1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại xã lao và chải huyện yên minh tỉnh hà giang

104 167 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 104
Dung lượng 1,63 MB

Nội dung

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊNTRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ---MUA MÍ TRÁ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC T ên đề t à i : “NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ LAO VÀ

Trang 1

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

-MUA MÍ TRÁ

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

T ên đề t à i :

“NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP

XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ LAO VÀ CHẢI HUYỆNYÊN

MINH TỈNH HÀ GIANG”

Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu Chuyên ngành : Phát triển Nông thôn Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2014- 2018

Thái Nguyên, năm 2018

Trang 2

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

-MUA MÍ TRÁ

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

T ên đề t à i :

“NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP

XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ LAO VÀ CHẢI HUYỆN YÊN

MINH TỈN HÀ GIANG”

Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu Chuyên ngành : Phát triển Nông thôn LỚP : K46 PTNT N01 Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2014 - 2018 Giảng viên hướng dẫn : ThS Lưu Thị Thùy Linh

Thái Nguyên, năm 2018

Trang 3

LỜI CẢM ƠN

Được sự nhất trí của Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoaKinh tế và phát triển nông thôn trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, saukhi hoàn thành khóa học ở trường em đã tiến hành thực tập tốt nghiệp tại xãLao Và Chải huyện Yên Minh tỉnh Hà Giang với đề tài:

“Nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng nông thôn mới tại xã Lao Và Chải huyện Yên Minh tỉnh Hà Giang”

Khóa luận được hoàn thành nhờ sự hướng dẫn, quan tâm giúp đỡ, tạođiều kiện của thầy cô, cá nhân, cơ quan và nhà trường

Em xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới cô giáo ThS Lưu Thị Thùy Linh giảng viên khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, người đã trực tiếp

hướng dẫn chỉ bảo và giúp đỡ tận tình em trong suốt thời gian thực hiện đề tài

Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong khoa Kinh tế và Pháttriển nông thôn đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ Đồng thời em xin chân thànhcảm ơn sự giúp đỡ của UBND xã Lao Và Chải huyện Yên Minh tỉnh HàGiang, các đồng chí lãnh đạo, cán bộ, công chức và bà con trong xã đã tạomọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ trong quá trình thực hiện để em hoànthành tốt đề tài của mình

Trong quá trình thực hiện khóa luận, mặc dù em đã cố gắng rất nhiềunhưng cũng không tránh khỏi sai xót mong thầy, cô chỉ bảo, góp ý để bàikhóa luận của em được tốt hơn

Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn!

Hà Giang, tháng năm 2018

Sinh viên

Mua Mí Trá

Trang 4

ii

Trang 5

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất của xã năm 2017 28

Bảng 4.2 Gía trị sản xuất các ngành của xã năm 2016 – 2017 29

Bảng 4.3 Tình hình dân số của xã năm 2017 30

Bảng 4.4 Tình hình lao động của xã năm 2017 31

Bảng 4.5 Hiện trạng quy hoạch của xã Lao Và Chải năm 2017 33

Bảng 4.6 Hiện trạng đường giao thông của xã Lao Và Chải 35

năm 2017 35

Bảng 4.7 Hiện trạng thủy lợi của xã Lao Và Chải năm 2017 36

Bảng 4.8 Hiện trạng điện của xã Lao Và Chải năm 2017 37

Bảng 4.9 Hiện trạng trường học của xã Lao Và Chải năm 2017 40

Bảng 4.10 Hiện trạng cơ sở vật của xã Lao Và Chải năm 2017 40

Bảng 4.11 Hiện trạng chợ, bưu điện nhà ở dân cư năm 2017 41

Bảng 4.12: Thực trạng một số chỉ tiêu kinh tế và tổ chức sản xuất của xã Lao Và Chải năm 2017 44

Bảng 4.13 Tình hình giáo dục - y tế - văn hóa của xã Lao Và Chải năm 2017 45

Bảng 4.14: Tình hình môi trường của xã Lao Và Chải năm 2017 47

Bảng 4.15 Thực trạng hệ thống chính trị, an ninh trật tự của xã Lao Và Chải năm 2017 49

Bảng 4.16 Ban chỉ đạo nông thôn mới của xã Lao Và chải năm 2017 53

Bảng 4.17 Cơ cấu hộ điều tra của xã Lao Và Chải năm 2017 54

Bảng 4.18: Các kênh tiếp cận thông tin của người dân về chương trình nông thôn mới 2017 56

Bảng 4.19 Ý kiến của người nông dân về chương trình xây dựng nông thôn mới tại xã Lao Và Chải 56

Trang 6

Bảng 4.20 Những công việc người dân tham gia vào xây dựng nông thôn mớitại địa phương mình 57Bảng 4.21: Trình độ của cán bộ xã Lao Và Chải năm 2017 58Bảng 4.22 Ý kiến của người dân về chất lượng điều kiện cơ sở hạ tầng tạiđịa phương mình 59

Trang 7

4

Trang 8

MỤC LỤC

Trang

LỜI CẢM ƠN i

DANH MỤC CÁC BẢNG ii

MỤC LỤC iv

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii

Phần 1 MỞ ĐẦU 1

1.1 Tính cấp thiết 1

1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2

1.2.1 Mục tiêu chung 2

1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2

1.3 Ý nghĩa của đề tài 2

1.3.1 Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu 2

1.3.2 Ý nghĩa trong thực tiễn 3

Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4

2.1 Cơ sở khoa học 4

2.1.1 Các khái niệm về nông thôn 4

2.1.2 Các vấn đề về nông thôn 6

2.1.3 Tiêu chí về xã nông thôn mới 9

2.2 Cơ sở thực tiễn 16

2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng mô hình nông thôn mới trên thế giới 16

2.2.2 Mô hình nông thôn mới ở Việt Nam 19

Phần 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23

3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 23

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23

3.1.2 Phạm vi nghiêm cứu 23

Trang 9

3.2 Nội dung nghiên cứu 23

3.3 Các phương pháp nghiên cứu 23

3.3.1 Phương pháp thu thập thông tin 23

3.3.2 Phương pháp xử lý thông tin 24

Phần 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 25

4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn nghiên cứu 25

4.1.1 Điều kiện tự nhiên 25

4.1.2 Địa hình, địa mạo 25

4.1.3 Khí hậu, thủy văn 26

4.1.4 Các nguồn tài nguyên 27

4.1.5 Đặc điểm kinh tế 29

4.2 Thực trạng nông thôn xã Lao Và Chải theo 19 tiêu chí về nông thôn 32

4.2.1 Quy hoạch 32

4.2.3 Thực trạng kinh tế và tổ chức sản xuất 42

4.2.4 Giáo dục – y tế - văn hóa 45

4.2.6 Hệ thống chính trị, an ninh trật tự 49

4.2.7 Ban chỉ đạo xây dựng chương trình nông thôn mới xã Lao Và Chải năm 2017 52

4.2.8 Kết quả nghiên cứu của các hộ điều tra 54

4.3 Đánh giá của của người dân về việc xây dựng chương trình nông thôn mới 55

4.4 Đánh giá thực trạng các vấn đề chung của xã Lao Và Chải 60

4.4.1 Phân tích SWOT về những thuận lợi, khó khăn, cơ hội và thúc thức trên địa bàn xã Lao Và Chải 60

4.5 Phân tích thuận lợi và khó khăn trong xây dựng nông thôn mới tại xã Lao Và Chải – Yên Minh – Hà Giang 61

4.5.1 Thuận lợi 61

Trang 10

4.5.2 Khó khăn 62

4.6 Các giải pháp thực hiện chương trình nông thôn mới trên địa bàn xã Lao Và Chải đến năm 2020 63

4.6.1 Nguyên tắc thực hiện 63

4.6.2 Một số giải pháp cụ thể để thực hiện các tiêu chí xây dựng chương trình nông thôn mới tại xã Lao Và Chải 64

4.6.3 Giải pháp về tổ chức thực hiện 68

Phần 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 71

5.1 Kết luận 71

5.2 Kiến nghị 73

5.2.1 Đối với nhà nước, các cấp Đảng ủy cấp trên 74

5.2.2 Đối với ủy ban nhân dân xã Lao Và Chải 74

5.2.3 Đối với người dân 75

TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 PHỤ LỤC

Trang 11

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BQ : Bình quân

CC : Cơ cấu

CN - XD : Công nghiệp - Xây dựng

CNH - HĐH : Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa

: Trung học phổ thông UBND :

Ủy ban nhân dân XĐGN : Xóa

đói giảm nghèo NL – NN : Nông

lâm – ngư ngiệp TM&DV :

Thương mại và dịch vụ GTXS :

Giá trị sản xuất

MTQG :Mục tiêu quốc gia

NTM : Nông thôn mới

BCĐ : Ban chỉ đạo

Trang 12

1

Trang 13

là một số xã vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, vùng chậm phát triển Do đóviệc xây dựng nông thôn mới ở cấp xã là hết sức cần thiết.

Xây dựng nông thôn mới cấp xã phát triển theo quy hoạch là gắn nôngthôn với phát triển nhanh tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ bền vững Kinh tếphát triển, đời sống vật chất, tinh thần của dân cư nông thôn được cải thiện,kinh tế - xã hội phát triển, bản sắc văn hóa được bảo tồn và phát huy, môitrường sinh thái nông thôn xanh - sạch - đẹp, chất lượng hệ thống chính trị cơ

sở được nâng cao

Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, trên địa bàncấp xã nhằm phát triển nông thôn toàn diện bao gồm những nội dung liênquan đến hầu hết các linh v ực kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường, hệ thốngchính trị cơ sở có những yêu cầu riêng đối với từng vùng miền, có những điềukiện đặc trưng kinh tế, xã hội khác nhau nhằm đáp ứng những yêu cầu cấpbách theo Quyết định số 800/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ nhằm đẩynhanh tốc độ đô thị hóa nông thôn góp phần thúc đẩy quá trình CNH-HĐHnông nghiệp nông thôn, phù hợp với định hướng phát triển nông nghiệp củaĐảng: “Phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại, hiệu quả và bềnvững, tăng kim ngạch xuất khẩu nông sản Nâng cao đời sống nhân dân, đảmbảo an ninh lương thực quốc gia”

Xã Lao Và Chải là một xã đặc biệt khó khăn của huyện Yên Minh có vịtrí giáp ranh với trung tâm huyện Yên Minh Trong những năm qua, tình hình

Trang 14

kinh tế - xã hội của xã Lao Và Chải cũng đã có những bước phát triển nhưngtốc độ còn chậm, thu nhập của người dân còn thấp, hệ thống dân cư phân bốrải rác Điều đó, gây khó khăn cho việc bố trí, đầu tư xây dựng hệ thống cơ sở

hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, đồng thời cũng ảnh hưởng đến định hướngphát triển hài hòa giữa không gian sống, không gian sinh hoạt và không giansản xuất Do vậy, để tiến tới sự phát triển bền vững, đáp ứng được mục tiêuphát triển chung của đất nước theo bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mớixã

Lao Và Chải em tiến tới nghiên cứu đề tài ‘‘NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG

VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ

LAO VÀ CHẢI – HUYỆN YÊN MINH – HÀ GIANG’’.

1.2.Mục tiêu nghiên cứu

1.2.1 Mục tiêu chung

Đánh giá việc thực hiện các tiêu chí trong xây dựng nông thôn mới tại

xã Lao Và Chải huyện Yên Minh tỉnh Hà Giang Từ đó đề xuất những giảipháp phù hợp với điều kiện của địa phương, để xây dựng nông thôn mới cấp

xã trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa

1.3 Ý nghĩa của đề tài

1.3.1.Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu

Đây là cơ hội cho sinh viên thực hành khảo sát thực tế, áp dụng nhữngkiến thức lý thuyết vào thực tiến, và cơ hội gặp gỡ, học tập, trao đổi kiến thức

Trang 15

với những người có kinh nghiệm và người dân địa phương Đồng thời đề tàicũng là cơ sở cho việc hình thành các ý tưởng cho các dự án, đề tài nghiêncứu khoa học.

1.3.2 Ý nghĩa trong thực tiễn

Đề tài góp phần vào tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực trạng và đưa racác giải pháp cho vùng nông thôn trên địa bàn xã

Kết quả nghiên cứu của đề tài là cơ sở giúp cho xã Lao Và Chải cónhững định hướng phát triển phù hợp với điều kiện của địa phương

Trang 16

Phần 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU

2.1 Cơ sở khoa học

2.1.1 Các khái niệm về nông thôn

- Khái niệm nông thôn:

Cho đến nay, vẫn chưa có một định nghĩa chuẩn xác nào được chấpnhận một cách rộng rãi vê nông thôn, có rất nhiều các quan điểm khác nhau

về nông thôn, và nói về nông thôn người ta thường đặt nó trong mối tươngquan với đô thị

