Nghiên cứu quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Sơn La

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN VIỆT TUÂN NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI NGUYỄN VIỆT TUÂN NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA Chuyên ngành: Kỹ Thuật Tài nguyên nước Mã số: NGƯỜI HƯỚNG DẪN: 60.58.02.12 1.PGS.TS PHẠM THỊ HƯƠNG LAN 2.PGS.TS LÊ VĂN CHÍN HÀ NỘI, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân học viên Các kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực, không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu (nếu có) thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Tác giả luận văn Nguyễn Việt Tuân i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu thực luận văn thạc sĩ với đề tài: “Nghiên cứu quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước địa bàn tỉnh Sơn La” tác giả hoàn thành theo nội dung đề cương nghiên cứu, Hội đồng Khoa học Đào tạo khoa Kỹ thuật tài nguyên nước phê duyệt Để có kết ngày hơm nay, tác giả xin bảy tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Phạm Thị Hương Lan, PGS.TS Lê Văn Chín – Trường Đại học Thủy lợi tận tình hướng dẫn, bảo đóng góp ý kiến quý báu suốt trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình, hỗ trợ mặt chuyên môn kinh nghiệm Thầy Cô giáo khoa Kỹ thuật tài nguyên nước Xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp quan; Phòng Đào tạo Đại học sau đại học, tập thể lớp cao học 24Q11 – Trường Đại học Thủy lợi tồn thể gia đình bạn bè động viên, khích lệ, tạo điều kiện thuận lợi mặt để tác giả hoàn thành luận văn Trong trình thực luận văn, thời gian kiến thức cịn hạn chế nên chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vì tác giả mong nhận đóng góp ý kiến thầy cơ, đồng nghiệp để giúp tác giả hồn thiện mặt kiến thức học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2017 Tác giả Nguyễn Việt Tuân ii MỤC LỤC I TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI II MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU III PHẠM VI NGHIÊN CỨU IV CÁCH TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU VỀ QUY HOẠCH BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC 1.1 Tình hình nghiên cứu quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước giới 1.2 Tình hình nghiên cứu quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước Việt Nam 1.3 Định hướng nghiên cứu quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước tỉnh Sơn La CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ -XÃ HỘI 10 2.1 Điều kiện tự nhiên 10 2.1.1 Vị trí địa lý 10 2.1.2 Đặc điểm địa hình, địa chất .11 2.1.3 Đặc điểm địa chất thủy văn .12 2.1.4 Đặc điểm thổ nhưỡng 12 2.1.5 Đặc điểm thảm phủ thực vật .14 2.1.6 Tài nguyên khoáng sản 14 2.2 Đặc điểm khí hậu 14 2.2.1 Bốc 14 2.2.2 Chế độ gió 15 2.2.3 Số nắng 15 2.2.4 Nhiệt độ .15 2.2.5 Độ ẩm khơng khí .16 2.2.6 Mưa 16 2.3 Đặc điểm thủy văn 20 2.3.1 Mạng lưới trạm thủy văn 20 2.3.2 Tổng lượng dòng chảy 24 2.3.3 Dòng chảy lũ .25 2.3.4 Dòng chảy kiệt 25 2.4 Đặc điểm kinh tế - xã hội 26 2.4.1 Đặc điểm tổ chức hành 26 iii 2.4.2 Dân cư, lao động .26 2.4.3 Hiện trạng kinh tế 27 2.4.3.1 Nông nghiệp .27 2.4.3.2 Nông nghiệp nông thôn 27 2.4.3.3 Cơ sở hạ tầng 28 2.5 Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 29 2.6 Tác động trạng phát triển kinh tế - xã hội đến tài nguyên nước vùng quy hoạch 29 2.6.1 Tác động phát triển dân số phân bố dân cư .29 2.6.2 Hoạt động sản xuất công nghiệp lượng .31 2.6.2.1 Khai thác chế biến khoáng sản 31 2.6.2.2 Công nghiệp lượng 32 2.6.2.3 Các ngành công nghiệp chế biến 32 2.6.3 Các hoạt động nông, lâm nghiệp, thủy sản .33 2.6.3.1 Sản xuất nông nghiệp 33 2.6.3.2 Hoạt động chăn nuôi nuôi trồng thủy sản 34 2.6.3.3 Khai thác chế biến lâm sản 34 2.6.4 Ảnh hưởng hoạt động quân đến tài nguyên nước 34 2.7 Nhận xét chung thuận lợi, khó khăn liên quan đến quy hoạch bảo vệ TNN tỉnh Sơn La 35 2.7.1 Thuận lợi 35 2.7.2 Khó khăn 35 CHƯƠNG ỨNG DỤNG MƠ HÌNH PHÂN TÍCH VÀ DỰ BÁO XÁC ĐỊNH CÁC VẤN ĐỀ QUẢN LÝ, BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC 37 3.1 Phân tích trạng nguồn nước 37 3.2 Đánh giá trạng diễn biến nguồn nước năm gần 39 3.3 Tình hình bảo vệ nguồn nước năm gần 54 3.3.1 Đánh giá tình hình khai thác sử dụng nước 54 3.3.1.1 Các tiêu chuẩn tiêu dùng nước 54 3.3.1.2 Kết tính tốn nhu cầu nước cho ngành kinh tế 59 3.3.2 Đánh giá thải chất thải vào nguồn nước 74 3.3.2.1 Các loại hình xả thải 74 3.3.2.2 Tình hình xả nước thải vào nguồn nước khu đô thị, dân cư tập