Luận văn thạc sỹ - Nâng cao chất lượng thẩm định viên về giá của Hội Thẩm định giá Việt Nam

Thẩm định giá (TĐG) là một dịch vụ tư vấn tài chính không thể thiếu trong nền kinh tế thị trường, xuất phát từ nhu cầu khách quan về việc xác định giá trị của tài sản để góp vốn, thế chấp, bảo đảm vay vốn ngân hàng, mua bán, chuyển nhượng, đặc biệt là trong cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, trên cơ sở đó các bên tham gia giao dịch có thể thỏa thuận với nhau về giá tài sản, giúp các giao dịch về tài sản thành công, bảo đảm lợi ích chính đáng của các bên. Ở các nước có nền kinh tế thị trường phát triển, nghề thẩm định giá ra đời và phát triển từ lâu, khoa học thẩm định giá được trú trọng nghiên cứu cả về lý luận lẫn thực tiễn và đạt đến trình độ cao. Điều đó giúp cho các thẩm định viên có đầy đủ công cụ và thông tin cần thiết trong thực hành thẩm định giá và đưa ra kết luận về giá trị của tài sản chính xác hơn. Vì vậy, để đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam nhận thấy hoạt động đầu tư đang phát triển mạnh và để làm tốt điều này không thể thiếu được tầm quan trọng của nghề thẩm định giá. Điều kiện tiên quyết để xây dựng ngành thẩm định giá Việt Nam mạnh lên trong khu vực đó là yếu tố chất lượng của thẩm định viên về giá. Nhu cầu đội ngũ thẩm định viên về giá có chất lượng cho ngành thẩm định giá rất cần thiết, chất lượng công tác thẩm định là một trong các nhân tố quyết định chất lượng của kết quả thẩm định giá, nhưng ở Việt Nam chất lượng thẩm định viên về giá chưa cao, với nhu cầu đó, để nghề thẩm định giá ngày một phát triển bền vững, kết quả thẩm định giá được chính xác, công khai, minh bạch, cần có một nguồn nhân lực thẩm định viên về giá chất lượng. Chính vì vậy tôi chọn đề tài “Nâng cao chất lượng thẩm định viên về giá của Hội Thẩm định giá Việt Nam” với mong muốn nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công tác thẩm định viên về giá để góp phần nâng cao chất lượng nghề thẩm định giá ở Việt Nam.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN    TÔ THỊ TƯƠI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH VIÊN VỀ GIÁ CỦA HỘI THẨM ĐỊNH GIÁ VIỆT NAM HÀ NỘI - 2018 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN    TÔ THỊ TƯƠI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH VIÊN VỀ GIÁ CỦA HỘI THẨM ĐỊNH GIÁ VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÃ NGÀNH: 8310102 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ HÀO HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN “Tôi xin cam đoan luận văn “Nâng cao chất lượng thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết trình bày luận văn hồn tồn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng không vi phạm quy định bảo mật.” Tác giả Tô Thị Tươi MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TĐG ISM DVTĐG AVA Thẩm định giá Cục Thẩm định giá dịch vụ BĐS Dịch vụ thẩm định giá Hiệp Hội thẩm định giá ASEAN WAVO IVSC TĐGVN BCH BHXH BHYT TĐV TNHH CP NNL Hiệp hội thẩm định giá giới Tiêu chuẩn thẩm định giá giới Thẩm định giá Việt Nam Ban chấp hành Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Thẩm định viên Trách nhiệm hữu hạn Cổ phần Nguồn nhân lực DANH MỤC BẢNG, BIỂU, HÌNH, SƠ ĐỒ BẢNG: BIỂU Biểu đồ 2.1 Mức độ cần thiết yêu cầu TĐV 46 Biểu đồ 2.2 Phân loại sức khỏe thẩm định viên Hội TĐGVN Error: Reference source not found HÌNH Hình 2.1 Phân bố doanh nghiệp chi nhánh thẩm định giá phạm vi nước (năm 2011) 42 SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Tổ chức tổ chức Hội Thẩm định giá Việt Nam .39 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thẩm định giá (TĐG) dịch vụ tư vấn tài khơng thể thiếu kinh tế thị trường, xuất phát từ nhu cầu khách quan việc xác định giá trị tài sản để góp vốn, chấp, bảo đảm vay vốn ngân hàng, mua bán, chuyển nhượng, đặc biệt cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, sở bên tham gia giao dịch thỏa thuận với giá tài sản, giúp giao dịch tài sản thành công, bảo đảm lợi ích đáng bên Ở nước có