Thị trường bảo hiểm hàng hóa vận chuyển bằng đường hàng không

CHƯƠNG I : KHÁI QUÁT VỀ BẢO HIỂM HÀNG HOÁ XUẤT NHẬP KHẨU CHUYÊN CHỞ BẰNG ĐƯỜNG HÀNG KHÔNG Khái niệm nguyên tắc bảo hiểm hàng hóa nhập vận chuyển đường hàng khơng 1.1 Khái niệm bảo hiểm hàng hóa nhập vận chuyển đường hàng khơng Cho đến có nhiều khái niệm bảo hiểm đưa ra, : - Bảo hiểm hệ thống biện pháp kinh tế nhằm tổ chức quỹ bảo hiểm huy động từ đơn vị cá nhân tham gia bảo hiểm để bồi thường tổn thất, thiệt hại thiên tai, tai nạn bất ngờ gây - Hay định nghĩa : bảo hiểm phương thức xử lý rủi ro, nhờ đó, việc chuyển giao, phân tán rủi ro nhóm người thực thông qua công ty bảo hiểm - Bảo hiểm chế độ cam kết bồi thường mặt kinh tế, người bảo hiểm phải đóng góp khoản tiền gọi phí bảo hiểm cho đối tượng bảo hiểm theo điều kiện bảo hiểm quy định, người bảo hiểm có trách nhiệm bồi thường tổn thất đối tượng bảo hiểm rủi ro bảo hiểm gây nên Điều có nghĩa : người tham gia chuyển giao rủi ro cho người bảo hiểm cách nộp khoản phí để hình thành quỹ dự trữ Khi người tham gia bảo hiểm gặp rủi ro dẫn đến tổn thất, người bảo hiểm lấy quỹ dự trữ trợ cấp bồi thường thiệt hại thuộc phạm vi bảo hiểm cho người tham gia 1.2 Các nguyên tắc bảo hiểm hàng hóa nhập vận chuyển đường hàng không Giống ngành kinh doanh khác, bảo hiểm có nguyên tắc hoạt động riêng Nguyên tắc bảo hiểm lấy số đông bù số ít, san sẻ phân tán rủi ro Quỹ bảo hiểm hình thành từ nguồn phí bảo hiểm người tham gia bảo hiểm đóng góp, sau phân phối lại cho số người gặp rủi ro Phí bảo hiểm chiếm tỷ lệ nhỏ so với giá trị bảo hiểm, vậy, phải tính tốn xác cho vừa đảm bảo kinh doanh bảo hiểm có lãi vừa đảm bảo khách hàng chấp nhận Ngoài nguyên tắc hoạt động kinh doanh bảo hiểm cịn phải tôn trọng nguyên tắc sau : a Nguyên tắc bảo hiểm rủi ro không bảo hiểm chắn Theo nguyên tắc này, người bảo hiểm nhận bảo hiểm rủi ro tức bảo hiểm cố tai nạn, tai hoạ xảy bất ngờ, ngẫu nhiên, ý muốn người không bảo hiểm chắn xảy ra, đương nhiên xảy ra, lường trước bồi thường thiệt hại rủi ro gây không bồi thường thiệt hại chắn hay đương nhiên xảy b Nguyên tắc trung thực tuyệt đối Theo nguyên tắc này, bảo hiểm phải tiến hành sở trung thực tin tưởng lẫn người bảo hiểm người bảo hiểm thể : - Người bảo hiểm phải công khai tuyên bố điều kiện, nguyên tắc, thể lệ, biểu phí cho người bảo hiểm biết; khơng nhận bảo hiểm biết đối tượng bảo hiểm đến nơi an toàn hay bị tổn thất - Người bảo hiểm phải kê khai xác chi tiết liên quan đến đối tượng bảo hiểm rủi ro hay hiểm hoạ gây tổn thất cho đối tượng bảo hiểm; phải thông báo kịp thời thay đổi đối tượng bảo hiểm; không mua bảo hiểm đối tượng bảo hiểm bị tổn thất Hợp đồng bảo hiểm hợp đồng tín nhiệm: "contract of goodfaith", đó, bên vi phạm hợp đồng bảo hiểm trở nên khơng có hiệu lực c Ngun tắc lợi ích bảo hiểm Theo nguyên tắc này, có người có lợi ích bảo hiểm thực kí kết hợp đồng bảo hiểm hợp đồng hợp pháp Ở đây, lợi ích bảo hiểm lợi ích quyền lợi gắn liền với, liên quan đến, hay phụ thuộc vào an tồn hay khơng an toàn đối tượng bảo hiểm Như vậy, người có lợi ích bảo hiểm người bị thiệt hại tài đối tượng bảo hiểm gặp rủi ro Do đó, người có lợi ích bảo hiểm mua bảo hiểm có tổn thất xảy ra, người bảo hiểm có lợi ích bảo hiểm bồi thường Sự cần thiết bảo hiểm hàng hoá xuất nhập chuyên chở đường hàng không Từ máy bay đời năm 1903 chuyến bay quốc tế thực từ London Paris năm 1919 ngành hàng khơng giới có bước phát triển mạnh mẽ Với phát triển không ngừng khoa học kỹ thuật cho đời máy bay đại chở tới 400 hành khách Boeing 767, kèm theo tăng lên không ngừng giá trị loại máy bay khối lượng hàng hố chun chở Vì vậy, có tai nạn xảy thiệt hại vật chất lớn, điều ảnh hưởng trực tiếp đến khả tài hãng hàng khơng mà cịn ảnh hưởng đến hành khách máy bay chủ hàng hoá Ngành vận tải hàng không ngành sử dụng công nghệ cao với đội ngũ nhân viên lành nghề nhằm đạt đuợc tốc độ cao, khả bay xa; bên cạnh đó, chuyến bay địi hỏi an tồn cao tính mạng người giá trị tài sản máy bay, hàng hoá mà mang theo Các chuyến bay dân dụng cịn địi hỏi an tồn cao tính mạng người, giá trị tài sản máy bay hàng hố mà mang theo, dừng lại để sửa chữa không máy bay bị trục trặc Vì vậy, hoạt động hàng khơng địi hỏi nghiêm ngặt tn thủ nội quy, quy định nhằm đảm bảo an toàn cao cho chuyến bay Tuy nhiên, thực tế xảy tai nạn dù ít, mức độ tổn thất lại lớn Giá trị tổn thất tồn ngành hàng khơng xét toàn giới từ năm 1982 520 triệu USD