Tiểu luận cao học THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ SINGAPORE và GIÁ TRỊ THAM KHẢO đối với VIỆT NAM

A. MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Singapore là một quốc đảo nhỏ nằm ở phía nam bán dảo Malaysia, tiếp giáp tiểu bang Johor của Malaysia về phía Bắc và đối diện đảo Riau của Indonesia về phía Nam. Những ngày đầu tách ra với tư cách là một quốc gia độc lập, Singapore lúc ấy chỉ là một nước nhỏ nghèo nàn về tài nguyên thiên nhiên, khó khăn về mọi nguồn lực và gần như không có gì cả. Trải qua hơn 50 năm xây dựng và phát triển đất nước, Singapore đã tạo nên những thành công vang dội mà ít quốc gia nào trên thế giới sánh kịp. Các chỉ số phát triển kinh tế, xã hội, ít tham nhũng Singapore luôn đứng đầu. Câu chuyện từ thế giới thứ ba vươn lên thứ nhất của Singapore là một thành tựu khiến tất cả mọi quốc gia trên thế giới phải ngả mũ thán phục. Để có được những bước phát triển thần kì như vậy đó là do vai trò tích cực của cả hệ thống chính trị Singapore. Hệ thống chính trị Singapore nổi tiếng về sự trong sạch, tổ chức gọn nhẹ, hoạt động hiệu quả, là mô hình tốt cho các nước trên thế giới học tập. Việt Nam và Singapore là hai quốc gia không giống nhau về bản chất chế độ, tuy vậy những bài học về sự thành công và phát triển của Singapore như ngày nay chứa đựng rất nhiều giá trị tích cực không chỉ cho Việt Nam mà các quốc gia khác cũng có thể tham khảo và học hỏi. Từ những lý do trên tôi chọn đề tài “Thế chế chính trị Singapore và giá trị tham khảo đối với Việt Nam” làm đề tài tiểu luận môn Thể chế chính trị thế giới đương đại. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Nguyễn Huy Vũ, Nguyễn Minh Thọ: “Đảng PAP và chính trị Singapore”, báo Văn hóa Nghệ An. Trong bài viết này hai tác giả tập trung phân tích quá trình hình thành và nắm giữ quyền lực của đảng Nhân dân Hành động (PAP) ở Singapore, nhu cầu về ý thức hệ thực dụng, tham nhũng ở Singapore và một số ý thức hệ. Lê Văn Đính(chủ biên,2012), “Về hệ thống chính trị Singapore”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. Qua phân tích của tác giả cho thấy cái nhìn khái quát nhấ vềhệ thống chính trị Singapore, cách thức tổ chức, vận hành bộ máy nhà nước của đất nước này. Trần Khánh(1995), “Cộng hòa Singapore 30 năm xây dựng và phát triển”, Nxb KHXH, Hà Nội. Tài liệu làm rõ quá trình xây dựng phát triển của đất nước Singapore trong 30 năm kể từ khi thành lập.

THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ SINGAPORE VÀ GIÁ TRỊ THAM KHẢO ĐỐI VỚI VIỆT NAM A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Singapore quốc đảo nhỏ nằm phía nam bán dảo Malaysia, tiếp giáp tiểu bang Johor Malaysia phía Bắc đối diện đảo Riau Indonesia phía Nam Những ngày đầu tách với tư cách quốc gia độc lập, Singapore lúc nước nhỏ nghèo nàn tài nguyên thiên nhiên, khó khăn nguồn lực gần khơng có Trải qua 50 năm xây dựng phát triển đất nước, Singapore tạo nên thành công vang dội mà quốc gia giới sánh kịp Các số phát triển kinh tế, xã hội, tham nhũng Singapore đứng đầu Câu chuyện từ giới thứ ba vươn lên thứ Singapore thành tựu khiến tất quốc gia giới phải ngả mũ thán phục Để có bước phát triển thần kì vai trò tích cực hệ thống trị Singapore Hệ thống trị Singapore tiếng sạch, tổ chức gọn nhẹ, hoạt động hiệu quả, mơ hình tốt cho nước giới học tập Việt Nam Singapore hai quốc gia không giống chất chế độ, học thành công phát triển Singapore ngày chứa đựng nhiều giá trị tích cực khơng cho Việt Nam mà quốc gia khác tham khảo học hỏi Từ lý chọn đề tài “Thế chế trị Singapore giá trị tham khảo Việt Nam” làm đề tài tiểu luận môn Thể chế trị giới đương đại Tình hình nghiên cứu đề tài *Nguyễn Huy Vũ, Nguyễn Minh Thọ: “Đảng PAP trị Singapore”, báo Văn hóa Nghệ An Trong viết hai tác giả tập trung phân tích q trình hình thành nắm giữ quyền lực đảng Nhân dân Hành động (PAP) Singapore, nhu cầu ý thức hệ thực dụng, tham nhũng Singapore số ý thức hệ *Lê Văn Đính(chủ biên,2012), “Về hệ thống trị Singapore”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Qua phân tích tác giả cho thấy nhìn khái quát nhấ vềhệ thống trị Singapore, cách thức tổ chức, vận hành máy nhà nước đất nước *Trần Khánh(1995), “Cộng hòa Singapore 30 năm xây dựng phát triển”, Nxb KHXH, Hà Nội Tài liệu làm rõ trình xây dựng phát triển đất nước Singapore 30 năm kể từ thành lập Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài *Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận thực tiễn thể chế trị giới đương