kinh tế thị trường phát triển, nghề thẩm định giá đời phát triển từ lâu, khoa học thẩm định giá trú trọng nghiên cứu lý luận lẫn thực tiễn đạt đến trình độ cao Điều giúp cho thẩm định viên có đầy đủ cơng cụ thơng tin cần thiết thực hành thẩm định giá đưa kết luận giá trị tài sản xác Vì vậy, để đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam nhận thấy hoạt động đầu tư phát triển mạnh để làm tốt điều thiếu tầm quan trọng nghề thẩm định giá Điều kiện tiên để xây dựng ngành thẩm định giá Việt Nam mạnh lên khu vực yếu tố chất lượng thẩm định viên giá Nhu cầu đội ngũ thẩm định viên giá có chất lượng cho ngành thẩm định giá cần thiết, chất lượng công tác thẩm định nhân tố định chất lượng kết thẩm định giá, Việt Nam chất lượng thẩm định viên giá chưa cao, với nhu cầu đó, để nghề thẩm định giá ngày phát triển bền vững, kết thẩm định giá xác, cơng khai, minh bạch, cần có nguồn nhân lực thẩm định viên giá chất lượng Chính tơi chọn đề tài “Nâng cao chất lượng thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam” với mong muốn nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công tác thẩm định viên giá để góp phần nâng cao chất lượng nghề thẩm định giá Việt Nam 2 Tổng quan nghiên cứu có liên quan đến chất lượng thẩm định viên giá Về cơng trình nghiên cứu liên quan đến chất lượng thẩm định viên giá, theo tác giả biết có cơng trình nghiên cứu như: 1.Tơ Cơng Thành (2012): “Phát triển nghề thẩm định giá Việt Nam” Luận án tiến sĩ - Trường Đại học Kinh tế TP.HCM Mục tiêu nghiên cứu luận án nhằm phân tích thực trạng phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam từ lúc hình thành với hai nội dung dịch vụ thẩm định giá cung ứng dịch vụ thẩm định giá Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam Xây dựng kiểm định thang đo tác động đến phát triển dịch vụ thẩm định giá Xây dựng kiểm định mô hình, nhân tố tác động đến phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam Qua đó, luận án đề xuất quan điểm, giải pháp kiến nghị để phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế đất nước Nguyễn Văn Thọ: “Nâng cao lực phát triển nghề thẩm định giá Việt Nam”, Chuyên san thẩm định giá Thị trường Bài viết phân tích cần thiết nghề thẩm định giá, thẩm định giá bất động sản Thông qua việc đánh giá nghề thẩm định giá Việt Nam, tác giả đưa giải pháp nhằm phát triển nghề thẩm định giá Việt Nam Bộ Tài chính: Đề án “Nâng cao lực phát triển nghề thẩm định giá giai đoạn 2008-2020” Nghiên cứu làm rõ cần thiết nghề thẩm định giá Việt Nam, từ đề mục tiêu giải pháp nâng cao lực phát triển nghề thẩm định giá Việt Nam Nghiên cứu trình bày vấn đề cần thiết cho phát triển hoạt động thẩm định giá, nhiên nghiên cứu chưa đề cập đến phát triển thẩm định dịch vụ Dựa nghiên cứu này, luận án rút học kinh nghiệm trình phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam Tuy nhiên theo tác giả biết chưa có cơng trình nghiên cứu nâng cao chất lượng thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam Vì vậy, đề tài mà tác giả lựa chọn không trùng lặp với cơng trình khác Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1.Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài, làm rõ vấn đề lý luận chất lượng thẩm định viên giá Trên sở đóó́ đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam Từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa phát triển vấn đề lý luận thẩm định giá chất lượng thẩm định viên giá - Nghiên cứu kinh nghiệm nâng cao chất lượng thẩm định viên giá số quốc gia giới từ rút học kinh nghiệm áp dụng vào nâng cao chất lượng thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam - Làm rõ thực trạng chất lượng thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam Chỉ tồn nguyên nhân gây tồn - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Chất lượng thẩm định viên giá Phạm vi nghiên cứu + Phạm vi không gian: Hội Thẩm định giá Việt Nam + Phạm vi thời gian: từ năm 2013 đến 2017 phương hướng đến 2022 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp phân tích: Phương pháp hệ thống hóa, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích tổng hợp, mơ hình hóa, đồ thị hóa Ngồi luận văn sử dụng phương pháp thu thập số liệu Thu thập liệu thứ cấp thông qua: Dữ liệu Hội Thẩm định giá Việt Nam, báo, tạp chí, văn luật pháp liên quan đến ngành thẩm định giá, trang Website Số liệu sơ cấp: Thu thập thông qua bảng hỏi điều tra nâng cao chất lượng thẩm định viên giá theo phương pháp chọn mẫu thuận tiện đơn vị thẩm định giá trực thuộc Hội Thẩm định giá Việt Nam Nghiên cứu tiến hành khảo sát đối tượng thẩm định viên thuộc đơn vị thẩm định giá Hội Thẩm định giá Việt Nam Những đóng góp Luận văn + Về mặt lý luận: Làm rõ lý luận chất lượng thẩm định viên giá + Về thực tiễn: Phân tích đánh giá thực trạng chất lượng thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam sở rút thành tựu đạt được, hạn chế, nguyên nhân hạn chế, từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam Kết cấu luận văn Kết cấu luận văn phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành 03 chương Chương 1: Những vấn đề lý luận chất lượng thẩm định viên giá kinh nghiệm nâng cao chất lượng thẩm định viên giá Chương 2: Thực trạng chất lượng thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam Chương Phương hướng giải pháp cao chất lượng thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam 70 Thứ hai, xây dựng kế hoạch dài hạn Các công ty thẩm định giá Hội TĐGVN cần chuẩn bị kỹ mặt có nguồn nhân lực giải pháp ưu tiên hàng đầu Việc xây dựng chiến lược, kế hoạch dài hạn nguồn nhân lực thẩm định viên chất lượng giúp công ty tạo tâm lý tin tưởng, phấn khởi đội ngũ thẩm định viên thấy tương lai qua tâm, bảo đảm từ mang lại hiệu cơng việc cao Thứ ba, nội dung quy hoạch nguồn nhân lực phải phân định rõ đối tượng cụ thể Để thực tốt công tác này, công ty thẩm định giá Hội TĐGVN tiền hành rà soát nguồn nhân lực làm công tác nghiệp vụ sở mục tiêu phát triển công ty giai đoạn Trong quy hoạch phát triển nguồn nhân lực thẩm định viên phải đảm bảo cấu hợp lý lĩnh vực chun mơn, trình độ đào tạo, độ tuổi, giới tính 3.3.2 Hồn thiện sách tuyển dụng, bố trí, sử dụng nguồn nhân lực thẩm định viên giá Để nâng cao chất lượng đội ngũ thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam nên hướng dẫn cho doanh nghiệp thẩm định viên cần ý đến sách tuyển dụng, bố trí, sử dụng nguồn nhân lực TĐV giá Công tác tuyển dụng công ty thuộc Hội Thẩm định giá Việt Nam thực tế mang tính cứng nhắc, không mang lại hiệu cao doanh nghiệp bỏ qua hội tuyển dụng ứng viên tài Như để thu hút nhiều thẩm định viên có tiềm tạo hội thuận lợi cho việc tuyển dụng thẩm định viên giàu tiềm nhất, phù hợp với u cầu cơng việc phải xây dựng quy trình tuyển chọn thật khoa học hợp lý theo nguyên tắc chuẩn ISO, IWAY Tuy nhiên, để khắc phục hạn chế, bất cập năm qua, nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực việc tuyển dụng phải cần tuân thủ chặt chẽ yêu cầu sau: - Tuyển dụng người có trình độ chun mơn cần tuyển sở nhu cầu công việc, bố trí - Quy chế sách tuyển dụng thẩm định viên cho doanh nghiệp phải rõ ràng, minh bạch, hấp dẫn ngành thẩm định giá minh bạch 71 công khai công tác tuyển dụng thu hút đội ngũ thẩm định viên có chất lượng cao cho doanh nghiệp - Thực đầy đủ nguyên tắc bình đẳng thi tuyển, xét tuyển, đảm bảo công bằng, dân chủ, công khai từ khâu lập kế hoạch đến tổ chức thực thi tuyển - Đổi nội dung thi tuyển, phần thi nghiệp vụ phải đảm bảo bám sát với trình độ chun mơn nghiệp vụ thẩm định giá - Đánh giá lực chuyên môn để bố trí, xếp cơng việc cho phù hợp, bố trí người, việc, phát huy tối đa lực có thẩm định viên, hạn chế việc sa thải TĐV để TĐV yên tâm công tác, từ gắn bó cống hiến phát triển cơng ty 3.3.3 Hồn thiện sách lương phúc lợi - Công tác trả lương công ty TĐG Hội chưa thực công chưa gắn với kết thực công việc người lao động, cịn mang tính bình quân , mức lương thấp điều dẫn đến nhiều thẩm định viên có lực chun mơn cao chuyển sang đợn vị cơng tác khác, từ nảy sinh nhiều bất cấp cập chiến lược phát triển