lên tới 3.000 triệu USD Một phần khơng nhỏ giá trị tổn thất trách nhiệm bồi thường hàng hoá vận chuyển máy bay Bởi vậy, từ năm 1929 Công ước quốc tế vận chuyển hàng không ký Vac-sa-va quy định trách nhiệm người vận chuyển hàng không hành khách, hành lý, hàng hoá bên thứ ba khác Về sau, mức trách nhiệm lại nâng lên dần theo phát triển kinh tế ngành hàng khơng đến lên đến hàng trăm triệu USD vụ tổn thất Với đặc điểm riêng có hình thức vận tải hàng khơng : tuyến đường vận tải hàng không không trung đường thẳng không phụ thuộc vào địa hình mặt đất, mặt nước, khơng phải đầu tư xây dựng; tốc độ vận tải cao, thời gian vận tải ngắn; an toàn phương thức vận tải; dường chuyên chở hàng hố đường hàng khơng khắc phục hạn chế cố hữu gây nhiều tổn thất cho hàng hố hình thức vận tải đường biển Tuy nhiên, giá trị mặt hàng vận tải hàng không thường lớn nên việc lựa chọn tất yếu chủ hàng để đảm bảo công việc kinh doanh ổn định, có tổn thất xảy ra, mua bảo hiểm Hơn nữa, ngày giới nói chung Việt Nam nói riêng, ngành hàng khơng phát triển với tốc độ nhanh trở nên vô quan trọng khơng mặt vận chuyển hành khách mà cịn đáp ứng nhu cầu ngày cao vận chuyển hàng hoá, đặc biệt hàng hoá xuất nhập Đi kèm với nó, dịch vụ bảo hiểm hàng hố xuất nhập chun chở đường hàng khơng ngày phát triển thiết yếu hết Một số nội dung nghiệp vụ bảo hiểm hàng hoá xuất nhập chuyên chở đường hàng không Khi tiến hành xuất nhập hàng hố đường hàng khơng, chủ hàng mua bảo hiểm cho hàng hố theo hai cách : mua trực tiếp từ hãng hàng khơng thơng qua cước phí vận chuyển phải trả cho hàng hố đó, mua bảo hiểm từ công ty bảo hiểm chuyên ngành Trong nội dung viết này, đề cập đến cách thứ hai : bảo hiểm hàng hố xuất nhập đường hàng không mua từ hãng bảo hiểm 3.1 Đối tượng bảo hiểm Đối tượng bảo hiểm bảo hiểm hàng hoá xuất nhập chuyên chở đường hàng khơng loại hàng hố chuyên chở máy bay; trừ thư, bưu kiện bưu phẩm, hàng chuyển phát nhanh Trong vận tải hàng khơng quốc tế, hàng hố thơng thường chun chở máy bay chiếm khoảng 80%, lại 16% hàng chuyển phát nhanh, 4% bưu phẩm bưu kiện Hàng hoá xuất nhập chuyên chở đường hàng khơng thường gồm loại sau : • Hàng có giá trị cao (high value commodity) : (có giá trị vận chuyển từ 1.000 USD/kg trở lên) + vàng, bạch kim, đá quý hay sản phẩm vàng, bạch kim + tiền, séc du lịch, thẻ tín dụng, loại chứng từ có giá • Hàng dễ hư hỏng thời gian (perisable) : bao gồm hoa tươi, thực phẩm đơng lạnh, • Hàng nhạy cảm với thị trường (market sensitive air freight) : loại hàng bán theo mùa, hàng mốt, hàng thời trang (fashion goods) • Động vật sống (alive animals) : loại gồm động vật nuôi nhà, động vật vườn thú 3.2 Các điều khoản bảo hiểm hàng hố chun chở đường hàng khơng Bảo hiểm hàng hoá xuất nhập chuyên chở đường hàng khơng chủ hàng mua từ cơng ty bảo hiểm chun ngành, tương tự hình thức xuất nhập hàng hố đường biển Do vậy, điều khoản bảo hiểm không nằm Công ước hay Nghị định thư vận tải hàng không mà ban hành điều khoản bảo hiểm hàng hoá xuất nhập ICC Đối với bảo hiểm hàng hoá xuất nhập chuyên chở đường hàng khơng điều khoản bảo hiểm ICC 1982 (do Viện người bảo hiểm Luân đôn ban hành ngày 1/1/1982) phổ biến trở thành điều kiện áp dụng rộng rãi toàn giới (với 200 nước tham gia có Việt Nam) Ở Việt Nam nay, ngồi điều kiện áp dụng cho bảo hiểm hàng hoá xuất nhập theo quy tắc ICC cịn có quy tắc riêng Bảo Việt (Tổng Công ty bảo hiểm Việt Nam) Tuy nhiên, lĩnh vực bảo hiểm hàng hoá xuất nhập chuyên chở đường hàng khơng Bảo Việt chưa có quy tắc riêng mà việc áp dụng chủ yếu theo “điều khoản bảo hiểm hàng hố vận chuyển đường khơng” ICC 1982 Nếu bảo hiểm hàng hoá đường biển có đIều kiện A, B, C tuỳ theo mức độ rủi ro bảo hiểm hàng hố đường khơng có đIều khoản rủi ro bảo hiểm loại trừ Các rủi ro loại trừ bao quát nên người ta thường gọi đIều khoản bảo hiểm hàng hố đường khơng “covering institute cargo clause” a Thời hạn bảo hiểm Thời hạn bảo hiểm 30 ngày sau dỡ hàng hoá khỏi máy bay nơi dỡ hàng cuối Nếu hai điều xảy điều cịn lại khơng có giá trị Nghĩa : hàng hố vận chuyển kho an tồn sau dỡ khỏi máy bay bảo hiểm hết hiệu lực, không cần chờ 30 ngày Ngược lại, sau 30 ngày kể từ ngày dỡ xong hàng mà khơng đưa hàng kho bảo hiểm hết hiệu lực, không cần chờ mang vào kho • Kết thúc hợp đồng vận chuyển Ngoài ra, thời hạn bảo hiểm ICC quy định việc kết thúc hợp đồng vận chuyển: tình ngồi khả kiểm sốt người bảo hiểm mà hợp đồng vận chuyển kết thúc