3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục đích Trên cơ sở nhận thức rõ vai trò cũng như tầm quan trọng của công tác quản lý bảo tàng nói chung, quản lý bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản nói riêng, luận văn đi sâu tìm hiểu thực trạng công tác quản lý hoạt động của bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản (từ cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ, quản lý di sản văn hóa, quản lý hoạt động chuyên môn, cơ sở vật chất, tài chính, quản lý các dịch vụ và công tác thanh kiểm tra). Từ cơ sở đó, luận văn sẽ đánh giá những kết quả đã đạt được cùng những hạn chế trong công tác quản lý. Từ đó đề xuất một số giải pháp cụ thể nhằm góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động của bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản trong thời gian tới. 3.2. Nhiệm vụ Sưu tầm và tập hợp những tư liệu, bài viết về cơ sở lý luận quản lý, quản lý bảo tàng. Tiến hành công tác,khảo sát về các hoạt động chuyên môn và công tác quản lý về nhân lực, cơ sở vật chất, kỹ thuật, tài chính, quản lý hiện vật và thanh tra, kiểm tra của bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản. Gặp gỡ và trao đổi với ban giám đốc, cán bộ quản lý các bộ phận trong bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản, nhằm thu thập thông tin, số liệu trong công tác quản lý của bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản . Đánh giá những mặt ưu điểm và những hạn chế trong công tác quản lý hoạt động của bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản, từ đó đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý của bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tượng nghiên cứu của luận văn là công tác quản lý các hoạt động của bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản bao gồm quản lý các hoạt động chuyên môn,quản lý nguồn nhân lực và cơ sở vật chất, quản lý hiện vật, kinh phí hoạt động của bảo tàng và công tác thanh kiểm tra. 4.2. Phạm vi nghiên cứu quản lý hoạt động của bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản từ năm 2005 đền nay. 5. Phương pháp nghiên cứu Về phương pháp luận: luận văn vận dụng quan điểm của chủ nghĩa Mác Lê Nin khi tiếp cận di sản văn hóa trên quan điểm duy vật lịch sử, duy vật biện chứng và Đường lối, chính sách về văn hóa của Đảng và nhà nước Lào, hiện nay Về phương pháp nghiên cứu, sử dụng phương pháp nghiên cứu của khoa học quản lý,văn hóa học, bảo tàng học xã hội học. Sử dụng phương pháp khảo sát, thực trạng công tác quản lý các hoạt động của bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản, phương pháp phân tích – tổng hợp, phương pháp thống kê – phân loại, phương pháp quan sát và phỏng vấn. 6. Những đóng góp của luận văn Luận văn cung cấp một cái nhìn toàn diện về thực trạng công tác quản lý hoạt động bảo tàng Cay Son Phôm Vi Han hiện nay, và là tài liệu tham khảo hữu ích cho cán bộ của ngành quản lý văn hóa và di sản văn hóa của đất nước Lào. Các giải pháp đưa ra trong luận văn góp phần hoàn thiện và nâng cao công tác quản lý hoạt động bảo tàng Cay Son Phôm Vi Han ở thủ đô Viêng Chăn, đây cũng có thể là nguồn tài liệu tham khảo để các nhà quản lý hoạch định chính sách cho bảo tàng. Nước CHDCND Lào