nguồn nhân lực Vì vây, cần phải khắc phục tình trạng doanh nghiệp thẩm định sau: - Cải cách sách tiền lương phải bảo đảm tính tổng thể, hệ thống, đồng bộ, kế thừa phát huy ưu điểm, khắc phục hiệu hạn chế, bất cập sách tiền lương hành; tuân thủ nguyên tắc phân phối theo lao động quy luật khách quan kinh tế thị trường, lấy tăng suất lao động sở để tăng lương; đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế; có lộ trình phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế-xã hội nguồn lực đất nước Ngồi lương cịn có các khoản phụ cấp, có thưởng theo đóng góp hiệu cơng việc - Hình thức trả lương nên lần vào cuối tháng sau có bình xét mức độ hồn thành cơng việc trưởng đơn vị Tiền lương phải thu nhập bảo đảm đời sống cho người lao động gia đình họ; trả lương đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực, tạo động lực nâng cao suất lao động hiệu làm việc người lao động, góp phần quan trọng thực tiến công xã hội, bảo đảm ổn định trị-xã hội; thúc đẩy, nâng cao chất lượng tăng trưởng phát triển kinh tế-xã hội bền vững 72 - Phải đánh giá chi trả lương: cấp, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, cống hiến cá nhân để đảm bảo trả lương theo thỏa thuận - Phải trích quỹ đời sống để tạo kiện hàng năm cho thẩm định viên tham quan, nghỉ mát, thăm ốm đau, bệnh tật, ma, chay, hiếu, hỉ 3.3.4 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ chuyên ngành thẩm định giá cho thẩm định viên Để đáp ứng bắt kịp với tình hình đất nước ta trình phát triển, kinh tế chuyển sang hoạt động theo chế thị trường, kinh tế tri thức, phát triển công nghệ thông tin, công nghệ vật liệu để bắt kịp với giới phải tăng cường cơng tác đào tạo, nâng cao trình độ chuyên viên thẩm định giá từ xây dựng nên đội ngũ doanh nghiệp thẩm định giá đủ mạnh để có điều kiện trao đổi hợp tác Hiệp hội Về chất lượng đào tạo có khoảng cách so với nhu cầu sử dụng Thời gian học tập học viên ngắn khơng có hội cọ sát với thực tế công việc Hầu hết học xong lớp nghiệp vụ thẩm định giá chưa thể đáp ứng công việc Để đạt mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam cần: - Đào tạo cần theo hướng kết hợp chuẩn mực quốc tế với thực tiễn Việt Nam, có tính cập nhật cao, trọng trang bị kỹ làm việc thực tế Có thể mời lãnh đạo cán làm việc trực tiếp doanh nghiệp thẩm định giá lớn, có uy tín giảng dậy lớp học đào tạo kiến thức chuyên ngành Hội, qua thẩm định viên tiếp cận vấn đề cách bản, áp dụng ln vào công việc hàng ngày - Đổi nội dung, chương trình phương pháp đào tạo, bồi dưỡng Chỉnh lý, nâng cấp tài liệu bồi dưỡng, cấp chứng bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành thẩm định giá cách chuẩn hóa, phù hợp cho cá nhân có nhu cầu học tập, bồi dưỡng để thi cấp thẻ thẩm định viên giá Đồng thời, thực bồi dưỡng cập nhật kiến thức chuyên môn thẩm định giá cho đội ngũ thẩm định viên giá cấp thẻ theo hình thức: Mở khóa đào 73 tạo, tập huấn cập nhật kịp thời kiến thức, tình hình thẩm định giá khu vực giới - Cải tiến quy định hành thi thẻ cấp thẻ thẩm định viên giá theo hướng mở rộng đối tượng dự thi cách hợp lý, có tiêu chí rõ ràng, nội dung thi phải nằm khung giáo trình Bộ Tài phát hành, đảm bảo đủ kiến thức bản, lực vận dụng kiến thức, hiểu biết chuyên ngành, có số khảo sát thực tế, phân loại trình độ thí sinh - Phải đào tạo, bồi dưỡng hàng năm kiến thức thẩm định giá, thực tiễn hoạt động thẩm định giá cho đội ngũ giảng viên, kết hợp với nâng cao số lượng chất lượng đội ngũ giảng viên giá góp phần nâng cao số lượng chất lượng đội ngũ thẩm định viên - Tổ chức khoảng 5-6 lớp đào tạo nghiệp vụ chuyên ngành TĐG năm cho đối tượng xã hội có nhu cầu tự nguyện tham gia - Tổ chức lớp ôn thi nghiệp vụ TĐG cho đối tượng có nhu cầu thi Thẻ TĐV giá Bộ Tài tổ chức - Chủ động xây dựng kế hoạch, nội dung phối hợp với quan quản lý Nhà nước xây dựng nội dung cập nhật kiến thức hàng năm; đồng thời tổ chức lớp cập nhật kiến thức cho TĐV giá để Bộ Tài xem xét thơng báo TĐV giá đủ điều kiện hành nghề giá hàng năm Coi tiêu chí bắt buộc thẩm