Thực tế sự khác nhau giữa nông thôn và thành thị không phải chỉ ở đặcđiểm nghề nghiệp của dân cư, mà còn khác nhau về mặt tự nhiên, kinh tế và

xã hội

Về tự nhiên, nông thôn là vùng đất đai rộng lớn, thường bao quanh các

đô thị Những vùng đất đai này khác nhau về địa hình, khí hậu, thủy văn

Về kinh tế, nông thôn chủ yếu làm nông nghiệp(nông, lâm, ngưnghiệp) Cơ hạ tầng ở vùng nông thôn lạc hậu, thấp kém hơn đô thị Trình độphát triển cơ sở vật chất và kỹ thuật, trình độ sản xuất hàng hóa cũng kém hơn

đô thị

Về xã hội, trình độ học vấn, điều kiện cho giáo dục, y tế, đời sống vậtchất, tinh thần của dân cư nông thôn thấp hơn dân cư thành thị Tuy nhiênnhững di sản văn hóa, phong tục tập quán cổ truyền ở nông thôn lại thườngphong phú hơn thành thị (Đặng Văn Minh, 2007)

Quan điểm khác lại nêu ra chỉ cần dựa vào chỉ tiêu trình độ tiếp cận thịtrường phát triển hàng hoá và khả năng tiếp cận thị trường Nhưng có ý kiếnkhác lại cho rằng, vùng nông thôn là vùng có dân cư làm nông nghiệp chủyếu, tức nguồn sinh kế chính của dân cư trong vùng đều từ sản xuất nông

Trang 17

nghiệp Những quan điểm này chỉ đúng khi đặt trong bối cảnh cụ thể của từngnước Như vậy khái niệm nông thôn chỉ có tính chất tương đối theo thời gian,theo tiến trình phát triển kinh tế xã hội.

Như vậy khái niệm về nông thôn chỉ có tích chất tương đối, thay đổitheo thời gian và theo tiến trình phát triển kinh tế, xã hội của các quốc gia trênthế giới Trong điều kiện này ở Việt Nam hiện nay, nhìn nhận dưới góc độ

quản lý, có thể hiểu: “Nông thôn là vùng sinh sống của tập hợp cư dân, trong

đó có nhiều nông dân Tập hợp cư dân này tham gia vào các hoạt động kinh

tế, văn hóa, xã hội và môi trường trong một thể chế chính trị nhất định và chịu ảnh hưởng của các tổ chức khác” (Đặng Văn Minh – 2007).

Như vậy khi nói về nông thôn người ta nghĩ ngay đến các hoạt độngnông nghiệp và những hoạt động, tổ chức liên quan đến nông nghiệp

- Khái niệm về phát triển nông thôn:

Khái niệm phát triển nông thôn mang tính toàn diện và đa phương, baogồm phát triển các hoạt động về nông thôn và các hoạt động có tính chất liênkết phục vụ nông nghiệp, công nghiệp quy mô vừa và nhỏ, các ngành nghềtruyền thống, cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội, nguồn nhân lực nông thôn, xâydựng, tăng cường các dịch vụ và phương tiện phục vụ cộng đồng nông thôn(Mai Thanh Cúc – 2005)

Phát triển vùng nông thôn phải đảm bảo sự bền vững về môi trường,ngày nay vấn đê phát triển nông thôn bền vững được đặt ra nhằm tao ra sựphát triển lâu dài, ổn định không những cho các vùng nông thôn mà còn đốivới cả quốc gia Có thể hiểu phát triển nông thôn bền vững một cách ngắn gọn

là sự phát triển tập trung vào người (tiếp cận từ dưới liên), đồng thời phải pháttriển đa ngành và giải quyết thích đáng mối liên hệ đa ngành (tiếp cận tổnghợp) và phát triển đảm bảo sự cân xứng với việc quản lý môi trường (tiếp cậnquản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên)

Trang 18

Phát triển nông thôn là sự phát triển tổng hợp của tất cả các hoạt động

có mối liên hệ tác động qua lại lẫn nhau giữa các yếu tố vật chất, kinh tế, côngnghệ, văn hóa, xã hội, thể chất và môi trường Nó không thể tiến hành mộtcách độc lập mà phải được đặt trong khuôn khổ của một chiến lược, chươngtrình phát triển quốc gia Sự phát triển của các vùng nông thôn sự đóng góptích cực vào sự nghiệp phát triển kinh tế nói riêng và sự phát triển chung của

2.1.2 Các vấn đề về nông thôn

Nói đến các vấn đề trong nông thôn là vấn đề không bao giờ lối thời ởViệt Nam Trước hết hiểu được những vấn đề nóng, bức xúc ở nông thôn thìtrước tiên ta phải hiểu được những đặc trưng ở vùng nông thôn

2.1.2.1 Đặc trưng của vùng nông thôn

Nông thôn là vùng sinh sống và làm việc của một cộng đồng dân cưbao gồm chủ yếu là nông dân, là vùng chủ yếu sản xuất nông nghiệp Cáchoạt động sản xuất và dịch vụ chủ yếu cho nông nghiệp, cho cộng đồng nôngthôn Mật độ dân cư vùng nông thôn thấp hơn đô thị

Nông thôn có kết cấu hạ tầng, có trình độ tiếp cận thị trường, trình độsản xuất hàng hóa thấp so với thành thị Nông thôn chịu sức hút của thành thị

về nhiều mặt, dân nông thôn thường tìm cách di chuyển vào thành thị

Trang 19

Nông thôn là vùng có trình độ văn hóa, khoa học và kỹ thuật thấp hơnthành thị, và trong chừng mực nào đó với mức độ dân chủ, tự do và công bằng

xã hội cũng thấp hơn đô thị Thu nhập, đời sống vật chất và tinh thần củavùng nông thôn thấp hơn thành thị

Nông thôn trải trên địa bàn khá rộng, chịu tác động nhiều bởi điều kiện

tự nhiên Đa dạng về quy mô, trình độ phát triển và các hình thức tổ chức sảnxuất và quản lý Tính đa dạng đó diến ra không chỉ giữa nông thôn các nướckhác nhau mà ngay cả các vùng nông thôn trong cả nước

2.1.2.2 Những vấn đề tồn tại ở nông thôn Việt Nam hiện nay.

Bức tranh nông thôn và người nông dân Việt Nam hiện nay sẽ ra saokhi nước ta hội nhập sâu rộng hơn và khi nước ta cơ bản công nghiệp hóa.Đây là vấn đề mà nhiều nhà khoa học, nhà quản lý, nhà văn hóa đang tậptrung nghiên cứu Đảng ta đã tổ chức hội nghị Trung ương 7 (6/2008), bàn vềvấn đề nông dân, nông nghiệp và nông thôn ở Việt Nam ( tam nông), Tại cuộchội thảo “Công nghiệp hóa nông thôn và phát triển nông thôn Việt Nam - ĐàiLoan”, do Viện Khoa học xã hội Việt Nam và Viện nghiên cứu Trung ương

Đài Loan tổ chức ngày 17/12/2007, và cuộc hội thảo “Nông dân Việt Nam trong quá trình hội nhập” do Viện chính sách và chiến lược phát triển nông

nghiệp nông thôn tổ chức ngày 18/12/2007, các chuyên gia đã liệt kê ra nhữngvấn đề xã hội bức xúc, nan giải trong 20 năm qua bao gồm:

Vấn đê thứ nhất là: Đó là kinh tế nông thôn mang đậm tính thuần nông.

