Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại xã đức long, huyện hòa an, tỉnh cao bằng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  - HOÀNG THỊ THÊU Tên đề tài: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ ĐỨC LONG, HUYỆN HỊA AN TỈNH CAO BẰNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế phát triển nơng thơn Khóa học : 2015-2019 THÁI NGUYÊN, 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  - HOÀNG THỊ THÊU Tên đề tài: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ ĐỨC LONG, HUYỆN HỊA AN TỈNH CAO BẰNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Lớp : K47 - PTNT N02 Khoa : Kinh tế phát triển nông thơn Khóa học : 2015-2019 Giảng viên hướng dẫn : Th.S Đặng Thị Bích Huệ THÁI NGUYÊN, 2019 i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, em hồn thành khóa luận tốt nghiệp theo kế hoạch trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên với tên đề tài: “Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn xã Đức Long - huyện Hòa An - tỉnh Cao Bằng” Có kết lời em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Th.S Đặng Thị Bích Huệ - Giảng viên khoa Kinh tế Phát triển nông thôn Cô bảo hướng dẫn tận tình cho em kiến thức lý thuyết thực tế kỹ viết bài, cho em thiếu sót sai lầm mình, để em hồn thành báo cáo thực tập tốt nghiệp với kết tốt Cô ln động viên theo dõi sát q trình thực tập người truyền động lực cho em, giúp em hoàn thành tốt đợt thực tập Cho phép em gửi lời cảm ơn chân thành tới phòng, cán UBND xã Đức Long nhiệt tình giúp đỡ em, cung cấp thơng tin số liệu cần thiết để phục vụ cho báo cáo Ngồi ra, cán xã bảo tận tình, chia sẻ kinh nghiệm thực tế q trình cơng tác, ý kiến bổ ích cho em sau trường Đã tạo điều kiện giúp em hoàn thành đợt thực tập tốt nghiệp Em xin cảm ơn người dân xã Đức Long tạo điều kiện cho em thời gian địa phương thực tập Thái Nguyên, ngày tháng Sinh viên Hoàng Thị Thêu năm 2019 ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Tình hình sử dụng đất xã Đức Long năm 2017 27 Bảng 4.2: Diện tích, suất, sản lượng số trồng xã Đức Long năm 2017 29 Bảng 4.3: Số lượng gia súc, gia cầm xã Đức Long 29 qua năm 2015 - 2017 29 Bảng 4.4: Dân số, lao động xã Đức Long năm 2015 - 2017 31 Bảng 4.5: Tình hình thực tiêu chí quy hoạch xã Đức Long 33 Bảng 4.6: Thực trạng hạ tầng - kinh tế xã Đức Long 34 Bảng 4.7: Thực trạng kinh tế tổ chức sản xuất xã Đức Long 41 Bảng 4.8: Thực trạng văn hóa, xã hội, mơi trường xã Đức Long 43 Bảng 4.9: Thực trạng hệ thống trị xã Đức Long 47 Bảng 4.10: Bảng tổng hợp tiêu chí đạt chưa đạt củaxã Đức Long 49 Bảng 4.11 thông tin chung hộ điều tra 50 Bảng 4.12: Sự hiểu biết người dân nông thôn mức độ trao đổi thông tin với cán cấp xã 51 Bảng 4.13: Nhận thức người dân cần thiết việc xây dựng NTM 52 Bảng 4.14: Mức độ tự nguyện tham gia người dân thực xây dựng nông thôn 53 Bảng 4.15: Mức độ người dân tham gia đóng góp ý kiến vào xây dựng nơng thôn 54 Bảng 4.16: Sự tham gia người dân vào cơng trình nơng thơn 55 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT UBND Uỷ ban nhân dân CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa đại hóa NTM Nơng thơn PTNT Phát triển nơng thơn THCS Trung học sở BQ Bình qn HTX Hợp tác xã THPT Trung học phổ thông TDTT Thể dục thể thao KHKT Khoa học kỹ thuật TNBQ Thu nhập bình quân LĐ Lao động KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình TTCN Tiểu thủ cơng nghiệp TH-THCS Tiểu học- Trung học sở iv MỤC LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Khái niệm nông thôn 2.1.2 Khái niệm nông thôn xây dựng nông thôn 2.1.3 Mục tiêu xây dựng NTM 2.1.4 Đặc trưng nông thôn 2.1.5 Sự cần thiết phải xây dựng NTM 2.1.6 Nguyên tắc xây dựng NTM 2.1.7 Trình tự bước tiến hành xây dựng NTM 2.1.8 Vai trò mơ hình NTM phát triển kinh tế - xã hội 2.1.9 Nội dung tiêu chí quốc gia NTM 10 2.