định viên giá muốn xem xét đủ điệu kiện Bộ Tài cấp giấy phép hành nghề năm - Mời chuyên gia đầu ngành trường, đơn vị, sở ban ngành tham gia giảng dậy cho lớp học Hội, làm cố vấn cho Hội TĐGVN - Phối hợp chặt chẽ với công ty thẩm định giá để diều tra nhu cầu lao động thẩm định giá, xác định yêu cầu người lao động cấp trình độ khác làm sở để xây dựng chương trình, giáo trình cho phù hợp - Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thẩm định viên giá đáp ứng yêu cầu hội nhập với kinh tế nước khu vực giới cần phải tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực, để nhờ 74 hỗ trợ việc đào tạo, trao đổi, học hỏi kiến thức, kinh nghiệm quốc gia, tổ chức thẩm định giá số nước phát triển nghề thẩm định giá, rút ngắn dần khoảng cách lạc hậu tri thức kinh nghiệm thực tiễn chuyên ngành, bổ sung điểm yếu thiếu nguồn nhân lực thẩm định viên giá Việc mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế lĩnh vực đào tạo Hội Thẩm định giá Việt Nam nên hợp tác với tổ chức như: - IVSC (Ủy ban tiêu chuẩn thẩm định giá quốc tế) - WAVO (Hiệp hội tổ chức thẩm định giá giới) - RICS (Viện khảo sát hoàng gia Anh) - IAAO (Hiệp hội nhà thẩm định quốc tế định giá mục đích thuế) - ASA (Hiệp hội nhà thẩm định viên Mỹ định giá tài sản hữu hình máy móc thiết bị) - IRWWA (Hiệp hội R.O.W quốc tế thẩm định giá trị thực tế) - FIABCI (Tổ chức tài sản hữu hình quốc tế) - JAREA (Liên hiệp Hiệp hội định giá bất động sản Nhật Bản) - THAI APRAISAL (Hiệp hội thẩm định giá Thái Lan) - Tổ chức lớp giảng viên nước thực cho thẩm định viên Việt Nam để tăng cường chất lượng thẩm định viên giá Việt Nam (mỗi năm 12 đợt đợt khoảng từ 50-70 học viên) - Tăng cường tổ chức hội nghị hội thảo khu vực quốc tế để giúp cho thẩm định viên có hội trao đổi, học hỏi kinh nghiệm chuyên ngành từ nước trước lĩnh vực thẩm định giá - Tổ chức khảo sát thực tế hoạt động thẩm định giá nước để học hỏi kinh nghiệm năm 2-3 đợt, đợt từ 20-30 người + Tranh thủ nhờ hỗ trợ hợp tác quốc tế như: - Trợ giúp pháp lý - Trợ giúp nội dung chương trình đào tạo chuyên sâu thẩm định giá - Các chuyên gia giảng viên khoa học thẩm định giá nước trực tiếp giảng dậy cho thẩm định viên giá học lớp học Hội Thẩm định giá Việt Nam - Trợ giúp phần mềm, ứng dụng tin học thẩm định giá xây dựng 75 sở liệu cho hoạt động thẩm định giá 76 - Cần tổ chức thường xuyên lớp tập huấn, buổi thảo luận chuyên đề để nâng cao nghiệp vụ cho chuyên viên thẩm định giá, việc thảo luận, trao đổi vướng mắc nảy sinh từ thực tế cần coi trọng - Phải tiến hành thường xuyên, liên tục công tác tun truyền hướng nghiệp hình thức thích hợp thơng qua nhiều kênh có sức lan tỏa cao, phạm vi rộng tạo đồng thuận xã hội cần thiết ngành nghề; tầm quan trọng vị trí, vai trị nhu cầu KTQD; cung cấp rộng rãi thông tin, hình ảnh chuyên ngành Hội, hội việc làm ngành học… - Chất lượng dạy học phải tiếp tục nâng cao, đặc biệt ý đến kỹ đáp ứng nhu cầu thực tiễn Giảng dạy kiến thức cần gắn với thực tiễn cách xây dựng liên hệ liên kết chặt chẽ quan, doanh nghiệp với sở đào tạo để chọn lọc, hướng dẫn nghiệp vụ, tạo điều kiện giúp học viên làm quen với môi trường làm việc từ học lớp Hội; tổ chức tư vấn giới thiệu việc làm cho học viên học TĐG học lớp Hội… Cách làm vừa hỗ trợ công tác tuyên truyền ngành nghề, vừa giúp học viên thẩm định giá dễ tìm việc làm trường; đồng thời gắn kết việc đào tạo với nhu cầu xã hội để bảo đảm trình đào tạo phát triển bền vững - Xây dựng tổ chức “dịch vụ tuyển sinh” toàn diện, chu đáo; cơng khai sách học phí có sách ưu đãi cần thiết cho học viên thẩm định giá… - Xây dựng sách động viên tạo điều kiện để thẩm định viên có hội tham gia khóa học đào tạo nguồn kinh phí doanh nghiệp, cần quan tâm thích đáng đến công tác đào tạo theo chiều rộng chiều sâu để cán thích ứng với mơi trường thay đổi nhanh chóng 3.3.5 Về sách thi đua khen thưởng-kỷ luật đãi ngộ Thực tế nay, thẩm định viên có trình độ cao, đào tạo lại khơng gắn bó lâu dài với Cơng ty, lý để lực lượng trẻ có trình độ giỏi khơng gắn bó lâu dài chủ yếu thu