Cải tiến nội dung, phương pháp giảng dạy và học tập học phần lập quy hoạch xây dựng vùng

Quy hoạch xây dựng vùng là một thể loại đồ án quan trọng trong hệ thống các đồ án quy hoạch xây dựng ở nước ta. Cải tiến nội dung, phương pháp giảng dạy và học tập học phần Lập quy hoạch xây dựng vùng nhằm đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi ngày càng cao trong đào tạo Kiến trúc sư quy hoạch là một nhiệm vụ cấp thiết.

Cải tiến nội dung, phương pháp giảng dạy học tập học phần lập quy hoạch xây dựng vùng Innovations in a content and teaching and learning methods of the setting of regional construction planning Lương Tiến Dũng Tóm tắt Quy hoạch xây dựng vùng thể loại đồ án quan trọng hệ thống đồ án quy hoạch xây dựng nước ta Cải tiến nội dung, phương pháp giảng dạy học tập học phần Lập quy hoạch xây dựng vùng nhằm đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi ngày cao đào tạo Kiến trúc sư quy hoạch nhiệm vụ cấp thiết Nhiệm vụ, nội dung học phần với trình tự, phương pháp luận nghiên cứu đồ án, phương giảng dạy học tập nội dung nghiên cứu phục vụ cho công tác đào tạo lập quy hoạch xây dựng vùng thực tiễn Từ khóa: lập đồ án, quy hoạch vùng, quy hoạch xây dựng vùng, huyện, học phần, phương pháp giảng dạy, học tập Abstract Regional construction planning is an important type of projects in the system of construction planning in our country Improving content, teaching methods and learning methods of setting of regional construction planning, which aim to meet the requirements, require highly in training architect is an urgent task The tasks and contents of the module, along with the sequence and methodology of project research, teaching and learning methods need to be studied in order to serve the training and application purpose of regional construction planning Key words: planning, regional planning, regional construction planning, modules, teaching methods, learning TS Lương Tiến Dũng Bộ môn Quy hoạch vùng Khoa Quy hoạch Đô thị Nông thôn ĐT: 0913535319 Email: tommiuchitop@gmail.com Ngày nhận bài: 02/01/2018 Ngày sửa bài: 09/02/2018 Ngày duyệt đăng: 22/10/2019 Mở đầu Đồ án quy hoạch xây dựng vùng thể loại đồ án quan trọng thể Luật Xây dựng Quy hoạch xây dựng vùng tổ chức hệ thống điểm dân cư, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật xã hội địa giới hành huyện liên huyện; tỉnh liên tỉnh phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ [1] Việc lập đồ án Quy hoạch xây dựng vùng có ý nghĩa tầm quan trọng đặc biệt để phục vụ phát triển kinh tế xã hội đất nước, đặc biệt giai đoạn Môn học quy hoạch vùng khoa học tổng hợp nhiều khoa học: Địa lý tự nhiên, địa lý kinh tế, địa lý dân cư, quy hoạch đô thị, nông thôn, kiến trúc, sinh thái bảo vệ môi trường, khoa học quản lý, pháp luật, xã hội học, nhiều ngành kỹ thuật cơng nghệ khác Mục đích tổng quát quy hoạch vùng đảm bảo cho phát triển kinh tế đạt hiệu cao, tạo lập môi trường sống tốt cho dân cư; giữ gìn cân sinh thái bảo vệ tốt môi trường, sử dụng hợp lý đất đai tài nguyên Thông qua môn học giúp cho sinh viên nắm kiến thức về: (i) Khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, gắn với việc giữ gìn bảo vệ mơi trường; (ii) Phân bố lực lượng sản xuất, dân cư, sở hạ tầng xã hội, sở hạ tầng kỹ thuật lãnh thổ cách tối ưu nhất; (iii) Hình thành, tổ chức khung