Ở nông thôn chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, đây là hoạt động mang tính đặcthù là phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên - một thách thức lớn của sảnxuất nông nghiệp Trong khi nước ta đang hướng tới một nước công nghiệp,thì yêu cầu tỷ trọng giá trị ngành nông nghiệp phải giảm GDP, mục tiêuhướng tới năm 2020 là tỷ trọng giá trị nông nghiệp - công nghiệp dịch vụ

Trang 20

trong GDP tương ứng 10%, 44 - 46%, mà hiện tại nông nghiệp vẫn chiếm tỷ

lệ khá cao, công nghiệp và dịch vụ chiếm tỷ lệ nhỏ

Vấn đề thứ hai là: Kết cấu hạ tầng ở nông thôn còn yếu kém, chưa đáp

ứng được tiềm năng phát triển ở nông thôn, đời sống và sản xuất còn gặpnhiều khó khăn Đặc biệt là giao thông nông thôn gây cản trở cho sản xuất,kinh doanh ở nông thôn Các dịch vụ y tế ở một số vùng nông thôn chưa đượcquan tâm, các cơ sở chế bến và bảo quản nông sản chưa được chú trọng nhiềudẫn đến thất thoát lớn sản phẩn nông sản, cả về số lượng và chất lượng nôngsản Các thiết bị giảng dạy ở mọt số tỉnh vùng cao cũng chưa được quan tâmđầu tư Hiện trạng cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn hiện còn là vấn đềrất lớn, trung tâm xã mới được 80% là đường nhựa, bê tông hóa Nhiều vùngcòn thiếu nước sinh hoạt gây gắt vào mùa khô, chất lượng nước sinh hoạt mớiđặt khoảng 45% đạt tiêu chuẩn y tế Trong đầu tư thủy lợi còn nhiều hạn chế.Nhiều hệ thống thủy lợi chỉ phát huy được khoảng 50% - 60% công suất thiết

kế nên hiệu quả không cao Điện dung trong nông thôn chưa được đảm bảo,mới được 85% hộ dân có điện dùng Các hạng mục công trình hạ tầng cở sởnông thôn khác cũng còn thiếu và xuống cấp nhiều

Vấn đề thứ ba là: Tình trạng gia tăng dân số tự nhiên vẫn còn khá cao,

gây sức ép tới việc làm, thu nhập và đời sống của người dân Năng lực quản

lý xã hội còn nhiều vấn đề, môi trường bị ô nhiễm và suy thoái đang ở mứcbáo động

Vấn đề thứ tư là: Người nông dân thiếu việc làm do bị mất đất do xu

thế tích tụ ruộng đất ngay tại nông thôn và quá trình đô thị hóa và phát triểncác khu công nghiệp hiện nay (20 năm qua 250.000 ha đất nông nghiệp bi mất

đi do quá trình này) Điều naỳ đã làm cho vấn đề thiếu việc làm tại nông thôn

và xu hướng di dân ra thành phố để mưu sinh là không thể tránh khỏi Đây xu

Trang 21

Chỉ tiêu theo vùng Ghi

xã[1] được phê duyệt và được công bố công khaiđúng thời hạn

1.2 Ban hành quyđịnh quản lýquy hoạch chung xây dựng xã và tổchức thực hiện theo quy hoạch

2.1.3.Tiêu chí vềxã nông thôn mới

BỘ TIÊU CHÍ XÃ NÔNG THÔN MỚI TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN

2016-2020

(Ban hành kèm theo Quyết định số 592/QĐ-UBND ngày 11/04/2017 của Chủ

tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang)

Trang 22

huyện được nhựahóa hoặc bê tông hóa, đảm bảo ô tô

đi lại thuận tiện quanh năm2.2 Đường trục thôn và đường liên thôn ít nhất được cứng hóa, đảm bảo

ô tô đi lại thuận tiện quanh năm

2.3 Đường ngõ, xóm sạch và khônglầy lội vào mùa mưa

100% (≥55%

cứng hóa)

100%

(≥50% cứnghóa)

100%(≥60% cứnghóa)

2.4 Đường trục chính nội đồng đảm bảo cơ giới hóa và vận chuyểnhàng hóa thuậntiện quanh năm

3 Thủy lợi

3.1 Tỷ lệ diện tíchđất sản xuất nông nghiệp được tưới nước chủ động đạt

từ 80% trở lên (Tỉnh cụ thể hóa)

3.2 Đảm bảo đủ điều kiện đáp ứngyêu cầu dân sinh

và theo quy định

về phòng chống thiên tai tại chỗ

Trang 23

xuyên, an toàn từcác nguồn

5 Trường học

Tỷ lệ Trường học các cấp: Mầm non, Tiểu học, THCS có

cơ sở vật chất và thiết bị đạt chuẩn quốc gia

vụ sinh hoạt văn hóa, thể thao của toàn xã (Tỉnh cụ thể hóa)

6.2 Xã có điểmvui chơi, giải trí vàthể thao theo quy định[2](Tỉnh cụ thể hóa)

6.3 Tỷ lệ thôn, cónhà văn hóa hoặc nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục

Trang 24

truyền thanh và hệthống loa đến các thôn

8.4 Xã có ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý,điều hành

13 Tổ chức sản xuất 13.1 Xã có hợp tác xã hoạt động Đạt Đạt Đạt

Trang 25

theo đúng quy địnhcủa Luật Hợp tác

xã năm 201213.2 Xã có mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêuthụ nông sảnchủ lực đảm bảobền vững

IV VĂN HÓA - XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG

14 Giáo dục và Đào tạo

14.1 Phổ cậpgiáo dục mầm noncho trẻ 5 tuổi, xóa

mù chữ,phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi; phổ cập giáodục trung học cơ sở

14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, trung cấp)

14.3 Tỷ lệ lao động có việc làmqua đào tạo

15 Y tế

15.1 Tỷ lệ ngườidân tham gia bảohiểm y tế

15.2 Xã đạt tiêuchí quốc gia về ytế

15.3 Tỷ lệ trẻ emdưới 5 tuổi bị suy ≤26,7% ≤26,7% ≤26,7%

Trang 26

dinh dưỡng thể thấp còi (chiều caotheo tuổi)

