3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục đích nghiên cứu Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động và công tác quản lý hoạt động Trung tâm VH huyện Quan Hóa; những thuận lợi và khó khăn, những kết quả đã đạt được và cả những hạn chế còn tồn tại. Đặt hoạt động của Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa trong mối quan hệ khách quan với một số Trung tâm văn hóa các huyện; từ đó đề xuất những giải pháp cụ thể nhằm không ngừng nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động của Trung tâm VH huyện Quan Hóa trong giai đoạn hiện nay 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn góp phần làm rõ về cơ sơ lý luận về công tác quản lý hoạt động Trung tâm VH huyện Quan Hóa; Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng hiệu quả công tác quản lý hoạt động của Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa, đề xuất một số giải pháp mang tính khả thi nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động của Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Quản lý hoạt động của Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa. Phạm vi thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu tình hình Quản lý hoạt động văn hóa của Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa. 3 năm trở lại đây (từ 2014 đến nay) 5. Phương pháp nghiên cứu Đề tài được thực hiện trên cơ sở sử dụng phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và Chủ nghĩa duy vật lịch sử một cách logic. Luận văn cũng sử dụng các phương pháp tiếp cận liên ngành: văn hóa học, xã hội học khoa học quản lý Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu tài liệu, phương pháp quan sát phỏng vấn, phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp điền dã… để làm rõ nội dung các vấn đề cần trình bày. 6. Những đóng góp của luận văn Trên cơ sở nghiên cứu quản lý hoạt động của Trung tâm VH huyện Quan Hóa để tìm ra những nguyên nhân những hạn chế trong công tác quản lý hoạt động thực tiễn ở đơn vị, từ đó đưa ra những định hướng về mặt chính sách; những giải pháp mang tính bền vững trong việc quản lý hoạt động của Trung tâm VH. Những đề xuất về định hướng giải pháp hoạt động của Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa sẽ tạo cơ sở khoa học giúp cho việc lãnh đạo, quản lý hoạch định chính sách và cơ chế quản lý hiệu quả hoạt động của Trung tâm VH huyện Quan Hóa để đáp ứng nhu cầu học tập vui chơi giải trí của quần chúng nhân dân trong huyện và ngoài huyện. Kết quả nghiên cứu sẽ góp phần bổ sung những luận điểm mới về công tác quản lý hoạt động văn hóa ở các Trung tâm văn hóa của các địa phương
BỘ VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VĂN HOÁ HÀ NỘI ******** PHẠM CÔNG NHẬT QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA HUYỆN QUAN HÓA, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý văn hóa Mã số: 60310642 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Dƣơng Văn Sáu HÀ NỘI, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu hướng dẫn khoa học TS Dương Văn Sáu Những nội dung Luận văn kết nghiên cứu tôi, đảm bảo tính trung thực chưa cơng bố hình thức Những chỗ sử dụng kết nghiên cứu người khác, tơi trích dẫn rõ ràng Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước nhà trường cam đoan Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Phạm Công Nhật MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRUNG TÂM VĂN HÓA VÀ TỔNG QUAN VỀ TRUNG TÂM VĂN HÓA HUYỆN QUAN HÓA TỈNH THANH HÓA 10 1.1 Cơ sở lý luận công tác quản lý hoạt động Trung tâm văn hóa 10 1.1.1 Những khái niệm có liên quan 10 1.1.2 Phân cấp quản lý Trung tâm văn hóa 15 1.1.3 Đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ Trung tâm văn hóa 16 1.1.4 Nội dung nguyên tắc hoạt động Trung tâm văn hóa 22 1.2 Tổng quan Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa 26 1.2.1 Khái quát huyện Quan Hóa 26 1.2.2 Tổng quan Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa 32 1.2.3 Vai trị Trung tâm văn hóa huyện phát triển cộng đồng dân cư huyện Quan Hóa 37 Tiểu kết 39 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA HUYỆN QUAN HÓA, TỈNH THANH HÓA 40 2.1 Công tác đạo quản lý hoạt động Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa 40 2.1.1 Công tác để đạo hoạt động quản lý trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa 40 2.1.2 Quản lý nguồn lực Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa 45 2.2 Quản lý nhiệm vụ Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa 49 2.2.1 Quản lý văn nghệ quần chúng 49 2.2.2 Quản lý hoạt động thư viện hoạt động câu lạc Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa 52 2.2.3 Thực trạng quản lý hoạt động thông tin tuyên truyền cổ động địa bàn huyện Quan Hóa 56 2.2.4 Thực trạng tổ chức, quản lý hoạt động thể dục thể thao 58 2.3 Đánh giá chung hiệu công tác quản lý hoạt động Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa 59 2.3.1 Những thành tựu đạt 59 2.3.2 Những hạn chế 62 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 63 Tiểu kết 65 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TẠI TRUNG TÂM VĂN HÓA HUYỆN QUAN HÓA TỈNH THANH HÓA 67 3.1 Phƣơng hƣớng nhiệm vụ nhằm nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa 67 3.1.1 Phương hướng 67 3.1.2 Nhiệm vụ 74 3.2 Xu hướng biến đổi tác động Trung tâm văn hóa huyện Quan Hố đời sống văn hóa – xã hội huyện Quan Hóa 75 3.2.1 Những giải pháp vĩ mô 77 3.2.2 Những giải phát vi mô 82 Tiểu kết 85 KẾT LUẬN 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 92 DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CLB Câu lạc CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân HIV/AIDS Hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải KH Kế hoạch NSNN Ngân sách nhà nước NTM Nơng thơn Nxb Nhà xuất PGS Phó Giáo sư PGS.TS Phó Giáo sư, Tiến sĩ TDTT Thể dục thể thao TNHH Trách nhiệm hữu hạn TS Tiến sĩ TTVH Trung tâm Văn hóa TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân UNESSCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm vừa qua, mục tiêu xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc đưa từ Nghị Trung ương khóa VIII tiếp tục khẳng định Đại hội Đảng lần thứ XI XII Từ thực tiễn đời sống văn hóa đất nước năm qua, đặc biệt xu hướng hội nhập, có tác động mạnh mẽ nhiều mặt q trình tồn cầu hóa, kinh tế thị trường, Đảng ta xác định việc xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, phong phú, đa dạng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh góp phần tạo mơi trường trị - xã hội ổn định an toàn bền vững sở đời sống kinh tế đảm bảo Quá trình xây dựng mơi trường văn hóa phải gắn liền với việc trọng xây dựng đời sống văn hóa sở, bước ban đầu nghiệp phát triển văn hóa Q trình xây dựng phát triển văn hóa phải tổ chức cách bản, có chủ trương, chiến lược giai đoạn tương thích với gia đình, thơn, bản, khu phố; tổ chức đoàn thể… Trung