nơi khác nơi đến có tên ghi hợp đồng bảo hiểm việc vận chuyển kết thúc theo cách khác trước giao hàng bảo hiểm kết thúc trừ có giấy báo gửi cho người bảo hiểm yêu cầu tiếp tục bảo hiểm bảo hiểm hiệu lực với điều kiện phải nộp thêm phí bảo hiểm người bảo hiểm yêu cầu, - hàng đem bán giao địa điểm đó, trừ có thoả thuận riêng khác, hết thời hạn 30 ngày sau hàng hố bảo hiểm đến địa điểm đó, tuỳ theo trường hợp xảy trước, - hàng hố gửi thời hạn 30 ngày nói (hoặc thời hạn mở rộng thoả thuận) tới nơi đến có tên ghi hợp đồng bảo hiểm hay tới nơi đến khác kết thúc bảo hiểm theo quy định • Thay đổi hành trình Sau bảo hiểm bắt đầu có hiệu lực người bảo hiểm thay đổi nơi đến bảo hiểm giữ nguyên hiệu lực với điều kiện người bảo hiểm phải thông báo cho người bảo hiểm biết với phí bảo hiểm điều kiện thoả thuận d Khiếu nại • Quyền lợi bảo hiểm Theo điều khoản này, người bảo hiểm cần phải có quyền lợi bảo hiểm đối tượng bảo hiểm vào thời gian xảy tổn thất có quyền địi bồi thường cho tổn thất bảo hiểm thời gian hợp đồng bảo hiểm có hiệu lực Điều khoản phù hợp với nguyên tắc lợi ích bảo hiểm thực 3.3 Phí bảo hiểm Phí bảo hiểm khoản tiền người tham gia bảo hiểm nộp cho người bảo hiểm để hàng hố bảo hiểm Phí xác định sở giá trị bảo hiểm số tiền bảo hiểm tỷ lệ phí bảo hiểm Phí bảo hiểm thường xác định theo cơng thức : P = CIF x R (nếu khơng bảo hiểm lãi dự tính a) P = CIF x (1 + a) x R (nếu bảo hiểm lãi dự tính a) Trong : P : phí bảo hiểm C : số tiền bảo hiểm R : tỷ lệ phí bảo hiểm Như thực chất phí bảo hiểm gồm phần : phí gốc phí phụ Cịn tỷ lệ phí bảo hiểm (R) lại phụ thuộc vào yếu tố sau : chủng loại hàng hố, bao bì đóng gói, phương tiện vận chuyển, hành trình vận chuyển điều kiện bảo hiểm Việc xác định mức phí bảo hiểm cụ thể bao nhiêu, thấp nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm bảo hiểm hàng hoá xuất nhập doanh nghiệp bảo hiểm lên 3.4 Giám định tổn thất bồi thường a Giám định tổn thất Giám định tổn thất việc làm người bảo hiểm người uỷ thác nhằm đánh giá, xác định nguyên nhân, mức độ trách nhiệm tổn thất đối tượng bảo hiểm để làm sở cho việc tính tốn tiền bồi thường Khi hàng hoá bảo hiểm bị tổn thất (hư hỏng, đổ vỡ, thiếu hụt,…), yêu cầu giám định thời gian quy định Sau giám định xong, cán giám định cung cấp chứng từ giám định có xác định mức độ tổn thất mức giảm giá trị thương mại hàng hoá làm sở cho việc bồi thường Mọi tổn thất khách hàng thông báo phải giám định cách nhanh chóng để tang vật nhân chứng khơng bị phân tán Trong q trình giám định tổn thất phải tạo bầu khơng khí tin cậy hợp tác người bảo hiểm giám định viên tuyệt đối không đưa cam kết số tiền bồi thường hay nói cho khách hàng cách tính tốn số tiền thu để tránh trường hợp lạm dụng bảo hiểm b Ngun tắc cách tính tốn bồi thường Bồi thường thực chất kết hữu hình bảo hiểm với mục đích giúp cho người bảo hiểm khơi phục tình hình tài trước xảy tổn thất Việc bồi thường tổn thất phải tuân thủ nguyên tắc sau: + Nguyên tắc thứ : bồi thường phạm vi số tiền bảo hiểm Tuy nhiên, khoản tiền sau bồi thường: chi phí chi để cứu vớt hàng hố, chi phí cứu nạn, phí giám định, chi phí bán đấu giá hàng bị hư hỏng, tiền đóng góp tổn thất chung dù tổng số tiền bồi thường vượt số tiền bảo hiểm + Nguyên tắc thứ hai : bồi thường tiền, không bồi thường vật Thơng thường nộp phí bảo hiểm loại tiền tệ bồi thường loại tiền tệ + Nguyên tắc thứ ba : người bảo hiểm có quyền khấu trừ khoản thu nhập người bảo hiểm việc bán hàng địi người thứ ba có lỗi Để tính toán tiền bồi thường, người ta sử dụng nhiều cách khác nhau, nhiên số tiền bồi thường (STBT) thường tính theo cơng thức sau: STBT = STBH x Tỷ lệ tổn thất Trong : ∑ giá trị hàng nguyên - ∑ giá trị hàng hố cịn lại Tỷ lệ tổn thất = ∑ giá trị hàng nguyên STBH : số tiền bảo hiểm CHƯƠNG II : THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM HÀNG KHÔNG Ở VIỆT NAM I.Hoạt động bảo hiểm hàng không từ năm 1989 trở trước : Một vài nét chung : Kể từ thành lập (năm 1976), ngành Hàng không dân dụng Việt Nam nhanh chóng phát triển đạt số thành tựu định Để đáp ứng yêu cầu bay nội địa quốc tế, năm 1980, nghiệp vụ bảo hiểm hàng không đời nhằm góp phần ổn định hoạt động ngành hàng khơng dân dụng, góp phần đẩy mạng kinh tế quốc dân Giai đoạn 1980-1989, nghiệp vụ bảo hiểm hàng không loại hoạt động bảo hiểm khác tồn phát triển chế kế hoạch hóa tập trung, bước mở rộng phạm vi hoạt động Hoạt động bảo hiểm hàng không Việt