khơng gian vùng hợp lý; (iv) Nghiên cứu, định hướng phát triển không gian tổ chức lãnh thổ; (v) Cân đối nguồn lực phát triển vùng; (vi) Bảo vệ môi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu [7; 9; 10] Năm 1992, đáp ứng yêu cầu đổi đất nước Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội thành lập khoa Quy hoạch, với môn Quy hoạch vùng thành lập với nhiệm vụ nghiên cứu, giảng dạy môn học lý thuyết đồ án Quy hoạch xây dựng vùng Ở thời kỳ đầu nội dung, nhiệm vụ đồ án quy hoạch vùng đơn giản, nguồn tài liệu số liệu đồ phục vụ cho đồ án hạn chế Những cải tiến, đổi nội dung học phần Lập Quy hoạch xây dựng vùng thực qua đề tài“ Nhiệm vụ thiết kế đồ án quy hoạch vùng cho sinh viên ngành Quy hoạch” (2003) GS.TS.KTS Nguyễn Tố Lăng ; Nhiệm vụ thiết kế đồ án môn học Quy hoạch xây dựng vùng (2006) ThS.KTS Lương Tiến Dũng Hàng năm, nhiệm vụ học phần đồ án Quy hoạch xây dựng vùng môn Quy hoạch vùng chỉnh lý, bổ sung để hoàn thiện để phục vụ kịp thời cho đòi hỏi cao chất lượng đồ án Quy hoạch xây dựng vùng Tuy có nhiều cố gắng nhiệm vụ, nội dung học phần bộc lộ nhiều bất cập như: (i) Nội dung, khối lượng hồ sơ chưa đầy đủ, chưa đáp ứng tốt nhiệm vụ khoa học Quy hoạch vùng ; (ii) Nhiệm vụ, nội dung đồ án quy hoạch xây dựng vùng chưa phù hợp với Luật Quy hoạch, Luật Xây dựng, Luật Quy hoach đô thị quy định Nghị định Chính phủ Bộ Xây dựng đồ án quy hoạch xây dựng vùng ; (iii) Phương pháp giảng dạy đồ án chưa đại làm hạn chế tư sáng tạo tính chủ động sinh viên Cải tiến nội dung, phương pháp giảng dạy học tập Hiện nay, hệ thống pháp luật với quy định Nhà nước ngày đổi Luật Quy hoạch (2017), Luật Xây dựng (sửa đổi bổ sung năm 2014), Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày tháng năm 2015 Quy định chi tiết số nội dung Quy hoạch xây dựng; Thông tư số 12/2016/TT-BXD Bộ Xây dựng quy định cụ thể hồ sơ quy hoạch xây dưng vùng, đòi hỏi cao tác động lớn đến nội dung cải tiến phương pháp luận nghiên cứu quy trình thiết kế đồ án quy hoạch xây dựng vùng Việt Nam Vì việc đào tạo kiến trúc sư quy hoạch cần quan tâm đổi cải tiến nội dung chương trình đào tạo nói chung nội dung học phần Lập quy hoạch xây dựng vùng nói S¬ 36 - 2019 21 KHOA H“C & CôNG NGHê Hỡnh Quy trỡnh thc hin hc phần Lập quy hoạch – Quy hoạch xây dựng vùng riêng nhằm đáp ứng yêu cầu cao xã hội cho công tác hành nghề sinh viên sau tốt nghiệp trường Các quan điểm đổi mới, cải tiến nội dung học phần Lập quy hoạch xây dựng vùng bao gồm: (i) Đáp ứng đầy đủ yêu cầu đào tạo kiến trúc sư quy hoạch nhằm giúp sinh viên có khả thích ứng làm việc nghiên cứu lập đồ án quy hoạch xây dựng vùng; (ii) Áp dụng có hiệu môn học lý thuyết quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn, địa lý kinh tế phân tích lãnh thổ, địa lý dân cư; quy hoạch vùng vào đồ án; (iii) Áp dụng yêu cầu, nhiệm vụ quy hoạch vùng theo pháp luật, chủ trương sách, tiêu chuẩn quy phạm Nhà nước vào đồ án quy hoạch vùng; (iv) Áp dụng phương pháp giảng dạy học tập đại đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục đào tạo kiến trúc sư quy hoạch Những mục tiêu đổi mới, cải tiến nội dung phương pháp giảng dạy học tập học phần xác định: (i) Trang bị cho sinh viên kiến thức, kỹ quy trình phương pháp luận nghiên cứu đồ án quy hoạch xây dựng vùng; (ii) Nắm phương pháp luận phân tích, đánh giá tổng hợp tình