng trực tiếp tham gia quan hệ kinh doanh người đại diện hợp pháp quan hệ kinh doanh đó, trừ trường hợp trước tham gia quan hệ kinh doanh, vợ chồng có thỏa thuận khác Tuy nhiên Luật không quy định rõ thỏa thuận vợ chồng trường hợp lập hình thức nào, thỏa thuận miệng hay thỏa thuận văn bản, nên có cơng chứng hay khơng Vấn đề có ý nghĩa quan trọng việc đại diện vợ, chồng kinh doanh Luật quy định việc vợ, chồng đưa tài sản chung vào kinh doanh cần có thỏa thuận lập thành văn (Điều 36) Tác giả đề xuất thời gian tới, pháp luật nên quy định vấn đề thỏa thuận đại diện vợ, chồng kinh doanh nên lập thành văn nhằm tránh mâu thuẫn phát sinh, tạo thuận lợi giải hậu pháp lý Thứ năm, giao dịch với người thứ ba tình liên quan đến tài khoản ngân hàng, tài khoản chứng khoán động sản khác mà theo quy định pháp luật đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng cần có hướng dẫn cụ thể trường hợp phân tích Theo quan điểm nhóm, quy định Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp người thứ ba tình, nhiên lại chưa bảo vệ lợi ích bên vợ chồng Do đó, pháp luật cần có hướng dẫn cụ thể tài sản tạo nguồn thu nhập chủ yếu gia đình để từ có giới hạn định cho bên tham gia giao dịch Như vậy, kế thừa Luật Hơn nhân gia đình năm 2000, Bộ luật Dân năm 2005, với sửa đổi, bổ sung quan trọng, Luật Hơn nhân gia đình năm 2014 có bước hồn thiện mạnh mẽ, tạo khung khổ pháp lý quan trọng cho thực thi vấn đề nhân gia đình nói chung, đại diện vợ chồng giao dịch dân kinh doanh nói riêng Tuy cịn số tồn định, 129 nhiên với việc xác định cụ thể trường hợp đại diện, điều kiện đại diện, hình thức đại diện, phạm vi đại diện, chấm dứt đại diện, quyền nghĩa vụ bên đại diện, pháp luật tạo thuận lợi cho chủ thể tham gia giao dịch dân kinh doanh tự xác lập thể ý chí Mặt khác, pháp luật tạo chế rõ ràng, góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bên tình tham gia giao dịch dân liên quan 3.2.2 Những kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật chế độ tài sản vợ chồng * Về xác định tài sản chung vợ chồng: - Ngun tắc suy đốn tài sản chung: Cần có hướng dẫn cụ thể chứng chứng minh, quy định: Nếu khơng có chứng dấu vết nguồn gốc tài sản có tranh chấp, quyền sở hữu riêng vợ, chồng phải chứng minh văn Trong trường hợp khơng có kiểm kê tài sản có tranh chấp, quyền sở hữu riêng vợ, chồng phải chứng minh văn Trường hợp khơng có kiểm kê tài sản khơng có chứng xác lập từ trước, thẩm phán xem xét loại giấy tờ, đặc biệt loại giấy tờ, sổ sách gia đình loại tài liệu ngân hàng hoá đơn toán Thẩm phán chấp nhận lời khai nhân chứng suy đoán nhận thấy vợ, chồng khơng có khả cung cấp chứng văn * Về chia tài sản chung vợ chồng: Cần bổ sung quy định nhằm xử lý triệt để hành vi cố tình vi phạm nghĩa vụ vợ chồng thông qua việc chia tài sản chung * Quy định nhập tài sản riêng vợ chồng vào tài sản chung: Cần hướng dẫn thêm điều kiện lập văn áp dụng đối vớiviệc nhập tài sản thuộc l oại phải đăng ký quyền sở hữu Thứ hai, luật cần đưa hướng dẫn cụ thể quy định hiệu lực tính chất giao dịch 130 * Trách nhiệm liên đới vợ chồng bên vợ hoặcchồng tham gia giao dịch dân sự: Đối với giao dịch dân hợp pháp: Luật cần có hướng dẫn quy định rõ nhu cầu nhu cầu thiết yếu gia đình để làm sở xác định trách nhiệm vợ chồng giao dịch dân với người thứ ba Đối với giao dịch dân bất hợp pháp, nên bổ sung quy định:Nếu bên vợ chồng tham gia giao dịch dân liênquan đến tài sản chung có giá trị lớn mà khơng có đồng ý bên kia, bên có quyền u cầu Tồ án huỷ bỏ giao dịch dân đó, Tồ án phải tun bố giao dịch dân vơ hiệu Trong trường hợp bên vợ chồng không tham gia giao dịch dân sự, song giao dịch nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt thiết yếu gia đình, bên vợ chồng không tham gia giao dịch dân phải chịu trách nhiệm liên đới việc xử lý hậu pháp lý giao dịch vô hiệu Việc thể đồng ý hay không đồng ý bên vợ chồng không tham gia giao dịch dân sự, không thiết phải xác định văn thoả thuận, mà cần xác định bên vợ chồng không tham gia giao dịch dân có biết phải biết việc tham gia giao dịch dân phía bên kia, buộc họ phải có trách nhiệm liên đới việc xử lý hậu pháp lý giao dịch vơ hiệu 3.2.3 Kiến nghị hồn thiện pháp luật ly hôn Thứ nhất, cần lượng hóa nội dung tiêu chí ly theo quy định khoản Điều 56 Luật HN&GĐ năm 2014 Ngoại tình hành vi vi phạm nghĩa vụ chung thủy vợ chồng, hành vi trái với đạo đức xã hội Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 quy định: Cấm người có vợ, có chồng mà kết chung sống vợ chồng với người khác người chưa có vợ, chưa có chồng mà kết chung sống 131 vợ chồng với người có chồng, có vợ Trước đây, theo Sắc lệnh số 159/SL ngày 17/11/1950 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hịa quy định trường hợp ngoại tình bên bỏ nhà q hai năm khơng có dun cớ đáng để Tịa án cho ly Do đó, cần bổ sung hướng dẫn áp dụng ly hôn vợ chồng có hành vi ngoại tình vào Nghị định số 126/2014/NĐ-CP cụ thể sau: “Trường hợp bên vợ chồng có hành vi ngoại tình lặp lặp lại nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành hành vi mà tiếp tục vi phạm có văn quan điều tra có dấu hiệu tội phạm (tội vi phạm chế độ vợ, chồng) chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình Hành vi ngoại tình vợ chồng gây hậu nghiêm trọng Hậu nghiêm trọng gây tổn hại đến tính mạng, sức khỏe, tinh thần bên cịn lại, làm cho gia đình tan vỡ Trường hợp vợ chồng có hành vi ngoại tình bỏ nhà q hai năm mà khơng có tin tức, khơng có trách nhiệm với gia đình, khơng xây dựng mục đích nhân làm cho quan hệ vợ chồng rạn nứt” Thứ hai, cụ thể hóa quy định hành vi bạo lực gia đình làm cho ly hôn Nghị định số 126/2014/NĐ-CP cần bổ sung hướng dẫn áp dụng ly hôn vợ chồng có hành vi bạo lực gia đình, cụ thể sau: “Trong trường hợp chồng vợ có hành vi bạo lực gia đình vợ chồng Tịa án giải cho ly có sau: Đối với hành vi bạo lực vật chất: Vợ, chồng thường xuyên đánh đập, ngược đãi, hành hạ làm cho người bị ngược đãi, hành hạ bị