Nam từ năm 1989 trở trước : 2.1 Mơi trường pháp lí : Nghiệp vụ bảo hiểm hàng không đời từ năm 1980 trước phát triển ngành hàng không giới hàng không quốc gia Hàng không dân dụng Việt Nam nhận thức tầm quan trọng loại hình bảo hiểm hàng không làm ngơ trước tổn thất lớn lao để tai họa xảy Chỉ nghiệp vụ bảo hiểm hàng không, Hãng hàng khơng dân dụng Việt Nam đảm bảo hoạt động kinh doanh ln ổn định Tuy nhiên, giai đoạn 1980-1989, chế Nhà Nước cịn mang tính chất bao cấp, hàng khơng lại ngành độc quyền nhà nước, nên bảo hiểm hàng không nước ta mẻ, dù giới trở nên phổ biến Vì giai đoạn này, có doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực bảo hiểm (Bảo Việt) đứng đảm nhiệm kinh doanh loại hình Vì tiềm lực tài cịn q yếu Bảo Việt phải tái bảo hiểm nhà môi giới bảo hiểm nước ngồi Do tính chất mẻ loại hình nghiệp vụ này, bối cảnh kinh tế Việt Nam chưa thwucj mở cửa hàng khơng dân dụng Việt Nam cịn chưa có luật cụ thể nên sở pháp lí bảo hiểm hàng khơng dựa vào điều ước quốc tế có sẵn số quy tắc bảo hiểm Bảo Việt đưa dựa điều ước quốc tế: - Các Công ước quốc tế trách nhiệm người vận chuyển hàng không hành khách, hàng hóa hành lí Việc vận chuyển hàng hóa (có hành khách) đường không quốc tế Công ước Warsaw 1929 điều chỉnh Về sau công ước Nghị định thư The Hague 1955 sửa đổi Công ước Guadalajara 1961 bổ sung Sửa đổi sau Nghị định thư Montreal (số số năm 1955) Trong điều khoản Công ước đề quyền hạn, nghĩa vụ tách nhiệm người chuyên chở người gửi hàng hay người nhận hàng bảo vệ cho họ hợp đồng vận tải hàng không - Công ước Montreal bổ sung thêm số vấn đề việc đơn giản hóa đại hóa chứng từ liên quan đến vận chuyển hành khách, hành lí, hàng hóa tạo điều kiện cho việc rút ngắn trình xét xử tòa án trường hợp đền bù thiệt hại Một điểm bật công ước đời sau có xu hướng ngày chặt chẽ, hợp lí trách nhiệm người chuyên chở tăng lên nhiều 2.2 Công tác bảo hiểm hàng không : Về phương diện bảo hiểm, Việt Nam không rập khuôn theo nước Xã hội chủ nghĩa mà có nhìn nhận sâu rộng, có đổi với tình hình đất nước Đối với bảo hiểm trách nhiệm người chuyên chở, ta dựa vào thị trường bảo hiểm hệ thống Tư chủ nghĩa (chiếm tới 90%) cịn lại ta tham gia hợp tác với nước hệ thông Xã hội chủ nghĩa Hàng khoogn Việt Nam kí hợp đồng bảo hiểm công ty Bảo hiểm – Công ty bảo hiểm thị trường Do tiềm thực tài cịn hạn hẹp, Bảo Việt khơng dám khơng đủ khả để đảm nhận nghiệp vụ mà phải nhờ tới nhà môi giới bảo hiểm nước ngaofi nghiệp vụ tái bảo hiểm Chính nhà đứng đầu nahanj bảo hiểm định đoạt phí bảo hiểm tách nhiệm theo tính tốn đơn phương họ Hàng khơng Việt Nàm Bảo Việt biết chấp nhận mức phí họ đưa vào thời điểm sát nút năm hợp đồng kết thúc (ngày 31/12 hàng năm) Theo quy trình này, hàng năm sau nhận câu hỏi hàng không từ nhà môi giứi bảo hiểm, Bảo Việt chuyển cho hàng không Việt Nam tả lời Nếu nhà nhận tái bảo hiểm hiểu rõ tình hình hoạt động cảu ngành hàng khơng họ thơng báo cho Bảo Việt mwusc phsi bảo hiểm dựa thông tin số liệu mà Bảo Việt cung cấp cho họ Sau đó, vào mức phí theo tính tốn riêng mà Bảo Việt cộng thêm khoản phí thông báo lại cho Hàng không Việt Nam thực Quyền lợi trách nhiệm Hàng không Việt Nam nhận thông báo từ Bảo Việt khoản phí phải nộp đóng phí Trong giai đoạn đầu, Hàng không Việt Nam thực bảo hiểm thân máy aby, trách nhiệm nhà chuyên chở hành khách, hành lí, hàng hóa, bưu kiện người thứ ba, bảo hiểm tai nạn tổ bay chính, cịn đối tượng khác chưa tiến hành nhu cầu khả công ty chưa cần thiết Năm 1980, Hàng không Việt Nam tiến hành bảo hiểm 16 máy bay 10 nước quốc tế với giá trị bảo hiểm 95 triệu VND Bảo hiểm hình thức cịn mẻ nên giai đoạn bảo hiểm Hàng không Việt Nam hoạt động với phạm vi quy mô tương đối nhỏ hẹp với giới hạn chung thống bao gồm hành lí, tư trang hàng hóa, người thứ ba với chuyến bay triệu USD Việc Bảo Việt Hàng không Việt Nam bị động việc chấp nhận phsi bảo hiểm thiệt thòi lớn việc đàm phán hầu nhưu không mang lại kết mong muốn Đến năm 1990, số lượng máy bay bảo hiểm lên tới 30 Trong giai đoạn có thay đổi đồng tiền bảo hiểm giới hạn trách nhiệm chung thống từ 10 triệu VND (1980-1989) đến tỷ VND (1990) vụ tổn thất Giới hạn trách nhiệm riêng đổi cho phù hợp 2.3 Công tác bồi thường : Việc bồi thường diễn có tổn thất xảy trách nhiệm bảo hiểm bù đắp bồi thường khoản mát, thiệt hại cố bảo hiểm gây Công tác giải khiếu nại đòi bồi thường Tổng cơng ty Hàng khơng Việt Nam có vai trị quan trọng, Qua