Một số biện pháp hoàn thiện nghiệp vụ giám định hàng hóa vận chuyển bằng đường biển của công ty TNHH giám định toàn cầu

Đồng thời để giải quyết nhiều vấn đề liên quan trong giao nhận, bốc xếp, vận chuyển hàng hóa thì các bên thường chỉ định trong hợp đồng một tổ chức giám định chuyên nghiệp, hợp pháp, có

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM

KS LÊ VĂN TÌNH

MỘT SỐ BIỆN PHÁP HOÀN THIỆN NGHIỆP VỤ GIÁM ĐỊNH HÀNG HÓA VẬN CHUYỂN BẰNG ĐƯỜNG BIỂN CỦA CÔNG TY TNHH GIÁM ĐỊNH

TOÀN CẦU

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

HẢI PHÒNG - 2016

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM

KS LÊ VĂN TÌNH

MỘT SỐ BIỆN PHÁP HOÀN THIỆN NGHIỆP VỤ GIÁM ĐỊNH HÀNG HÓA VẬN CHUYỂN BẰNG ĐƯỜNG BIỂN CỦA CÔNG TY TNHH GIÁM ĐỊNH

TOÀN CẦU

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ; MÃ SỐ: 60340401 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾNgười hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hoàng Tiệm

HẢI PHÒNG - 2016

i

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam kết tất cả các nội dung của Luận văn thạc sĩ “ Một số biện pháp hoàn thiện nghiệp vụ giám định hàng hóa vận chuyển bằng đường biển của Công ty TNHH Giám Định Toàn Cầu ” này hoàn toàn được hình thành và phát triển từ những quan điểm của chính cá nhân tôi, dưới sự hướng dẫn của PGS – TS Nguyễn Hoàng Tiệm và chưa được công bố tại bất kỳ công trình nào khác

Các số liệu và kết quả có được trong Luận văn tốt nghiệp là hoàn toàn trung thực và có nguồn gốc rõ ràng

Hải Phòng, tháng 3 năm 2016 Học viên

Lê Văn Tình

ii

LỜI CẢM ƠN

Trước tiên, tôi xin được gửi lời cảm ơn đến tất cả Quý Thầy Cô giảng viên

trong viện đào tạo sau đại học, các Thầy Cô giảng viên giảng dạy trong chương trình Cao học Quản lý kinh tế , những người đã truyền đạt cho tôi những kiến thức hữu ích làm cơ sở cho tôi thực hiện tốt luận văn này

Tôi xin chân thành cảm ơn PGS TS Nguyễn Hoàng Tiệm đã tận tình chỉ

bảo hướng dẫn giúp đỡ tôi trong thời gian thực hiện luận văn này

Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến phòng ban trong Công ty TNHH giám định toàn cầu đã giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập dữ liệu và thông tin luận văn

Sau cùng tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến gia đình đã luôn tạo điều kiện tốt nhất cho tôi trong suốt quá trình học cũng như thực hiện luận văn

Do thời gian có hạn và kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên luận văn còn nhiều thiếu sót, rất mong nhận được sự thông cảm và ý kiến góp ý của Thầy Cô và các anh chị học viên

iii

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU v

DANH MỤC CÁC BẢNG vi

DANH MỤC CÁC HÌNH vii

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIÁM ĐỊNH HÀNG HÓA VẬN CHUYỂN BẰNG ĐƯỜNG BIỂN 3

1.1 Giám định hàng hóa vận chuyển bằng đường biển 3

1.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến kết quả hoạt động kinh doanh 18

1.3 Các loại hình giám định 22

1.4 Thời gian giám định hàng hóa 23

1.5 Các bước thực hiện cho một vụ giám định đối với tổ một công ty giám định 23 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH HÀNG HÓA VẬN CHUYỂN BẰNG ĐƯỜNG BIỂN CỦA CÔNG TY TNHH GIÁM ĐỊNH TOÀN CẦU 27

2.1 Quá trình hình thành, cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của công ty TNHH giám định toàn cầu 27

2.2 Thực trạng về hoạt động giám định hàng hóa vận chuyển bằng đường biển tại công ty giám định Toàn Cầu 31

2.3 Đánh giá về thực hiện quy trình giám định hàng hóa của công ty TNHH giám định Toàn Cầu……….……… … 44

2.4 Những tồn tại, bất cập trong nghiệp vụ giám định hàng hóa vận chuyển bằng đường biển 44

2.5 Những thuận lợi, khó khăn của công ty Giám định Toàn Cầu 46

2.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh của công ty………51 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP HOÀN THIỆN NGHIỆP VỤ GIÁM ĐỊNH

iv

HÀNG HÓA VẬN CHUYỂN BẰNG ĐƯỜNG BIỂN CỦA CÔNG TY TNHH GIÁM ĐỊNH TOÀN CẦU 533.1 Định hướng phát triển ngành hàng hải 53 3.2 Mục tiêu phát triển của công ty giai đoạn 2016 – 2020 53 3.3 Các giải pháp hoàn thiện nghiệp vụ giám định hàng hóa vận chuyển bằng đường biển của công ty TNHH giám định toàn cầu 57 KẾT LUẬN 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68

Quantity Report Biên bản giám định về khối lƣợng Quality Report Biên bản giám định về chất lƣợng

Certificate of Quantity Chứng thƣ giám định khối lƣợng Certificate of Quality Chứng thƣ giám định chất lƣợng L.P.G(Liquid Petroleum Gas) Hàng khí hóa lỏng

vi

DANH MỤC CÁC BẢNG

2.1 Thống kê số vụ giám định giai đoạn 2011 – 2015 31

2.2 Bảng tổng hợp các chỉ tiêu tài chính từ năm 2011 - 2015 33

2.3 Thống kê số vụ giám định hàng L.P.G (Gas) 35

2.4 Kết quả tài chính của hoạt động nghiệp vụ giám định

2.5 Thống kê số vụ giám định hàng Container 38

2.6 Kết quả tài chính của hoạt động nghiệp vụ giám định

2.8 Kết quả tài chính của hoạt động nghiệp vụ giám định

vii

DANH MỤC CÁC HÌNH

2.2 Sơ đồ minh họa số vụ giám định từ năm 2011 đến 2015 32 2.3

Sơ đồ minh họa các chỉ tiêu tài chính của công ty

Sơ đồ minh họa các chỉ tiêu tài chính của hoạt động giám định hàng Container giai đoạn 2011 – 2015 40

2.9

Sơ đồ minh họa các chỉ tiêu tài chính của hoạt động giám định hàng rời giai đoạn 2011 – 2015 42

1

LỜI MỞ ĐẦU

Nền kinh tế Việt Nam đang đi vào xu hướng hội nhập toàn diện với thị trường khu vực và thị trường thế giới Là thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Việt Nam đang không ngừng phát huy nội lực và từng bước hội nhập mạnh mẽ vào nền kinh tế quốc tế Nên việc trao đổi hàng hóa giữa các nước đã được mở rộng và vươn ra thị trường thế giới và tăng nhanh mối quan hệ kinh tế quốc tế Cùng với quá trình đó thì hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa ngày càng đóng vai trò quan trọng cho toàn bộ nền kinh tế thế giới nói chung và nền kinh tế Việt Nam nói riêng, là nền tảng vững chắc để Việt Nam tiến hành công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước Nhưng hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa luôn có nguy cơ rủi ro, tổn thất, hỏng, vỡ, mất mát, dẫn đến nhiều vụ tranh chấp giữa các bên liên quan Do đó để giải quyết tranh chấp và có chứng cứ khách quan xác định rõ trách nhiệm của mỗi bên tham gia vào hợp đồng mua bán Đồng thời để giải quyết nhiều vấn đề liên quan trong giao nhận, bốc xếp, vận chuyển hàng hóa thì các bên thường chỉ định trong hợp đồng một tổ chức giám định chuyên nghiệp, hợp pháp, có đủ năng lực và nghiệp vụ để đứng làm bên trung gian giải quyết xác định thực trạng của hàng hóa, phương tiện để các chủ hàng phân rõ được trách nhiệm của mình.Vì vậy dịch vụ giám định là hoạt động thương mại, theo đó một thương nhân thực hiện những công việc cần thiết để xác định tình trạng thực tế của hàng hóa, kết quả cung ứng dịch vụ và những nội dung khác theo yêu cầu của khách hàng Có thể nói dịch vụ giám định không những góp phần hạn chế rủi ro trong kinh doanh, trong hoạt động thương mại mà còn phục vụ đắc lực cho công tác quản lý kinh tế

và những hoạt động liên quan khác, nhằm đảm bảo một môi trường kinh doanh an toàn, hiệu quả cho các nhà đầu tư Xu hướng hội nhập mở ra cho các công ty giám định nhiều cơ hội cũng như thách thức Với tư cách là huyết mạch của một nền kinh tế, ngành giám định luôn đi đầu trong phong trào hội nhập và đã trở thành một công cụ quan trọng góp phần giúp nhà nước ổn định kinh tế vĩ mô cũng như đảm bảo nền kinh tế phát triển bền vững trong bối cảnh kinh tế mới