giày vị mặt tình cảm, bị tổn thất danh dự, đau khổ tinh thần bị thương tích, tổn hại đến sức khỏe mà chưa đến mức xử lý hình bị xử phạt vi phạm hành 132 Đối với bạo lực tinh thần: Vợ, chồng bị chửi bới, sỉ nhục, xâm phạm danh dự, nhân phẩm uy tín Hành vi bạo lực vợ, chồng lặp lặp lại nhiều lần, quyền địa phương nhắc nhở bị xử phạt vi phạm hành có văn quan điều tra có dấu hiệu tội phạm (tội ngược đãi vợ; tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác; tội tử) chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự” Thứ ba, pháp luật Việt Nam cần công nhận ly thân xem ly thân ly hôn Căn ly hôn ly thân: “Trong trường hợp vợ chồng sống ly thân năm mà quay với để chung sống hạnh phúc sống ly thân năm theo định Tịa án Tịa án giải cho ly hôn mà xem xét, đánh giá thực trạng quan hệ vợ chồng bên khơng phải chứng minh tình trạng trầm trọng nhân” Thứ tư, cần bổ sung quy định ly hôn chồng vợ phạm tội chấp hành án phạt tù Cần bổ sung quy định ly hôn chồng vợ phạm tội chấp hành án phạt tù, cụ thể sau: “Trong trường hợp vợ chồng người chấp hành án phạt tù u cầu ly Tịa án giải cho ly hơn” Kiến nghị xuất phát từ lý sau: Một là, nên học hỏi pháp luật nước việc quy định trường hợp vợ chồng ly hôn với chồng vợ chấp hành án phạt tù Ví dụ, pháp luật Thái Lan quy định: “Vợ chồng bị Tịa án kết án có phán cuối bị tù năm phạm tội mà khơng có tham gia, đồng tình hay biết người chung sống vợ chồng gây cho người phải chịu đựng thiệt hại quấy 133 nhiễu đáng” ( Điều 1516 Bộ Luật Dân Thương mại Thái Lan) Ngồi ra, luật nhân gia đình hành nên kế thừa quy định pháp luật trước ly hôn Tại Sắc lệnh số 159/SL ngày 17/11/1950 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa quy định: Một ly hôn trường hợp bên vợ chồng can án phạt giam (Khoản Điều Sắc lệnh số 159/SL ngày 17/11/1950 Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa) Quy định nhằm tạo điều kiện cho vợ chồng thực quyền ly hôn bên vợ, chồng có đạo đức khơng tốt, vi phạm pháp luật Quy định có ý nghĩa răn đe người vợ, chồng chuẩn bị phạm tội phải suy nghĩ, đắn đo thực hành vi nguy hiểm cho xã hội hậu Hai là, gia đình có chức bản: Chức kinh tế, giáo dục, trì nịi giống thỏa mãn nhu cầu sinh lý, tình cảm Khi người chấp hành án phạt tù khơng thực nghĩa vụ vợ chồng Vì vậy, họ khơng thể trì hạnh phúc gia đình, khơng có trách nhiệm với gia đình, khơng xây dựng mục đích hôn nhân việc chung tay nuôi dưỡng Việc trì nhân hình thức bên Mặt khác, người chấp hành án phạt tù khơng thể chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho gia đình, người phạm tội người tư cách, có đạo đức xấu ảnh hưởng đến việc giáo dục Quy định dựa vào ý chí tự nguyện yêu cầu ly hôn vợ/chồng người chấp hành hình phạt tù Nếu họ khơng u cầu tịa án khơng giải quyết, song khơng quy định đương u cầu ly phải chứng minh ly hôn Thứ năm, cần đưa quy định để xác định hành vi “vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng” theo quy định nêu mà chưa đưa cách xác định