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 13 2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới 13 2.2.2 Tình hình xây dựng NTM số địa phương Việt Nam 18 Phần ĐÔI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 21 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 21 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 21 v 3.2 Nội dung nghiên cứu 21 3.3 Phương pháp nghiên cứu 22 3.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 22 3.3.2 Phương pháp tổng hợp xử lí số liệu 24 3.3.3 Phương pháp thống kê mô tả 24 3.3.4 Một số tiêu nghiên cứu 24 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25 4.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 25 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 4.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 28 4.2 Thực trạng xây dựng NTM xã Đức Long so với tiêu chí xây dựng NTM 32 4.2.1 Quy hoạch thực quy hoạch 33 4.2.2 Hạ tầng kinh tế - xã hội xã 33 4.2.3 Kinh tế tổ chức sản xuất 41 4.2.4 Văn hóa, xã hội, mơi trường 42 4.2.5 Hệ thống trị 47 4.2.6 Sự tham gia người dân vào chương trình xây dựng nơng thơn xã Đức Long 50 4.3 Phân tích thuận lợi, khó khăn việc xây dựng NTM xã Đức Long 56 4.3.1 Thuận lợi 56 4.3.2 Khó khăn 56 4.4 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xây dựng NTM xã Đức Long 57 4.4.1 Giải pháp vốn 57 4.4.2 Giải pháp GD - ĐT 57 4.4.3 Giải pháp kinh tế - sản xuất 57 vi 4.4.4 Giải pháp nhằm thúc đẩy tham gia người dân vào xây dựng NTM 58 Phần KẾT LUẬN 59 5.1 Kết luận 59 5.2 Kiến nghị 59 5.2.1 Kiến nghị cấp quyền 60 5.2.2 Đối với người dân 61 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Việt Nam quốc gia nông nghiệp với 70% dân cư sinh sống nông thôn Phát triển nông nghiệp nông thôn mối quan tâm hàng đầu công phát triển kinh tế xã hội đất nước Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng xác định mục tiêu xây dựng nông thôn là: “Xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, cơng bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày đại” [15] Thực Nghị số 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng (khố X) nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn; Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn mới; Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn triển khai phạm vi nước, nhằm phát triển nơng thơn tồn diện, với nhiều nội dung liên quan đến hầu hết lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, mơi trường, hệ thống trị sở Xã Đức Long xã thuộc huyện Hoà An, tỉnh Cao Bằng, cách thành phố Cao Bằng 17km Trong năm qua xã thực nhiều hoạt động làm đường bê tông, xây dựng kênh mương, thiết chế văn hóa, chuyển đổi cấu giống trồng vật nuôi theo chương trình dựng nơng thơn Trong q trình triển khai thực Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ xây dựng nơng thơn theo chuẩn nông thôn mới, xã Đức Long gặp nhiều khó khăn, xã nơng, trình độ, lực đội ngũ cán hạn chế, đời sống nhân dân khó khăn Để đánh giá cụ thể khó khăn tìm giải pháp tháo gỡ vướng mắc tơi tiến hành nghiên cứu đề tài “Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp xây dựng nông thơn xã Đức Long - huyện Hòa An - tỉnh Cao Bằng” 1.2 Mục tiêu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung Trên sở đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội mô hình nơng thơn xã Đức Long từ đề xuất số giải pháp đẩy mạnh trình xây dựng nông thôn địa phương thời gian tới 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Đức Long - Đánh giá thực trạng nông thơn xã Đức Long, huyện Hồ An, tỉnh Cao Bằng theo tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn - Phân tích thuận lợi, khó khăn q trình triển khai xây dựng nông thôn xã Đức Long - Đề xuất số giải pháp đẩy mạnh trình xây dựng nơng thơn xã Đức Long, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học - Giúp thân vận dụng kiến thức học để xử lí số liệu, viết báo cáo - Nâng cao lực rèn luyện kĩ thân, vận dụng kiến thức học vào thực tiễn đồng thời bổ sung kiến thức thiếu cho thân - Rèn luyện kĩ xây dựng đề án phát triển kinh tế xã hội - Đề tài dùng làm tài liệu nghiên cứu lĩnh vực nông thôn 53 Người dân chủ thể chương trình xây dựng NTM triển khai chương trình nhận ủng hộ nhiệt tình người dân việc triển khai cơng trình thuận lợi Bảng 4.13 thể mức độ tự nguyện tham gia người dân thực xây dựng nông thôn Bảng 4.14: Mức độ tự nguyện tham gia người dân thực xây dựng nông thôn STT Chỉ tiêu Hoàn toàn tự nguyện ( n = 96 ) SL (hộ) Tỷ lệ (%) 82 85,4 Tham gia được, không tham gia 4,2 Bắt buộc tham gia 10 10,4 (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra) Người dân nơng thơn chủ thể trình xây dựng NTM, nên việc xây dựng NTM có thành cơng hay khơng phụ thuộc nhiều vào họ Nếu người dân tích cực, nhiệt tình hưởng ứng việc xây dựng NTM diễn thuận lợi dễ dàng Qua điều tra cho thấy đa số người dân hoàn hoàn tự nguyện tham gia vào trình xây dựng NTM (85,4%) Tuy nhiên 10,4% số hộ bắt buộc tham gia điều kiện kinh tế khó khăn, tình hình sức khỏe khơng đảm bảo tính chất cơng việc nên số hộ khơng có thời gian để tham gia vào buổi lao động xóm 4.2.6.4 Mức độ người dân tham gia đóng góp ý kiến vào hoạt động xây dựng NTM Trong họp xóm bàn hoạt động xây dựng cơng trình NTM việc người dân tham gia đóng góp ý kiến quan trọng người dân chủ thể, người trực tiếp làm, giám sát toàn trình thực hưởng lợi từ kết 54 Bảng 4.15: Mức độ người dân tham gia đóng góp ý kiến vào xây dựng nông thôn ( n = 96 ) STT Nội dung SL Tỷ lệ Số hộ tham gia đóg góp ý kiến (hộ) (100%) 96 100 59 61,5 30 31,2 36 37,5 Đánh giá thực trạng xóm Các hoạt động người Thảo luận xây dựng quy dân tham gia đóng hoạch góp ý kiến Lựa chọn nội dung, hạng mục ưu tiên (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra) Các họp xóm tổ chức thường xuyên đông đảo người dân đến tham dự tham gia đóng góp ý kiến (100%) Các nội dung chủ yếu đánh giá thực trạng xóm (61,5%), ý kiến thảo luận xây dựng quy hoạch (31,2%) quan trọng người dân đưa ý kiến lựa chọn nội dung hạng mục ưu tiên (37,5%) để bàn bạc xem nên lựa chọn xây dựng cơng trình trước, thỏa mãn nhu cầu họ tỷ lệ hộ đóng góp ý kiến thấp số hộ thụ động việc đóng góp ý kiến, theo ý kiến đám đơng Qua ta thấy người dân nhận vai trò lợi ích mà NTM đem lại 4.2.6.4 Mức độ đóng góp người dân xây dựng NTM Sự tham gia đóng góp người dân vào việc xây dựng NTM nhân tố quan trọng định đến thành công hay thất bại triển khai thực chương trình 55 Bảng 4.16: Sự tham gia người dân vào cơng trình nơng thơn STT Hoạt động Nội dung Hình thức đóng Số lượng Tỷ lệ (hộ) (%) Góp