2

Nên cùng với sự phát triển của hoạt động ngoại thương thì yêu cầu về giám định hàng hóa XNK ngày càng tăng và kéo theo sự xuất hiện của nhiều công ty giám định trong nước và công ty giám định 100% vốn nước ngoài Thị trường giám định ngày càng phức tạp và cạnh tranh ngày càng khốc liệt Xu hướng hội nhập mở ra cho các công ty giám định nhiều cơ hội cũng như thách thức Để thích nghi với điều kiện mới, đón đầu những cơ hội cũng như hạn chế những rủi ro, nhằm nâng cao vai trò của hoạt động giám định thương mại Các công ty giám định cần làm tốt công tác quản lý về kinh tế, chiến lược kinh doanh, nhân sự, các

kế hoạch triển khai đồng bộ càng trở nên mang tính quyết định trong cuộc chiến sống còn này

Xuất phát từ vai trò ý nghĩa quan trọng của giám định và nhu cầu tìm hiểu thêm về thực tế hoạt động của Công ty TNHH giám định toàn cầu để đề xuất ra các biện pháp quản lý kinh tế nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh cho Công ty, tác giả

Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu thành ba chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về giám định hàng hóa vận chuyển bằng đường biển và việc nâng cao hiệu quả kinh doanh

Chương 2: Thực trạng hoạt động giám hàng hóa bằng đường biển và hiệu quả kinh doanh của công ty TNHH Giám định toàn Cầu

Chương 3: Một số biện pháp hoàn thiện nghiệp vụ giám định hàng hóa bằng đường biển nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh của công ty TNHH Giám định

toàn Cầu

3

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIÁM ĐỊNH HÀNG HÓA VẬN

CHUYỂN BẰNG ĐƯỜNG BIỂN 1.1 Giám định hàng hóa vận chuyển bằng đường biển

Dịch vụ giám định là hoạt động thương mại, theo đó một thương nhân thực hiện những công việc cần thiết để xác định tình trạng thực tế của hàng hoá, kết quả cung ứng dịch vụ và những nội dung khác theo yêu cầu của khách hàng‖ Định nghĩa này cho thấy, giám định thương mại là hoạt động của bên thứ ba nhằm đánh giá tình trạng thực tế của đối tượng giám định theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức,

cá nhân Nền tảng để thực hiện việc giám định là sự kết hợp chặt chẽ giữa yếu tố con người, cơ sở vật chất, công nghệ, phương pháp tạo nên sự đánh giá chuyên nghiệp Có thể nói, không chỉ góp phần hạn chế rủi ro trong kinh doanh, ―giám định‖ còn góp phần giúp các cơ quan nhà nước trong công tác quản lý nhằm bảo đảm một môi trường kinh doanh an toàn, hiệu quả cho các nhà đầu tư

1.1.1.1Hợp đồng giám định hàng hóa

Để đảm bảo tính pháp lý trong mối quan hệ kinh tế nói chung và để xác định

rõ trách nhiệm của các bên tham gia vào quá trình giám định hàng hóa…người yêu cầu giám định và tổ chức giám định thường ký kết hợp đồng giám định trước khi thực hiện các vụ giám định đó

Hợp đồng giám định dạng ― giấy yêu cầu giám định‖ ( yêu cầu từng vụ riêng lẻ) Mỗi tổ chức giám định thường có mẫu giấy yêu cầu giám định riêng của mình, nội dung gồm:

-Thông tin về người giám định

-Thông tin về hàng hóa

4

-Phương pháp giám định

-Thời gian, địa điểm và người liên hệ giám định

-Các chứng từ người giám định yêu cầu cung cấp

ký kết với khách hàng yêu cầu giám định nhiều loại hàng hóa khác nhau trong thời gian dài Ký hợp đồng nguyên tắc khách hàng vẫn phải gửi giấy yêu cầu giám định đến tổ chức giám định khi có lô hàng cần giám định

1.1.1.2 Phí giám định

Phí giám định được thỏa thuận theo:

Thỏa thuận trọn gói từng vụ giám định, từng mẫu hàng phân tích đã được xác định về công việc chi tiết

Tính theo tỷ lệ % giá trị lô hàng đã được xác định về loại hình giám định Tính theo đầu tấn giám định, theo đầu sản phẩm giám định

Tính theo ngày công

1.1.1.3 Chứng thư giám định

Chứng thư giám định là văn bản xác định tình trạng thực tế của hàng hóa về

số lượng, chất lượng, quy cách, bao bì, giá trị hàng hóa, tổn thất, an toàn, vệ sinh

và các yêu cầu khác được một doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giám định độc lập

cấp theo yêu cầu của bên yêu cầu giám định

Mỗi tổ chức giám định có mẫu chứng thư đặc thù riêng của tổ chức mình Số lượng bản chứng thư, ngôn ngữ chứng thư được cấp tùy thuộc vào thỏa thuận giữa người yêu cầu giám định và tổ chức giám định

5

Nội dung ghi trong chứng thư phải phản ánh khách quan, trung thực kết quả giám định Chứng thư chỉ cấp cho người yêu cầu giám định hoặc cho người thứ ba theo thỏa thuận bằng văn bản với người yêu cầu giám định

Chứng thư giám định là sản phẩm của dịch vụ giám định Là bằng chứng cụ thể và khách quan về thực trạng hàng hóa, phương tiện tại thời điểm giám định Chứng thư giám định giúp các bên có liên quan xác định việc thực hiện nghĩa vụ của họ và phân chia trách nhiệm của các bên đối với hàng hóa, phương tiện Tùy thuộc vào mục đích của người yêu cầu giám định, căn cứ vào nội dung trong các hợp đồng cụ thể, chứng thư giám định có thể sử dụng vào các mục đích khác nhau Tất cả các bộ chứng từ liên quan đến việc thực hiện một hợp đồng xuất nhập khẩu đều cần phải có Chứng thư giám định

1.1.2 Cơ sở pháp lý về giám định hàng hóa vận chuyển bằng đường biển

1.1.2.1 Luật pháp Việt Nam

Điều 256 Luật Thương mại năm 2005 quy định: ―Chỉ các thương nhân có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật và được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ giám định thương mại mới được cấp phép thực hiện dịch vụ giám định và cấp chứng thư giám định‖ [2, Điều 256]

Như vậy, chủ thể kinh doanh dịch vụ giám định thương mại là các thương nhân đáp ứng được các điều kiện nhất định Cụ thể, theo quy định tại Điều 256 và Điều 257 Luật Thương mại năm 2005, để kinh doanh dịch vụ giám định thương mại, thương nhân kinh doanh dịch vụ giám định thương mại phải đáp ứng các điều kiện sau: Là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật; có giám định viên đủ tiêu chuẩn theo quy định; có khả năng thực hiện quy trình, phương pháp giám định hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật, tiêu chuẩn quốc tế hoặc đã được các nước áp dụng một cách phổ biến trong giám định hàng hóa, dịch