tâm Văn hóa huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa trung tâm có nhiều đóng góp cho nghiệp xây dựng đời sống văn hóa địa bàn huyện Quan Hóa thơng qua hoạt động Các hoạt động mà Trung tâm Văn hóa huyện Quan Hóa thực thời gian vừa qua gắn kết chặt chẽ nhiệm vụ phát triển văn hóa với kinh tế, trị, đưa văn hóa thực trở thành động lực quan trọng thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển; có tác động tích cực tới mặt đời sống xã hội, tới phát triển toàn diện người; đáp ứng nhu cầu hưởng thụ giá trị văn hóa ngày cao đơng đảo tầng lớp nhân dân huyện Quan Hóa Mặt khác, việc nâng cao nhận thức cộng đồng tăng cường tham gia hoạt động giới trẻ, tạo điều kiện thu hút tầng lớp thiếu niên tham gia hoạt động văn hóa sở coi sân chơi giải trí sau làm việc, học tập căng thẳng Các hoạt động diễn môi trường an tồn lành mạnh, góp phần phịng chống văn hóa phẩm độc hại Đồng thời, thơng qua hoạt động tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, nâng cao trách nhiệm cấp ủy Đảng cấp hệ thống máy quyền quan tâm hoạt động văn hóa thơng tin diễn địa bàn huyện Từ có quan tâm đạo tạo điều kiện thuận lợi để phong trào hoạt động văn hóa huyện Quan Hóa ngày phát triển Tuy nhiên điều kiện nay, việc phát triển kinh tế thị trường tác động nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Đó việc đời nhiều hình thức tổ chức dịch vụ văn hóa giải trí đa dạng Các dịch vụ phát triển nhanh chóng quy mơ chất lượng dẫn đến việc thực chức năng, nhiệm vụ Trung tâm Văn hóa huyện Quan Hóa ngày gặp nhiều khó khăn Nhất bối cảnh thị trường dịch vụ văn hóa diễn cạnh tranh liệt; kinh phí dành cho việc tổ chức hoạt động văn hóa ngày cành eo hẹp chưa đáp ứng với nhu cầu hưởng thụ văn hóa tầng lớp nhân dân huyện Quan Hóa Trong q trình cơng tác làm việc Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa, tơi có thời gian tìm hiểu chức nhiệm vụ Trung tâm nhận thấy việc tăng cường công tác Quản lý hoạt động Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa tỉnh Thanh Hóa quan trọng, tơi lựa chọn đề tài “Quản lý hoạt động Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa” để làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ chun ngành Quản lý Văn hóa Để đánh giá cách sâu sắc hơn, cụ thể hoạt động văn hóa trung tâm, có nghiên cứu khách quan thông qua cách quản lý hoạt động văn hóa đây, để đưa giải pháp, nâng cao chất lượng quản lý thực hiệu hoạt động văn hóa trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa giai đoạn Tình hình nghiên cứu Cho đến nay, nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học quản lý nói chung; quản lý hoạt động Trung tâm văn hóa, Nhà văn hóa nói riêng chưa nhiều Việc xây dựng cấu tổ chức máy thiết chế Nhà văn hóa cịn có nhiều ý kiến khác nhau, chưa thực thống nhất, hoạt động Trung tâm văn hóa chưa đáp ứng nhu cầu đơng đảo quần chúng nhân dân Từ thực tế đó, gần bước đầu có nhiều cơng trình nghiên cứu: báo, luận văn Thạc sĩ vấn đề triển khai, kể đến, như: Tác giả Nghiêm Nam Hùng luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý văn hóa trường Đại học Văn hóa Hà Nội với đề tài: Quản lý hoạt động trung tâm văn hóa thơng tin quận Hà Đơng (Hà Nội) bước đầu trình bày khái quát vấn đề chung thực trạng công tác quản lý hoạt động trung tâm văn hóa thông tin địa bàn quận Hà Đông, Hà Nội Trên sở đó, tác giả Nghiêm Nam Hùng đề phương hướng, giái pháp nhằm nâng cao hiệu cho công tác quản lý Tác giả Hà Thị Nguyệt