16 Văn hóa

Tỷ lệ thôn, đạt tiêuchuẩn văn hóa theo

≥90% (≥50%

nước sạch)

≥90%

(≥50% nướcsạch)

≥90%(≥50%nước sạch)

17.2 Tỷ lệ cơ sởsản xuất - kinh doanh,

nuôi trồng thủysản, làng nghề đảmbảo quy định vềbảo vệ môi trường

17.3 Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh - sạch

- đẹp, an toàn

17.4 Mai táng phù hợp với quy hoạch,hương ước của địa phương (Tỉnh cụ thể hóa)

17.5 Chất thảirắn trên địa bàn vànước thải khu dân

cư tập trung, cơ sởsản xuất - kinh doanh được thugom, xử lý theoquy định

17.6 Tỷ lệ hộ có

Trang 27

bể chứa nước sinhhoạt hợp vệ sinh

và đảm bảo 3 sạch[3]

17.7 Tỷ lệ hộ chănnuôi có chuồng trạichăn nuôi đảm bảo

vệ sinh môi trường

17.8 Tỷ lệ hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủcác quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm

sở theo quy định

18.3 Đảng bộ, chính quyền xã đạttiêu chuẩn "trong sạch, vững mạnh"

18.4 Tổ chức chính trị-xã hộicủa xã đạt loại khátrở lên

18.5 Xã đạt chuẩntiếp cận pháp luật

18.6 Đảm bảo bình đẳng giới vàphòng chống bạo lực gia đình; bảo

Trang 28

vệ và hỗ trợ nhữngngười dễ bị tổn thương trong các lĩnh vực của gia đình và đời sống

19.2 Xã đạt chuẩn

an toàn về an ninh,trật tự xã hội và đảm bảo bình yên:

không có khiếu kiện đông người kéo dài; không để xảy ra trọng án; tộiphạm và tệ nạn xã hội (ma túy, trộmcắp, cờ bạc, nghiệnhút) được kiềmchế, giảm liên tục

so với các năm trước

2.2 Cơ sở thực tiễn

2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng mô hình nông thôn mới trên thế giới

2.2.1.1 Mô hình nông thôn mới ở Hàn Quốc (Saemaul Undong- SMU)

Từ năm 1970, Chính phủ Hàn Quốc thực hiện mô hình "Nông thônmới” (Saemaul Undong-SMU), với mục tiêu công nghiệp hóa và hiện đại hóanông thôn Mô hình này thực hiện 16 dự án mà mục tiêu chính là cải thiệnmôi trường sống cho người dân nông thôn như: Mở rộng đường giao thông,

Trang 29

hoàn thiện hệ thống nước thải sinh hoạt, xây dựng nha sinh hoạt cộng đồng,trồng thêm cây xanh và xây dựng sân chơi cho trẻ em… Cải thiện môi trườngsống cho người dân nông thôn được coi là nền tảng để bắt đầu cho quá trìnhphát triển nông thôn Chính phủ đã liên tục điều chỉnh chính sách hỗ trợ pháttriển để phù hợp với tình hình thực tiễn

 Bốn mục tiêu trụ cột của chương trình"Nông thôn mới" ở HànQuốc là:

- Tăng thu nhập cho nông dân

- Cải thiện môi trường sống cho người dân nông thôn

- Nâng cao kết cấu hạ tầng nông thôn

- Khuyến khích phát triển đời sống tinh thần và quan hệ xã hội ở nông thôn

 Các phương pháp thực hiện:

- Kích thích sự tham gia của người dân bằng những lợi ích thiết thực

- Phát triển cộng đồng xã hội

- Phân cấp phân quyền quản lý và thực hiện dự án

- Tăng cường năng lực của lãnh đạo địa phương

- Phát huy dân chủ, sức sáng tạo của nhân dân

Chính phủ Hàn Quốc đã vực dạy nông thôn bắt đầu bằng việc cải thiệndân sinh và đạt được nhiều thành tựu đáng kể Thay đổi lớn nhất là việc thayđổi vật liệu làm nhà từ rơm rạ sang vật liệu xây dựng công nghiệp (xi măng,tôn … ) Các nguôn năng lượng phục vụ cho sinh hoạt thay vào đó là nguồnnăng lượng theo hướng hiện đại như thay vào đó là bếp điện, bếp ga… Cácgiống lúa có năng xuất được đưa vào sản xuất, mang lại hiệu quả kinh tế cao

Một tác động to lớn tới làm tăng thu nhập của người dân nông thôn Năm

1970, thu nhập bình quân đầu người ở khu vực nông thôn mới đạt 824USD/

người/năm Nhưng đến năm 1976, thu nhập của người dân đã tănglên

3000USD/người/năm Đó là một sự chuyển biến rất nhanh chóng và rõ nétnhất

Trang 30

Đến đầu những năm 1980, bộ mặt của nông thôn Hàn Quốc đã thay đổitoàn diện Qúa trình hiện đại hóa nông thôn đã được hoàn thành Chính phủđiều chỉnh chiến lược phát triển sang một giai đoạn mới.

2.2.1.2 Mô hình nông thôn mới ở Nhật Bản (Onevillage, oneproduct- OVOP)

Từ năm 1979, Tiến sĩ Morihiko Hiramatsu đã khởi xướng và phát triểnphong trào„„Mỗi làng, một sản phẩm‟‟(OneVillage,one Product - OVOP) vớimục tiêu phát triển vùng nông thôn của khu vực này một cách tương xứng với

sự phát triển chung của Nhật Bản Phong trào„„mỗi làng một sản phẩm‟‟dựatrên 3 nguyên tắc chính là:

Địa phương hóa rồi hướng tới toàn cầu

Tự chủ, tự lập, nỗ lực sáng tạo

Phát triển nguồn nhân lực

Trong đó, nhấn mạnh đến vai trò của chính quyền địa phương trongviệc hỗ trợ kỹ thuật, quảng bá, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm được xác định là thếmạnh Mỗi địa phương, tùy theo điều kiện và hoàn cảnh cụ thể của mình lựachọn ra những sản phẩm độc đáo, mang đậm nét đặc trưng để phát triển ĐếnOita - một tỉnh của Nhật Bản, người ta có thể kể ra những sản phẩm truyềnthống như nấm Shitake, các sản phẩm từ sữa bò, hàng gỗ mĩ nghệ ở thị trấnYufuin, cam, cá khô ở làng Yonouzu, chè và măng tre ở làng Natkatsu …luôn được lãnh đạo tỉnh và nhà nước đặc biệt quan tâm trong việc tìm kiếmthị trường