trung………………………………………………………………………… 75 3.3.2.3 Tình hình xả nước thải vào nguồn nước khu công nghiệp, sở sản xuất, khai khoáng, chế biến, làng nghề, cơng trình thủy điện 77 iv 3.3.2.4 Tình hình xả nước thải bệnh viện sở y tế 81 3.4 Phân tích, dự báo xu biến động nguồn nước 84 3.4.1 Phân tích, dự báo trữ lượng nước 84 3.4.2 Phân tích, dự báo xu sử dụng nước .85 3.4.3 Phân tích, dự báo xu thải chất thải vào nguồn nước 95 3.5 Xác định vấn đề cần giải để quản lý, bảo vệ tài nguyên nước 95 3.5.1 Những thuận lợi quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước .95 3.5.2 Những khó khăn quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước 96 3.5.3 Xác định vấn đề cần giải quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước 97 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC TỈNH SƠN LA 102 4.1 Giải pháp cơng trình 102 4.2 Giải pháp phi cơng trình 103 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 108 v DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 2.1: Vị trí địa lý tỉnh Sơn La 10 Hình 2.2: Bản đồ trạm đo mưa địa bàn tỉnh Sơn La 17 Hình 2.3: Lượng mưa trung bình năm số trạm địa bàn tỉnh Sơn La 18 Hình 2.4: Bản đồ đẳng trị mưa tỉnh Sơn La 19 Hình 2.5: Lượng mưa mùa mưa, mưa mùa khô số trạm địa bàn tỉnh Sơn La .20 Hình 2.6: Bản đồ mạng lưới trạm thuỷ văn địa bàn tỉnh Sơn La 21 Hình 2.7: Mạng lưới sơng ngịi tỉnh Sơn La 23 Hình 2.8: Bản đồ modun dịng chảy tỉnh Sơn La 24 Hình 2.9: Biểu đồ tăng dân số giai đoạn năm 2008-2013 .30 Hình 2.10: Chuyển dịch cấu dân số giai đoạn năm 2008-2013 30 Hình 2.11: Nước thải nhà máy tinh bột sắn Sơn La 33 Hình 3.1: Các tiểu vùng quy hoạch tài nguyên nước đơn vị hành thuộc vùng quy hoạch địa bàn tỉnh Sơn La 39 Hình 3.2: Quá trình lưu lượng ngày tính tốn thực đo trạm Phiêng Hiềng 43 Hình 3.3: Quá trình lưu lượng ngày tính tốn thực đo trạm Xã Là 44 Hình 3.4: Quá trình lưu lượng ngày tính tốn thực đo trạm Vạn n 44 Hình 3.5: Q trình lưu lượng ngày tính tốn thực đo trạm Thác Mộc 45 Hình 3.6: Q trình lưu lượng ngày tính tốn thực đo trạm Thác Vai .45 Hình 3.7: Quá trình lưu lượng ngày tính tốn thực đo trạm Nậm Ty .46 Hình 3.8: Quá trình lưu lượng ngày tính tốn thực đo trạm Nậm Cơng 46 Hình 3.9: Quá trình lưu lượng ngày thực đo mô trạm Phiềng Hiềng 47 Hình 3.10: Quá trình lưu lượng ngày thực đo mơ trạm Vạn n 48 Hình 3.11: Q trình lưu lượng ngày thực đo mơ trạm Thác Mộc .48 Hình 3.12: Lưu lượng dịng chảy tính tốn thực đo trạm Thác Vai 49 Hình 3.13: Quá trình lưu lượng ngày thực đo mô trạm Nậm Ty 49 Hình 3.14: Lưu lượng dịng chảy tính tốn thực đo trạm Nậm Cơng .50 Hình 3.15: Lưu lượng dịng chảy tính tốn trạm Phiềng Hiềng (1977-2012) 51 Hình 3.16: Lưu lượng dịng chảy tính tốn trạm Thác Vai (1977-2012) .51 Hình 3.17: Lưu lượng dịng chảy tính tốn trạm Thác Mộc (1982-2012) 52 Hình 3.18: Lưu lượng dịng chảy tính tốn trạm Nậm Ty (1975-2012) .52 Hình 3.19: Lưu lượng dịng chảy tính tốn trạm Nậm Cơng (1982-2012) 53 Hình 3.20: Hiện trạng kiên cố hóa kênh mương địa bàn huyện, thành phố thuộc tỉnh Sơn La 60 Hình 3.21: Diện tích cấp nước từ hệ thống cơng trình thủy lợi huyện, 61 Hình 3.22: Hiện trạng nhu cầu nước dùng cho thành phố, thị trấn tỉnh Sơn La .67 Hình 3.23: Cơ cấu khai thác, sử dụng tài nguyên nước theo ngành sử dụng nước 73 Hình 3.24: Vị trí cầu Trắng-TP.Sơn La (điểm nước thải sinh hoạt khu dân cư) 76 vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Nhiệt độ khơng khí trung bình tháng, năm trạm .15 Bảng 2.2: Độ ẩm tương đối trung bình tháng, năm trạm Sơn La .16 Bảng 2.3: Lượng mưa trung bình số trạm địa bàn tỉnh Sơn La 18 Bảng 2.4: Đặc trưng hình thái lưu vực sơng địa bàn tỉnh Sơn La 22 Bảng 2.5: Lưu lượng lớn thời kỳ quan trắc số trạm địa bàn tỉnh Sơn La 25 Bảng 2.6: Tần suất dòng chảy lũ lớn năm trạm 25 Bảng 2.7: Lưu lượng nhỏ thời kỳ quan trắc số trạm địa bàn tỉnh Sơn La 26 Bảng 2.8: Tần suất dòng chảy mùa kiệt trạm .26 Bảng 3.1: Phạm vi hành tiểu vùng quy hoạch 37 Bảng 3.2: Trọng số trạm mưa tỉnh Sơn La .42 Bảng 3.3: Bộ thông số mô mô hình MIKE NAM 43 Bảng 3.4: Tiêu chuẩn đánh giá kết mơ hình MIKE NAM .50 Bảng 3.5: Danh sách tiểu lưu vực tương tự ứng với 12 tiểu vùng quy hoạch 53 Bảng 3.6: Trọng số trạm mưa tiểu lưu vực tỉnh Sơn la 53 Bảng 3.7: Lưu lượng trung bình nhiều năm tiểu vùng quy hoạch tính 54 Bảng 3.8: Tổng hợp lượng mưa, dòng chảy tiểu vùng quy hoạch 54 Bảng 3.9: Tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt tỉnh Sơn La 56 Bảng 3.10: Thời vụ gieo trồng tỉnh Sơn La 57 Bảng 3.11: Mức tưới loại trồng – Tần suất 85% (m3/ha) 57 