BỘ VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VĂN HOÁ HÀ NỘI ******** LATTANA PHIMMAXAY QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA BẢO TÀNG CAY SỎN PHÔM VI HẢN Ở THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN NƢỚC CỘNG HÕA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO Chuyên ngành: Quản lý văn hóa Mã số: 60310642 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Huệ HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Thị Huệ Những nội dung trình bày luận văn kết nghiên cứu tôi, đảm bảo tính trung thực chưa cơng bố hình thức Những chỗ sử dụng kết nghiên cứu người khác, trích dẫn rõ ràng Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước nhà trường cam đoan Hà Nội, ngày … tháng năm 2017 Tác giả luận văn LATTANA PHIMMAXAY MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BẢO TÀNG VÀ TỔNG QUAN BẢO TÀNG CAY SON PHÔM VI HẢN 12 1.1 Cơ sở lý luận quản lý bảo tàng 12 1.1.1 Các khái niệm 12 1.1.2 Mục tiêu, động lực, nguyên tắc quản lý bảo tàng 19 1.1.3 Nội dung quản lý bảo tàng 24 1.2 Tổng quan bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản 31 1.2.1 Quá trình hình thành phát triển bảo tàng 31 1.2.2 Nội dung trưng bày 39 Tiểu kết chƣơng 43 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA BẢO TÀNG CAY SON PHÔM VI HẢN 45 2.1 Bộ máy tổ chức, nhân chức nhiệm vụ 45 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ 45 2.1.2 Bộ máy tổ chức nhân 47 2.2 Nội dung quản lý bảo tàng 57 2.2.1 Xây dựng, ban hành văn bản, nội qui, qui chế hoạt động 57 2.2.2 Quản lý hoạt động chuyên môn 61 2.2.3 Quản lý đạo nghiệp vụ khu di tịch Cay Sỏn Phôm Vi Hản khu di tịch Xu Pha Nu Vông 75 2.2.4 Quản lý nguồn lực 87 2.2.5 Quản lý hoạt động dịch vụ 93 2.2.6 Công tác kiểm tra 94 2.3 Đánh giá hiệu quản lý hoạt động Bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản 96 2.3.1 Những ưu điểm 96 2.3.2 Những hạn chế 98 2.3.3 Nguyên nhân 100 Tiểu kết chƣơng 101 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BẢO TÀNG CAY SON PHÔM VI HẢN HIỆN NAY 103 3.1 Phƣơng hƣớng 103 3.1.1 Phương hướng chung 103 3.1.2 Phương hướng cụ thể 105 3.2 Nghiên cứu kinh nghiệm quản lý hoạt động bảo tàng Hồ Chí Mimh Việt Nam 106 3.3 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản 110 3.3.1 Tiếp tục xây dựng văn quản lý bồ sung cán chuyên môn 110 3.3.2 Nâng cao trình độ quản lý nghiệp vụ cho cán lãnh đạo bảo tàng.112 3.3.3 Tăng cường quản lý nguồn nhân lực 113 3.3.4 Nâng cao chất lượng quản lý hoạt động chuyên mơn 114 3.3.5 Tích cực tổ chức hoạt động dịch vụ 117 3.3.6 Đổi công tác quản lý đạo nghiệp vụ hai khu di tích 119 3.3 Tăng cường công tác kiểm tra 122 Tiểu kết chƣơng 123 KẾT LUẬN 124 TÀI LIỆU THAM KHẢO 126 PHỤ LỤC 130 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa DLTC Danh lam thắng cảnh DSVH Di sản văn hóa DSVHLS Di sản văn hóa lịch sử DTLSVH Di tích lịch sử văn hóa QLDT Quản lý di tích QLNN Quản lý nhà nước UNDP Chương trình phát triển Liên Hợp quốc UNESCO Tổ chức giáo dục, khoa học văn hóa Liên Hợp quốc USAID Cơ quan phát triển quốc tế Mỹ DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ Nội dung bảng thống kê Stt Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức quản lý Bảo tàng Cay Sỏn Phôm Trang 48 Vi Hản Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức máy Bảo tàng Hồ Chí Minh 107 Bảng 2.1: Thống kê số lượng trình độ cán Bảo tàng 49 Cay Son Phôm Vi Hản(năm 2016) Bảng 2.2: Số lượng tài liệu, vật sưu tầm từ năm 2005 64 đến 2016 Bảng 2.3: Tổng hợp số liệu triển lãm lưu động Bảo tàng thực 74 Bảng 2.4: Thống kê số lượng khách tham quan khu di tíchChủ 78 tịch Cay Son Phơm Vi Hản Bảng 2.5: Thống kê số