Ánh nghiên cứu đề tài Biện pháp quản lý nhằm tăng cường chức giáo dục Trung tâm Văn hóa Thơng tin - Thể thao thành phố Thái Nguyên Đề tài sâu tìm hiểu thực trạng Trung tâm, phát ưu điểm hạn chế công tác quản lý hoạt động, nhằm tăng cường chức giáo dục Trung tâm VHTT-TT thành phố Thái Nguyên Trên sở luận văn góp phần hồn thiện đổi số biện pháp quản lý nhằm khắc phục hạn chế tồn tại, sở đẩy mạnh cơng tác quản lý, tăng cường chức giáo dục Trung tâm VHTT- TT thành phố Thái Ngun Một số cơng trình nghiên cứu khác tác giả công bố định hướng nghiên cứu này, như: Quản lý phát triển văn hóa - tác giả Phan Cơng Khanh; Xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa sở tác giả Nguyễn Thu Hiền; Chú trọng xây dựng thiết chế văn hóa vùng nơng thơn miền núi tác giả Nguyễn Quốc Thanh; Đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa sở tác giả Hồng Nga.v.v… Luận văn thạc sĩ Quản lý văn hóa Quản lý hoạt động Nhà Văn hóa Thiếu nhi thành phố Thanh Hóa tác giả Nguyễn Hồng Phong sở khảo sát thực tiễn, đánh giá khái quát thực trạng hoạt động công tác quản lý hoạt động Nhà văn hóa Thiếu nhi thành phố Thanh Hóa đặt mối tương quan với hoạt động số Cung thiếu nhi, Nhà Thiếu nhi khu vực phía Bắc Từ đề xuất giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động Nhà văn hóa Thiếu nhi thành phố Thanh Hóa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Từ thực trạng cho thấy cơng trình nghiên cứu luận văn khoa học, viết tham gia hội thảo khoa học… đề cập cách chung vấn đề quản lý văn hóa mà chưa đề cập cách chi tiết cụ thể quản lý hoạt động Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa Trên địa bàn huyện Quan Hóa chưa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu đầy đủ vấn đề Từ yêu cầu đặt từ thực tế, cán công tác đây, mạnh dạn đưa nghiên cứu để tài “Quản lý hoạt động trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa” Trong quá trình triể n khai thực đề tài, học viên tiếp thu, kế thừa kế t quả của các tác giả trước , vâ ̣n du ̣ng vào mô ̣t số nô ̣i dung của công trình nghiên cứu, làm sáng tỏ thêm vai trò, ý nghĩa đưa giải pháp phù hợp nâng cao hiê ̣u quả công tác quản lý ho ạt động Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động công tác quản lý hoạt động Trung tâm VH huyện Quan Hóa; thuận lợi khó khăn, kết đạt hạn chế tồn Đặt hoạt động Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa mối quan hệ khách quan với số Trung tâm văn hóa huyện; từ đề xuất giải pháp cụ thể nhằm không ngừng nâng cao hiệu quản lý hoạt động Trung tâm VH huyện Quan Hóa giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn góp phần làm rõ sơ lý luận công tác quản lý hoạt động Trung tâm VH huyện Quan Hóa; Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng hiệu công tác quản lý hoạt động Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa, đề xuất số giải pháp mang tính khả thi nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý hoạt động Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Quản lý hoạt động Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa - Phạm vi thời gian: Luận văn tập trung nghiên cứu tình hình Quản lý hoạt động văn hóa Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa năm trở lại (từ 2014 đến nay) Phƣơng pháp nghiên cứu - Đề tài thực sở sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng Chủ nghĩa vật lịch sử cách logic Luận 108 Phụ lục 2.2 Báo cáo Kết thực nhiệm vụ năm 2016, chƣơng trình cơng