cơng tác Tổng cơng ty đánh giá chất lượng phục vụ chất lượng dịch vụ bảo hiểm mà tham gia, sở đề phương hướng giải quyết, lựa chọn nhà cung cấp dịch cụ năm Công ty bảo hiểm bảo Việt ngườ trực tiếp giải khiếu nại người gửi hàng hóa, mà làm việc trực tiếp với hãng hàng không Đối với hành lý, hàng hóa tuyến bay nước phát sinh 345 vụ khiếu nại, trọng lượng hàng hóa bị khiếu nại 10 583 kg, tổng số tiền bồi thường (kể hành khách) 13,3 triệu VND Trên tuyến bay quốc tế phát sinh 68 vụ, với trọng lượng bị tổn thất 2576 kg Tổng số tiền bồi thường phần trách nhiệm quốc tế 781,6 triệu VND (kể hành khách) 11 2.4 Việc phòng ngừa hạn chế tổn thất : Việc mua bảo hiểm khơng có nghĩa phó thác việc cho bảo hiểm có thiệt hại xảy mà khơng có biện pháo phịng ngừa tiến hành Mặt khác, để thiệt hại xảy ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh hàng hàng khơng mà cịn ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh Bảo Việt Vì hai bên phải phối hợp chặt chẽ, hợp tác với nhay đề hạn chế tổn thật, nâng cao hiệu công tác quản lí rủi ro Đây trách nhiệm quyền lợi bên Bảo Việt có nghĩa vụ phải kết hợp chắt chẽ với quan liên quan - Vụ Giao thơng Bưu điện(thuộc Tại chính) để nắm kiếm tra thông số kế hoạch, kết thực ngành Hàng không dân dụng giúp cho việc lập kế hoạch điều chỉnh kế hoạch bảo hiểm hàng năm Đặc biêt, công tác xác định giá trị tài sản cổ định giúp cho bảo hiểm hàng không công tác kinh doanh vận chuyển hiệu - Vụ Phòng cháy chữa cháy, kiểm tra sở rủi ro cháy rủi ro gây thiệt hại đáng kể vấn đề trọng tâm cơng tác quản lí rủi ro, phịng ngữa hạn chế tổn thật sân bay xưởng sửa chữa máy bay - Tòa án nhân dân tối cao, nhằm giải tranh chấp qua trình bồi thường Đánh giá chế hoạt động bảo hiểm hàng không từ năm 1989 trở trước : Giai đoạn 1980-1989 thời gian Nhà nước ta thực chế kế hoạch hóa tập trung hay cịn gọi chế bao cấp Tổng cơng ty bảo hiểm Bảo Việt Hàng không dân dụng Việt Nam bị can thiệp cách mạnh mẽ hai ngành xếp vào loại đặc biệt mang lại nguồn ngân sách lớn cho nhà nước a) Ưu điểm Bảo hiểm hàng không trợ thủ đắc lực cho hoạt động sản xuất kinh doanh ngành hàng khơng có tai nạn hay cố xảy ra, công việc bồi thường giải khiếu nại thực cách hợp lí, nhanh chóng Bảo hiểm hàng khơng Việt Nam thích nghi nhanh chống với tình hình đất nước việc thay đổi giới hạn trách nhiệm chung thống nhất, giới hạn trách nhiệm riêng, số tiền bảo hiểm phù hợp với tình hình kinh tế đất nước Ban hành thơng tư số 27/TC ngày 10/04/1987 hướng dẫn tốn bồi thường tổn thật hành lý, hàng hóa phần đáp ứng nguyện vọng hành khách b) Nhược điểm Cơng tác bảo hiểm hàng khơng cịn bị động, thể rõ lệ thuộc vào thị trường bảo hiểm hàng khơng giới, phí bảo hiểm hoàn toàn người nước 12 định Mối quan hệ hàng không Việt Nam với thị trường bảo hiểm giới qua trung gian Bảo Việt Khi có nhu cầu, Hàng khơng Việt Nam liên lạc với Bảo Viêt, sau Bảo Việt lại u cầu nước ngồi cung cấp phí bảo hiểm Do dẫn đến thủ tục bảo hiểm thường nhiều thời gian, rườm rà, chi phí cao, có độ trễ q trình chờ định giải khiếu nại từ quan bảo hiểm II HOẠT ĐỘNG BẢO HIỂM HÀNG KHÔNG VIỆT NAM TỪ 1989 TRỞ VỀ TRƯỚC Một số nét chung : Ngày 29/08/1989, Hội đồng trưởng ký Nghị định 112/HĐBT Quyết định 225/CT chuyển Hàng không dân dụng Việt Nam khỏi quản lý Bộ Quốc phòng, trực thuộc Hội đồng trưởng Ngày 31/03/1990, theo định Hội đồng nhà nước, Cục hàng không dân dụng thuộc Bộ GT-VT Bưu điện quản lý Ngày 26/02/1991, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua luật Hàng không dân dụng Việt Nam, luật cơng bố có hiệu lực từ ngày 01/06/1992 Đây luật đầy đủ cho Hàng không dân dụng Việt Nam hoạt động Trong 18 năm qua, luật Hàng không dân dụng Việt Nam văn hướng dẫn thi hành tạo điều kiện thúc đẩy phát triển toàn ngành Hàng không dân dụng Việt Nam tất lĩnh vực Hoạt động bảo hiểm hàng không từ 1989 đến : 2.1 Về môi trường pháp lí : Bảo hiểm hàng khơng giai đoạn 1989 đến thực dựa sở Công ước quốc tế Hàng không quy định giới hạn trách nhiệm, mức bồi thường người vận chuyển Tuy nhiên, kể từ năm 1989 đến nay, hoạt động kinh doanh bảo hiểm hàng không chịu điều chỉnh luật quốc tế chịu điều chỉnh luật quốc gia Đầu tiên đời luật Hàng không dân dụng Việt Nam (26/12/1991) Luật tạo điều kiện cho ngành Hàng không Việt Nam phát triển quy mô chất lượng tất lĩnh vực: quản lý Nhà nước hàng không dân dụng, vận tải hàng không, khai thác bay, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, động