hình trạng, định hướng dự báo phát triển vùng; (iii) Hình thành ý tưởng, cấu quy hoạch xây dựng vùng triển khai theo nội dung yêu cầu quy hoach xây dựng vùng; (iv) Phương pháp thể đồ án quy hoạch vùng; (v) Nâng cao tính chủ động sinh viên, tính độc lập tư làm việc nhóm sinh viên Đáp ứng mục đích, mục tiêu, yêu cầu đào tạo theo hệ 22 tín chỉ, đặc điểm riêng nội dung môn học, thời lượng, quy mô , học phần lập quy hoạch xây dựng vùng đổi mới, cải tiến xác lập với 03 tín (90 tiết) đáp ứng trình độ sinh viên năm thứ chuyên ngành Quy hoạch vùng đô thị thuộc khoa Quy hoạch Đô thị nông thôn Thể loại đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện quy hoạch xây dựng vùng chức đặc thù thuộc tỉnh Việt Nam có quy mơ đất đai, dân số tương đương cấp huyện Tính chất vùng Nông nghiệp; Du lịch; Dịch vụ Cơng nghiệp có mức độ thị hố chưa cao Quy mơ diện tích từ 200 km2 đến 500 km2 huyện vùng đồng 400 đến 800 km2 huyện vùng núi Quy mô dân số khoảng 50.000 đến 200.000 dân Những yêu cầu quy hoạch xây dựng vùng huyện bao gồm: (i) Quản lý kiểm soát sử dụng đất đai đặc biệt khu đất xây dựng; (ii) Quản lý phát triển điểm dân cư đô thị nông thơn; (iii) Bảo vệ cảnh quan, mơi trường ứng phó biến đổi khí hậu Do đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện phải đáp ứng: (i) Quy định sử dụng đất khu đất xây dựng; (ii) Quy định phát triển dân cư thị trấn, xã, thôn, với việc xác định vị trí, hình dạng, quy mơ khu đất dự kiến phát triển; (iii) Định hướng phát triển cơng trình dịch vụ xã hội; (iv) Định hướng phát triển cơng trình hạ tầng kỹ thuật tới điểm dân cư nhỏ (thôn, bản); (v) Quy hoạch hệ thống không gian xanh với biện pháp bảo vệ cảnh quan môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu Trên sở đó, nội dung học phần Lập quy hoạch xây dựng vùng đổi cải tiến sau: T„P CHŠ KHOA HC KIƯN TRC - XY DẳNG Hỡnh 2: S đồ cấu quy hoạch vùng huyện Ý Yên [11] - Nghiên cứu phân tích mối quan hệ vùng lập quy hoạch với vùng xung quanh (liên vùng) - Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, trạng sử dụng đất đai, kinh tế, xã hội, dân cư, hệ thống không gian xanh, cảnh quan môi trường vùng - Đánh giá trạng hệ thống hạ tầng xã hội, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hệ thống không gian xanh, cảnh quan môi trường vùng - Xác định tiền đề, định hướng phát triển kinh tế xã hội, động lực, sở kinh tế - kỹ thuật phát triển vùng dự báo phát triển - Xây dựng tầm nhìn chiến lược phát triển vùng - Đề xuất phân vùng, mơ hình cấu trúc cấu quy hoạch xây dựng vùng - Xác định quy mô dân số, lao động tiêu kinh tế- kỹ thuật áp dụng cho đồ án, xác định quy mô đất đai, tổng hợp sử dụng đất theo chức - Quy hoạch hệ thống điểm dân cư đô thị nông thôn - Định hướng quy hoạch sử dụng đất - Định hướng quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, hệ thống không gian xanh, cảnh quan môi trường vùng - Định hướng phát triển khơng gian vùng Quy trình nghiên cứu học phần Lập quy hoạch xây dựng vùng gồm bước sau: (i) Bước 1: Lập nhiệm vụ thiết kế (ii) Bước 2: Đánh giá vị trí, mối liên hệ vùng trạng vùng, bao gồm nội dung Phân tích vị trí mối liên hệ vùng, đánh giá điều kiện tự nhiên, Hiện trạng đất đai sử dụng đất, Hiện trạng dân cư­ phân bố dân cư, Hiện trạng kinh tế, đánh giá trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, Hệ thống