tiền 65 67,7 Góp cơng lao động 96 100 Hiến đất 23 23,9 Xây dựng đường giao 96 100 96 100 32 33,3 góp thơng Các hoạt động tham gia Cải tạo, xây kênh mương Xây dựng nhà văn hoá, trạm y tế (Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra) Qua vấn cho ta thấy 100% số hộ có mức độ đóng góp khác việc tham gia xây dựng NTM Có hộ đóng góp tiền (67,7%), có hộ hiến đất (23,9%) đặc biệt 100% số họ góp cơng lao động Số hộ tham gia đóng góp tiền 65 hộ đạt 67,7%, số hộ hiến đất 23 hộ đạt 23,9% 100% số hộ góp cơng lao động để xây dựng sở hạ tầng đường giao thông, cải tạo xây dựng kênh mương,… Điều cho thấy tất hộ thấy tầm quan trọng việc xây dựng NTM việc cải thiện chất lượng sống địa phương nên tất hộ sẵn sàng đóng góp tiền, cơng sức lao động của để xây dựng cải tạo sở hạ tầng nông thôn 56 4.3 Phân tích thuận lợi, khó khăn việc xây dựng NTM xã Đức Long 4.3.1 Thuận lợi - Diện tích đất nơng nghiệp lớn, điều kiện khí hậu thuận lợi thích hợp với nhiều loại trồng từ cho phép phát triển nơng nghiệp đa dạng với loại trồng chủ đạo như: Lúa, thuốc lá, ngô loại hoa màu khác - Cơ sở hạ tầng đầu tư toàn diện đồng bộ, đáp ứng nhu cầu sản xuất kinh doanh sinh hoạt người dân - Được Đảng nhà nước quan tâm, có nhiều chế, sách PTNT đồng thời nhận quan tâm đạo sát Huyện ủy, UBND huyện trình thực chương trình xây dựng NTM - Nhận hưởng ứng nhiệt tình nhân dân địa phương (85,4% hộ hoàn toàn rự nguyện tham gia, 100% số hộ tham gia đóng góp tiền cơng lao động) Bên cạnh nhiệt huyết, trách nhiệm cán lãnh đạo cấp xã, thôn điều kiện để thuận lợi để xây dựng thành cơng mơ hình NTM - Nguồn lao động dồi (tồn xã có 3886 lao động) - An ninh trị địa bàn đảm bảo điều kiện cho người dân an tâm sản xuất - Giáo dục, y tế chăm sóc sức khỏe quan tâm, giáo dục đáp ứng nhu cầu học tập người dân địa phương 4.3.2 Khó khăn - Nguồn vốn thực chương trình xây dựng NTM hạn chế Địa bàn xã rộng nên khó triển khai cơng trình cách đồng - Ý thức người dân bảo vệ môi trường chưa cao, số hộ chưa nhiệt tình tham gia chương trình xây dựng NTM (10,4% số hộ điều tra cho bắt buộc phải tham gia xây dựng NTM) 57 - Lực lượng lao động dồi chưa qua đào tạo chuyên môn ( Tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 38,83%) chưa đủ lực cho việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất - Chuyển dịch cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ diễn chậm Đất sản xuất manh mún nhỏ lẻ, khơng tập trung cơng tác quy hoạch gặp nhiều khó khăn, quy hoạch theo hướng sản xuất hàng hóa - Biến đổi khí hậu diễn ngày phức tạp ảnh hưởng đến sinh hoạt sản xuất nông nghiệp 4.4 Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xây dựng NTM xã Đức Long 4.4.1 Giải pháp vốn Huy động vốn xây dựng NTM cần đa dạng, từ nhiều nguồn vốn khác doanh nghiệp, người dân tự nguyện đóng góp để xây dựng NTM với hỗ trợ từ ngân sách Trung ương Chủ động việc huy động vốn, không nên trông chờ vào hỗ trợ nhà nước 4.4.2 Giải pháp GD- ĐT Nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo, đẩy mạnh công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn nhằm tăng lực lượng dịch vụ hành cơng, đảm bảo tăng cường khả tiếp cận pháp luật cho người dân, tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán xã đạt chuẩn 4.4.3 Giải pháp kinh tế- sản xuất - Thúc đẩy chuyển dịch cấu trồng vật nuôi nhằm nâng cao giá trị đơn vị diện tích Gắn sản xuất với chế biến tiêu thụ sản phẩm: khai thác triệt để diện tích - Chủ động việc phòng, chống thiên