6

Khoản 1 Điều 4 Luật Doanh nghiệp năm 2005 quy định doanh nghiệp là tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, được đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật nhằm mục đích thực hiện các hoạt động kinh doanh Doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp năm 2005 không phân biệt thành phần kinh tế, không phụ thuộc vào tính chất sở hữu của doanh nghiệp Theo đó, doanh nghiệp bao gồm công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh và doanh nghiệp tư nhân (Điều 1 Luật Doanh nghiệp năm 2005) [2, Điều 4]

Giám định thương mại là hoạt động đòi hỏi sự đầu tư lớn về chất lượng nhân

sự và cơ sở vật chất Quy trình tác nghiệp trong công tác giám định phải đáp ứng các điều kiện khắt khe về trình độ chuyên môn, kỹ năng hành nghề của giám định viên và có cơ sở trang thiết bị phù hợp Với tính chất nêu trên, quy định tại khoản 1 Điều 257 Luật Thương mại năm 2005 là cơ sở để hoạt động giám định thương mại được tiến hành một cách chuyên nghiệp, chính xác hơn Qua đó phát huy vai trò của hoạt động giám định thương mại đối với các chủ thể liên quan [2, Điều 257]

Điều kiện về đội ngũ nhân sự : Khoản 2 Điều 257 và Điều 259 Luật Thương mại năm 2005 quy định doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giám định thương mại phải có đội ngũ giám định viên đáp ứng tiêu chuẩn về mặt trình độ chuyên môn, cấp bậc và điều kiện về thâm niên công tác Căn cứ trên cơ sở đáp ứng các điều kiện này, giám đốc doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giám định thương mại ra quyết định công nhận giám định viên và chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình (1) Điều kiện về mặt trình độ chuyên môn, cấp bậc và thâm niên công tác của giám định viên được quy định cụ thể như sau:

Trình độ chuyên môn: Giám định viên phải có trình độ cao đẳng hoặc đại học phù hợp với lĩnh vực giám định Chẳng hạn trên thực tế, giám định viên trong lĩnh vực xăng dầu thường tốt nghiệp chuyên ngành an toàn hàng hải, điều khiển tàu biển, khai thác máy tàu biển hoặc công nghệ lọc hóa dầu, công nghệ hóa học,… Đối với lĩnh vực pháp luật quy định phải có chứng chỉ chuyên môn, giám định viên cần đáp ứng điều kiện này để được công nhận và tiến hành giám định

7

Tuy nhiên, hiện nay chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể ―thế nào là phù hợp với yêu cầu giám định‖ hay danh mục liệt kê các ngành nghề phù hợp với mỗi lĩnh vực giám định Như vậy, ―trình độ cao đẳng hoặc đại học phù hợp với lĩnh vực giám định‖ là một tiêu chí chung chung, chưa rõ ràng

Với tính chất là hoạt động mang tính kỹ thuật cao, hoạt động xác định sự phù hợp để đưa ra chứng nhận, tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn của giám định viên như quy định tại Điều 257 Luật Thương mại năm 2005 khá thấp Bên cạnh đó, tiêu chí này chưa được cụ thể hóa và có cơ chế kiểm tra, đánh giá do đó sẽ không đem lại hiệu quả cao trong hoạt động chuyên môn của đội ngũ giám định viên Trên thực tế, các cá nhân tốt nghiệp từ bất cứ chuyên ngành nào cũng có thể tham gia công tác giám định Năng lực của giám định viên phụ thuộc vào kết quả của quá trình ―học nghề‖ từ những cá nhân có kinh nghiệm trong lĩnh vực giám định, phụ thuộc vào khả năng tiếp thu và xử lý tình huống, số liệu của mỗi cá nhân Như vậy, xét về mặt kỹ thuật lập pháp, quy định về điều kiện trình độ chuyên môn của giám định viên không đảm bảo được tính thực thi Xét về mặt thực tiễn, trình độ chuyên môn của giám định viên với tiêu chuẩn quy định như trên không đủ đảm bảo chất lượng của công tác giám định

Mặc dù tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn giám định viên trong quy định của Luật Thương mại năm 2005 không cao, trên thực tế tiêu chuẩn này vẫn không được đảm bảo Khảo sát tại một số công ty thì giám định viên được phân hạng gồm: Giám định viên tập sự, giám định viên, giám định viên chính, nhóm trưởng (thường gọi là Team Leader), giám định viên cao cấp (chuyên gia)(2)

Kinh nghiệm công việc: Giám định viên phải có tối thiểu 03 (ba) năm công tác trong lĩnh vực giám định Như vậy, sau 03 (ba) năm tập sự, giám đốc doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giám định đánh giá năng lực và quyết định công nhận hay không công nhận giám định viên đối với các giám định viên tập sự

Với khoảng thời gian 03 (ba) năm, mỗi giám định viên sẽ tích luỹ được kiến thức, kỹ năng giám định ở mức độ khác nhau phụ thuộc vào khả năng tiếp thu và tần suất công việc mà giám định viên đó tham gia thực hiện Tuy vậy, quy định về

8

khoảng thời gian 03 (ba) năm có thể coi là đủ đáp ứng yêu cầu Bởi lẽ, ngoài định lượng tối thiểu về mặt thời gian công tác của giám định viên theo quy định, Giám đốc doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ giám định tùy trường hợp có thể công nhận hoặc không công nhận giám định viên và chịu trách nhiệm về quyết định của mình [2, Điều 259]

Tương tự điều kiện về chuyên môn, điều kiện về số năm kinh nghiệm làm căn cứ để công nhận giám định viên chưa được các doanh nghiệp kinh doanh dịch

vụ giám định tuân thủ đúng quy định pháp luật Số năm kinh nghiệm được xác định dựa trên bản khai về quá trình công tác của mỗi giám định viên (thường gọi là chuyên viên) Thông thường, số năm kinh nghiệm được kê khai cao hơn thực tế trong trường hợp giám đốc xét thấy có thể công nhận một đối tượng nào đó là giám định viên Mặc dù vậy, những vi phạm về thâm niên công tác rất ít khi bị phát hiện

và truy cứu Ngoại trừ trường hợp tranh chấp được đưa ra trước cơ quan nhà nước

có thẩm quyền xem xét, sự vi phạm chỉ có thể bị phát hiện bởi những đoàn kiểm tra, đánh giá của khách hàng

Khả năng thực hiện quy trình, phương pháp giám định:

Khoản 3 Điều 257 Luật Thương mại năm 2005 quy định thương nhân kinh doanh dịch vụ giám định phải có khả năng thực hiện quy trình, phương pháp giám định hàng hoá, dịch vụ theo quy định của pháp luật, tiêu chuẩn quốc tế hoặc đã được các nước áp dụng một cách phổ biến trong giám định hàng hoá, dịch vụ đó Đây là điều kiện cần thiết vì dịch vụ giám định thương mại là hoạt động kỹ thuật cao, đòi hỏi đội ngũ giám định viên có chuyên môn vững, kỹ năng thành thạo và

cơ sở vật chất, trang thiết bị phù hợp Quy định này góp phần tăng tính chính xác trong kết quả giám định, bảo vệ lợi ích cho khách hàng sử dụng dịch vụ này

Luật Thương mại năm 1997 không coi quy định về khả năng thực hiện quy trình, phương pháp giám định hàng hoá, dịch vụ theo quy định của pháp luật, tiêu chuẩn quốc tế hoặc đã được các nước áp dụng một cách phổ biến là một yêu cầu phải đáp ứng mà là nguyên tắc trong hoạt động giám định(3) Điều này cho thấy, Luật Thương mại năm 2005 đã yêu cầu cao hơn về điều kiện cung cấp dịch vụ

9

giám định, đòi hỏi công tác giám định phải tuân theo một phương pháp và quy trình mang tính khoa học để thu về kết quả chính xác, qua đó bảo vệ quyền và lợi ích của các chủ thể liên quan Tuy nhiên, về mặt kỹ thuật lập pháp cũng như về mặt thực tiễn, quy định trên không mang lại hiệu quả cao Cụ thể:

Việc xác định thế nào là ―có khả năng‖ chưa được làm sáng tỏ Trên thực tế,

―có khả năng‖ được hiểu là có ban hành quy trình, phương pháp giám định dưới hình thức văn bản Tuy nhiên, không có căn cứ nào để khẳng định việc có một hệ thống quy trình/phương pháp giám định đồng nghĩa với có khả năng thực hiện hoạt động giám định theo đúng phương pháp để mang lại hiệu quả cao

Các quy trình, phương pháp giám định là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ được ban hành bởi mỗi tổ chức giám định Các văn bản này không có tính pháp lý(4) Bên cạnh đó, chủ thể kiểm tra, thẩm định về nội dung quy trình, phương pháp giám định cũng như cách thức kiểm tra, thẩm định này vẫn chưa được làm rõ Như vậy, nội dung các quy trình, phương pháp giám định không được thẩm định

về tính chính xác và hiệu quả

Giám định thương mại được thực hiện không giới hạn trên đối tượng là hàng hóa, dịch vụ Trong khi đó, các quy trình, phương pháp giám định – văn bản hướng dẫn nghiệp vụ được ban hành bởi mỗi tổ chức giám định – không thể bao quát được tất cả các đối tượng

Từ các lý do trên cho thấy, quy định tại khoản 3 Điều 257 không bao quát mọi trường hợp và chỉ mang tính chung chung

Quy định về điều kiện để thương nhân được cấp giấy phép thông hành gia nhập thị trường cung ứng dịch vụ giám định thương mại tại Điều 257 Luật Thương mại năm 2005 là điểm mới so với Luật Thương mại năm 1997 Ngoài ra, phạm vi kinh doanh dịch vụ giám định trong Luật Thương mại năm 2005 mở rộng không chỉ thực hiện trên đối tượng là hàng hóa như quy định của Luật Thương mại năm

1997, mà còn bao gồm cung ứng dịch vụ(5) Sự thay đổi này nhằm tăng cường năng lực của thương nhân kinh doanh dịch vụ giám định thương mại, qua đó nâng cao chất lượng của hoạt động này trên thị trường Tuy nhiên, các quy định còn

10

chung chung, chưa có hướng dẫn cụ thể, trong khi cơ chế quản lý việc tuân thủ pháp luật khá lỏng lẻo dẫn tới hiệu quả điều chỉnh không cao

1.1.2.2 Luật pháp quốc tế

Hiệp định về giám định hàng hóa: ghi nhận ngày 20/9/1986, các Bộ trưởng

đã nhất trí rằng các vòng đàm phán Uruguay về thương mại Đa biên nhằm mục đích ―Tự do hóa và mở rộng hơn nữa thương mại thế giới‖, ―Tăng cường vai trò của GATT‖ Ghi nhận rằng một số Thành viên đang pháp triển tin tưởng vào giám định hàng hóa Thừa nhận sự cần thiết phải chứng nhận chất lượng, số lượng hoặc giá cả của hàng hóa nhập khẩu của các nước Thừa nhận nguyên tắc và nghĩa vụ của GATT 1994 được áp dụng cho hoạt động giám định

―Giám định hàng hóa là mọi hoạt động liên quan đến việc giám định số lượng, chất lương và giá cả, kể cả tỷ giá hối đoái và các điều kiện tài chính, và/hoặc phân loại hải quan của các hàng hóa xuất khẩu đến lãnh thổ Thành viên sử

Bước 2: Công tác tại hiện trường

11

Bước công việc này đòi hỏi giám định viên phải có mặt tại các tàu đang vận chuyển hàng hóa cần giám định Sau đó kiểm tra tình trạng thực tế của hàng hóa đối chiếu với các yêu cầu của cá nhân, cơ quan, tổ chức

Bước 3: : Xử lý kết quả giám định và cấp chứng thư

Đây là bước công việc thể hiện kết quả của việc kiểm tra tình trạng thực tế của hàng hóa và hoàn thiện hồ sơ của việc kiểm tra thông qua chứng thư giám định

1.1.3.3 Nghiệp vụ giám định hàng lỏng và khí hóa lỏng L.P.G (Gas):

Nghiệp vụ giám định hàng lỏng và khí hóa lỏng được tiến hành theo ba bước:

Bước 1: Công tác chuẩn bị

Trước khi xuống tàu thực hiện nghiệp vụ giám định ta cần phải chẩn bị những thủ tục giấy tờ sau :

Kiểm tra thủ tục giấy yêu cầu giám định

Nghiên cứu hồ sơ, giấy tờ kèm theo: HĐ, L/C, Bill of lading , hồ sơ bến đi

Dự kiến công việc: Dự kiến công việc phải làm tại hiện trường, tính số lượng phải lấy mẫu, dự kiến những khó khăn có thể gặp phải và biện pháp giải quyết…

Chuẩn bị giấy tờ, dụng cụ, túi đựng và bảo quản mẫu máy móc thiết bị cần dùng, máy tính máy in

Bước 2: Công tác tại hiện trường

Kiểm tra mớn nước mũi, mớn nước lái: Việc kiểm tra phải kết hợp với Đại phó của tàu để thống nhất về số liệu Nguyên tắc đọc mớn nước là nhìn vuông góc

Thống nhất khối lượng ban đầu với Đại phó của tàu và chủ hàng : Việc thống nhất khối lượng giám định với dại phó và chủ hang khối lượng ban đà là rất quan trọng vì tránh được vấn đề khiếu lại về sau

Kí biên bản giám định lần đầu giữa ba bên đại diện chủ hàng, giám định viên của công ty giám định và đại phó của tàu để tiến hành cho bơm hàng hóa từ tàu lên kho của chủ hàng

Sau khi tàu bơm hàng xong thực hiện giám định lần cuối được thực hiện nghiệp vụ tương tự như lần đầu và tính toán ra được khối lượng thực tế mà tàu vận chuyển được khối lượng là bao nhiêu tấn

Khối lượng thực tế giám định = Khối lượng lần đầu - khối lượng giám định lần cuối

Bước 3: Xử lý kết quả giám định và cấp chứng thư

Xử lý kết quả: Khi có kết quả, đối chiếu với HĐ, L/C hoặc hàng mẫu để có nhận xét về tính phù hợp của các kết quả kiểm tra Nếu có nghi ngờ về kết quả kiểm tra, cần phải tiến hành kiểm tra kỹ lại từ đầu, nếu cần phải lấy mẫu lại Riêng hàng XK, nếu kết quả không phù hợp phải báo ngay cho người yêu cầu biết để tìm

biện pháp giải quyết…

Cấp chứng thư giám định: ngay sau khi đã hoàn thành việc giám định và chậm nhất không quá 3 ngày kể từ ngày hoàn thành việc giám định đồng thời phải trước ngày hết hạn khiếu nại(đối với hàng NK) Mẫu chứng thư giám định theo mẫu của người yêu cầu, HĐ, L/C hoặc nếu không có quy định cụ thể thì cấp theo

nội dung cần giám định

13

1.1.3.4 Nghiệp vụ giám định Container

Giám định hàng hóa đóng Container là xác định số lượng chi tiết hàng thực

tế có của lô hàng đó (hàng đóng bao, kiện chỉ xác định ở những bao, kiện đóng Container nguyên vẹn) rồi so sánh với số lượng của người bán

Nghiệp vụ giám định hàng Container được tiến hành như sau

Bước 1: Công tác chuẩn bị

Kiểm tra thủ tục nhận yêu cầu giám định

Nghiên cứu giấy tờ kèm theo: HĐ, L/C, Packing list, Giấy chứng nhận số lượng, các điều khoản về bao bì, tên hàng, tài liệu kỹ thuật, các chỉ tiêu, phương pháp kiểm tra, ngày dự kiến xếp hàng xuống tàu(hàng xuất), ngày hết hạn đòi bồi thường(hàng nhập)

Dự kiến công việc: Dự kiến công việc tại hiện trường, tính số lượng kiện phải mở kiểm tra, dự kiến những khó khăn có thể gặp phải và biện pháp giải quyết…

Chuẩn bị giấy tờ, phiếu cân, đo, đếm, máy móc thiết bị cần dùng, máy ảnh (nếu cần)