tác năm 2017 UBND HUYỆN QUAN HĨA CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRUNG TÂM VHTT - TDTT Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 13 /BC-Tr TVH Quan Hóa, ngày 17 tháng 12 năm 2016 BÁO CÁO Tổng kết năm 2016, phƣơng hƣớng, nhiệm vụ, giải pháp, năm 2017 Thực Công văn số 701/CV-UBND ngày 16/11/2016 UBND huyện Quan Hóa việc báo cáo Tổng kết năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp, tiêu năm 2017 Trung tâm VHTT-TDTT huyện Quan Hoá xây dựng báo cáo Tổng kết năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp, tiêu năm 2017 sau: Phần thứ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2016 I KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2016 Công tác thực nhiệm vụ trọng tâm Năm 2016, năm thực Nghị Quyết đại hội đảng cấp, nhiệm kỳ 2016-2020, Trung tâm VHTT - TDTT thực nghiêm túc đạo, lãnh đạo UBND huyện, Chủ tịch UBND huyện; Phòng VH&TT tập thể Trung tâm phát huy kết đạt được, khắc phục khó khăn, tồn tại, tiếp tục thực tốt nhiệm vụ giao, tăng cường đoàn kết nội hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 109 Trung tâm VHTT-TDTT tham mưu cho UBND huyện; Phòng VH&TT tổ chức hoạt hoạt động văn hoá, thể thao du lịch, Thông tin Truyền thông địa bàn tồn huyện, thực tốt nhiệm vụ trị, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, đồng thời đáp ứng nhu cầu hưởng thụ văn hoá vật chất tinh thần nhân dân Trung tâm VHTT - TDTT thực tốt Chỉ thị Bộ Thông tin Truyền thơng, UBND tỉnh tổ chức đón Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016; Về tổ chức Bầu cử Đại biểu Quốc hội Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016-2021 Thực tốt nhiệm vụ tuyên truyền thực Nghị Đại hội cấp nhiệm kỳ 2015-2020; Tuyên truyền Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII; tuyên truyền Bầu cử quốc hội khóa XIV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016-2012; Tham mưu cho UBND; Phịng VH&TT huyện phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tổ chức thành công Liên hoan Văn hóa dân tộc tồn tỉnh lần thứ XVI, chào mừng kỷ niệm 126 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh; bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016-2021 Đánh giá chung tiêu, nhiệm vụ đƣợc giao năm 2016 - Cùng với Phòng VH&TT hoàn thành tiêu khai trương, xây dựng đời quan, đơn vị văn hóa, làng văn hóa; - Phối hợp với Phòng VH&TT tổ chức Hội nghị tổng kết 15 năm thực Phong trào Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa" giai đoạn 2000-2015; Kết hoạt động : A Lĩnh vực văn hóa, thể dục thể thao Lĩnh vực Văn hóa Thực tốt, kịp thời văn bảnchỉ đạo ngành VH, UBND huyện giao cho 110 a) Hoạt động văn nghệ quần chúng: Trong thời gian qua Trung tâm VHTT-TDTT huyện bám sát đường lối Đảng, Chính sách Nhà nước Pháp luật, tạo điều kiện để văn hóa, nghệ thuật phát triển sâu rộng quần chúng nhân dân Lĩnh vực Văn hóa Nghệ Thuật (VHNT) địa bàn huyện phát triển mạnh, chất lượng nghệ thuật ngày cao, nhà chuyên môn đánh giá cao thông qua thi, liên hoan, hội diễn chào mừng kiện trọng đại đát nước địa phương Thường xuyên ngành văn hóa cấp tỉnh lựa chọn để tham gia thi cấp tỉnh cấp Quốc gia đạt kết cao Đặc biệt vừa qua huyện Quan Hóa nói chung Trung tâm VHTTTDTT huyện nói riêng đăng cai tổ chức thành cơng “Liên hoan Văn hóa dân tộc tồn tỉnh lần thứ XVI, liên hoan tuyên truyền cổ động năm 2016” chào mừng 126 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh diễn từ ngày 