Bảng 3.12: Tiêu chuẩn cấp nước sản xuất nông nghiệp tỉnh Sơn La 57 Bảng 3.13: Tiêu chuẩn cấp nước cho chăn nuôi tập chung tỉnh Sơn La .58 Bảng 3.14: Chỉ tiêu cấp nước cho thủy sản (m3/ha) 58 Bảng 3.15: Tiêu chuẩn cấp nước cho hoạt động dịch vụ, công cộng 58 Bảng 3.16: Tổng hợp diện tích tưới tồn tỉnh Sơn La (ha) 60 Bảng 3.17: Nhu cầu nước sử dụng cho nông nghiệp năm 2012 62 Bảng 3.18: Nhu cầu nước sử dụng cho công nghiệp năm 2012 62 Bảng 3.19: Thống kê số lượng công trình cấp nước sinh hoạt nơng thơn hợp vệ sinh địa bàn tỉnh Sơn La 64 Bảng 3.20: Nhu cầu nước sử dụng nước cho sinh hoạt nông thôn phân theo tiểu vùng quy hoạch năm 2012 .64 Bảng 3.21: Nguồn nước hộ điều tra sử dụng để ăn, uống năm 2012 (hộ) 65 Bảng 3.22: Danh sách cơng trình cấp nước sinh hoạt đô thị theo tiểu vùng quy hoạch sử dụng nguồn nước mặt .65 Bảng 3.23: Nhu cầu nước cho sinh hoạt đô thị phân theo tiểu vùng quy hoạch .66 Bảng 3.24: Nhu cầu nước sử dụng cấp cho nuôi trồng thủy sản năm 2012 68 Bảng 3.25: Số lượng gia súc, gia cầm phân theo tiểu vùng quy hoạch năm 2012 68 Bảng 3.26: Nhu cầu nước sử dụng cấp cho chăn nuôi năm 2012 69 vii Bảng 3.27: Nhu cầu nước sử dụng cấp cho y tế năm 2012 69 Bảng 3.28: Nhu cầu nước sử dụng cấp cho ngành dịch vụ - du lịch năm 2012 70 Bảng 3.29: Nhu cầu nước sử dụng cấp cho môi trường sinh thái năm 2012 .70 Bảng 3.30: Tổng hợp nhu cầu nước sử dụng nước cho ngành theo tiểu vùng 71 Bảng 3.31: Tổng hợp yêu cầu nước hàng tháng tỉnh Sơn La năm 2012 .73 Bảng 3.32: Tổng hợp khả đáp ứng nguồn nước vùng 74 Bảng 3.33: Chất lượng nước thải nguồn thải sinh hoạt 75 Bảng 3.34: Chất lượng nước thải nguồn thải cơng nghiệp năm 2013 số vị trí quan trắc 80 Bảng 3.35: Tổng lượng nước thải địa bàn tỉnh Sơn La (Triệu m3/năm) 84 Bảng 3.36: Lưu lượng trung bình nhiều năm tiểu vùng quy hoạch đến năm 2020 .84 Bảng 3.37: Lưu lượng trung bình nhiều năm tiểu vùng quy hoạch đến năm 2030 .85 Bảng 3.38: Tổng lượng nước đến theo tiểu vùng quy hoạch tỉnh Sơn La 85 Bảng 3.39: Tổng hợp dân số 12 tiểu vùng cân nước theo giai đoạn quy hoạch 86 Bảng 3.40: Dự báo yêu cầu nước cho sinh hoạt theo giai đoạn quy hoạch 86 Bảng 3.41: Dự báo yêu cầu nước cho nông nghiệp theo giai đoạn quy hoạch .87 Bảng 3.42: Dự báo yêu cầu nước cho công nghiệp theo giai đoạn quy hoạch .87 Bảng 3.43: Dự báo yêu cầu nước cho ngành chăn nuôi theo giai đoạn quy hoạch 88 Bảng 3.44: Dự báo yêu cầu nước cho thủy sản hàng tháng theo giai đoạn quy hoạch 89 Bảng 3.45: Dự báo yêu cầu nước cho y tế hàng tháng theo giai đoạn quy hoạch 89 Bảng 3.46: Tổng hợp yêu cầu nước cho dịch vụ - du lịch hàng tháng theo giai đoạn .90 Bảng 3.47: Tổng hợp yêu cầu nước cho môi trường hàng tháng theo giai đoạn 91 Bảng 3.48: Dự báo yêu cầu nước hàng tháng cho vùng theo giai đoạn 92 Bảng 3.49: Tổng hợp nhu cầu nước toàn tỉnh Sơn La 92 Bảng 3.50: Kết tính tốn cân nước vùng năm 2020 93 Bảng 3.51: Tổng hợp nhu cầu tỷ lệ % nhu cầu so với nguồn nước năm 2020 93 Bảng 3.52: Kết tính toán cân nước vùng năm 2030 93 Bảng 3.53: Tổng hợp nhu cầu tỷ lệ % nhu cầu so với nguồn nước năm 2030 94 Bảng 3.54: Xu gia tăng lượng nước thải vào nguồn nước 95 viii • Nhiệm vụ quản lý tài nguyên nước địa phương nặng nề, ý thức phối kết hợp Sở, Ban, Ngành, đoàn thể huyện, xã chưa cao, đơi cịn bng lỏng, chồng chéo, thiếu tính xác thực, khoa học hiệu • Ý thức chấp hành pháp luật tài nguyên nước người dân số tổ chức , đơn vị thấp Việc tổ chức lập quy hoạch chuyên ngành lĩnh vực khác phát triển kinh tế thiếu trọng quan tâm đến tài nguyên nước Việc bảo vệ rừng, trồng rừng để bảo vệ, tạo nguồn nước lâu dài, bền vững gặp nhiều khó khăn, hạn chế • Mơi trường vùng nơng thôn nảy sinh yếu tố ô nhiễm mới: Chất thải sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, khai thác khống sản, diện tích mặt nước tăng đột ngột, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật sử dụng bừa bãi • Các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn vùng cao biên giới, quan tâm xây dựng nhiều cơng trình sở hạ tầng, song số hộ tiếp cận sử dụng nước cịn thấp so với bình qn chung tồn tỉnh, nhiều vùng cao khó khăn thiếu nguồn nước chờ nước mưa lấy nước xa 3.5.3 Xác định vấn đề cần giải quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước Qua phân tích, đánh giá xác định vấn đề quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước địa bàn tỉnh Sơn La sau: • Vấn đề 1: Phân bố tài nguyên nước không theo không gian thời gian xảy tượng thiếu nước mùa khô Giai đoạn đến năm 2020: Nhu cầu nước tăng lên kéo theo lượng thiếu hụt tăng