tai, hạn chế tác hại mà thiên tai gây việc sản xuất nông nghiệp - Tăng cường liên kết người dân với doanh nghiệp sản xuất, ứng dụng KHKT vào sản xuất để đạt suất cao hiệu 58 - Nâng cao ý thức người dân bảo vệ môi trường, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng dân sinh 4.4.4 Giải pháp nhằm thúc đẩy tham gia người dân vào xây dựng NTM - Nâng cao dân trí người dân, họ chủ thể cơng xây dựng NTM, việc dân trí người dân nâng cao giúp họ dễ dàng tiếp cận áp dụng KHKT vào sản xuất, xây dựng NTM, trình độ dân trí họ nâng cao việc xây dựng thực kế hoạch - Tiếp tục làm tốt tuyên truyền cho người dân hiểu rõ vai trò, lợi ích NTM, ý thức bảo vệ môi trường để từ nâng cao tính tự giác, chủ động tham gia xây dựng NTM - Tiếp tục tổ chức buổi tập huấn triển khai KHKT mới, lớp đào tạo nghề cho người dân để từ họ áp dụng vào sản xuất, nâng cao thu nhập chất lượng sống - Đề sách hỗ trợ vốn cây, giống cho người dân, hỗ trợ người dân thơng tin thị trường để từ họ đưa lựa chọn đắn việc sản xuất kinh doanh - Tiếp tục nâng cao trình độ quản lý quyền cấp thơn, xã việc đưa cách xây dựng, mức độ đóng góp người dân hay giải khó khăn cố xảy 59 Phần KẾT LUẬN 5.1 Kết luận Trong trình thực đề tài “ Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp xây dựng nơng thơn xã Đức Long, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng”, rút số kết luận sau: - Về điều kiện tự nhiên- kinh tế xã hội: Điều kiện tự nhiên, diện tích đất tự nhiên xã lớn thuận lợi cho phát triển sản xuất, đa dạng hóa sản phẩm nơng nghiệp Nguồn lao động địa bàn xã dồi dào, cần cù động có kinh nghiệm sản xuất nơng nghiệp Tuy nhiên tồn số khó khăn như: đất sản xuất nông nghiệp manh mún, nhỏ lẻ, chưa tập chung, ảnh hưởng biến đổi khí hậu gây thiệt hại đến sản xuất Năng lực sản xuất, trình độ người dân khu vực nơng thơn hạn chế, chưa mạnh dạn áp dụng KHKT - Xã đạt 15/19 tiêu chí xây dựng NTM (Quy hoạch, điện, sở vật chất văn hóa, chợ nông thôn, bưu điện, nhà dân cư, thu nhập, hộ nghèo, tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên, hình thức tố chức sản xuất, giáo dục, y tế, văn hóa, hệ thống tổ chức trị xã hội, an ninh trật tự xã hội) phấn đấu hồn thành 04 tiêu chí lại (giao thông, thủy lợi, trường học môi trường) để đích vào năm 2020 - Đa số người dân địa bàn biết đến chương trình xây dựng NTM (88,54%) nhận thấy cần thiết việc xây dựng NTM (58%) Khi triển khai chương trình nhận hưởng ứng tự nguyện tham gia người dân địa phương (85,4%), 100% hộ tham gia đóng góp cơng lao động vào cơng trình nơng thơn Bên cạnh số hộ nghe đến chương trình xây dựng NTM chưa thực hiểu rõ chương trình nên tham gia họp thơn khơng tham gia đóng góp ý kiến 60 5.2 Kiến nghị Để có hướng đắn cho việc thực mơ hình NTM xã Đức Long nói riêng, cần tiếp tục nghiên cứu đánh giá việc thực tiêu chí Nhìn nhận rõ mặt đạt được, chưa đạt nguyên nhân để từ đề kế hoạch biện pháp để thực mô hình tốt 5.2.1 Kiến nghị cấp quyền 5.2.1.1 Chính quyền cấp huyện - Cần phải có chế quản lý đắn để khơng thất vốn q trình triển khai chương trình NTM - Tăng cường phối hợp chặt chẽ quan bộ, ngành từ trung ương tới địa phương để chương trình xây dựng NTM khơng bị gián đoạn - Huy động, lồng ghép nguồn lực nâng cấp sở hạ tầng thiết yếu, sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - Làm tốt cơng tác tun truyền mục đích, ý nghĩa, nội dung chương trình xây dựng nơng thơn Đảng Nhà nước cho tất đối tượng đặc biệt người dân 5.2.1.2 Chính quyền cấp xã - Cán xã cần thực tốt vai trò lãnh đạo việc đạo thực xây dựng mơ hình NTM, việc quản lý, giám sát tiến độ thực - Quyết định mức độ đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng thôn, xã Tổ chức quản lý, vận hành bảo dưỡng cơng trình sau hồn thành - Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán thơn, xây dựng mơ hình NTM - Tăng cường công tác tuyên truyền chủ chương Đảng nhà nước, vận động tam gia, đóng góp tích cực người dân vào việc xây dựng mơ hình NTM 61 - Hỗ trợ vốn vay cung cấp thông tin thị trường để người dân có hướng sản xuất đắn đạt hiệu kinh tế cao - Tổ chức hoạt động văn nghệ thể thao, chống hủ tục lạc hậu, xây dựng nếp sống văn hóa cở thơn 5.2.2 Đối với người dân - Tất người xã cần tham gia đóng góp ý kiến vào xây dựng NTM việc thực thuận lợi phù hợp nhu cầu người dân - Người dân phải có ý thức xây dựng, giữ gìn nơi ở, sinh hoạt, hay kinh doanh sản xuất không gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng tới môi trường xung quanh Xây dựng cơng trình phục vụ khu chăn ni họp vệ sinh theo chuẩn NTM - Đoàn kết giúp đỡ nhau, trao đổi kinh nghiệm sản xuất để hướng tới chun mơn hóa sản xuất (đặc biệt ngành trồng trọt), xây dựng địa phương theo mơ hình NMT - Đưa ý kiến thắc mắc, khó khăn sống, sản xuất, cần quan quản lý giải để quan quản lý biết đưa giải pháp nhằm giảm thiểu khó khăn cho người dân 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn- Bộ Tài chính- Bộ Kế hoạch Đầu tư “Thơng tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐTBTC” Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 06 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia việc xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 Mai Thanh Cúc cộng (2005), Giáo trình Phát triển nông thôn, Nhà xuất Nông Nghiệp Hà Nội Nguyễn Thị Quỳnh (2015), Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp thực quy hoạch xây dựng Nông thôn địa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang, Luận Văn thạc sỹ, Học viện Nông Nghiệp Việt Nam Nguyễn Thị Thu Hằng (2015), Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp thực quy hoạch xây dựng Nông thôn địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội, Luận Văn thạc sỹ, Học viện Nông Nghiệp Việt Nam Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg, ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn “Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn mới”, đặc trưng nơng thơn thời kì CNH – HĐH, giai đoạn 2010 – 2020 Vũ Văn Phúc (2012), Xây dựng nông thôn vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội UBND xã Đức Long “ Thống kê kiểm kê diện tích đất đai năm 2017” 10 UBND xã Đức Long “ Báo cáo tự kiểm tra, rà sốt đánh giá kế hoạch thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn năm 2017” 63 II Tài liệu Internet 11.http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nongnghiepnonthon/2012/14689/Kinhnghiem-xay-dung-nong-thon-moi-o-motso-nuoc-tren.aspx 12.http://www.dankinhte.vn/vai-tro-cua-mo-hinh-nong-thon-moi-trong-phattrien-kinh-te-xa-hoi/?fbclid=IwAR3gDsrtFwPUx2CuhADmhhm1wxdonmFTG417Yit3m-4Jey9WlB9Ayl50IM 13.http://vanxuanlien.blogspot.com/2014/11/nong-thon-moi-la-gi.html 14.http://www.nongthonviet.com.vn/nong-thon-moi/201606/xay-dung-nongthon-moi-kinh-nghiem-tu-trung-quoc-671704/ 15.http://poi.htu.edu.vn/tin-tuc-su-kien/quan-diem-cua-dang-ta-ve-xay-dungnong-thon-moi.html PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Tên người điều tra: Thời gian điều tra: ngày tháng năm 2018 I.Thông tin chung chủ hộ Họ tên chủ hộ Tuổi:…………… Giới tính Nam: Nữ: 3.Số nhân khẩu:…… đó: Nam……; Nữ Nơi ở: Thôn Xã: Huyện Tỉnh Trình độ chủ hộ: Lớp /10 Lớp /12 6.Trình độ chn mơn: Trung cấp: Cao đẳng: Đại học: II Sự tham gia đóng góp người dân vào xây dựng nông thôn Gia đình ơng (bà) có biết chương trình xây dựng nơng thơn khơng? Có Khơng Có nghe chưa rõ Ơng (bà) có hiểu biết chủ trương, sách Đảng Nhà nước chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn khơng? Có Có nghe chưa hiểu rõ Chưa biết Ơng bà biết chương trình xây dựng NTM thơn qua kênh thơng tin nào? Từ quyền xã Qua tổ chức đoàn thể địa phương Từ phương tiện thông tin đại chúng Từ nguồn khác 10.Theo Ơng (bà), mục đích chương trình xây dựng NTM gì? Xây dựng sở hạ tầng Nâng cao thu nhập cho người dân Cải thiện chất lượng sống cách bền vững tất lĩnh vực kinh tế, xã hội, mơitrường 11 Ơng (bà) đánh cần thiết việc xây dựng NTM? Rất cần thiết Cần thiết Khơng cần thiết 12 Ơng (Bà) có tự nguyện tham gia vào xây dựng nơng thơn khơng? Hồn tồn tự nguyện Tham gia được, không tham gia Bắt buộc phải tham gia 13 Trong họp chương trình XDNTM ơng (bà) có đóng góp ý kiến khơng? Có Khơng 14 Ơng (bà) có thường xun trao đổi thơng tin với cán cấp xã việc xây dựng nông thôn không? Thường xuyên Không thường xuyên Không 15 Các hoạt động mà Ơng (Bà) tham gia đóng góp ý kiến? Đánh giá thực trạng xóm Thảo luận xây dựng quy hoạch Lựa chọn nội dung, hạng mục ưu tiên Triển khai cơng trình 16 Ơng (bà) có sẵn sàng góp cơng lao động gia đình để xây dựngNTM? Có Khơng 17 Các hoạt động mà Ơng (Bà) tham gia lao động xây dựng cơng trình nơng thơn Xây dựng đường giao thông Cải tạo, xây kênh mương Xây dựng nhà văn hoá, trạm y tế 18 Ơng (bà) tham gia đóng góp vào chương trình xây dựng NTM thơn, xóm qua hình thứcnào? Góp tiền Hiến đất Chưa tham gia đóng góp (Tiền) 19 Ơng (Bà) gặp phải khó khăn từ xã triển khai thực xây dựng nông thôn mới? (Đánh dấu vào ý kiến cho đúng) Khơng có tiền đóng góp Đất cần hiến nhà kiên cố Lao động gia đình trình độ thấp cho sản xuất suất thấp Đường giao thơng có chất lượng kém, gây khó khăn cho việc lại sản xuất Khí hậu, thời tiết thay đổi, mưa lớn, lũ lụt, ảnh hưởng đến đời sống sản xuất dân Vốn đầu tư để sản xuất hạn chế Khai thác quỹ đất cho trồng trọt, chăn ni chưa hợp lý 20 Theo Ơng (Bà), để đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới, người dân cần phải làm gì? Tham gia đầy đủ họp thơn để nghe triển khai q trình thực xây dựng nơng thơn Đóng góp ý kiến việc xây dựng nơng thơn Nhiệt tình tham gia góp cơng, vào việc xây dựng cơng trình Tích cực tham gia sản xuất, tăng suất, sản lượng Sẵn sàng hiến đất, tiền mặt Tích cực tham gia lớp tập huấn kỹ thuật sản xuất Xin cảm ơn hợp tác gia đình ! Người điều tra Người điều tra ... khăn tìm giải pháp tháo gỡ vướng mắc tơi tiến hành nghiên cứu đề tài Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn xã Đức Long - huyện Hòa An - tỉnh Cao Bằng 1.2 Mục tiêu đề tài... thôn địa bàn xã Đức Long huyện Hòa An - tỉnh Cao Bằng - Phân tích thuận lợi khó khăn xây dựng mơ hình nơng thơn xã Đức Long - huyện Hòa An - tỉnh Cao Bằng - Giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn. .. tiến hành điều tra nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nhằm xây dựng nông thôn xã Đức Long, huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng, địa bàn xã có 1602 hộ, tiến hành điều tra phương pháp chọn mẫu nghẫu