Sau 20 năm áp dụng OVOP, Nhật Bản đã có 329 sẩn phẩm đặc sản địaphương có gía trị thương mại cao như nấm hương Shitake, rượu Shochu lúamạch, cam Kabosu … đã giúp nâng cao thu nhập của người dân địa phương

2.2.1.3 Mô hình nông thôn mới ở Thái Lan (One Tambon one Produnt- OTOP)

Tại Thái Lan, thông qua mô hình OVOP của Nhạt Bản, Chính phủ TháiLan đã xây dựng dự án cấp quốc gia „„mỗi xã, một sản phẩm‟‟ (One Tambon

Trang 31

one Product - OTOP) nhằm tạo ra sản phẩm mang tính đặc thù của địaphương có chất lượng, độc đáo, bán được trên toàn cầu Sản phẩm của OTOPđươc phân theo 4 tiêu chí:

- Có thể xuất khẩu với giá trị thương hiệu

- Sản xuất liên tục và nhất quán

- Tiêu chuẩn hóa

Đặc biệt, mỗi sản phẩm đều có một câu chuyện riêng Các tiêu chí trên

đã tạo thêm lợi thế cho du lịch Thái Lan vì du khách luôn muốn được tận mắtchứng kiến quá trình sản xuất sản phẩm, từ đó có thể hiểu biết thêm về tậpquán, lối sống của người dân địa phương Kết quả nông thôn Thái Lan cóđược chỗ đứng nhất định trên thị trường thế giới

2.2.2 Mô hình nông thôn mới ở Việt Nam

2.2.2.1 Khái quát về mô hình nông thôn mới ở nước ta

Xuất phát từ những khó khăn thực tế của người dân nông thôn ViệtNam, cùng với việc học tập, tiếp thu những kinh nghiệm quý báu từ các nướcphát triển, nước ta cũng tiến hành xây dựng chương trình nông thôn mới, phùhợp với những điều kiện cụ thể của từng địa phương

Chương trình xây dựng nông thôn mới ở nước ta hiện nay đã đặt ramục tiêu phấn đấu đến năm 2016 cả nước đạt có trên 30% số xã đạt chuẩnnông thôn mới và năm 2020 có trên 50% số xã đạt chuẩn nông thôm mới

Hoạt động xây dựng mô hình nông thôn mới ở Việt Nam được thựchiện dựa trên 6 nguyên tắc cơ bản sau:

- Các nội dung, hoạt động của chương trình xây dựng nông thôn mớiphải hướng tới mục tiêu thực hiện 19 tiêu chí của Bộ tiêu chí quốc gia vềnông thôn mới ban hành tại quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 củaThủ tướng Chính phủ (gọi tắ là Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới)

Trang 32

- Phát huy vai trò chủ thể của cộng đồng dân cư địa phương là chính.Nhà nước đóng vai trò định hướng, ban hành các tiêu chí, quy chuẩn, chínhsách, cơ chế hố trợ, đào tạo cán bộ và hướng dẫn thực hiện Các hoạt động cụthể do chính cộng đồng người dân ở thôn, xã bàn bạc dân chủ để quyết định

và tổ chức thực hiện

- Kế thừa và lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia, chươngtrình hỗ trợ có mục tiêu, các chương trình, dự án khác đang phát triển trên địabàn nông thôn

- Thực hiện xây dựng chương trình nông thôn mới phải gắn với kếhoạch phát triển - xã hội của địa phương, có quy hoạch và cơ chế đảm bảothực hiện các quy hoạch xây dựng nông thôn mới đã được cấp có thẩm quyềnphê duyệt

- Công khai, minh bạch về quản lý, sử dụng các nguồn lực, tăng cườngphân cấp, trao quyền cho cấp xã quản lý và tổ chức thực hiện các côngtrình,dự án của chương trình nông thôn mới, phát huy vai trò làm chủ củangười dân và cộng đồng, thực hiện dân chủ cơ sở hóa trong quá trình lập kếhoạch tổ chức thực hiện và giám sát, đánh giá

- Xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị vàtoàn xã hội, cấp ủy Đảng, chính quyền đóng vai trò chỉ đạo, điều hành quátrình xây dựng quy hoạch, đề án, kế hoạch và tổ chức thực hiện Mặt trận tổquốc và các tổ chức chính trị, xã hội vận động mọi tầng lớp nhân dân pháthuy vai trò chủ thể trong xây dựng nông thôn mới

- Bắt đầu tiến hành xây dưng mô hình nông thôn mới, nhà nước ta đãtiến hành thí điểm tại 11 xã trên phạm vi cả nước

Từ đó, chúng ta có thể rút ra nhiều kinh nghiệm còn thiếu sót từ lýthuyết đến thực tiễn Tiếp đó chúng ta vừa thực hiện vừa điều chỉnh những saixót để đạt tới mục đích cuối cùng

Trang 33

2.2.2.2.Tình hình xây dựng và phát triển nông thôn mới cấp xã hiện nay

Ngày 13/01/2012 tại Hà Nội, Ban chỉ đạo Trung ương chương trình xâydựng thí điểm mô hình nông thôn mới, đã tổ chức hội nghị tổng kết và đưa ranhững kiến nghị cho chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mớitrong thời gian tới Dự thảo báo cáo của Ban chỉ đạo Trung ương chươngtrình thí điểm xây dựng nông thôn mới chỉ rõ: kết quả đạt được ở 11 xã điểmtuy có khác nhau, nhưng đến nay đã hình thành mô hình nông thôn mới theo

bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới vừa là yêu cầu đề ra của Nghị quyết hộinghị lần thứ 7 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X Đáng chú ý là

so với 2008, thu nhập của người dân ở các xã điểm năm 2012 tăng bình quânđầu người 70%, cơ sở hạ tầng xã được cải thiện, nâng cấp khá đồng bộ đã làmthay đổi rõ nét diên mạo nông thôn được tác động trực tiếp đến chất lượngcuộc sống của người dân, thức đẩy hoạt động vă hóa và phát triển kinh tế - xãhội từng bước được hoàn thiện, bản sắc văn hóa được giữ gìn, trình độ dân trí

và chất lượng hệ thống cơ sở được nâng cao

Sau 2 năm thực hiện thí điểm mô hình xây dựng nông thôn, 11 xã thíđiểm có chuyển biến rõ nét, nhất là về thu nhập của người dân Tuy nhiên,một số kết quả về sản xuất, xây dựng cơ sở hạ tầng, văn hóa, xã hội, môitrường còn chưa thực sự vững chắc