không gian xanh, cảnh quan môi trường; (iii) Bước 3: Xác định vấn đề, mục tiêu nghiên cứu, luận chứng dự báo phát triển vùng, bao gồm nội dung: Xác định vấn đề mục tiêu nghiên cứu, luận chứng dự báo phát triển vùng; (iv) Bước 4: Các nghiên cứu đề xuất lựa chọn phương án cấu quy hoạch vùng bao gồm nội dung đề xuất phương án phân vùng quy hoạch xây dựng, đề xuất mơ hình cấu trúc khơng gian lãnh thổ vùng, đề xuất phương án cấu quy hoạch vùng; (v) Bước 5: Thiết kế triển khai phương án chọn, bao gồm nội dung: quy hoạch hệ thống điểm dân cư đô thị nông thôn, quy hoạch địa khu phát triển kinh tế, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội, quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật, quy hoạch hệ thống không gian xanh, khắc phục ô nhiễm bảo vệ môi trường, cảnh quan ứng phó biến đổi khí hậu; Quy hoạch định hướng phát triển không gian; (vi) Bước 6: Thể đồ án báo cáo S¬ 36 - 2019 23 KHOA H“C & CôNG NGHê Thnh phn h s ca hc phn sinh viên thể bao gồm phần thuyết minh vẽ Các yêu cầu hồ sơ mơn quy định cụ thể hình thức, kết cấu nội dung cho vẽ, chương mục thuyết minh Học phần Đồ án Q7 - Lập quy hoạch xây dựng vùng tổ chức học tập theo nhóm, nhóm gồm từ 3-5 sinh viên sinh viên tự chủ động thành lập tổ chức nhóm với việc phân cơng nhiệm vụ thành viên nhóm theo nội dung nghiên cứu, kế hoạch thực báo cáo đến giáo viên hướng dẫn để quản lý theo dõi học tập Thời gian học tập học phần gồm 7,5 tuần học lớp, tuần thể đồ án nhà, 0,5 tuần trả bài, nhận xét cho nhóm sinh viên Nội dung nghiên cứu, thực giảng dạy học tập giáo viên sinh viên thực theo bảng kế hoạch chi tiết cho buổi tuần giai đoạn học phần Việc đánh giá cho điểm thực theo hai giai đoạn với thang điểm 10 với tỷ trọng: Điểm trình trọng số 0,3; Điểm đồ án: trọng số 0,7 Nội dung đánh giá cho điểm theo nội dung hồ sơ giao nộp đánh giá theo quy định mơn Đối với u cầu địi hỏi giảng dạy học tập môn học quy hoạch vùng áp dụng phương pháp: (i) Phương pháp tiếp cận tổng hợp; (ii) Phương pháp tiếp cận địa lý kinh tế; (iii) Phương pháp tiếp cận quy hoạch đô thị, nông thôn lãnh thổ; (iv)Phương pháp tiếp cận hệ thống; (v) Phương pháp tiếp cận địa – sinh Đối với việc học tập nâng cao kiến thức kỹ lập đồ án quy hoạch xây dựng vùng sinh viên áp dụng phương pháp nghiên cứu như: (i) Phương pháp điều tra thu thập thông tin xử lý số liệu; (ii) Các phương pháp phân tích, nhận dạng chẩn đoán xác định vấn đề trọng tâm cần giải quyết; (iii) Các phương pháp dự báo cân đối; (iv) Các phương pháp quy hoạch tối ưu hoá [10] Hiện trường đại học nói chung đại học đào tạo kiến trúc sư quy hoạch nói riêng giới có thay đổi lớn phương pháp giảng dạy học tập nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Phương pháp đào tạo trình độ đại học coi trọng việc bồi dưỡng ý thức tự giác học tập, lực tự học, tự nghiên cứu, phát triển tư sáng tạo, rèn luyện kỹ thực hành, tạo điều kiện cho sinh viên tham gia nghiên cứu, thực nghiệm, ứng dụng Những yêu cầu áp dụng phương pháp giảng dạy đại học vừa sở vừa nhu cầu cấp bách việc đổi cải tiến phương pháp dạy học cho học phần lập quy hoạch xây dựng vùng Những phương pháp áp dụng cho việc giảng dạy học tập cho học phần đồ án quy hoạch xây dựng vùng áp dụng như: (i) Phương pháp động não (Brainstorming); (ii) Phương pháp Suy nghĩ Từng cặp - Chia sẻ (Think-pair-share); (iii) Phương