16,17 tháng năm 2016 27 huyện, thị, thành phố với 700 diễn viên, nghệ nhân, nhạc cơng tham gia; chương trình nghệ thuật huyện tham gia 04 tiết mục đạt 02 giải A 02 giải B liên hoan, để lại nhiều ấn tượng tốt đẹp lòng khán giả nhà chuyên môn Hoạt động nghệ thuật quần chúng sở phát triển mạnh mẽ; quan, đơn vị, làng, bản, khu phố có đội văn nghệ hoạt động tương đối đặn Trung tâm VHTT-TDTT thường xuyên hướng dẫn xã, thị trấn, quan đơn vị tổ chức buổi giao lưu văn nghệ “ Mừng Đảng, mừng xuân” Bính Thân; Kỷ niệm ngày thành lập Đảng 3/2; ngày thầy thuốc Việt nam 27/2; phối hợp với ban ngành, đoàn thể huyện tổ chức thành công lễ giao nhận quân năm 2016 Tiếp tục phối hợp Phòng VH&TT xuống xã, thị trấn, quan đơn vị tổ chức buổi giao lưu văn nghệ “ Mừng Đảng, mừng xuân” 111 Bính Thân; Kỷ niệm ngày thành lập Đảng 3/2, phối hợp với ban ngành huyện tổ chức thành công lễ giao nhận quân năm 2016 Phối hợp với Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, Trung tâm Văn hóa tỉnh tổ chức thành cơng liên hoan Văn hóa dân tộc Tỉnh Thanh Hóa lần thứ XVI, Liên hoan thông tin cổ động năm 2016 diễn Quan Hóa Kỷ niệm 71 năm Cách mạng Tháng Tám (19/8/1945-19/8/2016) Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945-2/9/2016) Tiếp tục tham mưu cho Phòng VH&TT huyện kế hoạch, điều lệ thi “ Tiếng Hát Quê Hương năm 2016” vào trung tuần tháng 12 b) Hoạt động Thông tin, truyên truyền Tổ chức tuyên truyền rộng khắp từ huyện đến sở hoạt động VHTDTT chào mừng ngày lễ lớn: Kỷ niệm 86 năm Ngày Thành lập Đảng cộng sản Việt Nam (3/2/1930-3/2/2016); Các hoạt động vui Xuân, đón Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016; Kỷ niệm 85 năm ngày Thành lập Đồn TNCS Hồ Chí Minh (26/3/1931-26/3/2016); 61 năm Ngày Thầy thuốc Việt Nam (27/2/1955-27/2/2016); Ngày Quốc tế Phụ nữ (8/3); Tuyên truyền Luật nghĩa vụ quân sự, lễ giao - nhận quân năm 2016 Đặc biệt tập trung tuyền truyền kỷ niệm 66 năm ngày thành lập Huyện Đảng Quan Hóa (28/2/1950-28/3/2016); 41 năm giải phòng Miền Nam, ngày Quốc tế lao động 01/5, 62 năm chiến thắng Điện Biên Phủ nội dung: Phòng chống ma túy, mại dâm, HIV-AIDS, an tồn giao thơng; Tun truyền bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV đại biểu HĐND cấp, nhiệm kỳ 2016 2021; kế hoạch tuyên truyền thực Nghị đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII Kỷ niệm 69 năm Ngày Thương binh liệt sỹ (27/7/194727/7/2016); Kỷ niệm 86 năm Ngày thành lập Đảng tỉnh Thanh Hóa (29/7/1930 - 29/7/2016); Kỷ niệm 86 năm ngày truyền thống ngành Tuyên giáo (01/8/1930-01/8/2016), Kỷ niệm 71 năm Cách mạng Tháng Tám 112 (19/8/1945-19/8/2016) Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945-2/9/2016); Tuyên truyền Kế hoạch tổ chức diễn tập phòng thủ xã, thị trấn năm 2016 ngày lễ khác 70 năm Ngày toàn Quốc kháng chiến (19/12/1946 – 19/12/2016); 72 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12/1944 – 22/12/2016); Tuyên truyền kỷ niệm 70 năm Bác Hồ thăm Thanh Hóa c) Hoạt động xây dựng đời sống văn hoá sở Tiếp tục thực kế hoạch khai trương, cơng nhận làng, bản, khu phố văn hóa năm 2016 Phối hợp với Phòng VH&TT Ban đạo “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiến hành kiểm tra chất lượng đời sống văn hóa sở quan, đơn vị, làng, đề nghị công nhận năm 2016; Cùng với ngành VH tăng cường công tác đạo, hướng dẫn xã, thị trấn sửa đổi, bổ sung hương ước, quy ước gắn với xây dựng nông thôn mới, thường xuyên kiểm tra chất lượng làng bản, khu