Riêng về 2 nội là quy hoạch và xây dựng cơ sở hạ tầng tầng, vấn đề đặt

ra với 11 xã điểm, nhất là giai đoạn đầu thực hiện thí điểm vẫn còn chậm vàlúng túng, do các địa phương còn có tâm lý chông trờ ỷ lại, còn lúng túngtrong triển khai thực hiện Trong đó có cả nguyên nhân khách quan dochương trình xây dựng nông thôn mới là chương trình nông thôn mới đối vớicấp ủy chính quyền các địa phương Tuy nhiên, với nguồn ngân sách khônglớn, nhưng hiệu quả đạt được của chương trình vẫn rất khả quan

Trang 34

Trong các báo cáo tham luận của 11 xã tiễn hành thí điểm, thì có một sốkinh nghiệm đã được các địa phương và Ban chỉ đạo Trung ương nêu ra đó

là: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền

Coi trọng công tác xây dựng và đào tạo đội ngũ cán bộ nòng cốt

Xây dựng nông thôn mới phải có cách làm chủ động, sáng tạo

Đa dạng hóa việc huy động nguồn lực

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, phó Thủ tướng cũng chỉ ra nhữngtồn tại như: Tâm lý nóng vội, muốn làm nhanh, nhưng thực tế có những việckhông thể làm nhanh được, đặc biệt là với chương trình xây dựng nông thônmới, vì đây là chương trình tổng thể, phát huy tổng lực, không chỉ nguồn lực

về mặt vật chất và cả về mặt tinh thần Bên cạnh đó, một số việc triển khaicòn chậm, một số chính sách ban hành tuy mới thực hiện trong một thời giannhưng đã bộc lộ nhiều điều chưa phù hợp, chưa sát với thực tế, đăc biệt làcông tác quy hoạch chưa đạt mục tiêu đề ra

Đây sẽ là những kinh nghiệm cơ bản để các địa phương áp dụng, phấnđấu đến năm 2016, 30% số xã đạt nông thôn mới và đến năm 2020, con sốnày là 50%

Trang 35

Phần 3 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1.1 Đối tượng nghiên cứu

Vấn đề xây dựng nông thôn mới tại xã Lao Và Chải huyện Yên Minhtỉnh Hà Giang

3.1.2 Phạm vi nghiêm cứu

- Phạm vi về thời gian: Đề tài được tiến hành từ 14/08/2017 đến21/12/2017

- Số liệu thứ cấp được thu thập trong 2 năm 2016 – 2017

- Số liệu sơ cấp được thu thập năm 2017

- Phạm vi về không gian: Đề tài được thực hiện tiến hành nghiên cứutrong phạm vi xã Lao Và Chải huyện Yên Minh tỉnh Hà Giang

3.2 Nội dung nghiên cứu

- Đánh giá tình hình cơ bản về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của

3.3.Các phương pháp nghiên cứu

3.3.1.Phương pháp thu thập thông tin

3.3.1.1 Thông tin thứ cấp

Trang 36

Thu thập thông tin từ các công trình khoa học, các báo cáo tổng kết, cácbài viết có liên quan đến chương trình xây dựng nông thôn mới tại mỗi thônchọn ngẫu nhiên 20 hộ để điều tra phỏng vấn theo bảng hỏi.

Thu thập tài liệu từ chính quyền địa phương, thống kê của UBND xã,thu thập từ các báo cáo, báo chí, tổng hợp từ internet…

3.3.3.2 Thông tin sơ cấp

-Phương pháp điều tra chọn mẫu

+ Chọn 60 mẫu theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên là các hộ dântrong xã để điều tra phỏng vấn, nhằm thu thập thông tin về xây dựng nôngthôn mới tại xã

+ Tiến hành chọn 3 trong 16 thôn của xã, 3 thôn được chọn đảm bảotiêu chí đại diện cho điều kiện kinh tế - văn hóa – xã hội của xã

+ Thôn Ngán Chải là thôn có vị trí địa lý nằm gần đường quốc lộ giaothông đi lai thuận tiện kinh tế phát triển nhất trong xã

+ Thôn Chi Sang là thôn có điều kiện kinh tế trung bình giao thông đi

Trang 37

lại tốt.

+ Thôn Lao Và Chải là thôn có vị trí địa lý khó khăn hơn,giao thôngchưa được thuận lợi

3.3.2 Phương pháp xử lý thông tin

- Xử lý bằng phương pháp thống kê mô tả

- Xử lý bằng phương pháp thống kê so sánh

- Số liệu được xử lý bằng phần mềm excel

Trang 38

Phần 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn nghiên cứu

4.1.1.Điều kiện tự nhiên

Lao Và Chải là một xã vùng 3 đặc biệt khó khăn, nằm ở phía Tây củahuyện Yên Minh, cách trung tâm huyện 11,00 km, tổng diện tích tự nhiêntoàn xã là 6.538,19 ha và có vị trí tiếp giáp với các xã như sau:

+ Phía Đông giáp xã Sủng Thài; Thị trấn Yên Minh và xã Đông Minh;+ Phía Bắc giáp xã Sủng Cháng; xã Bạch Đích và xã Na Khê;

+ Phía Tây giáp xã Cán Tỷ, huyện Quản Bạ, tỉnh Hà Giang;

+ Phía Nam giáp xã Ngam La, huyện Yên Minh và xã Lùng Tám, huyện

Quản Bạ, tỉnh Hà Giang

Xã Lao Và Chải có đường quốc lộ 4C chạy qua với tổng chiều dài chạyqua địa bàn xã là 5,0 km Đồng thời, có vị trí nằm gần với trung tâm huyệncủa huyện Yên Minh Đây là những điều kiện thuận lợi nhằm thúc đẩy pháttriển kinh tế xã hội của xã

4.1.2 Địa hình, địa mạo

Lao Và Chải có địa hình tương đối phức tạp, độ chia cắt mạnh Địa hình

có hướng nghiêng dần từ Tây sang Đông và từ Bắc xuống Nam, vị trí caonhất so với mực nước biển là 1.567 m Địa hình trên địa bàn xã được chiathành 3 dạng chủ yếu sau:

- Địa hình castơ núi đá vôi: Chủ yếu tập trung ở phía Bắc thuộc các thônKhuổi Hao, Nà Ván, Chế Quà, Pắc Ngàm, Cốc Cọt Các sườn núi có độ dốclớn, kết hợp với hệ thống sông, suối khá dày đặc tạo nên những độ dốc lớn(trên 250), địa hình chia cắt mạnh

- Địa hình núi đất: Chủ yếu tập trung ở phía Đông, Đông Nam thuộc cácthôn Sủng Là, Lao Xì Lủng, Pa Pao, Túng Tẩu, Chi Sang Độ cao trung bình

Trang 39

so với mực nước biển là 1.000 m Hiện nay phần lớn diện tích kiểu địa hìnhnày đã được phủ xanh.