lượng khách tham quan khu di tích 84 Xuphanuvơng Bảng 2.6: Tổng hợp kinh phí cấp từ Bộ Tài để Bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản hoạt động từ năm 2010 đến năm 2016 90 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản xây dựng vào năm 1997 – 2000 hoàn thành, thủ đô Viêng Chăn nằm km thứ quốc lộ 13 Được thức mở cửa đón khách từ ngày 13/12/2000 Trong thời gian 15 năm tồn hồn thành tốt nhiệm vụ trị chuyên môn trở thành trung tâm giáo dục lịch sử cách mạng, tư tưởng đạo đức, văn hóa đời hoạt động cách mạng vĩ đại Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản Cùng với thay đổi phát triển nhanh chóng đất nước, ngành, đơn vị phải đối mặt với thách thức để tồn phát triển Trong điều kiện toàn cầu hóa để thích ứng với hồn cảnh mới, đồng thời tăng cường phát huy sức mạnh Hiện nay, bảo tàng tập trung chủ yếu vào việc trưng bày vật, tư liệu đời nghiệp cách mạng ln chủ động, tích cực sưu tầm, bổ sung tư liệu, vật đời hoạt động Người, đồng thời nghiên cứu, sưu tầm, phát đề xuất việc bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa, lịch sử địa danh, di tích…về Chủ tịch Cay Son Phơm Vi Hản Bảo tàng thành quan trọng loài người, thành quan trọng khác lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn, bảo tàng có nhiều ảnh hưởng đến cộng đồng mà ảnh hưởng thấm đậm tính nhân văn lưu giữ dấu tích, chứng khứ phát huy tích cực từ dấu tích xuất nhiều nơi nước Lào xuất khánh tiết thức Đảng phủ Lào Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản, chiến sĩ cách mạng kiệt suất, nhà trị, quân sự, ngoại giao tài tình, người ưu tú nhân dân tộc Lào Cuộc đời nghiệp cách mạng Người gương chói sáng mãi cho nhân dân tộc Lào bạn bè quốc tế kính trọng Đảng Đảng cách mạng yêu nước chân Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản sáng lập dìu dắt củng cố bước vững mạnh chất lượng Chế độ dân chủ nhân dân hoàn thiện mặt việc phát huy dân chủ quyền làm chủ đất nước nhân dân việc đổi hệ thống trị Các lực lượng vũ trang Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản xây dựng lòng phục vụ Tổ quốc, phục vụ nhân dân, bảo vệ vững thành cách mạng Đó di sản vơ q giá khơng có so sánh mà đồng chí Cay Son Phơm Vi Hản để lại cho Đảng, Nhà nước, quân đội nhân dân Lào Người sống chiến đấu mệt mỏi thở cuối Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản nhà lãnh đạo có quan điểm quần chúng rộng rãi, có đạo đức lòng nhân cao cả, sáng, với lối sống trung thực Bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản đón tiếp gần 10.000 khách/năm tham quan từ khắp nơi nước khách quốc tế, đặc biệt có hàng trăm đồn ngun thủ quốc gia cao cấp nước đến thăm viếng tìm hiểu nghiên cứu Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản Bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản Thủ đô Viêng Chăn bước vào giai đoạn mới, đầy nỗ lực Với mong muốn đáp ứng tốt nhu cầu khách tham quan vốn ngày đa dạng để đạt cơng nhận quốc tế, địi hỏi bảo tàng phải đổi tồn diện, có cơng tác quản lý Quản lý hoạt động bảo tàng khoa học nghiệp vụ quan tâm hàng đầu Trung ương Đảng nhân dân cách mạng Lào lãnh đạo bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi giai đoạn Tuy nhiên bảo tàng Cay Son Phơm Vi Hản cịn có khó khăn thách thức đòi hỏi phải nâng cao lực quản lý bảo tàng cần phải có giải pháp thích hợp đồng để thực bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa gắn với đời nghiệp cánh mạng Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản lưu giữ trưng bày bảo tàng Là cán công tác Ban phụ trách bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản chọn đề tài: “Quản lý hoạt động bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản Thủ đô Viêng Chăn, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào”, làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành quản lý văn hóa 2.Tình hình nghiên cứu Từ ngày Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản qua đời năm 1992 đến nay, đặc biệt từ ngày khánh thành bảo tàng Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản (13.12.2000 ) có nhiều cơng trình nghiên cứu tài liệu, sách báo viết có liên quan đến, đời nghiệp chủ tịch Cay Son Phơm Vi Hản thực tế tìm hiểu viết tác hiệu công tác trưng bày, hoạt động bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản góc độ quản lý cịn Vì vậy, tác giả bước đầu nghiên cứu thu tập tài liệu, đưa số viết, cơng trình nghiên cứu số nhà nghiên cứu trước cán công tác bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản sau: - Cuốn sách Cay Son Phôm Vi Hản-Tiểu sử nghiệp (2008) Nxb trị quốc gia, Hà Nội (Tiếng Việt) - Cuốn sách Cay Son Phôm Vi Hản (1980), 25 chiến đấu thắng lợi đảng nhân dân cánh mạng Lào, Nxb Sự thật, Hà Nội.(Tiếng Việt) - Ban phủ trách bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản (1995), Đạo đức Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản, Nxb, ban nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn nước CHDCND Lào (Tiếng Lào) - Ban phủ trách bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản (1999), đời nghiệp Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản (1920-1992), Nxb, ban nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn nước CHDCND Lào (Tiếng Lào) - Ban phủ trách bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản (1996), tiểu sử Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản, Nxb, ban nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn nước CHDCND Lào (Tiếng Lào) - Cay Son Phôm Vi Hản anh hùng dân tộc Lào (1995), Nxb ban nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn nước CHDCND - Cay Son Phôm Vi Hản người ưu tú nhân dân tộc Lào (1991), Nxb ban nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn nước CHDCND Lào - Đạo đức Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản , Nhà xuất quốc gia năm (1995) - Luận văn Thạc sĩ khoa học Văn hóa (2000), “Tìm hiểu nhà trưng bày chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản thực trạng giải pháp’’đã bảo vệ trường Dại học văn hóa Hà Nội ơng Sỉ Thon Chăn Tha Vông Trong luận văn ông Sỉ Thon Chăn Tha Vơng chủ yếu đế cập đến cơng trình kiến trúc, nhà trưng bày, nội dung trưng bày, phương pháp trưng bày liệu vật trưng bày bảo tàng Bài viết thu hoạch thực tế bảo tàng để đủ điều kiện tốt nghiệp cao đẳng ông Kẹo Ma Ni Phut Tha Vông năm (2015) “Tăng cường hoạt động quản lý bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản” Trong viết ông tập trung vào vấn đề quản lý vật, sưu tập vật bảo tàng Cay Son Phơm Vi Hản, cịn hoạt động quản lý khác chưa đế cập - Bun Khiển Su Li Vông (2014), công tác quản lý, phát huy giá trị bảo tàng di tích Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản, viết hội thảo khoa học khu di tích Chủ tịch Cay Son Phơm Vi Hản Có thể nhận thấy tác gỉa trước tập trung nghiên cứu công tác trưng bày, lĩnh vực chuyên môn bảo tàng để từ đưa số giải pháp nhằm đổi hoạt động bảo tàng, đổi công