phố văn hóa theo quy định Lĩnh vực Thể thao Tham mưu cho UBND huyện, Phòng VH&TT huyện triển khai kịp thời văn ngành Tăng cường công tác tham mưu tổ chức hoạt động thể dục, thể thao quần chúng địa bàn huyện, phát huy tinh thần thể dục, thể thao, rèn luyện thân thể theo gương Bác hồ vĩ đại, bước đưa phong trào thể dục, thể thao quần chúng huyện nhà ngày nâng cao, thu hút đông đảo quần chúng nhân dân tham gia Tham gia 05 giải thể thao cấp tỉnh là: Giải Việt giã Báo Thanh Hóa; Giải Cầu lơng, Bóng bàn, Quần vợt hè Sầm Sơn; Hội thi thể thao gia đình tồn tỉnh Thanh Hóa năm 2016 huyện Nga Sơn đạt 02 Huy chương đồng Hội thi thể thao thương binh người khuyết tật tỉnh Thanh Hóa năm 2016 đạt 02 huy chương vàng Giải bóng chuyền bơng lúa vàng đạt giải nhì Hướng dẫn sở tổ chức giải thể thao cụm xã, thị trấn chào mừng ngày lễ lớn địa phương 113 Hướng dẫn thành lập CLB thể thao cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu thành lập CLB, nâng cao phong trào luyện tập thể dục thể thường xuyên huyện sở ngày phát triển, qua khảo sát số người luyện tập thể dục thể thao toàn huyện chiếm khoảng 22,6% dân số, địa bàn huyện có 33 CLB thể dục thể thao thức khơng thức Tổ chức thành cơng giải Bóng đá huyện Quan Hóa năm 2016 chào mừng Kỷ niệm 71 năm Cách mạng Tháng Tám (19/8/1945-19/8/2016) Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945-02/9/2016) Tham mưu cho phòng VH&TT huyện kế hoạch, điều lệ giải Bóng chuyền tồn huyện chào mừng ngày thành lập QĐNDVN 22/12 Ngày hội QPTD Thư viện: Luôn mở đóng cửa Thư viện Phòng máy tính nhà tài trợ Bill Gates quy định để phục vụ độc giả đến tìm đọc sách báo truy cập mạng Internet Thường xuyên lau chùi, quét dọn bảo quản tốt sách báo, máy vi tính hàng tuần, hàng tháng II Những khó khăn, hạn chế, nguyên nhân Tồn hạn chế Công tác tham mưu, xây dựng kế hoạch triển khai thực số nhiệm vụ chưa chủ động, chưa kịp thời, dẫn đến chất lượng công tác chưa cao Các thiết chế văn hóa sở quan tâm đầu tư xây dựng chưa đạt tiêu chuẩn so với quy định Bộ văn hóa, Thể thao Du lịch Nguyên nhân - Sự phối hợp quan liên quan giải công việc chưa chặt chẽ, kịp thời Việc thực nhiệm vụ đơn vị chưa chủ động ỷ lại, trông chờ 114 - Cán làm cơng tác Văn hố Thơng tin sở trình độ chuyên môn, lực quản lý chưa cao, thiếu nhiệt tình, chưa chủ động tham mưu cho quyền lĩnh vực phụ trách, lại kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ xã, số chưa biên chế thức thay đổi thường xuyên, nên chất lượng không cao Phần thứ hai PHƢƠNG HƢỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP, CHỈ TIÊU NĂM 2017 Tiếp tục thực có hiệu văn Nghị quyết, Chỉ thị Đảng, quyền cấp gắn với phong trào thi đua hoạt động chuyên môn UBND huyện Ngành VH&TT đề Tiếp tục phối hợp với ban, ngành, đồn thể cơng tác kiểm tra, đánh giá chất lượng hoạt động văn hóa sở, cơng bố cơng khai với cấp Ủy Đảng, quyền chất lượng hoạt động văn hóa Thơng tin đơn vị vào cuối năm Xây dựng kế hoạch cụ thể lĩnh vực hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao nghành tháng cuối năm năm 2016, để kịp thời hướng dẫn 18 xã, thị trấn triển khai thực theo kế hoạch Tiếp tục triển khai kế hoạch hoạt động Nghành Văn hố Thơng tin huyện tỉnh Tiếp tục phối hợp với đoàn tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật sở kinh doanh dịch vụ văn hoá địa bàn huyện, kịp thời chấn chỉnh sở vi phạm pháp luật Hướng dẫn xã tiếp nhận, quản lý phát huy có hiệu ấn phẩm