lên 20,202 triệu m3 Tập trung tiểu vùng Nậm La vào mùa kiệt Giai đoạn đến năm 2030: Lượng nước thiếu hụt tăng lên đến 30,697 triệu m3 xuất chủ yếu vào mùa kiệt kéo dài tiểu vùng Sập Vạt tình trạng thiếu nước xảy phức tạp lượng thiếu hụt tăng lên Nhu cầu sử dụng nước ngành tăng lên đáng kể, tỷ lệ % sử dụng nước so với nguồn tài nguyên nước tỉnh tăng lên Với tỷ lệ sử dụng nước thấy rằng, kỳ quy hoạch tỷ lệ sử dụng nước tổng lượng nước 97 khai thác mức đảm bảo nhên tỉnh Sơn La xảy trạng nhiều vùng thiếu nước cục vào tháng mùa kiệt, thừa nước vào tháng mùa lũ • Vấn đề 2: Tăng trưởng dân số, tăng hoạt động kinh tế, phân bổ nước cho thành phần kinh tế nhiều bất cập Với tốc độ tăng dân số với nhu cầu phát triển kinh tế giai đoạn tới sách phân bổ nguồn nước địa bàn tỉnh Sơn La vấn đề quan trọng Tính đến năm 2010, cấu kinh tế ngành nông nghiệp giảm (còn 30,6% so với 40,1% năm 2006) tỷ lệ khai thác nước cho nông nghiệp cao (77% tổng lượng khai thác) Từ ta thấy bất hợp lý phân bổ nguồn nước xét hiệu kinh tế việc sử dụng nước Bên cạnh đó, tỉnh Sơn La bắt đầu xuất xung đột nhu cầu khai thác nguồn nước mục tiêu phát triển thủy điện khai thác nước cho tưới lúa vùng Sốp Cộp, Sông Mã, Mường La, Quỳnh Nhai, Sơn La (đặc biệt thủy điện Sơn La vào hoạt động) làm thay đổi dòng chảy, giảm khả cấp nước cho hạ du Theo đánh giá trạng khai thác sử dụng nước tồn tỉnh hầu hết vùng nông thôn khai thác tự phát, thiếu cơng trình cấp nước nên tỷ lệ dân hưởng nước thấp Theo xu hướng phát triển tới năm 2025 vấn đề đáng quan tâm dân số tỉnh Sơn La có tới 86% dân số nông thôn Bởi cần quan tâm mức đến việc xây dựng công trình khai thác nước phục vụ cho hoạt động phát triển kinh tế-xã hội vùng nơng thơn • Vấn đề 3: Chất lượng nước ngày suy giảm, chưa trọng đến việc đầu tư công nghệ xử lý nước thải Tổng lượng nước thải sản xuất toàn tỉnh ước tính khoảng 61,03 triệu m3/năm Tổng số sở sản xuất có nguồn xả thải 1.931 sở (khơng có sở nước ngồi) Khu vực có lượng nước thải lớn thành phố Sơn La, thị trấn Hầu thải không xử lý xử lý chưa đảm bảo yêu cầu trước thải vào nguồn nước Đặc biệt địa bàn tỉnh có 16 bệnh viện nguồn 98 thải chứa nhiều thành phần nguy hiểm gây ô nhiễm nghiêm trọng đến môi trường nước mặt Gần nhất, từ đầu tháng 11/2017, sống 20 nghìn hộ dân thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La bị đảo lộn ô nhiễm nguồn nước khu vực đầu nguồn Tình trạng tái diễn nhiều năm vào vụ thu hoạch càphê tỉnh Sơn La chưa có giải pháp xử lý triệt để Theo thống kê, địa bàn xã khu vực đầu nguồn nước cấp cho thàn hphố Sơn La có 15 sở chế biến cà phê; đó, có sở có quy mơ cơng nghiệp, sở nhỏ lẻ Đoàn tiến hành kiểm tra, lập biên làm việc, tiến hành giám sát sở Đồng thời, làm việc với UBND xã: Chiềng Cọ, Chiềng Đen – Thành phố Sơn La xã Bon Phặng, Muổi Nọi huyện Thuận Châu để điều tra bổ sung sở chế biến cà phê đề nghị phối hợp giám sát Kết kiểm tra cho thấy: Có 4/6 sở cung cấp số liệu sản xuất thực tế khơng xác, đa số cung cấp số liệu thấp thực tế Cả sở chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường phê duyệt xác nhận sở chưa có hệ thống xử lý nước thải đảm bảo tiêu chuẩn môi trường sở khơng có khả lưu giữ nước thải nước thải có nhiều nguy nhiễm nguồn nước 2/6 sở lưu giữ lượng nước thải sở sản xuất sở có nguy nước thải chưa xử lý thẳng xuống nguồn nước ngầm • Vấn đề 4: Ý thức bảo vệ TNN địa bàn tỉnh chưa cao Sơn La có ngành cơng nghiệp chủ lực điện thủy điện, chế biến nông sản cao cấp, chế biến thức ăn chăn nuôi, sản xuất xi măng vật liệu xây dựng, khai thác chế biến sâu khoáng sản mạnh tỉnh đồng thời ngành công nghiệp sử dụng nhiều nước có lượng nước thải lớn Tuy nhiên ý thức bảo vệ nguồn nước sở chưa cao, việc xây dựng bể xử lý nước thải mang tính đối phó, khơng đảm bảo tích trữ bùn thải, nước thải thải nguồn nước chưa đạt quy chuẩn đề Nhận thức cộng đồng việc bảo vệ nguồn nước khai thác cịn hạn chế, đặc biệt hình thức khai thác nước tự phát vùng nông thôn gây suy thối, nhiễm nguồn nước, làm giảm khả khai thác nước đất 99 Bản thân người dân doanh nghiệp địa bàn tỉnh chưa đề cao trách nhiệm việc xử lý nguồn thải, bảo vệ nguồn nước khai thác • Vấn đề 5: Công tác cấp phép xả nước thải vào nguồn nước chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Công tác cấp giấy phép khai thác, sử dụng TNN xả nước thải vào nguồn nước lĩnh vực triển khai thực hiện, nhân lực thiếu nên chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Theo thống kê Sở TN&MT Sơn La đến tháng 11/2014, địa bàn tỉnh Sơn La cấp 35 giấy phép, thu hồi 01 giấy