pháp học dựa vấn đề (Problem based learning); (iv) Phương pháp tư phê phán (critical thinking) Đó phương pháp giúp cho sinh viên dễ dàng thực với cấu trúc nhóm đồ án, chia sẻ ý kiến riêng, tạo được sự tự tin việc xác định và hình thành vấn đề, đề x́t các giải pháp, trao đởi, phê bình lựa chon phương án quy hoạch tối ưu [5] Kết luận Những yêu cầu đổi mới, cải tiến nhiệm vụ, nội dung, phương pháp giảng dạy học tập nhằm đáp ứng đòi hỏi ngày cao đào tạo Kiến trúc sư quy hoạch trường Đại học Kiến trúc Hà Nội phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước cấp thiết Các pháp lý, yêu cầu khoa học quy hoạch vùng yêu cầu thực tiễn đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện sở cho việc đổi mới, cải tiến học phần Lập đồ án quy hoạch xây dựng vùng, phù hợp với chương trình đào tạo, kế hoạch nhà trường khoa Quy hoạch đô thị - nông thôn Những đổi mới, cải tiến nội dung phương pháp giảng dạy học tập áp dụng thực tiễn, không giảng dạy, đào tạo trường Đại học Kiến trúc Hà Nội trường có học tập học phần Lập quy hoạch xây dựng vùng mà áp dụng cơng tác lập quy hoạch xây dựng vùng huyện thực tiễn./ T¿i lièu tham khÀo Quốc hội (2014) Luật Xây dựng Chính phủ (2015), Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày tháng năm 2015 việc Quy định chi tiết số nội dung Quy hoạch xây dựng Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 12/2016/TT-BXD Bộ Xây dựng quy định hồ sơ loại quy hoạch xây dưng Trường Đại học Sư phạm, Đại học quốc gia Hà Nội (2016), Lý luận giảng dạy đại học - Tài liệu giảng dạy Trường Đại học Kiến trúc Hà Nôi (2014), Quyết định số 168/QĐĐHKT-ĐT ngày 06 tháng năm 2014 Hiệu trưởng Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội việc ban hành Chương trình đào tạo đại học hệ quy Lương Tiến Dũng (2006), Đề cương chi tiết giảng học phần Nguyên lý Quy hoạch vùng, Bộ môn Quy hoạch vùng ĐH Kiến trúc Hà Nội Lương Tiến Dũng (2006), Đề cương chi tiết học phần Đồ án quy hoạch xây dựng vùng Bộ môn Quy hoạch vùng ĐH Kiến trúc Hà 24 T„P CHŠ KHOA HC KIƯN TRC - XY DẳNG Ni Lng Tiến Dũng (2017), Cải tiến nội dung, phương pháp giảng dạy học tập học phần Lập quy hoạch xây dựng vùng cho sinh viên Khoa quy hoạch đô thị nông thôn, Đề tài NCKH cấp trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Trần Trọng Hanh (2015), Quy hoạch vùng - Nhà xuất Xây dựng 10 Nguyễn Tố Lăng (2003), Nhiệm vụ thiết kế đồ án Quy hoạch vùng cho sinh viên ngành Quy hoạch – Đề tài NCKH cấp trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 11 Đặng Kim Anh, Nguyễn Kim Khánh, Nguyễn QuỳnhTrang (2017), Quy hoạch vùng huyện Ý Yên tỉnh Nam Định, Đồ án tốt nghiệp KTS Quy hoạch, Khoa Quy hoạch, Đại học Kiến trúc Hà Nội  ... dụng phương pháp giảng dạy đại học vừa sở vừa nhu cầu cấp bách việc đổi cải tiến phương pháp dạy học cho học phần lập quy hoạch xây dựng vùng Những phương pháp áp dụng cho việc giảng dạy học tập. .. giảng dạy học tập áp dụng thực tiễn, không giảng dạy, đào tạo trường Đại học Kiến trúc Hà Nội trường có học tập học phần Lập quy hoạch xây dựng vùng mà áp dụng công tác lập quy hoạch xây dựng vùng. .. (2017), Cải tiến nội dung, phương pháp giảng dạy học tập học phần Lập quy hoạch xây dựng vùng cho sinh viên Khoa quy hoạch đô thị nông thôn, Đề tài NCKH cấp trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Trần Trọng