sách, báo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia 115 Phối hợp Phòng VHTT tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn hoạt động Nhà văn hoá làng, bản, khu phố địa bàn huyện Tăng cường công tác kiểm tra chất lượng làng văn hóa địa bàn huyện Giải pháp, tiêu năm 2017 Trung tâm VHTT-TDTT huyện nói riêng Ngành văn hóa thơng tin huyện nói chung, mong tiếp tục nhận quan tâm, đạo Huyện ủy, HĐND, UBND huyện, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Thông tin Truyền Thơng, phối hợp phòng, ban, ngành đồn thể cấp huyện, quan tâm cấp ủy đảng, quyền địa phương nhân dân dân tộc huyện để hoàn thành thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ giao, góp phần thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội huyện nhà thời gian tới Tiếp tục tham mưu cho UBND huyện, Phòng VH&TT thành lập thêm câu lạc văn hóa văn nghệ, câu lạc Thể dục thể thao, tổ chức tuyên truyền ngày lễ trọng đại đất nước địa phương, tiếp tục tổ chức giải thể thao huyện nhà tham gia giải tỉnh tham gia năm tới Phần thứ ba KIẾN NGHỊ VÀ ĐỀ XUẤT -Đề nghị ban thường vụ Huyện ủy - HĐND - UBND huện ngành chức quan tâm - Cấp kinh phí cho mua sắm trang thiết bị âm ánh sáng phục vụ cho chuyên môn - Cho xây dựng, lắp đặt số cụm panô khu vực đường Phú Nghiêm, ngã ba đường vào chợ, khu vực Trung tâm hội nghị huyện 116 Trên báo cáo kết cơng tác năm 2016, chương trình trọng tâm công tác năm 2017 Trung tâm Văn hố huyện Quan Hóa Nơi nhận: -TrựcThi đua-Khen thưởng- Sở VHTT&DL; -Trung tâm VHTT tỉnh; GIÁM ĐỐC (Đã ký) -VP HĐND, UBND huyện; -Ban Tuyên giáo HU; -Phòng VH&TT; -Lưu: TTVH Phạm Văn Hƣng 117 PHỤ LỤC MỘT SỐ HÌNH ẢNH CĨ LIÊN QUAN Hình Trung tâm huyện Quan Hóa (Nguồn tác giả chụp: Dương Thế Hùng 10/2015) Hình Trụ sở làm việc Trung tâm Văn Hóa huyện Quan Hóa (Nguồn tác giả chụp: Phạm Cơng Nhật 12/10/2017) 118 Hình Mơn kéo co Lễ hội Mường Ca Ra (Nguồn tác giả chụp: Hồng Dũng26/3/2013) Hình Trò chơi Đi cà kheo đá bóng Lễ hội Mường Ca Ra (Nguồn tác giả chụp: Hoàng Dũng26/3/2013) 119 Hình Đi cầu thăng Lễ hội Mường Ca Ra (Nguồn tác giả chụp: Hồng Dũng26/3/2013) Hình Trò chơi trò diễn Tó mác lẹ Lễ hội Mường Ca Ra (Nguồn tác giả chụp: Hoàng Dũng 26/3/2013) 120 Hình Liên hoan văn hóa dân tộc tồn tỉnh Quan Hóa (Nguồn: Internet) Hình Đoàn nghệ quần chúng huyện biểu diễn tuyên truyền năm du lịch biển Sầm Sơn (Nguồn tác giả chụp: Phạm Cơng Nhật 30/4/2015) 121 Hình Phong trào tập luyện văn nghệ TTVH Huyện Quan Hóa (Nguồn tác giả chụp: Phạm Cơng Nhật 8/5/2016) Hình 10 Đồn nghệ quần chúng huyện tham gia hội diễn nghệ thuật quần chúng toàn quốc Quảng Trị (Nguồn tác giả chụp: Phạm Cơng Nhật 7/2012) 122 Hình 11, 12 Thư viện TTVH huyện Quan Hóa (Nguồn tác giả chụp: Phạm Cơng Nhật.12/10/2017) ... hoạt động quản lý trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa 40 2.1.2 Quản lý nguồn lực Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa 45 2.2 Quản lý nhiệm vụ Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa. .. tổng quan Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa Chương Thực trạng hoạt động quản lý Trung tâm văn hóa huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa Chương Giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động Trung. .. động Trung tâm văn hóa TT huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa 10 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TRUNG TÂM VĂN HÓA VÀ TỔNG QUAN VỀ TRUNG TÂM VĂN HÓA HUYỆN QUAN HÓA TỈNH THANH HÓA 1.1