nhập, điều kiện làm việc Do sách tiền lương sách đãi ngộ thỏa đáng giữ nguồn thẩm định viên có chất xám Để làm điều công ty Hội phải xây dựng hệ thống sách đãi ngộ thông qua giải pháp: 77 - Tạo động lực vật chất: Cải cách sách tiền lương, tạo động lực cho người lao động doanh nghiệp, sách tiền lượng có vai trị quan trọng trọng việc phát triển nguồn nhân lực có chất lượng, sách tiền lương đắn sở để người lao động gắn bó với doanh nghiệp, đem hết tài sức lực cống hiến cho phát triển doanh nghiệp Trả tiền lương phải dựa sở giá trị sức lao động, suất lao động hiệu công việc - Tạo động lực tinh thần cho thẩm định viên: Bên cạnh vấn đề vật chất, doanh nghiệp phải quan tâm đến yếu tố tinh thần người lao động Tạo dựng môi trường làm việc văn hóa lành lành mạnh bao gồm hệ thống giá trị, niềm tin, thói quen chia sẻ tổ chức, tạo chuẩn mực hành vi ứng xử công việc - Thường xuyên phát động phong trào thi đua, qua động viên khen thưởng kịp thời người có thành tích cơng tác Kịp thời, xử lý nghiêm minh, thỏa đáng hành vi vi phạm kỷ luật Cụ thể: + Trong công tác khen thưởng, cần lựa chọn hình thức khen thưởng đưa mức thưởng hợp lý như: thưởng có sáng kiến mang lại hiệu cao, thưởng hoàn thành vượt tiêu số lượng chất lượng công việc giao, thưởng cho chấp hành kỷ luật tốt, đảm bảo ngày công Việc thực tiền thưởng tiền hay vật điều quan trọng cần tạo ấn tượng tốt người hưởng mà họ nhận Quyết định thưởng phải đưa cách nhanh chóng nhằm ghi nhận kịp thời thành tích xuất sắc, cần phải có lời khen gợi khơng phải đợi có khoản thưởng vật chất Đồng thời, định thưởng nên cơng khai trước tồn thể cơng ty để tăng niềm tự hào cá nhân NLĐ nêu gương sáng cho người lao động khác học tập với hy vọng có hội khẳng định trước tập thể Việc khen thưởng - kỷ luật song hành tồn cách nghiêm minh thiết chặt quan hệ quyền lợi trách nhiệm NLĐ với công việc đảm nhận, giúp người lao động thấy cần phải hồn thiện việc khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn việc nghiêm túc chấp hành quy định pháp luật ngày thành thao tác phong làm việc, thái độ 78 3.4 Mộ số kiến nghị - Kiến nghị với Chính phủ Về hành lang pháp lý thấy hệ thống hành lang pháp lý thẩm định giá phần đáp ứng vấn đề chung ngành thẩm định giá, song Bộ chưa thống với nhau, Bộ tự đưa quy chuẩn thẩm định giá mang tính đặc thù ngành đó, từ dẫn tới chồng chéo văn pháp luật, gây khó khăn cho cơng tác thẩm định Vì vậy, giải pháp khắc phục yếu doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thẩm định giá thẩm định viên hành lang pháp lý cho lĩnh vực cần hoàn thiện, sớm ban hành quy định kiểm soát chất lượng hoạt động thẩm định giá, Nhà nước cần phải: - Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật thẩm định giá tài sản phù hợp với quy định pháp luật giá, Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Doanh nghiệp - Hoàn thiện hệ thống văn hưỡng dẫn nhiệm vụ thẩm định giá, hồn thiện khn khổ pháp lý nhằm hình thành, phát triển, quản lý hoạt động thẩm định giá việt Nam - Nhanh chóng hồn thiện ban hành tiếp hệ thống tiêu chuẩn thẩm định giá - Cần quy định danh mục tài sản thẩm định giá cần phải thông qua tổ chức thẩm định giá chuyên nghiệp, trách nhiệm tổ chức thẩm định giá chuyên nghiệp, quy định trách nhiệm tổ chức thẩm định giá, thẩm định viên tiến hành thẩm định giá - Xác định rõ vai trò trách nhiệm Chính phủ việc thiết lập hệ thống sách thẩm định giá, vai trò doanh nghiệp thẩm định giá cá nhân hành nghề thẩm định giá lĩnh vực thẩm định giá theo hướng vừa tăng cường vai trò quản lý, giám sát thống Bộ Tài lĩnh vực định giá tài sản, vừa tôn trọng quyền tự chủ doanh nghiệp, tôn trọng nguyên tắc độc lập, khách quan hành nghề thẩm định viên giá - Chính phủ cần xây dựng chương trình chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho thẩm định giá, nguồn kinh phí phủ đầu tư kết hợp với kinh phí tài trợ nước 79 - Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật thẩm định giá tài sản để phù hợp với quy định Luật Giá, Luật đất đai, Luật kinh doanh bất động sản, Luật