phép đó: Giấy phép khai thác nước mặt 13 (10 giấy phép khai thác sử dụng nước cho mục đích phát điện Bộ Tài nguyên Môi trường cấp, 03 giấy phép khai thác sử dụng nước cho mục đích sản suất sinh hoạt với tổng lượng nước cấp phép 7170 m3/ngày-đêm), chiếm tỷ lệ nhỏ trạng khai thác tỉnh khoảng 1,97 triệu m3/ngày-đêm Cấp 14 giấy phép khai thác, sử dụng NDĐ với tổng lượng nước cấp phép 13540 m3/ngày-đêm (hiện trạng khai thác NDĐ khoảng 70417 m3/ngày-đêm); Cấp 09 giấy phép xả nước thải vào nguồn nước cho tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh với tổng lượng xả thải 23024 m3/ngày-đêm (Bộ Tài nguyên Môi trường cấp 01 giấy phép) Thu hồi giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt để phát điện số 86/GP-TNMT ngày 17/5/2005 Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường cấp cho Công ty cổ phần thủy điện Suối Tân Thêm vào địa bàn tỉnh phần lớn đồi núi, khu sản xuất công nghiệp nằm rải rác nên công tác kiểm tra, đôn đốc chưa thực mạnh Trong thời gian qua có tượng tổ chức, nhân tự khoan giếng để khai thác nước ngầm địa bàn tỉnh khơng xin phép cấp có thẩm quyền, có ảnh hưởng đến nguồn nước Vì Sở Tài ngun Mơi trường cần thường xuyên tiến hành kiểm tra kiểm soát 100 theo quý, theo năm tình hình thực sở cấp phép khai thác, xả thải vào nguồn nước Nếu xuất vi phạm cần xử lý theo quy định 101 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC TỈNH SƠN LA Qua phân tích, đánh giá trạng, tính tốn nhu cầu, chất lượng trữ lượng nước tương lai, tác giả đưa vấn đề cần giải Từ đó, nêu giải pháp cụ thể sau 4.1 Giải pháp cơng trình Xây dựng kho nước để tích nước vào mùa mưa bổ sung nước cho tiểu vùng thiếu nước cục vào mùa khô Áp dụng công nghệ sử dụng nước tiết kiệm phát sinh nước thải; Ứng dụng công nghệ xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn trước thải môi trường; sử dụng nước tuần hoàn, tái sử dụng nước nâng cao hiệu suất sử dụng nước Áp dụng công nghệ, thiết bị đại tiết kiệm nước giảm thiểu lãng phí nước mà đáp ứng đủ nhu cầu nước Duy trì phát triển diện tích rừng đầu nguồn để bảo vệ nguồn nước, nguồn sinh thủy quan trọng; đồng thời rà sốt, chuyển số diện tích đất rừng sản xuất thành rừng đầu nguồn để đảm bảo nguồn sinh thủy cho hồ chứa Xây dựng mạng quan trắc, giám sát khai thác sử dụng bảo vệ tài nguyên nước Thực biện pháp giảm thiểu ô nhiễm từ nguồn thải: Các nguồn nước thải trước xả vào nguồn nước phải xử lý đạt quy chuẩn cho phép • Đối với nước rác thải sinh hoạt: Tiến hành phân loại rác thải thành loại rác tái chế được, không tái chế rác hữu cơ; Tránh đổ rác thải xây dựng cơng trình vệ sinh bờ kênh mương, • Đối với nước thải nơng nghiệp: Nâng cao nhận thức nơng dân kỹ thuật bón phân hóa học, khuyến khích sử dụng loại phân bón vi sinh thay cho loại phân bón hóa học thông thường; Thường xuyên tổ chức lớp hướng dẫn cách sử dụng phân bón, cách tưới, tiêu chăm sóc trồng cho nơng dân; Hạn chế 102 chăn thả gia súc tự khuyến khích, trang bị phương tiện thu gom phân chăn thả gia súc tự do; Hạn chế sử dụng phân tươi bón ruộng, khuyến khích xử lý chất thải sinh hoạt chăn nuôi việc xây dựng bể Biogas; Hạn chế xử dụng nước thải cho tưới ruộng phải có biện pháp xử lý phù hợp • Đối với nước thải cơng nghiệp: Các nhà máy có nghĩa vụ xử lý nước thải đạt quy chuẩn, tiêu chuẩn cho phép trước thải mơi trường; Khuyến khích sở sản xuất bước đổi máy móc, đưa vào cơng nghệ tiên tiến dùng nước; Bắt buộc dự án trình phê duyệt phải thực xong hạng mục đánh giá tác động việc phát triển dự án đến mơi trường nói chung mơi trường nước nói riêng; Nước thải KCN, CCN: Thiết kế xây dựng hệ thống cấp thoát nước xử lý nước thải hợp lý đảm bảo sử dụng tiết kiệm tăng cường khả tái sử dụng nước; thu gom xử lý toàn nước thải sản xuất, nước thải sinh hoạt nước mưa chảy tràn q trình thi cơng xây dựng sở hạ tầng giai đoạn hoạt động cụm công nghiệp đảm bảo 100% KCN vào hoạt động có cơng trình xử lý nước thải diện tích xanh hợp lý • Thu gom xử lý rác thải, chất thải rắn: Xây dựng công nghệ xử lý rác thải chất thải rắn • Đối với nước thải y tế: Các sở y tế cần xử lý nước thải đảm bảo quy chuẩn trước thải vào mạng lưới tiêu thoát chung Xây dựng cơng trình thu gom nước mưa, nước mặt bổ sung cho nước đất để cải thiện chất lượng nước bị ô nhiễm, tăng cường khả đáp ứng nguồn nước cho hoạt động dân sinh, phát triển kinh tế 4.2 Giải pháp phi công trình • Các giải pháp thể chế luật pháp, sách Cần tiếp tục xây dựng sách, văn pháp luật, quy định quy trình kỹ thuật sử dụng, bảo vệ quản lý nguồn nước Nâng cao lực cho