tàu bay trang thiết bị hàng không, cảng hàng không, quản lý bay, hợp tác quốc tế Ngày 20/04/1995, Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua luật sửa đổi, bổ sung số điều luật Hàng không dân dụng Việt Nam Luật so với Luật Hàng không Việt Nam 1991 bổ sung điều khoản tiến bộ, có lợi cho hành khách, tăng thêm trách nhiệm người vận chuyển Luật 13 Hàng không dân dụng 1995 bảo đảm phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên phù hợp với thông lệ hàng không quốc tế Năm 2000, ngành bảo hiểm Việt Nam đón chào kiện quan trọng đời Luật kinh doanh bảo hiểm năm 2000 Trong luật nêu rõ khái niệm bảo hiểm, quyền nghĩa vụ người kinh doanh bảo hiểm, điều kiện kinh doanh, vốn pháp định Nhìn chung, hoạt động bảo hiểm Việt Nam có khung pháp lý hoàn chỉnh, pháp luật bảo vệ chặt chẽ phải thực nghĩa vụ chịu trách nhiệm theo pháp luật Ngày 22/06/2006, Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua Luật hàng không dân dụng 2006 xây dựng chủ trương sách Đảng Nhà nước phát triển ngành Hàng không dân dụng, kế thừa quy định phù hợp, khắc phục điểm bất cập Luật hàng không dân dụng 1991 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật hàng không dân dụng năm 1995 Về trách nhiệm dân người vận chuyển, Luật Hàng không dân dụng 2006 bổ sung quy định mức giới hạn trách nhiệm bồi thường thiệt hại người vận chuyển quy định khác có liên quan đến vận chuyển hàng hóa, hành khách Điểm khác biệt với Luật 1991 1995 quan hệ người vận chuyển với hành khách vấn đề trách nhiệm dân người vận chuyển hành khách bao gồm vấn đề chính: chế độ trách nhiệm thẩm quyền giải tranh chấp bồi thường ứng trước khơng hồn lại trường hợp hủy chuyến bay từ chối vận chuyển hết chỗ 2.2 Công tác bồi thường : Đi đôi với công tác khai thác bảo hiểm hàng khơng, bảo hiểm cịn thực tốt khâu giải bồi thường, hạn chế đề phòng tổn thất tai nạn, cố máy bay gây Công ty bảo hiểm phối hợp giám định với hãng hàng không hãng hàng không chủ động giải bồi thường cho hành khách khoản thiệt hại phạm vi bảo hiểm theo hợp đồng hay thương lượng ngồi hoạt động, địi bồi thường mức tốt cho công ty bảo hiểm Hàng khơng Việt Nam 2.3 Phịng ngừa hạn chế tổn thất : Bảo hiểm hàng không chủ động tổ chức, phối hợp mời cán có kinh nghiệm Bảo Minh, Bảo Việt Bảo hiểm quốc tế khảo sát kiểm tra hoạt động Hàng không Việt Nam để đề khuyến cáo an ninh, an toàn hàng không thiết thực Đã ban hành định trường hợp bất thường 14 hành khách, hành lý, hàng hóa, bưu kiện giải bồi thường giới hạn bồi thường Quy định cụ thể hóa mở rộng giới hạn trách nhiệm Hàng không Việt Nam số trường hợp đặc biệt rộng với thông lệ bảo hiểm Đánh giá bảo hiểm hàng không Việt Nam từ năm 1989 đến 3.1 Ưu điểm : - Hàng không Việt Nam phát triển mạng đường bay tương đối hồn chỉnh có giá trị Tổng khối lượng vận vận chuyển hàng hóa, bưu kiện không ngừng tăng lên Hệ thống cảng hàng không, sân bay, đội máy bay đầu tư, nâng cấp, xây dựng theo hướng đại 3.2 Nhược điểm : - Bảo hiểm hàng không Việt Nam phụ thuộc vào thị trường bảo hiểm giới, chưa thực chủ động tham gia bảo hiểm, khâu thu xếp hợp đồng bảo hiểm công tác giải khiếu nại đòi bồi thường phụ thuộc vào công ty bảo hiểm CHƯƠNG III TRIỂN VỌNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HÀNG KHÔNG Ở VIỆT NAM I TRIỂN VỌNG PHÁT TRIỂN HÀNG KHÔNG Ở VIỆT NAM : Những điều kiện khách quan : 1.1 : Về kinh tế : -Ở nước ta cấu kinh tế nhiều thành phần xác lập, hình thức sở hữu khác thừa nhận, thành phần kinh tế bình đẳng trước pháp luật tạo điều kiện giải phóng sức sản xuất xã hội đồng thời phát huy lực sáng tạo khả tư người lao động -Nhà nước thực mở cửa kinh tế, kêu gọi vốn đầu tư nước với luật lệ hấp dẫn (luật đầu tư, luật thương mại…) nhờ mối quan hệ giao lưu với nước mở rộng phát triển 1.2 Về pháp lí : Việc bảo hiểm hàng không đời phát triển làm nảy sinh hàng loạt mối quan hệ phức tạp bên tham gia bảo hiểm như: người bảo hiểm, người bảo hiểm, người kí hợp đồng bảo hiểm… Vì địi hỏi cần phải có chế pháp lý chặt chẽ, điều chỉnh mối quan hệ diễn theo trật tự định.Nhà 73 nước thơng qua việc xác lập quy chế để tác động đến đời hoạt động bảo hiểm hàng không 15 Những điều kiện chủ quan : 2.1 Công tác đào tạo lại đội ngũ quản lý , cán chuyên môn , chuyên gia lĩnh vực bảo hiểm : - Nhà nước coi trọng công tác đào tạo việc đầu tư chiều sâu có tính chiến lược quan tâm việc đổi công tác giáo dục đội ngũ cán bảo hiểm phát triển nguồn lực phù