Doanh nghiêp - Giảm thiểu can thiệp trực tiếp gián tiếp nhà nước vào trình thực thẩm định giá doanh nghiệp thẩm định viên - Nên mở rộng thị trường thẩm định giá tài sản cho thành phần kinh tế tham gia, hoạt động theo luật doanh nghiệp - Tạo hành lang pháp lý để triển khai xây dựng hệ thống thông tin phục vụ hoạt động thẩm định giá tài sản - Kiến nghị với Bộ Tài + Đề nghị Bộ Tài cho Hội tổ chức thi bậc xếp hạng hàng năm cho thẩm định viên Thẩm định viên sơ cấp, thẩm định viên thứ cấp, thẩm định viên cao cấp Mối cấp bậc thẩm định viên thẩm định giá trị tài sản mức + Hiện Thẻ thẩm định viên cấp vô thời hạn thẩm định giá loại tài sản khơng mang tính chuyên nghiệp kết thẩm định không mang lại chất lượng cao, xác Vì vây, Hội TĐGVN nên kiến nghị với Bộ Tài nên cho thẩm định viên đăng ký thi thẻ thẩm định viên theo chuyên ngành cấp thẻ thẩm định viên theo chuyên ngành thẩm định viên thẩm định giá theo tài sản quy định cấp thẻ thẩm định viên theo chuyên ngành ví dụ như: - Thẩm định viên chuyên thẩm định giá bất động sản - Thẩm định viên chuyên thẩm định máy thiết bị - Thẩm định viên chuyên thẩm định giá trị doanh nghiệp - Thẩm định viên chuyên tài sản vơ hình - Bộ Tài nên gia hạn cho chứng thẩm định giá 02 năm, chứng bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành thẩm định giá vô thời hạn, khơng hợp lý thực chất thường xun có điều chỉnh, sửa đổi sách pháp luật cho phù hợp với kinh tế thị trường, tài liệu giảng 80 dạy chuyên ngành, để đáp ứng tốt cho chất lượng thẩm định viên đầu ra, Bộ Tài nên có quy định thời hạn cho chứng thẩm định giá - Tạo công xác việc đánh giá, xếp hạng doanh nghiệp thẩm định giá, tiêu chí định lượng cần có xác minh đính kèm - Nên bắt buộc phải mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho thẩm định thẩm định viên (hoặc doanh nghiệp thẩm định giá) - Rà soát, sửa đổi bổ sung văn pháp luật TĐG như: Thông tư số 204/2014/TT-BTC Bộ Tài Quy định đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành TĐG; Nghị định số 89/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Giá TĐG Thông tư hướng dẫn Nghị định; sửa đổi, bổ sung số quy định hành phục vụ kiểm sốt cạnh tranh khơng lành mạnh hoạt động cung ứng dịch vụ TĐG… - Kiểm tra, giám sát, đánh giá chất lượng hoạt động TĐG Tổ chức kỳ thi Thẻ thẩm định viên giá - Hoàn thiện hệ thống văn hoạt động nghiệp vụ thẩm định giá - Tăng cường vai trò quản lý, giám sát thống Bộ Tài lĩnh vực thẩm định giá (bao gồm hoạt động thẩm định giá diễn lĩnh vực ngân hàng, tín dụng, tư pháp, tịa án ) - Xây dựng trung tâm sở liệu thẩm định giá - Cần sửa đổi Thông tư 204/2014/TT-BTC ngày 23 tháng 12 năm 2014 Bộ Tài quy định bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành thẩm định giá - Bộ Tài nên quy định thời hạn cho chứng nghiệp vụ thẩm định giá 02 năm - Đề nghị Bộ Tài nên giao cho Hội Thẩm định giá Việt Nam tổ chức thi cấp Thẻ Thẩm định viên giá, theo thông lệ giới Hội nghề nghiệp tổ chức thi cấp thẻ hành nghề Nhà nước 81 KẾT LUẬN Cùng với phát triển kinh tế thị trường, yêu cầu minh bạch thống kê định giá tài sản ngày tăng theo Dịch vụ thẩm định giá ngày đông đảo tổ chức, doanh nghiệp sử dụng cơng cụ tài phục vụ cho hoạt động giao dịch kinh tế, dân Bên cạnh đó, Việt Nam đẩy mạnh cơng cổ phần hóa doanh nghiệp khiến nhu cầu thẩm định giá gia tăng mạnh mẽ Từ xuất nghề thẩm định giá đến nay, kinh nghiệm thực tiễn nước khu vực giới cho thấy: để nghề thẩm định giá phát triển bền vững tiêu chuẩn thẩm định giá, hệ thống sở liệu, hành lang pháp lý phải chuẩn hóa, phải quan tâm đầy đủ đặc biệt phải xây dựng đội ngũ thẩm định viên chun nghiệp có lực chun mơn kinh nghiệm cơng tác tốt, đồng thời có đủ phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp Bối cảnh chung không đủ cầu đội ngũ thẩm định viên giá, số lượng lẫn chất lượng Ngoài lĩnh vực nóng bất động sản, máy móc thiết bị, giá trị doanh nghiệp bên cạnh cịn có thẩm định giá trị vơ hìnhthương hiệu Tuy nhiên để làm điều đó, địi hỏi người làm nghề thẩm định giá cần phải có trình độ chun mơn cao Vì thế, nâng cao chất lượng đội ngũ thẩm định viên giá tạo nên tảng sở vững để thẩm định viên tiến hành công việc tốt hơn, tạo bàn đạp cho phát triển đạt mục tiêu chung, xây dựng, hình thành khẳng định cần thiết thiếu ngành thẩm định giá kinh tế thị trường, đồng thời cho phép tin có niềm tin mạnh mẽ vào phát triển nghề tương lai đáp ứng nhu cầu thực tế đất nước ta thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố Thẩm định giá nghề mẻ Việt Nam, vậy, vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ thẩm định viên giá cần tiếp tục nghiên cứu để đội ngũ thẩm định viên giá ngày phát triển số lượng chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội Tác giả luận văn mong nhận ý kiến nhận xét, đánh giá góp ý nhà khoa học TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài - Cục Quản lý giá (2015), tài liệu đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành thẩm định giá - Nhà xuất tài Bộ Tài chính(2008) Quyết định số 129/2008/QĐ-BTC ngày 31/12/2008 việc ban hành Hệ thống tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam Bộ Tài (2010) - Đề án nâng cao lực phát triển nghề thẩm định giá giai đoạn 2010-2020 Luận án tiến sĩ tác giả TS Tô Công Thành – Phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam TS Nguyễn Văn Thọ (2004) Thẩm định giá thị trường (Valuation & market) Nhà xuất tổng hợp TP.HCM Hội Thẩm định giá Việt Nam (2013) Đề án Kiểm sốt cạnh tranh khơng lành mạnh giá dịch vụ thẩm định giá hoạt động thẩm định giá Hội Thẩm định giá Việt Nam - Báo cáo tổng kết hoạt động nhiệm kỳ II(2012-2017) phương hướng nhiệm kỳ III (2018-2022) Hội Thẩm định giá Việt Nam - Báo cáo tổng kết công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thẩm định giá giai đoạn 2008-2017 Đào tạo nhân lực tài - ngân hàng theo nhu cầu xã hội ( Kỷ yếu Hội thảo Quốc gia - Bộ Tài chính, Bộ giáo dục, Ngân hàng nhà nước Việt Nam), 2007 10 Phát triển dịch vụ thẩm định giá Việt Nam tác Tô công Thành – Nhà xuất kinh tế TP Hồ Chí Minh 11 Kỷ yếu Hội thảo ngành nghề thẩm định giá vấn đề đạo tạo nhu cầu xã hộiTrường Đại học Tài – Marketing PHỤ LỤC KHẢO SÁT Ý KIẾN (Nhằm nghiên cứu thực trạng chất lượng thẩm định viên giá Hội Thẩm định giá Việt Nam đề xuất số giải pháp để nâng cao chất lượng thẩm định viên giá thời gian tới Xin anh /chị vui lịng cung cấp số thơng tin sau phiếu hỏi Kết phiếu khảo sát giữ bí mật tuyệt đối phục vụ cho nghiên cứu đề tài) Xin chân thành cảm ơn! Thông tin chung Tên thẩm định viên: Địa công ty: Điện thoại: Email: Xin vui lịng tích vào lựa chọn anh/chị Câu 1: Giới tính: Nam Nữ Câu 2: Trình độ Trên đại học Cao đẳng Đại học Trung cấp Câu 3: Khả sử dụng máy tính phần mền liên quan đến thẩm định giá Rất Bình thường Khá tốt Rất thành thạo Câu 3: Anh/chị vui lòng đánh giá năng lực chuyên môn thẩm định viên Mức điểm đánh giá từ 1-5 (5: Rất tốt, 4: Tốt, 3: Khá, 2: Trung bình, 1: Kém) Năng lực Mức điểm I.Kiến thức 1.Kiến thức chuyên môn 2.Kiến thức Hội TĐG VN 3.Kiến thức khách hàng II Kỹ làm việc 1.Kỹ làm việc 2.Kỹ trao đổi thông tin 3.Kỹ phát triển thân 4.Kỹ ngoại ngữ 5.Kỹ tin học Câu 4: Anh/ chị vui lòng đánh giá phẩm chất đạo đức lối sống thẩm định viên công ty □ A.Phẩm chất tốt, lối sống lành mạnh, khơng có vi phạm pháp luật □ B Một số thẩm định viên có lối sống có biểu tiêu cực, chưa lành mạnh □ C Tha hóa phẩm chất đạo đức đạo đức, mắc phải tệ nạn xã hội Câu 5: Anh /chị cho biết mức độ hồn thành cơng việc thẩm định viên cơng ty Tiêu chuẩn kết hồn thành cơng việc Định nghĩa Số lượng % Hồn thành 100% khối lượng cơng việc giao vượt Hồn thành xuất sắc tiến độ 30%, hiệu đạt từ mức yêu cầu trở lên Hiệu đạt mức từ yêu cầu Hoàn thành vượt trội trở lên vượt tiến độ từ 1029% Đảm bảo tiến độ, đạt kết Hoàn thành nhiệm vụ 100% Hoàn thành từ 70% trở lên Hồn thành cơng việc 100% khối lượng cơng mức trung bình việc giao Hồn thành mức 70% khối Chưa hồn thành cơng việc lượng công việc giao Câu 6: Theo Anh (chị), Hội Thẩm định giá Việt Nam cần phải làm để nâng cao chất lượng thẩm định viên giá