Bước 2: Công tác tại hiện trường

Công tác tại hiện trường của nghiệp vụ giám định hàng container được thực hiện như sau :

Kiểm tra ký mã hiệu, tình hình sắp xếp và bảo quản hàng hóa: Hàng hóa phải được sắp xếp theo từng lô, thuận tiện cho việc kiểm tra hàng hóa Nếu số lượng kiện không đủ đại diện cho lô hàng thì phải báo ngay cho người yêu cầu bằng văn bản để từ chối hoặc tạm hoãn việc giám định

Kiểm tra bao bì trước khi mở: Nếu phát hiện bao bì không nguyên vẹn phải

để riêng ra và báo cáo cho chủ hàng biết để bổ sung yêu cầu giám định tổn thất hoặc tìm cách giải quyết

Kiểm tra số lượng: Chỉ kiểm tra những bao, kiện còn nguyên vẹn

Đối với những lô hàng cần phải mở 100% bao, kiện mà lại có những bao kiện không nguyên vẹn thì chỉ chứng thực tế những bao, kiện đã mở

14

Đối với lô hàng có số bao, kiện cần mở nhưng số bao, kiện còn lại không đủ hoặc còn đủ nhưng không đủ đại diện cho lô hàng thì chỉ chứng thực tế những bao, kiện đã mở

Phương pháp kiểm tra: Căn cứ vào đơn vị mua bán trong HĐ, L/C để đong,

đo, đếm trực tiếp một cách thông thường hay qua khâu trung gian như máy móc, đồng hồ đong đo, đếm chuyên dung…số liệu có thể là số thu được khi đong, đo, đếm toàn bộ hoặc có thể là phần còn lại sau khi đã trừ đi phần bù hoặc trừ đi phần không đo đếm theo quy định

Nếu phát hiện hàng hư hỏng, sai quy cách…thì phải ghi đầy đủ hiện tượng này vào diễn biến vụ giám định Khi kết quả kiểm tra phải ghi rõ số lượng thực có của từng loại, từng kiện Chụp ảnh(nếu cần)

Đối với hàng NK: chứng nhận kết quả kiểm tra, đối chiếu với số lượng của người bán Đối với hàng XK: nếu thiếu hàng phải báo ngay cho người yêu cầu biết

để tìm biện pháp giải quyết

1.1.3.5 Nghiệp vụ giám định khối lượng hàng rời

Nghiệp vụ giám định khối lượng hàng rời chính là giám định bằng mớn nước của tàu:

Nghiệp vụ giám định hàng rời được tiến hành như sau :

Bước 1: Công tác chuẩn bị

Dự kiến công việc, nghiên cứu giấy tờ kèm theo, chuẩn bị giấy tờ, máy móc, dụng cụ: các ấn chỉ cần dung, tỷ trọng kế d15/4 0C có khoảng xác định từ 1,000 –

15

1,030 và có giá trị độ chia 0,001, dụng cụ lấy mẫu nước, ống đựng nước mẫu, thước thép cuộn có độ dài trên 20m đầu có quả nặng có giá trị độ chia tới 1mm, thuốc thử nước, dầu, ống chắn sóng

Bước 2: Công tác tại hiện trường

Tiến hành đo lần đầu Đo trong điều kiện tàu ở tư thế nổi tự do, biển lặng, các hoạt động lớn trên tàu phải tạm dừng trong thời gian tiến hành đo như: Cân bằng tàu, bơm nước, họa động của cần cẩu Các con số thước nước phải rõ ràng, chính xác Nếu có sóng lớn phải sử dụng dụng cụ chắn sóng

Kiểm tra tài liệu kỹ thuật của tàu Kiểm tra các số liệu của tàu về: Dầu, nước ngọt, nước dằn tàu (ballast water), lượng cố định (constant store), hàng hóa khác, vật liệu chèn lót

Tiến hành đọc hay đo mớn nước: Dùng mắt thường để đọc Khi dùng thước

đo trực tiếp phải giữ thước theo phương pháp thẳng đứng Đọc hay đo mớn nước mũi, lái và giữa hai bên mạn tàu

Mớn nước mũi trung bình (Fobq) được tính theo công thức sau:

Fp-Fs Fobq = ———— 100% (1.1)

2 Trong đó:

Fp:Mớn nước mũi trái

Fs: Mớn nước mũi phải

Mớn nước lái, mớn nước giữa bình quân (Aobq, Mobq) được tính tương tự Nếu không có thước giữa thì phải dung thước đo từ vạch trọng tải mùa hạ (Summer line) hoặc đường boong (deck line) đến mặt nước

Mớn nước giữa bình quân được tính theo công thức sau:

(R-rp)+(R-rs) Mobq = ———— (1.2)

2 Trong đó:

R: Khoảng cách từ vạch đo đến đáy tàu

Rp, rs : Là khoảng cách từ vạch đo đến mặt nước ở mạn trái, mạn phải tàu

16

Xác định tỷ trọng nước nơi tàu đậu: Lấy mẫu nước nơi tàu đậu tại vị trí giữa của con tàu, ở độ sâu bằng ½ chiều sâu mớn nước giữa của tàu, sau đó đo bằng tỷ trọng kế d15/40C Kết quả đo lấy chính xác đến ½ giá trị độ chia (0,0005)

Kiểm tra các hầm không, đô các hầm chứa nước, chứa nhiên liệu của tàu, đo

tỷ trọng nước dằn tàu

Tính toán kết quả đo lần đầu ( nếu mớn nước mũi và lái chênh lệch thì phải hiệu chỉnh mớn nước mũi và lái)

Tính mớn nước trung bình toàn tàu theo các bước và công thức sau:

Mớn nước mũi, lái trung bình (FAbq):

Tính khối lượng nước và nhiên liệu:

Lấy kết quả đo được đem tra bảng Bảng tính theo m3 thì

m = Dt x V (1.6) Trong đó: Dt là tỷ trọng thực tế đo được

Bảng tính theo khối l

Dt

m = Mo — (1.7)

Do

Mw: Lượng choán nước của tàu

Mtc: Lượng điều chỉnh choán nước khi tàu chênh lệch mũi, lái

Wdc: Lượng điều chỉnh tỷ trọng

Wls: Khối lượng của tàu khi xuất xưởng (ls:Light ship)

Wse: Gồm các khối lượng khác trên tàu như: Dầu (f/oil), nước ngọt(fw), nước dằn tàu (bw), hàng hóa khác (oc)

Nếu constant store âm thì phải kiểm tra các khả năng sau: Tàu mắc cạn, các đường cong thủy tĩnh hay các tài liệu khác không đúng

Tính khối lượng hàng ước tính (Who) đối với tàu, dỡ hàng như sau:

Who = [ Mw ± Wtc ±Wdc – (Wse +Wls) ] –Wct (1.10)

Trong đó:

Wct: Lượng cố định tàu báo

Wse: Bao gồm (Wf/oil +Wfw +Wbw +Woc) ( 1.11)

Wf/oil: Khối lượng dầu

Wfw: Khối lượng nước ngọt

Woc: Khối lượng hàng hóa khác

Khi tính toán: Đối với đơn vị đo chiều dài theo hệ mét phải lấy đến mm Đối với đơn vị đo thể tích phải lấy đến 0,1 m3 Đối với đơn vị đo khối lượng phải lấy đến 0,1MT Đối với đơn vị đo độ dài theo hệ Anh phải lấy đến 1/32 inch

Lập bảng ghi số liệu đo lần đầu có xác nhận của tàu: Nếu khối lượng hàng hóa được vượt quá chênh lệch cho phép quy định trong HĐ, L/C và/hoặc các văn bản, giấy tờ có liên quan thì phải kiểm tra lại kết quả đo và các phép tính

18

Tiến hành đo lần cuối: Sau khi tàu xếp, dỡ hàng xong thì tiến hành đo và tính tương tự như trên, được lượng choán nước M’w, khối lượng dầu các loạiW’f/oil, W’fw, W’oc, W’bw

Khối lượng hàng hóa (Wh) được tính theo công thức sau:

Đối với tàu xếp hàng: Wh= II – I

Đối với tàu dỡ hàng: Wh= I – II

Trong đó: I= Mw - [Wf/oil +Wfw +Wbw +Woc]

II= M’w - [W’f/oil +W’fw +W’bw +W’oc]

Bước 3: Xử lý kết quả và cấp chứng thư giám định

Xử lý kết quả : phần xử lý kết quả giám định trên cơ sở kết quả đo tính lần

1 và lần 2 Đối với tàu dỡ hàng, nếu khối lượng hàng hóa xác định phù hợp với B/L hoặc giấy chứng nhận khối lượng cho phép, không phải kèm theo bảng chi tiết

đo các hầm nước và nhiên liệu Biên bản giám định và bản đo chi tiết các hầm phải ghi đúng, rõ ràng, sạch sẽ và không được tẩy xóa

Cấp chứng thư giám định: ngay sau khi đã hoàn thành những việc trên và chậm nhất không quá 3 ngày đồng thời phải trước ngày hết hạn khiếu nại (đối với hàng nhập khẩu) Mẫu chứng thư giám định theo mẫu của người yêu cầu, HĐ, L/C

1.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến kết quả thực hiện các nghiệp vụ giám định hàng hóa bằng đường biển

1.2.1 Các nhân tố bên trong

Lực lượng lao động

Trong hoạt động sản xuất kinh doanh, lực lượng lao động của doanh nghiệp

có thể sáng tạo ra công nghệ, kỹ thuật mới và đưa chúng vào sử dụng để tạo ra tiềm năng lớn cho việc nâng cao hiệu quả kinh doanh Cũng chính lực lượng lao động sáng tạo ra những sản phẩm mới với kiểu dáng phù hợp với cầu của người tiêu dùng, làm cho sản phẩm dịch vụ của doanh nghiệp có thể bán được tạo cơ sở nâng cao hiệu quả kinh doanh Lực lượng lao động tác động trực tiếp đến năng suất lao động, đến trình độ sử dụng các nguồn lực khác (máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu …) nên tác động trực tiếp đến hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp

19

Hiện tại đối với nghiệp vụ giám định hàng hóa bằng đường biển thì lực lượng giám định chủ yếu là các thuyền viên, sỹ quan mà chưa có lực lượng chuyên môn cho nghiệp vụ này

Ngày nay sự phát triển của khoa học kỹ thuật đã thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế tri thức Đặc trưng cơ bản của nền kinh tế tri thức là hàm lượng khoa học công nghệ kết tinh trong sản phẩm (dịch vụ) rất cao Đòi hỏi lực lượng lao động phải là lực lượng có trình độ khoa học kỹ thuật cao, điều này khẳng định vai trò ngày càng quan trọng của lực lượng lao động đối với việc nâng cao hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp

Trình độ phát triển cơ sở vật chất kỹ thuật và ứng dụng tiến bộ kỹ thuật Công cụ lao động là phương tiện mà con người sử dụng để tác động vào đối tượng lao động Quá trình phát triển sản xuất luôn gắn liền với quá trình phát triển của công cụ lao động, tăng năng suất lao động, tăng sản lượng, chất lượng sản phẩm và hạ giá thành Như thế, cơ sở vật chất kỹ thuật là nhân tố hết sức quan trọng tạo ra tiềm năng năng suất, chất lượng và tăng hiệu quả kinh doanh Chất lượng hoạt động của doanh nghiệp chịu tác động mạnh mẽ của trình độ kỹ thuật, tính đồng bộ của máy móc thiết bị, chất lượng của công tác bảo dưỡng, sửa chữa máy móc

Nhân tố vốn

Đây là một nhân tố tổng hợp phản ánh sức mạnh của doanh nghiệp thông qua khối lượng (nguồn) vốn mà doanh nghiệp có thể huy động vào kinh doanh, khả năng phân phối, đầu tư có hiệu quả các nguồn vốn cũng như khả năng quản lý các nguồn vốn kinh doanh

Yếu tố vốn là yếu tố chủ chốt quyết định đến quy mô của doanh nghiệp Nó phản ánh sự phát triển của doanh nghiệp và là cơ sở đánh giá hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp trong kinh doanh

Đối với doanh nghiệp giám định hàng hóa bằng đường biển vốn cũng là một yếu tố rất quan trọng Mặc dù là loại hình dịch vụ đặc thù nhưng vốn cũng góp

20

phần tạo nên quy mô của doanh nghiệp, các máy móc, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động giám định phụ thuộc vào quy mô nguồn vốn của doanh nghiệp

Nhân tố quản trị doanh nghiệp

Nhân tố quản trị doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Quản trị doanh nghiệp chú trọng đến việc xác định cho doanh nghiệp một hướng đi đúng dắn trong môi trường kinh doanh ngày càng biến động Định hướng đúng là cơ sở để đảm bảo hiệu quả lâu dài của doanh nghiệp

Muốn tồn tại và phát triển doanh nghiệp phải chiến thắng trong cạnh tranh, các lợi thế về chất lượng và sự khác biệt hóa sản phẩm, giá cả và tốc độ cung ứng

để đảm bảo cho một doanh nghiệp giành chiến thắng trong cạnh tranh phụ thuộc vào nhãn quan và khả năng quản trị của các nhà quản trị doanh nghiệp

Đội ngũ quản trị mà đặc biệt là các nhà quản trị cao cấp lãnh đạo doanh nghiệp bằng phẩm chất và tài năng của mình có vai trò quan trọng, có tính chất quyết định đến sự thành đạt của doanh nghiệp Kết quả và hiệu quả hoạt động của quản trị doanh nghiệp đều phụ thuộc rất lớn vào trình độ chuyên môn của đội ngũ các nhà quản trị cũng như cơ cấu tổ chức bộ máy quản trị doanh nghiệp, việc xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng bộ phận, cá nhân và thiết lập các mối quan hệ giữa các bộ phận trong cơ cấu tổ chức đó

1.2.2 Các nhân tố bên ngoài

Môi trường chính trị - pháp lý

Môi trường pháp lý bao gồm luật, các văn bản dưới luật,… Mọi quy định pháp luật về kinh doanh đều tác động trực tiếp kết kết quả và hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp Môi trường pháp lý đảm bảo tính bình đẳng của mọi loại hình doanh nghiệp cùng hoạt động kinh doanh, cạnh tranh nhau một cách lành mạnh, mỗi doanh nghiệp đều phải chú ý phát triển nội lực, ứng dụng thành tựu khoa học

kỹ thuật và khoa học quản trị tiên tiến nhằm phát triển kinh doanh của mình

Các yếu tố thuộc môi trường chính trị - pháp luật chi phối mạnh mẽ đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Sự ổn định chính trị được coi là một tiền đề

21

quan trọng cho hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp Sự thay đổi của môi trường chính trị có thể ảnh hưởng có lợi cho một nhóm doanh nghiệp này nhưng lại kìm hãm sự phát triển của nhóm doanh nghiệp khác hoặc ngược lại Mức độ hoàn thiện, sự thay đổi và thực thi pháp luật trong nền kinh tế có ảnh hưởng lớn đến việc hoạch định và tổ chức thực hiện chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp

Tóm lại, môi trường chính trị - pháp luật có ảnh hưởng rất lớn đến việc nâng cao hiệu quả kinh doanh bằng cách tác động đến hoạt động của doanh nghiệp thông qua hệ thống công cụ luật pháp, công cụ vĩ mô…

Các nhân tố ảnh hưởng thuộc môi trường kinh doanh

Đối thủ cạnh tranh

Bao gồm các đối thủ cạnh tranh sơ cấp (cùng tiêu thụ các sản phẩm đồng nhất) và các đối thủ cạnh tranh thứ cấp (sản xuất và tiêu thụ những sản phẩm có khả năng thay thế) Nếu doanh nghiệp có đối thủ cạnh tranh mạnh thì việc nâng cao hiệu quả kinh doanh sẽ trở nên khó khăn hơn nhiều Bởi vì doanh nghiệp lúc này có thể nâng cao hiệu quả kinh doanh bằng cách nâng cao chất lượng, giảm giá thành sản phẩm để đẩy mạnh tốc độ tiêu thụ, tăng doanh thu, tăng vòng quay vốn, yêu cầu doanh nghiệp phải tổ chức lại bộ máy hoạt động tối ưu hơn, hiệu quả cao hơn để tạo khả năng cạnh tranh về giá cả, chất lượng, mẫu mã… Như vậy đối thủ cạnh tranh có ảnh hưởng rất lớn đến việc nâng cao hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp đồng thời tạo ra sự tiến bộ trong kinh doanh, tạo ra động lực phát triển của doanh nghiệp Việc xuất hiện càng nhiều đối thủ cạnh tranh thì việc nâng cao hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp sẽ càng khó khăn và sẽ bị giảm một cách tương đối