hợp với thông lệ quốc gia quốc tế trình độ kỹ thuật, ngoại ngữ, chun mơn nghiệp vụ Mở rộng trường đào tạo cán nhân viên ngành bảo hiểm với nhiều trình độ đào tạo chuyên ngành khác với chương trình đào tạo tương ứng Bên cạnh việc đào tạo nước chỗ theo hệ thống giáo trình giáo án nhằm phù hợp với nguyên lý chung khu vực giới cần có sách đào tạo nước ngồi làm cho cơng tác đào tạo cán có hiệu 2.2 Đảm bảo sở vật chất kĩ thuật , đưa nhanh công nghệ tiên tiến vào kinh doanh bảo hiểm hàng không : Để đảm bảo cho cơng ty hoạt động có hiệu u cầu trang bị sở vật chất cần thiết điều kiện thiếu Trang bị đầy đủ đồng tài sản, thiết bị cần thiết đảm bảo điều kiện làm việc đại đặc biệt phương tiện di chuyển, phương tiện thông tin để giải cố nhanh chóng xác II MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM HÀNG KHÔNG Ở VIỆT NAM : Về phía nhà nước 1.1 Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật để việc kinh doanh bảo hiểm vào nề nếp, theo pháp luật Việc kinh doanh giải tranh chấp thuộc lĩnh vực bảo hiểm thời gian qua, có quản lý ngày chặt chẽ Nhà nước số tồn hệ thống văn pháp luật nhiều kẽ hỡ nhiều chồng chéo Đặc biệt việc giải tranh chấp bồi thường bảo hiểm có yếu tố nước ngồi Trong tháng cuối năm 2000 (7/12/2000) Quốc hội thức thơng qua Luật kinh doanh bảo hiểm Việt Nam Đây văn pháp lý quan thị trường bảo hiểm Việt Nam suốt 37 năm tồn phát triển, thị trường bảo hiểm Việt Nam hoàn toàn dựa vào văn luật Tuy nhiên phải thấy rằng, Luật kinh doanh bảo hiểm đời, văn luật liên quan đến quyền nghĩa vụ bên, trách nhiệm bồi thường chưa cụ thể hóa, làm cho việc áp dụng cịn nhiều khó khăn chậm trễ Chính phủ nên quan tâm xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật đồng quán, phù hợp với luật pháp 16 thông lệ quốc tế nhằm tạo nên hành lang pháp lý ổn định, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nước nước kinh doanh thị trường Việt Nam Nhà nước nên có quan tâm thích đáng đến việc xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, trước hết trung tâm giao lưu quốc tế cửa ngõ thông thương với thị trường giới đường sá, sân bay, bến cảng… tương đương với tiêu chuẩn quốc tế để tạo môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước Việt Nam Nhằm tạo điều kiện cho ngành hàng không phát triển phù hợp với thời kỳ mới, Nhà nước nên hỗ trợ đầu tư, đồng thời tạo điều kiện chế, sách cho ngành hàng khơng mở rộng huy động nguồn vốn, nguồn tự bổ sung, vốn vay liên doanh, bán cổ phiếu, bán cổ phần 1.2 Chính phủ Bộ Tài nên có sách thích hợp quản lý thị trường, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh , Trong năm qua, việc quản lý Nhà nước hoạt động bảo hiểm có nhiều chuyển biến mạnh mẽ, thị trường bảo hiểm Việt Nam dần vào nề nếp nhờ có quản lý chặt chẽ Nhà nước, tượng kinh doanh trái pháp luật dần loại trừ Tuy nhiên, tình trạng cạnh tranh thiếu lành mạnh nhiều xảy Ngồi ra, số công ty bảo hiểm tham gia kinh doanh bảo hiểm hàng không không nhiều nên sức ép cạnh tranh để nâng cao chất lượng dịch vụ, đặc biệt việc giải bồi thường không lớn Việc cho phép số cơng ty bảo hiểm nước ngồi có kinh nghiệm thức hoạt động Việt Nam cho phép tăng áp lực cạnh tranh công ty bảo hiểm nước Việc cạnh tranh lành mạnh công ty bảo hiểm giúp họ hồn thiện dịch vụ mình, có việc giải khiếu nại, tiêu chí khơng thể thiếu cạnh tranh thị trường bảo hiểm Ngồi ra, cơng ty nước học tập kinh nghiệm giải khiếu nại họ đặc biệt vụ tổn thất lớn Tuy nhiên, để phát huy tối đa hiệu từ xuất doanh nghiệp nước ngoài, Nhà nước nên nâng cao lực quản lý, tạo môi trường cạnh tranh thật lành mạnh, trách tượng phá giá thủ đoạn cạnh tranh thiếu lành mạnh khác Bên cạnh đó, Bộ Tài nên có sách thích hợp nhằm tạo điều kiện cho công ty bảo hiểm nước củng cố phát triển, giúp cơng ty có đủ lực để cạnh tranh với công ty bảo hiểm nước Điều cần thiết, giai đoạn Việt Nam gia nhập WTO phải mở cửa thị trường bảo hiểm kể bảo hiểm phi nhân thọ hình thức bảo hiểm khác 17 Về phía tổng cơng ty hàng không Việt Nam : 2.1 Lựa chọn công ty tài nước : Trong cơng tác chọn thầu bảo hiểm cho năm 2010 năm kế tiếp, điều nên xem xét mở rộng đối tượng tham gia đấu thầu bảo hiểm nhằm đảm bảo khách quan chọn lựa đối tác bảo hiểm tin cậy Tổng công ty Hàng không Việt Nam nên đạo trực tiếp, phân công nhiệm vụ cụ thể cho cán bảo hiểm việc nghiên cứu, xây dựng lựa chọn phương án hợp lý Muốn đạt kết tốt việc lựa chọn người bảo hiểm, yêu cầu tiên phải