Hiện chưa có văn hướng dẫn hành vi vi phạm nghĩa vụ vợ chồng xác định hành vi vi phạm nghiêm trọng 134 Việc đánh giá mức độ nghiêm trọng hành vi vi phạm tùy thuộc vào thái độ bên vợ chồng bị vi phạm quyền, nghĩa vụ đánh giá chủ quan thẩm phán giải u cầu ly Trước hết, tính chất nghiêm trọng hành vi vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ chồng vợ chồng tự xác định để yêu cầu ly hôn sở nhận thức, đánh giá chủ quan vợ, chồng Vì vậy, thời điểm khác nhau, với cặp vợ chồng khác nhau, chí vợ chồng với hành vi vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ chồng, có đánh giá khác mức độ nghiêm trọng hành vi đó; liệu có nghiêm trọng đến mức dẫn đến nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung khơng thể kéo dài, mục đích nhân khơng đạt hay không Chẳng hạn, Điều 19 Luật HN-GĐ năm 2014 qui định “Vợ chồng có nghĩa vụ yêu thương, chung thủy, tơn trọng, quan tâm, chăm sóc, giúp đỡ nhau; chia sẻ, thực công việc gia đình…” Tuy nhiên, gia đình khác việc đánh giá tính chất nghiêm trọng hành vi lại khác Có người vợ cho thiên chức người phụ nữ gia đình chấp nhận hành vi người chồng Có người vợ lại cảm thấy hành vi người chồng thể thờ ơ, bỏ mặc gia đình, khơng u thương vợ nên khơng thể chấp nhận hành vi người chồng, quan hệ vợ chồng trở nên căng thẳng Một ví dụ khác trường hợp bên vợ chồng ngoại tình Thực tế tùy gia đình khác mà tình trạng vợ chồng lại khác Có gia đình, chồng vợ người ngoại tình tha thứ cho lỗi vợ, chồng để tiếp tục chung sống hạnh phúc Có cặp vợ chồng khác lại lâm vào tình trạng căng thẳng, mâu thuẫn, khơng thể tiếp tục chung sống phát hành vi ngoại tình chồng, vợ Có thể thấy, tính chất nghiêm trọng hành vi vi phạm quyền, nghĩa vụ vợ, chồng xác định sở thái độ, tình cảm vợ, chồng hành vi vi phạm 135 Chính thái độ, tình cảm yếu tố định việc liệu nhân có lâm vào tình trạng trầm trọng hay không 136 KẾT LUẬN Luận văn đưa cách nhìn gia đình mà khơng bị bó hẹp, giới hạn ba quan hệ quan hệ hôn nhân, quan hệ huyết thống quan hệ nuôi dưỡng Để xây dựng khái niệm gia đình, tác giả tìm hiểu quan điểm ngành khoa học gia đình triết học, xã hội học luật học, với phân tích quan điểm ngành khoa học nghiên cứu gia đình Từ quan điểm kết hợp với thực tiễn để xây dựng khái niệm gia đình thành viên gia đình cho phù hợp với sống Khi tìm hiểu gia đình khơng thể khơng tìm hiểu vị trí chức gia đình, gia đình có vị trí chức xã hội vô quan trọng, chức xã hội gia đình ảnh hưởng đến tồn vong phát triển xã hội Các quy định gia đình nước rộng, phù hợp với văn hóa bao quát hầu hết quan hệ gia đình phát sinh thực tiễn xã hội nước Tác giả tìm hiểu xun suốt trình lịch sử pháp luật Việt Nam quy định pháp luật nhân gia đình Qua thời kỳ khác lịch sử, pháp luật quy định gia đình có nhiều thay đổi, thay đổi thường theo hướng tích cực bước xóa bỏ quan niệm lạc hậu, quyền lợi thành viên gia đình ghi nhận bảo đảm Luận văn sâu phân tích nội dung điều chỉnh gia đình theo luật HN&GĐ 2014 Từ thấy bước phát triển pháp luật, tiếp tục thể quan điểm Đảng nhà nước ta việc đề cao vai trị gia đình đời sống xã hội, phát huy truyền thống tốt đẹp gia đình Việt Nam Các chế định mối quan hệ thành viên gia đình quy định cụ thể toàn diện hơn, khắc phục bất cập, vướng mắc định luật HN&GĐ 2000 Tuy nhiên để chế định gia đình ln hoàn thiện, đáp ứng phát 137 triển liên tục xã hội nay, cần phải áp dụng nhiều biện pháp đồng mà trọng tâm xây dựng văn hướng dẫn thi hành, áp dụng pháp luật đồng thời tổ chức tốt việc thực thi pháp luật Bên cạnh đó, hồn thiện quy định pháp luật HN&GĐ sở để cá nhân thành viên gia đình nâng cao nhận thức, thực quyền nghĩa vụ thành viên khác quan hệ nhân thân đặc biệt quan hệ tài sản pháp luật, tránh nảy sinh tranh chấp Đồng thời pháp luật hồn thiện giúp nâng cao trình độ cán có thẩm quyền giải tranh chấp, giúp cho công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật thuận lợi hơn, công tác giải tranh chấp lĩnh vực nhân gia đình xác Qua nghiên cứu vấn đề lý luận gia đình, thành viên gia đình, tài sản chung gia đình, quyền nghĩa vụ thành viên gia đình tài sản chung từ số hạn chế cịn tồn tại, thiếu sót; tìm nguyên nhân hạn chế để đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu điều pháp luật nhân gia đình 138 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tư pháp, Từ điển luật học, Hà Nội: NXB Từ điển bách khoa Hà Nội, 2007 C.Mác Ph.Ăng-Ghen tồn tập, Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu Nhà nước - tập 21, NXB Chính trị quốc gia TS Nguyễn Văn Cừ, Chế độ tài sản vợ chồng theo pháp luật nhân gia đình Việt Nam, Hà Nội: NXB Tư pháp TS Nguyễn Văn Cừ, Giáo trình luật Hơn nhân gia đình - trường Đại học Luật Hà Nôi, Hà Nội: NXB Công an nhân dân Phạm Trọng Cường , Xử phạt vi phạm hành lĩnh vực nhân gia đình, Hà Nội: NXB Tư pháp, 2005 Nguyễn Ngọc Điện, Luật nhân gia đình Việt Nam: Bình luận khoa học, Hồ Chí Minh: NXB Trẻ TP Hồ Chí Minh, 2004 Đỗ Thị Hoa - Hương Lê, Hỏi đáp chế độ kết hôn ly hôn: Theo Luật nhân gia đình Việt Nam, Hà Nội: NXB Công an nhân dân, 2007 Huỳnh Thị Trúc Giang, Vài suy nghĩ quy định mang thai hộ luật Hơn nhân gia đình 2014, Cần Thơ: Tạp chí khoa Luật - Đại học Cần Thơ, 2014 Nguyễn Thị Hạnh, Luận văn Thạc sĩ: Đại diện vợ chồng theo quy định pháp luật Việt Nam hành Hà Nội: Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2012 10 Hà Thị Mai Hoa, Luận văn Thạc sĩ: Căn ly hôn trường hợp ly hôn theo luật Hôn nhân gia đình 2000, Hà Nội: Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội, 2007 11 TS Ngô Thị Hường, Giáo trình luật nhân gia đình Việt Nam, Hà Nội: NXB Giáo dục 12 Đặng Phương Kiệt, Gia đình Việt Nam: Những giá trị truyền thống vấn đề tâm - bệnh lý xã hội, Hà Nội: NXB Lao động, 2006 13 Lê Vĩnh Châu - Lê Thị Mận, Tuyển tập án, định Tòa án Việt Nam nhân gia đình, NXB Lao động, 2010 139 14 Bùi Thị Mừng, Luận án Tiến sĩ: Chế định kết hôn Luật Hôn nhân - vấn đề lý luận thực tiễn, Hà Nội: Trường đại học Luật Hà Nội, 2015 15 Nguyễn Văn Nam, Luật nhân gia dình văn có liên quan, Hà Nội: NXB Tư pháp, 2005 16 Nghị định 10/2015/NĐ-CP, Quy định kỹ thuật sinh ống nghiệm điều kiện mang thai hộ mục đích nhân đạo 17 Nghị định 126/2014/NĐ-CP, Quy địn chi tiết số điêu biện pháp thi hành Luật Hơn nhân gia đình 18 Trần Thu Phương, Luận văn Thạc sĩ: Xác định cha mẹ theo pháp luật Việt Nam, Hà Nội: Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội, 2015 19 Vũ Hào Quang, Gia đình Việt Nam quan hệ quyền lực xư hướng biến đổi, Hà Nội: NXB Đại học quốc gia Hà Nội, 2006 20 Quốc hội nước CHXHCNVN, Bộ Luật dân 2005, Hà Nội: NXB Lao động, 2005 21 Quốc hội nước CHXHCNVN, Bộ Luật dân 2015, Hà Nội: NXB Tư pháp, 2015 22 Quốc hội nước CHXHCNVN, Bộ Luật Hình 1999, Hà Nội : NXB Lao động, 2013 23 Quốc hội nước CHXHCNVN, Bộ Luật lao động 2002, Hà Nội: NXB Lao động, 2013 24 Quốc hội nước CHXHCNVN, Hiến pháp 1992, Hà Nội: NXB Lao động, 2013 25 Quốc hội nước CHXHCNVN, Hiến pháp 2013, Hà Nội: NXB Lao động, 2014 26 Quốc hội nước CHXHCNVN, Luật Hơn nhân gia đình 2000, Hà Nội: NXB Lao động, 2013 27 Quốc hội nước CHXHCNVN, Luật Hôn nhân gia đình 2014, Hà Nội : NXB Lao động, 2015 28 Quốc hội nước CHXHCNVN, Luật Nuôi nuôi 2010, Hà Nội: NXB Lao động, 2013 140 29 Quốc hội nước CHXHCNVN, Luật Phòng chống bạo lực gia đình 2007, Hà Nội NXB Lao động, 2013 30 Lê Thi, Hỏi đáp nhân gia đình Việt Nam, Hà Nội: NXB Khoa học xã hội, 2004 31 Thông tư liên tịch 01/2016/TTLT-TANDTC-BTP, Hướng dẫn thi hành số quy định luật nhân gia đình 2014 32 Lã Thị Tuyền, Luận văn Thạc sỹ: Chế độ tài sản vợ chồng theo Luật Hôn nhân gia đình Việt nam, Hà Nội: Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, 2014 33 Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật La Mã, Hà Nội: NXB Công an nhân dân 34 Trường Đại học Luật Hà Nội, Tập giảng Xã hội học, Hà Nội: NXB Công an nhân dân, 2001 35 TS Ngô Thị Hường - TS Nguyễn Thị Lan - TS Bùi Thị Mừng, Hướng dẫn học tập - tìm hiểu Luật nhân gia đình Việt Nam, Hà Nội: NXB Lao động 36 TS Nguyễn Văn Cừ - Th.S Ngô Thị Hường, Một số vấn đề lý luận thực tiễn Luật Hơn nhân gia đình 2000, Hà Nội: NXB Chính trị quốc gia, 2002 37 Viện khoa học xã hội Việt Nam - Viện Gia đình giới, Nghiên cứu gia đình giới thời kỳ đổi mới, Hà Nội: NXB Khoa học xã hội, 2009 141 ... để thực mục tiêu đặt Tính đóng góp luận văn Luận văn cơng trình nghiên cứu chun sâu, tương đối tồn diện, có hệ thống điều chỉnh pháp luật gia đình từ góc độ lý luận thực tiến theo Luật HN&GĐ năm. .. nhân gia đình năm 2014 Chương Thực tiễn thực quy định gia đình số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu pháp luật điều chỉnh gia đình CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ GIA ĐÌNH 1.1 KHÁI NIỆM GIA ĐÌNH... nhau, với nêu lên chức gia đình Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình Trường Đại học luật Hà Nội đưa khái niệm gia đình theo Luật Hơn nhân gia đình sau: ? ?Gia đình theo luật nhân gia đình Việt Nam liên