tác trưng bày bảo tàng, giải pháp thu hút khách tham quan cho bảo tàng Các sách xuất phần lớn ấn phẩm tuyên truyền giới thiệu bảo tàng 161 Ảnh 9: Trưng bày chủ đề “Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản với việc bảo tồn phát huy di sản văn hóa quốc gia” (Nguồn: tác giả chụp ngày 01/02/2017) Ảnh 10: Trưng bày chủ đề “Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản việc hợp tác Quốc tế” (Nguồn: tác giả chụp ngày 01/02/2017) 162 `Ảnh11: Ảnh12: Ảnh 11 +12 :Phòng thư viện (Nguồn: tác giả chụp ngày 01/02/2017) Ảnh 13: lễ mở cứa thư viện Bảo tàng Cay Sỏn Phôm Vi Hản (Nguồn: bảo tàng Cay Sỏn Phôm Vi Hản chụp ngày 30/11/2016 ) 163 Ảnh 14: Lãnh đạo nước CHDCND Lào tham quan Bảo tàng Cay Sỏn Phôm Vi Hản (Nguồn: Bảo tàng Cay Sỏn Phôm Vi Hản chụp năm 2015) Ảnh 15: Hội phụ nữ nước CHDCND Lào tham quan Bảo tàng Cay Sỏn Phôm Vi Hản (Nguồn: Bảo tàng Bảo tàng Cay Sỏn Phôm Vi Hản chụp năm 2015) 164 Ảnh 16: Cửa hàng bán đồ lưu niệm (Nguồn: tác giả chụp ngày 01/02/2017) Ảnh 17: Kho vật phim ảnh kích thước lớn (Nguồn: tác giả chụp ngày 01/02/2017) 165 Ảnh18 : Kho vật đồ gỗ (Nguồn: tác giả chụp ngày 01/02/2017) Ảnh19 : Kho vật kim loại (Nguồn: tác giả chụp ngày 01/02/2017) 166 Ảnh 20: Kho tặng phẩm (Nguồn: tác giả chụp ngày 01/02/2017) Ảnh 21: Kho kỷ tặng lãnh tụ (Nguồn: tác giả chụp ngày 01/02/2017) 167 Ảnh22 Ảnh 22+23 : Phiếu nhập thông tin vật (Nguồn: tác giả chụp ngày 01/02/2017) 168 Ảnh 24 : Cán bảo tàng Hồ Chí Minh tập huấn hướng dấn phiếu nhập thông tin vật cho cán bảo tàng (Nguồn: tác giả chụp tháng 06/2013 ) Ảnh 25: Hội nghị trao đối giứa cán bảo tàng Hồ Chí Minh với Bảo tàng Cay Son Phơm Vi Hản chuyên môn nghiệp vụ bảo tồn bảo tàng(Nguồn: tác giả chụp tháng 08/2015) 169 Ảnh 26: Ảnh 26 +27: Cán bảo tàng Hồ Chí Minh thăm kho trao đối chuyên môn bảo quản vật (Nguồn: tác giả chụp tháng 08/2015) 170 Ảnh 28: Cổng vào khu di tích Chủ tịch Cay Sỏn Phôm Vi Hản (Nguồn: tác giả chụp ngày 2016) Ảnh 29: Đường tham quan khu di tích Chủ tịch Cay Sỏn Phôm Vi Hản (Nguồn: Tác giả chụp, năm 2016) 171 Ảnh 30 Ảnh 30 + 31: Cổng vào khu di tích Chủ tịch Xuphanuvơng (Nguồn: Tác giả chụp, năm 2016) 172 Ảnh 32: Toàn cảnh mặt trước di tích chủ tịch Xuphanuvơng (Nguồn: Tác giả chụp, năm 2016) Ảnh 33: Biểu tượng trung tâm phòng trưng bày (nguồn: tác giả chụp, năm 2016) 173 Ảnh 34 Ảnh 35 Ảnh 34+35+36: Một số sách bảo tàng xuất (Nguồn: Bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản cấp năm 2016) 174 Ảnh 37 Ảnh 38 Ảnh 37 + 38: Tờ rơi giới thiệu bảo tàng Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản 175 Ảnh 39 Ảnh 40 Ảnh 39+40 +41: Tờ rơi giới thiệu khu di tích Chủ tịch Cay Son Phơm Vi Hản (Nguồn: Phịng Di tích Chủ tịch cấp năm 2015) ... mạng Chủ tịch Cay Son Phôm Vi Hản lưu giữ trưng bày bảo tàng 7 Là cán công tác Ban phụ trách bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản chọn đề tài: ? ?Quản lý hoạt động bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản Thủ đô Vi? ?ng... hiệu công tác quản lý hoạt động bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản 12 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BẢO TÀNG VÀ TỔNG QUAN BẢO TÀNG CAY SON PHÔM VI HẢN 1.1 Cơ sở lý luận quản lý bảo tàng 1.1.1 Các... tác quản lý bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản - Đánh giá mặt ưu điểm hạn chế công tác quản lý hoạt động bảo tàng Cay Son Phôm Vi Hản, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản lý bảo tàng