Thị trường

Nhân tố thị trường ở đây bao gồm cả thị trường đầu vào và thị trường đầu ra của doanh nghiệp Nó là yếu tố quyết định quá trình tái sản xuất mở rộng của doanh nghiệp Đối với thị trường đầu vào: cung cấp các yếu tố cho quá trình sản xuất như nguyên vật liệu, máy móc thiết bị… Cho nên nó tác động trực tiếp đến giá thành sản phẩm, tính liên tục và hiệu quả của quá trình sản xuất Còn đối với

22

thị trường đầu ra quyết định doanh thu của doanh nghiệp trên cơ sở chấp nhận hàng hóa, dịch vụ của doanh nghiệp, thị trường đầu ra sẽ quyết định tốc độ tiêu thụ, tạo vòng quay vốn nhanh hay chậm từ đó tác động đến hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp

1.3 Các loại hình giám định

Giám định số lượng, khối lượng hàng hóa

Giám định quy cách, phẩm chất, tình trạng hàng hóa

Giám định bao bì, ký mã hiệu

Giảm định tổn thất hàng hóa

Giám định thể tích hàng đối với hàng lỏng

Giám định mức độ vệ sinh, an toàn cho viêc sử dụng hàng hóa

Giám định nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa

Giám định đặc tính hàng hóa, tính năng sử dụng hàng hóa

Giám định điều kiện của các phương tiện vận tải

Giám định phương tiện vận tải trước khi cho thuê và nhận lại tàu

Giám định thương mại: Là việc giám định, giám sát hàng hóa về các mặt số, khối lượng, phẩm chất, quy cách, tình trạng, bao bì, ký mã hiệu, vệ sinh, an toàn hàng hóa… theo quy định của hợp đồng Giám định nguyên nhân, mức độ tổn thất hàng hóa phục vụ cho việc tính toán bồi thường tổn thất theo hợp động bảo hiểm… Hoạt động giám định thương mại do các tổ chức kinh doanh dịch vụ giám định độc lập, trung lập tiến hành theo yêu cầu của khách hàng

Và hiện tại công ty TNHH giám định Toàn Cầu đang áp dụng loại hình giám định số lượng, khối lượng hàng hóa

23

1.4 Thời điểm giám định hàng hóa

Việc giám định hàng được tiến hành theo 3 thời điểm:

Công ty giám định có nghĩa vụ bố trí Giám định viên đủ năng lực, trình độ đến nơi kiểm tra hàng hóa và tiến hành đầy đủ các hạng mục giám định theo đúng phương pháp, tiêu chuẩn quy định

1.5 Quy trình thực hiện giám định hàng hóa của một công ty giám định

Bước 1: Tiếp nhận yêu cầu giám định:

Nơi nhận yêu cầu có thể là một trong các nơi: Công ty, chi nhánh, bộ phận nghiệp vụ các trạm, các tổ đại diện… Trường hợp ngoại lệ có thể là giám định viên đang giám định tại hiện trường, giám định viên hàng hải hoặc giám định viên khác

và mọi người trong đơn vị khai thác được

Trước khi cấp chứng thư phải có giấy yêu cầu giám định Khi đã ký hợp đồng giám định, có thể chấp nhận yêu cầu giám định bằng fax, Email ( không cần giấy yêu cầu ) nếu trong hợp đồng ghi rõ chấp nhận phương thức yêu cầu bằng

Thời điểm 1 Giám định chính thức lúc hàng được coi là đủ số lượng

khối lượng và phẩm chất quy định

Thời điểm 2 Giám sát quá trình xếp hàng lên phương tiện trung chuyển từ kho ,phương tiện vận tải chuyên chở bằng

đường biển

Thời điểm 3 Giám sát xếp hàng lên phương tiện vận tải

Kiểm tra giấy tờ, tài liệu kèm theo

Kiểm tra mẫu đối chứng của HD hoặc mẫu hàng (nếu có)

Bước 3: Đánh giá khả năng kỹ thuật và xác định các điều kiện để thực hiện

vụ giám định

Tất cả các bước kiểm tra trên, nếu thấy điểm nào không rõ phải trao đổi trực tiếp với khách hàng bằng mọi phương tiện thông tin Khi các vấn đề đã được phúc đáp thì căn cứ vào các yếu tố sau để báo với khách hàng về mặt nguyên tắc là có thể đảm nhận được việc giám định hay không

Về nhân lực: Yêu cầu chuyên môn, số lượng giám định viên, cộng tác viên nếu cần

Thiết bị; Chủng loại, số lượng, dụng cụ dung tại hiện trường

25

Các vật tư khác

Chi phí (đi lại, ăn, ở…)

Các tài liệu

Nghiệp vụ tiến hành giám định

Bước 4: Chào phí giám định ( nếu khách hàng chấp nhận mức phí đó thì tiếp các bước sau )

Bước 5: Chấp nhận yêu cầu giám định hoặc từ chối vụ giám định:

Nếu tổ chức giám định không đủ khả năng hoặc khách hàng không cung cấp

đủ giấy tờ, tài liệu, thông tin cần thiết thì từ chối vụ giám định Nếu chấp nhận yêu cầu giám định thì phải xác nhận chấp nhận yêu cầu giám:

Xác nhận yêu cầu giám định bằng một văn bản hoặc

Ký, xác nhận vào góc trái giấy yêu cầu giám định

Bước 6: Thực hiện vụ giám định:

Tiến hành giám định

Lấy mẫu, xử lý mẫu và gửi đi kiểm tra

Nếu khách hàng có bổ sung hoặc thay đổi nội dung yêu cầu giám định thì phải có thông báo bằng văn bản

Bước 7: Xét duyệt chứng thư giám định và giao chứng thư giám định cho khách hàng

Chứng thư giám định trước khi cấp ra phải được kiểm tra và duyệt cẩn thận, bảo đảm đáp ứng các yêu cầu chính đáng của khách hàng

Chứng thư giám định phải có chữ ký của giám định viên, chữ ký của người đại diện có thẩm quyền thay mặt cho tổ chức giám định và ghi rõ họ tên

Bước 8: Sau khi xét duyệt chứng thư, giao chứng thư cho khách hàng và giải quyết khiếu nại (nếu có): Khi có khiếu nại thì phải xem xét lại toàn bộ hồ sơ và tiến trình vụ giám định để phản bác khiếu nại Nếu chứng thư có sai sót thì phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật

Bước 9: Lưu trữ hồ sơ vụ giám định: Hồ sơ vụ giám định phải bao gồm tất

cả các giấy tờ, tài liều liên quan đến vụ giám định:

26

Giấy yêu cầu giám định

Chứng thư giám định

Giấy ghi diễn biến vụ giám định

Các tài liệu khác liên quan đến vụ giám định

Thời gian lưu trữ hồ sơ vụ giám định: 03 năm, riêng những hồ sơ có vấn đề phát sinh ngay trong quá trình giám định hay trong quá trình lưu trữ thì phải lưu 05 năm

27

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH HÀNG HÓA VẬN CHUYỂN BẰNG ĐƯỜNG BIỂN CỦA CÔNG TY TNHH GIÁM ĐỊNH

TOÀN CẦU 2.1 Quá trình hình thành, cơ cấu tổ chức, cơ sở vật chất kỹ thuật của công ty TNHH giám định Toàn Cầu