tiến hành điều tra, khảo sát kỹ lưỡng nhằm làm rõ thị trường bảo hiểm Việt Nam giới doanh nghiệp thị trường Hiện nay, tiêu để lựa chọn đối tác Tổng công ty Hàng không Việt Nam tiềm lực tài Bởi có cố xảy cơng ty có tình hình tài vững mạnh đủ khả tiến hành bồi thường Chính mà thị trường bảo hiểm Việt Nam nay, thị phần lớn thuộc cơng ty nước II.2 Hồn thiện cơng tác giám định quy định giải khiếu nại bồi Cơng tác bồi thường khâu có ý nghĩa quan trọng trình bảo hiểm Bồi thường tổn thất thiệt hại thuộc phạm vi bảo hiểm mà nhanh chóng, đầy đủ tạo cho khách hàng chủ hàng thấy vai trị tác dụng bảo hiểm hàng khơng nói riêng hoạt động bảo hiểm nói chung Quyết định 323/HKVN đời năm 1997 khắc phục phần yếu công tác bồi thường, nhiên qua thực tế triển khai định gặp khơng khó khăn Ví dụ: khách hàng khiếu nại địi bồi thường ln gặp phải việc thủ tục hành rườm phải viết đơn yêu cầu đòi bồi thường hay việc đòi bồi thường liên quan đến tính mạng hành khách gặp trở ngại chưa có định chi tiết cụ thể khung bồi thường dẫn đến thắc mắc, khiếu nại lên Tổng công ty Hàng không Việt Nam Về phía cơng ty Bảo hiểm : 3.1 Hồn thiện quy định hướng dẫn cụ thể nghiệp vụ bồi thường, thống quy trình phối hợp với hãng hàng không Tuy công ty bảo hiểm có hướng dẫn quy định nghiệp vụ bồi thường quy định cịn có nhiều vướng mắc thực Đặc biệt thiếu quy định hướng dẫn cụ thể việc bồi thường cho hành khách, người thứ ba, hàng hóa, hành lý vận chuyển đường hàng không loại bảo hiểm khai thác bảo hiểm khả sử dụng, bảo hiểm trách nhiệm sản phẩm… 18 điều làm cho việc giải vụ khiếu nại khơng nhanh chóng Đặc biệt với bảo hiểm hàng hóa vận chuyển đường hàng khơng, loại hình bảo hiểm chưa phổ biến ngày phát triển quy định hướng dẫn cụ thể lại thiếu Chính vậy, giai đoạn tới công ty bảo hiểm Việt Nam nên nhanh chóng hồn thiện hệ thống văn bản, quy định hướng dẫn cụ thể nghiệp vụ bồi thường thống quy trình phối hợp với hàng hàng không 3.2 Hợp tác chặt chẽ với công ty thẩm tra, giám định Việt Nam đồng thời mở rộng hợp tác với công ty giám định quốc tế Việc hợp tác chặt chẽ với công ty giám định nước giúp triển khai nhanh chóng cơng tác giám định tai nạn xảy nước nước Đặc biệt, công ty bảo hiểm nên hợp tác với nhà giám định có uy tín, có khả chun môn Điều làm cho việc giám định nhanh chóng, xác, tránh tranh chấp kết giám định, đặc biệt vụ tai nạn hàng khơng phức tạp 3.2 Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán lĩnh vực bảo hiểm hàng khơng Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho cán lĩnh vực bảo hiểm hàng không Hiện nước ta thiếu đội ngũ cán chuyên gia lĩnh vực bảo hiểm, người hoạch định sách bảo hiểm, cán thành thạo ngoại ngữ, tinh thông nghiệp vụ dày dặn kinh nghiệm Đây trở lực lớn phát triển ngành bảo hiểm nói chung lĩnh vực bảo hiểm hàng khơng nói riêng Vì vậy, cơng ty bảo hiểm hàng khơng hàng khơng Việt Nam cần nâng cao trình độ cán bảo hiểm để theo kịp với trình độ phát triển giới 19 KẾT LUẬN : Cơng tác bảo hiểm Việt Nam nói chung cụ thể công ty bảo hiểm Tổng cơng ty Hàng khơng Việt Nam có trình tồn phát triển 30 năm qua, đóng góp vai trị quan trọng việc ổn định phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh ngành Hàng không dân dụng Nhiều nghiệp vụ bảo hiểm hàng không triển khai để đáp ứng yêu cầu đòi hỏi ngày đa dạng phong phú hoạt động hàng không Tuy nhiên bối cảnh kinh tế Việt Nam q trình tồn cầu hóa, hoạt động hàng khơng Việt Nam có gắn bó mật thiết tác động qua lại nhiều yếu tố quốc tế, nghiệp vụ bảo hiểm hàng thách thức trước mắt lâu dài Do vậy, để phát huy vai trò quan trọng nghiệp vụ bảo hiểm hoạt động hàng không, thời gian tới, nghiệp vụ bảo hiểm hàng không nên tiếp tục đổi hoàn thiện Trong trình tìm hiểu đề tài , nhóm em khơng tránh khỏi sai sót , mong thầy góp ý cho nhóm em ! Nhóm em xin cảm ơn thầy ! 20 ... khoản bảo hiểm hàng hoá vận chuyển đường không? ?? ICC 1982 Nếu bảo hiểm hàng hố đường biển có đIều kiện A, B, C tuỳ theo mức độ rủi ro bảo hiểm hàng hố đường khơng có đIều khoản rủi ro bảo hiểm. .. bảo hiểm Phí bảo hiểm khoản tiền người tham gia bảo hiểm nộp cho người bảo hiểm để hàng hoá bảo hiểm Phí xác định sở giá trị bảo hiểm số tiền bảo hiểm tỷ lệ phí bảo hiểm Phí bảo hiểm thường xác... tác bảo hiểm hàng khơng cịn bị động, thể rõ lệ thuộc vào thị trường bảo hiểm hàng không giới, phí bảo hiểm hồn tồn người nước ngồi 12 định Mối quan hệ hàng không Việt Nam với thị trường bảo hiểm