quan quyền cấp địa phương cho cộng đồng dân cư việc quản lý giám sát sử dụng nguồn nước 103 Huy động tham gia rộng rãi người thụ hưởng nước vào trình lập kế hoạch, vận hành tài trợ cho sở hạ tầng nước Xây dựng sách, pháp luật quản lý tổng thể nguồn nước nhằm xem xét nhu cầu khác nước như: Tiêu thụ sinh hoạt người, tưới nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản thủy điện, du lịch, giải trí để cân đối nhu cầu với lợi ích tự nhiên tiêu chí quản lý hệ sinh thái Nghiên cứu nhu cầu phương án sử dụng nước lâu dài nhằm cân đối nguồn nước quy mô toàn tỉnh vùng Đặc biệt ý quy hoạch tổng thể nguồn nước cấp cho khu đô thị khu công nghiệp Xây dựng tiêu chuẩn mơi trường thích hợp, cụ thể nước ngầm, nước mặt: Sơng, hồ, hồ chứa Kiện tồn máy hệ thống tổ chức quản lý nhà nước bảo vệ tài nguyên nước Những sách ảnh hưởng đến phân bổ bảo vệ nguồn nước mục đích sử dụng khác cần xem xét giá trị liên quan sử dụng tùy theo điều kiện kinh tế xã hội Trong quản lý bảo vệ nguồn nước, bên liên quan hỗ trợ từ cấp thấp có vai trò quan trọng để tham gia thực nhiệm vụ khác đảm bảo cân lợi ích trước mắt lâu dài phải trả Thực việc quy hoạch chi tiết khai thác, sử dụng bảo vệ tài nguyên nước địa bàn hành Đồng thời, diễn biến nguồn TNN, tình hình thực tế số lượng, chất lượng nguồn nước khai thác, sử dụng nước, định kỳ rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch cho phù hợp với yêu cầu thực tế Xây dựng chương trình giám sát báo cáo tình hình khai thác sử dụng TNN khu vực thuộc địa bàn tỉnh Sơn La, đặc biệt khu vực suy thoái, cạn kiệt nguồn nước 104 Nâng cao lực quản lý, thực xây dựng chương trình hành động dự án cụ thể để bảo vệ hệ thống sơng, suối, ao, hồ, ngịi,… bảo vệ cảnh quan sông, suối phục vụ cho phát triển bền vững tỉnh Sơn La Thường xuyên kiểm tra, kiểm soát chất lượng nguồn nước thải xác định nguồn xả thải vào môi trường nước, gây ô nhiễm cho sơng, suối, ao, hồ, ngịi,… địa bàn tỉnh Sơn La Quản lý hoạt động sử dụng nước mặt đặc biệt hoạt động nuôi trồng thủy sản người dân địa bàn tỉnh Đào tạo nâng cao lực quản lý, xây dựng chương trình tập huấn cho cán địa phương bảo vệ tài ngun nước, phịng chống suy thối, cạn kiệt nguồn nước Tăng cường công tác quản lý, cấp phép khai thác, sử dụng xả nước thải vào nguồn nước, kiểm tra việc chấp hành quy định trước sau cấp phép Định kỳ lập danh sách tổ chức, cá nhân chưa có giấy phép, thơng báo công bố phương tiện thông tin đại chúng, giải dứt điểm việc đăng ký, cấp phép cơng trình khai thác, sử dụng xả nước thải vào nguồn nước đưa vào quản lý theo quy định Xây dựng chương trình cụ thể để tuyển dụng cán có trình độ lực chuyên môn phù hợp Tổ chức công tác đào tạo, tập huấn đào tạo lại để tăng cường lực cán quản lý cấp kỹ quản lý giải vấn đề thực tiễn Xây dựng thực chương trình tăng cường trang thiết bị cơng cụ phục vụ công tác quản lý TNN cấp Thực việc rà soát, kiểm tra thường xuyên, phát tổ chức, cá nhân khai thác TNN xả thải vào nguồn nước chưa có giấy phép chưa đăng ký Định kỳ lập danh sách tổ chức, cá nhân chưa có giấy phép, thơng báo cơng bố phương tiện thơng tin Hồn tất việc đăng ký, cấp phép cơng trình khai thác TNN xả thải có để đưa vào quản lý theo quy định 105 Xây dựng thực chương trình tra, kiểm tra năm, kết hợp với công tác kiểm tra đột xuất, trọng tổ chức, cá nhân khai thác sử dụng nước lớn, cơng trình có quy mơ khai thác lớn khu vực nằm vùng hạn chế, vùng cấm khai thác; cá nhân, tổ chức có hoạt động xả thải vào khu vực có mục tiêu bảo vệ TNN phục vụ cho mục đích sinh hoạt, bảo tồn hệ sinh thái thủy sinh • Tăng cường lực tham gia bên liên quan Xây dựng chế đối thoại, trao đổi thông tin, chế trách nhiệm cộng đồng ven sông với hộ ngành khai thác sử dụng TNN quan quản lý Nhà nước TNN Tăng cường hoạt động giám sát bên liên quan thông qua mạng giám sát khai thác sử dụng TNN Thành lập Ủy ban quản lý chất lượng nước theo lưu vực để tránh tình trạng vùng đầu nguồn xả thải trực tiếp vào sông khiến cho hạ lưu phải chịu ảnh hưởng nước bị nhiễm Vì Ủy ban hoạt động theo cấp lưu vực nên cần phải phối hợp chặt chẽ với quyền tỉnh quan có liên quan Quy hoạch TNN phải với quy hoạch khác có liên quan như: Quy hoạch tổng thể vùng, địa phương; quy hoạch thủy lợi, quy hoạch giao thông,… Khi xét đến vấn đề cần quy hoạch phải tham khảo quy hoạch ngành khác để làm hài hịa hóa mục tiêu, hướng tới phát triển bền vững • Cơng tác truyền thông Xây dựng tổ chức thực chương trình phổ biến pháp luật TNN quan chuyên môn cấp sở (cấp huyện cấp xã) Thực biện pháp tuyên truyền giáo dục nhân dân: Phát tờ rơi, phát động phong trào khuyến khích người dân sử dụng nước tiết kiệm, bảo vệ nguồn nước, Công khai thông tin sở gây ô nhiễm nguồn nước bị ô nhiễm cho nhân dân biết phát huy sức mạnh cộng đồng theo dõi, giám sát hoạt động bảo vệ nguồn nước 106 Xây dựng chương trình phổ biến kiến thức nhà trường: Phát động thi tìm hiểu, nâng cao nhận thức hoạt động bảo vệ tài nguyên nước; tổ chức tham quan, dã ngoại đến địa điểm ô nhiễm địa điểm làm tốt công tác bảo vệ TNN Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức khuyến kích tham gia cộng đồng việc khai thác sử dụng tiết kiệm bảo vệ tài nguyên nước việc giám sát quy định pháp luật TNN Thực truyền thông quy mô rộng rãi, thường xun Hình thức truyền thơng đa dạng, nội dung đơn giản, dễ hiểu, dễ nhớ Các hình thức truyền thơng gồm phát thanh, truyền hình phương tiện thơng tin đại chúng địa phương, phát thường xuyên đài phát xã có hệ thống truyền thanh, phát hành tờ rơi, pa nơ, áp phích, tổ chức buổi nói chuyện, tập huấn tới làng, xã, trường học, kết hợp tuyên truyền vận động phong trào sinh hoạt văn hố, văn nghệ, thể thao; lồng ghép với chương trình giáo dục sức khoẻ, vệ sinh môi trường ngành y tế, giáo dục Phối hợp chiến dịch, truyền thơng đồn thể khác Hội chữ thập đỏ, Hội phụ nữ Đoàn niên 107 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Luận văn hoàn thành nghiên cứu Quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước địa bàn tỉnh Sơn La, nghiên cứu, xem xét đánh giá, tính tốn dự báo nhu cầu sử dụng nước Đánh giá tiềm nguồn nước mặt; xác định vấn đề khai thác sử dụng tài nguyên nước Kết đạt luận văn bao gồm: Kết tính tốn cho thấy tổng lượng nước mặt đến tỉnh Sơn La vào khoảng 11,3 tỷ m3, phân bố không vùng, lớn tiểu vùng Suối Sập Vạt phụ cận tỷ m3 chiếm 18% lượng nước đến toàn tỉnh, vùng có tổng lượng dịng chảy nhỏ vùng Nậm Lệ phụ cận với khoảng 193 triệu m3, chiếm 2% lượng nước đến toàn tỉnh Giai đoạn đến năm 2020: Nhu cầu nước tăng lên kéo theo lượng thiếu hụt tăng lên 20.202 triệu m3 Tập trung tiểu vùng Nậm La vào mùa kiệt tiểu vùng Sập Vạt vào tháng III Giai đoạn đến năm 2030: Lượng nước thiếu hụt tăng lên đến 30,697 triệu m3 xuất chủ yếu vào mùa kiệt kéo dài tiểu vùng Sập Vạt tình trạng thiếu nước xảy phức tạp lượng thiếu hụt tăng lên Lượng nước thải phát sinh khoảng 26% tổng lượng nước sử dụng cho lĩnh vực sản xuất công nghiệp, sinh hoạt, nuôi trồng thủy sản, dịch vụ - du lich, y tế đến năm 2020 khoảng 207 triệu m3/năm, đến năm 2030 khoảng 265 triệu m3/năm Kết xác định vấn đề cần giải quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước sau: Phân bố tài nguyên nước không theo không gian thời gian xảy tượng thiếu nước mùa khô; Tăng trưởng dân số, tăng hoạt động kinh tế, phân bổ nước cho thành phần kinh tế nhiều bất cập; Chất lượng nước ngày suy giảm, chưa trọng đến việc đầu tư công nghệ xử lý nước thải; Ý thức bảo vệ TNN địa bàn tỉnh chưa cao Công tác cấp phép xả nước thải vào nguồn nước chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Xuất phát từ vấn đề đề xuất giải pháp cơng trình phi cơng trình để thực quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước địa bàn tỉnh Sơn La 108 Kiến nghị Trong phạm vi Luận văn, tác giả chủ yếu sử dụng mô hình MIKE-NAM để tính tốn, đánh giá diễn biến nguồn nước số lượng tương lai tiến hành nghiên cứu ứng dụng cho tỉnh miền núi có điều kiện tương tự Qua tác giả có số kiến nghị cụ thể để phù hợp với địa bàn tỉnh Sơn La, cụ thể sau: - Với quan quản lý nhà nước: Cần tiếp tục xây dựng sách, văn pháp luật, quy định quy trình kỹ thuật sử dụng, bảo vệ quản lý nguồn nước Đẩy mạnh công tác điều tra, đánh giá TNN Đào tạo nâng cao lực quản lý Tăng cường tra, kiểm tra, kết hợp đơn vị, xác định điểm xả thải, lưu lượng, nồng độ nguồn thải, xử phạt điểm gây ô nhiễm Xây dựng chế đối thoại, trao đổi thông tin, chế trách nhiệm cộng đồng ven sông với hộ ngành khai thác sử dụng TNN quan quản lý Nhà nước TNN - Với cá nhân, tổ chức khai thác, sử dụng nguồn nước: Cần nghiêm túc thực tốt công tác điều tra, khai thác, sử dụng, tài nguyên nước xả nước thải vào nguồn nước theo quy định pháp luật (như đề nghị cấp phép khai thác, sử dụng xả nước thải vào nguồn nước, phí bảo vệ mơi trường, phí khai thác tài nguyên,…) Mặt khác đầu tư, nghiên cứu đổi cơng nghệ q trình sản xuất để xử dụng hợp lý, tiết kiệm nguồn nước giảm thiểu tối đa xả nước thải vào nguồn nước Đồng thời xử lý chất thải đạt tiêu chuẩn quy định trước thải môi trường - Với tổ chức hệ thống trị - xã hội: Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức tổ chức, cá nhân việc bảo vệ, khai thác, sử dụng tiết kiệm có hiệu tài nguyên nước; huy động tham gia cộng đồng việc giám sát quy định pháp luật tài nguyên nước đóng góp nguồn lực để với nhà nước thực nhiệm vụ quy hoạch Do thời gian thực trình độ cịn hạn chế, luận văn chưa xem xét giải hết vấn đề Vì thời gian tới tác giả luận văn tiếp tục nghiên cứu vấn đề để áp dụng Sơn La 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO 2008.TCXDVN 01:2008 Quy hoạch xây dựng Bản đồ địa hình tỷ lệ 1:1.000.000 (map info ArGIS) Bản đồ địa hình tỷ lệ 1:500.000 (map info ArGIS) Bản đồ dịng mưa, nắng, gió, bão, bốc hơi, nhiệt độ tồn quốc thuộc Hồ sơ TNN Việt Nam Năm 2002 Bản đồ trạng cơng trình khai thác nước mặt (cơng trình thủy lợi) tồn quốc Báo cáo chun đề dự án quy hoạch chi tiết cơng trình thủy lợi lưu vực suối Nậm La, Sơn La giai đoạn 2008 - 2015 Năm 2009 Báo cáo điều tra khảo sát đánh giá tiềm nước ngầm phục vụ cấp nước sinh hoạt, tưới số công nghiệp vùng kinh tế động lực dọc quốc lộ tỉnh Sơn La Năm 2002 Báo cáo tình hình cấp nước đô thị tỉnh Sơn La Năm 2012 Báo cáo tóm tắt Quy hoạch phát triển giao thơng vận tải tỉnh Sơn La giai đoạn 2010 - 2020 định hướng đến năm 2030 Năm 2010 10 Báo cáo tổng hợp dự án quy hoạch chi tiết cơng trình thủy lợi lưu vực suối Nậm La, Sơn La giai đoạn 2008 – 2015 Năm 2009 11 Báo cáo tổng hợp Quy hoạch phòng chống lũ bão giảm nhẹ thiên tai địa bàn tỉnh Sơn La từ năm 2010 - 2015 tầm nhìn đến năm 2020 Năm 2011 12 Bộ TNMT, Dự án xây dựng chiến lược quốc gia bảo vệ phát triển sử dụng hợp lý tài nguyên nước đến năm 2020 13 Cân bằng, bảo vệ sử dụng có hiệu nguồn nước quốc gia Phần tài nguyên nước mặt lãnh thổ Việt Nam 14 Danh mục hồ chứa thủy lợi, thủy điện Sơn La Năm 2010 15 Danh sách nhà máy, trạm cấp nước đô thị tỉnh Sơn La Năm 2012 16 Dự án đánh giá tổng quan tài nguyên nước tình hình khai thác sử dụng nguồn nước lưu vực sông lớn Việt Nam 17 Dự thảo: Báo cáo tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm 2011 - 2015 tỉnh Sơn La Năm 2010 18 GS-TS Trần Thanh Xuân, Đặc điểm thủy văn nguồn nước sông Việt Nam Năm 2007 110 19 Hiện trạng thuỷ lợi khu vực miền núi phía Bắc (Lạng Sơn, Sơn la, Lai Châu, Cao Bằng, Hà Giang, Thái Nguyên, Phú Thọ, Quảng Ninh) Năm 2005 20 Hiện trạng thuỷ lợi khu vực miền núi phía Bắc (Lạng Sơn, Sơn la, Lai Châu, Cao Bằng, Hà Giang, Thái Nguyên, Phú Thọ, Quảng Ninh Năm 2005 21 Kết tra việc chấp hành luật tài nguyên nước năm 2011 Năm 2011 22 Khái quát địa lý thuỷ văn sơng ngịi Việt Nam, phần miền Bắc 23 Nghị số 12/NQ-CP ngày 09/01/2013 quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) tỉnh Sơn La 24 Niên giám thống kê tỉnh Sơn La năm 2012 Năm 2012 25 QCVN 08:2008/BTNMT-Chất lượng nước mặt 26 Quy hoạch công nghiệp tỉnh Sơn La đến năm 2020 Năm 2010 27 Quy hoạch thăm dò, khai thác chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2007 - 2015, có xét đến năm 2025 Năm 2007 28 Quyết định số 1959/QĐ-TTg ngày 29/10/2013 việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Sơn La đến năm 2020 29 Quyết định số 2165/QĐ-UBND ngày 26/9/2011 UBND tỉnh Sơn La, phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch phát triển hệ thống đô thị khu dân cư nông thôn tỉnh Sơn La, giai đoạn 2010 - 2020 30 Quyết định số 656/QĐ-UBND ngày 01/04/2014 UBND tỉnh Sơn La việc ban hành quy chế phối hợp quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng vận hành khai thác cơng trình thủy điện nhỏ địa bàn tỉnh Sơn La 31 Số liệu Khí tượng thuỷ văn 1960-2012 32 Số liệu thống kê Hiện trạng sử dụng đất đến tháng 01/2012 tỉnh Sơn La Năm 2012 33 Thuyết minh tóm tắt Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị dân cư nông thôn tỉnh Sơn La - giai đoạn 2010-2020 Năm 2011 34 Thuyết minh tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị khu dân cư nông thôn tỉnh Sơn La đến năm 2020 Năm 2004 111 ... nguyên nước địa bàn tỉnh Sơn La? ?? II MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU • Đánh giá trạng tài nguyên nước địa bàn tỉnh Sơn La • Xác định yêu cầu bảo vệ TNN hoạt động khai thác, sử dụng nước địa bàn tỉnh Sơn La. .. lý, bảo vệ tài nguyên nước mặt tỉnh Sơn La III PHẠM VI NGHIÊN CỨU Trong phạm vi luận văn, tác giả giải toán Quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước phạm vi: • Tài nguyên nước mặt địa bàn tỉnh Sơn La. .. NGHIÊN CỨU VỀ QUY HOẠCH BẢO VỆ TÀI NGUYÊN NƯỚC 1.1 Tình hình nghiên cứu quy hoạch bảo vệ tài nguyên nước giới Từ lâu, nhiều nơi giới ý đến việc nghiên cứu, đánh giá nguồn nước, quy hoạch tài nguyên