2.1.1 Quá trình hình thành

Tên công ty: CÔNG TY TNHH GIÁM ĐỊNH TOÀN CẦU

Tên giao dịch: GLOBAL CONTROL Co., LTD (GCC)

Địa chỉ: Số 18/458 Nguyễn Văn Linh – Vĩnh Niệm – Lê Chân - Hải Phòng Ngày thành lập: Ngày 12 tháng 07 năm 2010

Giấy đăng ký kinh doanh: Số 0201094720 do Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hải Phòng

M· sè thuÕ : 0201094720

Ngành nghề kinh doanh chính là giám định hàng hóa xuất nhập khẩu, phương tiện vận tải thủy, bộ, phương tiện cơ giới chuyên dụng Dịch vụ giám định chất lượng công trình xây dựng Dịch vụ xuất nhập khẩu hàng hóa Làm thủ tục hải quan…

Dịch vụ cung ứng tàu biển, môi giới hàng hải, đại lý tàu biển

Đại lý container, vận tải đa phương thức (đường biển, đường bộ, đường sông)

Đại lý giao nhận hàng hóa (đường biển, hàng không, đường bộ)

Chế biến, xuất nhập khẩu thủy sản

Kinh doanh xăng dầu

Xây dựng kết cấu hạ tầng dân dụng và bến cảng

Xếp dỡ hàng hóa; khai thác cảng

Kinh doanh kho bãi

Kinh doanh vận tải hàng hóa đường biển…

28

Công ty TNHH Giám định Toàn cầu (Global Control ): được thành lập trên

cơ sở tập hợp các cán bộ, giám định viên đã có nhiều kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực giám định và chính thức đi vào hoạt động từ tháng 07 năm 2010 theo giấy phép kinh doanh số 0201094720 do sở kế hoạch đầu tư thành phố Hải Phòng cấp

Với phương châm hoạt động ― Khoa học – Chính xác – Uy tín – Chuyên nghiệp ‖ Công ty đã cung cấp những dịch vụ giám định có chất lượng tốt nhất tới

khách hàng bằng sự tận tâm và chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ, giám định viên nhiều kinh nghiệm

Không ngừng đầu tư đổi mới trang thiết bị, ứng dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật tiên tiến, liên tục đào tạo nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ

cán bộ giám định viên và thực hiện việc quản lý chất lượng theo tiều chuẩn ISO 9001: 2008 Global Control đã nhanh chóng tạo được chỗ đứng vững chắc trong

thị trường giám định

Đa dạng các loại hình giám định, hoạt động giám định của Global Control

đã đáp ứng được nhu cầu đa dạng của khách hàng trong nước và quốc tế, đồng thời khẳng định là một công ty giám định có uy tín trên thị trường

Trong tương lai, chúng tôi từng bước hoàn thiện hơn nữa chất lượng dịch vụ

để xứng đáng với sự tín nhiệm và tin cậy của khách hàng

Từ lúc thành lập đến nay Công ty chưa tách ra hay nhập vào công ty khác, vẫn giữ nguyên trụ sở Công ty Công ty TNHH giám định Toàn Cầu luôn thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, chức năng ngành nghề kinh doanh của mình Huy động và sử dụng nguồn vốn kinh doanh đầu tư một cách hiệu quả mang lại lợi nhuận tối đa hợp pháp, tạo công ăn việc làm ổn định cho người lao động Thực hiện nghĩa vụ thuế và các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật Công ty lập kế hoạch và tiến hành tất cả các hoạt động kinh doanh theo quy định của Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành và thực hiện các biện pháp để đạt được các mục tiêu của Công ty

29

2.1.2 Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ

Hình 2.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức

Giám đốc: Là chủ doanh nghiệp, là người lãnh đạo điều hành đưa ra các chiến lược ngắn hạn và dài hạn cho Công ty Phê duyệt các văn bản và đề xuất của phó giám đốc và các phòng ban chức năng trình lên Có nhiệm vụ xây dựng và gìn giữ các mối quan hệ với đối tác, các bạn hàng, các chủ đầu tư Trực tiếp ký các hợp đồng lao động, hợp đồng kinh tế cho Công ty Giám sát và kiểm tra các hoạt động kinh doanh và đầu tư của Công ty Chịu trách về pháp lý của Công ty trước pháp luật

Phó giám đốc: Chịu trách nhiệm trước giám đốc về mọi hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty Nhận chỉ tiêu kế hoạch, khai thác các cơ hội đầu tư cho Công ty Tổ chức điều hành, thực hiện hoàn thành kế hoạch của Công ty giao Quản lý, điều hành, đào tạo đội ngũ nhân viên, xây dựng hệ thống quản lý trong phạm vi toàn Công ty Thực hiện các nội quy quy chế về quản lý lao động, quản lý trang thiết bị tài sản của Công ty Xây dựng mục tiêu kế hoạch kinh doanh của Công ty theo quý, năm và đảm bảo lợi nhuận và vốn đầu tư của Công ty Được ủy quyền ký quyết định bổ nhiệm, bãi nhiệm, điều động nhân sự tại Công ty Báo cáo kết quả tình hình hoạt động kinh doanh của Công ty cho Giám đốc

Phòng hành chính kế toán: Nghiên cứu, soạn thảo các nội quy, quy chế về tổ chức lao động trong nội bộ Công ty Giải quyết các thủ tục về việc hợp đồng lao

30

động, tuyển dụng nhân viên.Tham mưu cho giám đốc trong việc giải quyết chính sách, chế độ với người lao động theo quy định của Bộ luật lao động Theo dõi, giải quyết các chế độ, chính sách về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, tai nạn lao động, các chế độ chính sách khác có lien quan đến quyền lợi, nghĩa vụ cho cán bộ, công nhân Đề xuất phương án cải tiến tổ chức quản lý, sắp xếp cán bộ, công nhân cho phù hợp với tình hình phát triển kinh doanh Xây dựng chương trình công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ Công ty Quản lý sổ văn bản đến

và đi, lưu trữ theo quy định Chuyển fax văn bản của Công ty đến nơi nhận hoặc qua bưu điện đến nợi nhận Tiếp nhận và chuyển các văn bản đến Giám đốc hoặc phó giám đốc Chuyển văn bản đến các phòng ban chức năng để xử lý theo yêu cẩu của Giám đốc Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc của Công ty Lập kế hoạch mua sắm trang thiết bị trình giám đốc phê duyệt Thực hiện công tác kiểm tra, kiểm kê tài sản các trang thiết bị làm việc của văn phòng định kỳ hàng năm theo quy định Mua văn phòng phẩm phục vụ cho công việc Xây dựng sổ sách kế toán cho phù hợp, lưu trữ bảo quản chứng từ sổ sách cẩn thận Tham mưu cho giám đốc về điều hành vốn trong doanh nghiệp Nghiên cứu biện pháp làm tăng doanh thu, giảm chi phí Kiểm tra bảng cân đối kế toán do kế toán lập ra…Lập và nộp đúng hạn các báo cáo tài chính cho cơ quan quản lý cấp trên theo quy định Soạn thảo các văn bản lien quan đến chức năng nhiệm vụ của phòng

Phòng kỹ thuật nghiệp vụ: Tham mưu giúp việc cho giám đốc và lãnh đạo Công ty trong lĩnh vực nghiệp vụ chuyên môn Thực hiện và đào tạo hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn để nâng cao nghiệp vụ Giám sát kiểm tra thường xuyên công việc Bảo quản và sử dụng có hiệu quả các phương tiện kỹ thuật, dụng cụ làm việc được trang bị.Thực hiện các nhiệm vụ khác về lĩnh vực kỹ thuật theo sự phân cấp, giao quyền của Giám đốc hoặc Phó Giám đốc Giám định viên phải có trình

độ cao đẳng hoặc đại học phù hợp với lĩnh vực giám định Chẳng hạn trên thực tế, giám định viên trong lĩnh vực xăng dầu thường tốt nghiệp chuyên ngành an toàn hàng hải, điều khiển tàu biển, khai thác máy tàu biển hoặc công nghệ lọc hóa dầu, công nghệ hóa học,… Đối với lĩnh vực pháp luật quy định phải có chứng chỉ