- Địa hình thung lũng hẹp: Chủ yếu tập trung tại khu vực ven suối NàĐồng, phác Nghè, Lao Và Chải, Na Kinh và những dải đất hẹp nằm xen kẽgiữa các dãy núi, đồi ven các khe thuộc các thôn Lao Và Chải, Sín Chải, LàLũng, Ngán Chải, Xì Phài, Nậm Ngái Hiện nay phần lớn diện tích kiểu địahình này đã được nhân dân khai phá sử dụng vào sản xuất nông nghiệp

4.1.3 Khí hậu, thủy văn

+ Nhiệt độ trung bình năm: 15,70C

+ Nhiệt độ tối cao trung bình: 24,60C

+ Nhiệt độ tối thấp tuyệt đối: 5,40C

Trang 40

cao nhất vào tháng 6 và tháng 8 Các tháng 6, 7 và tháng 8 có số ngày mưa cao

từ 20 - 22 ngày và cường độ mưa lớn làm xói mòn rửa trôi đất nhất là ở nhữngvùng đất trống đồi trọc có độ dốc lớn và độ che phủ thảm thực vật thấp

- Độ ẩm tương đối trung bình năm đạt 85%

4.1.3.2 Thủy văn

Chế độ thủy văn của xã phụ thuộc chủ yếu vào lưu lượng và mực nướccủa các suối lớn chảy qua địa bàn xã như: Suối Phác Nghè, Lao Và Chải, ChiSang, Cốc Cọt,… Do địa hình có độ dốc lớn, lòng suối hẹp, phân bố khôngđều, lưu lượng nước thất thường, phụ thuộc theo mùa: Mùa mưa nước chảyxiết gây ra lũ, mùa khô nước cạn kiệt gây nhiều khó khăn về nước phục vụcho sản xuất và sinh hoạt của người dân

4.1.4 Các nguồn tài nguyên

4.1.4.1 Tài nguyên đất

Căn cứ vào nguồn gốc phát sinh và qua điều tra khảo sát thực tế, trênđịa bàn xã Lao Và Chải gồm 3 nhóm đất Cụ thể như sau:

- Nhóm đất xám (X): Nhóm đất xám có diện tích khá lớn, chiếmkhoảng 50% tổng diện tích tự nhiên Phân bố rải rác ở tất cả các thôn trong

xã Đây là loại đất có diện tích lớn, phù hợp cho trồng rừng, các loại cây ănquả và sản xuất nông nghiệp

- Nhóm đất đỏ: Nhóm đất đỏ phân bố ở khu vực phía Nam của xã Đất

có thành phần cơ giới nặng, hàm lượng đạm tổng số từ khá đến giàu Lân tổng

số giàu, lân dễ tiêu thấp Dung tích hấp thu trong đất thấp Loại đất này cóhàm lượng dinh dưỡng khá, thích hợp với nhiều loại cây trồng

- Nhóm đất phù sa: Loại đất này có diện tích nhỏ, được hình thành doquá trình xói mòn, rửa trôi và thường tập trung ở ven các đồi núi, khe suối vàdọc các thung lũng Đất có phản ứng ít chua, đạm tổng số ở lớp mặt từ trungbình đến khá Lân và Kali dễ tiêu trung bình và có xu hướng tăng lên ở tầngdưới Đây là nhóm đất thích hợp để trồng các loại cây ngắn ngày, đặc biệt làcây lương thực: chủ yếu là lúa nước

Ngày đăng: 27/03/2019, 16:25

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
1. Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà (đồng chủ biên) (2005), Giáo trình Phát triển nông thôn - NXB Nông nghiệp Sách, tạp chí
Tiêu đề: Giáo trình Pháttriển nông thôn
Tác giả: Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà (đồng chủ biên)
Nhà XB: NXB Nông nghiệp
Năm: 2005
2. Phan Xuân Sơn, Nguyễn Cảnh (2008), Xây dựng mô hình nông thônmới nước ta hiện nay, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Sách, tạp chí
Tiêu đề: Xây dựng mô hình nông thônmớinước ta hiện nay
Tác giả: Phan Xuân Sơn, Nguyễn Cảnh
Năm: 2008
6. UBND tỉnh Hà Giang, hướng dẫn thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới cấp xã và huyệnII. Tài liệu từ Internet Sách, tạp chí
Tiêu đề: hướng dẫn thực hiện chương trình mục tiêu quốcgia về xây dựng nông thôn mới cấp xã và huyện
7.h t t p : / /n o ng t ho n mo i .gov . v n / v n /h t v b / v b p q / l i t s /l a w D o c m e n t/ Vi e w D e t a i1 . a sp x ? ItemID=1249&Page=18 . http : / / w ww . tap c h i c ongsa n . or g .v n / H o m e /non g - nghi e p - nong -thon/2012/14689/kinh-nghiem-xay-dung-nong-thon-moi-o-mot-nuoc-tren-aspx Sách, tạp chí
Tiêu đề: h t t p : / /n o ng t ho n mo i .gov . v n / v n /h t v b / v b p q / l i t s /l a w D o c m e n t/ Vi e w D e t a i1 . a sp x ?ItemID=1249&Page=1"8 . "http : / / w ww . tap c h i c ongsa n . or g .v n / H o m e /non g - nghi e p - nong -
9.http : // www . vc a . org . v n/ D e faul t .aspx?tabid=82&CategoryID=2&News=14410. h t t p : / / v i .wi k i p e d i a . o r g / w i k i/ k i - t %E 1 % AB%BF-Vi%E1%BB%87t-Nam 11. Quyết định số 592/QĐ-UBND ngày 11/04/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhândân tỉnh Hà Giang Sách, tạp chí
Tiêu đề: http : // www . vc a . org . v n/ D e faul t .aspx?tabid=82&CategoryID=2&News=144"10. "h t t p : / / v i .wi k i p e d i a . o r g / w i k i/ k i - t %E 1 % AB%BF-Vi%E1%BB%87t-Nam"11. "Quyết định số 592/QĐ-UBND ngày 11/04/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân
3. Đặng Văn Minh, Dương Thị Thu Hoài xã hội học nông thôn Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Khác
4. Thủ tướng Chính Phủ, Quyết định số 1980/ QĐ-TTg ngày 11/07/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới Khác
5. Thủ tướng Chính Phủ, Quyết định 1600/QĐ- TTg ngày 16/08/2016 đã ban hành về việc phê duyệtChương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016 - 2020 Khác

TỪ KHÓA LIÊN QUAN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w