đại, tiểu luận nghiên cứu làm rõ trình hình thành phát triển thể chế trị Singapore, nghiên cứu hiến pháp, qui định chất, đặc trưng thể chế nhà nước, thể chế đảng phái Singapore Đưa nhận xét thể chế Singapore, từ rút học kinh nghiệm, giá trị tích cực tham khảo thể chế trị Việt Nam *Nhiệm vụ nghiên cứu - Trình bày số vấn đề lý luận thể chế trị giới đương đại - Phân tích thể chế trị Singapore: hiến pháp, thể chế nhà nước, đảng trị - Đưa nhận xét thể chế Singapore - Phân tích giá trị tích cực thể chế Singapore rút kinh nghiệm Việt Nam Đối tượng, phạm vi nghiên cứu *Đối tượng - Lý luận tổng quan thể chế trị giới đương đại - Thể chế trị Singapore: Hiến pháp, thể chế nhà nước( lập pháp, hành pháp, tư pháp), đảng trị… * Phạm vi nghiên cứu -Thể chế nhà nước, hiến pháp, đảng trị Singapore từ thành lập đến Cơ sở phương pháp luận, phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận nghiên cứu khoa học vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin - Phương pháp bình luận, diễn giải, phân tích sử dụng nghiên cứu sở lý luận, sở pháp lý tham nhũng - Phương pháp so sánh, phương pháp đánh giá, phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê… Đóng góp đề tài Đề tài nghiên cứu làm rõ tổng quan thể chế trị giới đương đại, phân tích rõ mơ hình thể chế Singapore, đưa nhận xét tổng quát rút giá trị tham khảo, kinh nghiệm học tập Việt Nam quốc gia khác giới Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tham khảo, nội dung đề tài kết cấu với chương B NỘI DUNG CHƯƠNG1: TỔNG QUAN VỀ THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ THẾ GIỚI ĐƯƠNG ĐẠI 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.1.1 Khái niệm thể chế Thể chế hệ thống quy định, luật lệ, giá trị phản ánh mặt tinh thần hình thức biểu thành tố cấu trúc xã hội hay lĩnh vực quan hệ xã hội 1.1.2 Khái niệm thể chế trị Hệ thống trị định chế, giá trị tạo thành nguyên tắc tổ chức phương thức vận hành chế độ trị, hình thức thể thành tố hệ thống trị thuộc thượng tầng kiến trúc, bao gồm cấu trúc tổ chức, phận chức cấu thành hệ thống trị định vai trò, ảnh hưởng lẫn chúng hệ thống trị 1.2 ĐẶC TRƯNG THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ THẾ GIỚI ĐƯƠNG ĐẠI 1.2.1 Thể chế quân chủ Là thể chế qui định đảm bảo quyền lực tối cao của nhà nước tập trung toàn hay phần tay người đứng đầu nhà nước theo nguyên tắc kế thừa Thể chế quân chủ phân thành loại: thể chế quân chủ tuyệt đối, thể chế quân chủ nhị nguyên thể chế quân chủ đại nghị 1.2.1.1 Thể chế quân chủ tuyệt đối Thể chế quân chủ tuyệt đối thể chế trị mà quyền chun chế, độc tài, không hạn chế thuộc nhà vua Trong xã hội đương đại, thể chế không tồn 1.2.1.2 Thể chế quân chủ nhị nguyên Với thể chế trị quyền lực chia cho nhà vua nghị viện Tuy nhiên, nhà vua thường lấn át nghị viện, nhiều trường hợp giải tán nghị iện vô thời hạn để độc quyền quyền lực nhà nước Hiện nay, thể chế tồn số nước Brunay, A rập xê út, Tiểu vương quốc A rập… 1.2.1.3 Thể chế quân chủ đại nghị Thể chế vua đứng đầu nhà nước quyền lực lại tập trung tay nghị viện, quan nhân dân bầu Nhà vua tồn chủ yếu hình thức, trị không cai trị Nghị viện quan quyền lực tối cao, có quyền thành lập giải tán phủ Chính phủ chịu trách nhiệm trước nghị viện Song thực tế quyền lực tập trung vào người đứng đầu quan hành pháp Tiêu biểu thể chế trị vương quốc Anh, Nhật Bản, Úc, Thái Lan… 1.2.2 Thể chế trị cộng hòa Thể chế trị cộng hòa thể chế xét chất, quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, quyền nhân dân bầu Song thực tế nước tư chủ nghĩa, quyền lực nhà nước tổ chức theo nguyên tắc “tam quyền phân lập” tất quyền lực thuộc tập đoàn tư Ở nước tư chủ nghĩa, thể chế cộng hòa có loại: cộng hòa tổng thống, cộng hòa lưỡng tính cộng hòa đại nghị Ở nước xã hội chủ nghĩa, thể chế trị tổ chức theo mơ hình cộng hòa xơ viết Liên xô trước 1.2.2.1 Thế chế cộng hòa tổng thống Hệ thống cộng hòa tổng thống áp dụng lý thuyết tam quyền phân lập cách triệt để Ba quan lập pháp, hành pháp tư pháp tổ chức theo chế “kiềm chế đối trọng” nhằm ngăn ngừa lạm dụng quyền lực nhánh quyền lực nói chung người cầm quyền nói riêng Trong hệ thống tổng thống, nguyên thủ quốc gia đồng thời người đứng đầu hành pháp Sự phân quyền nhánh quyền lực áp dụng cách triệt để Quyền lập pháp thuộc nghị viện, quyền hành pháp thuộc tổng thống, quyền tư pháp thuộc án Cách phân chia dựa sở hệ thống uỷ quyền: quốc hội tổng thống bầu theo cách thức khác Nghị viện tổ chức thành thượng viện hạ viện Trong tương quan quyền lực hai viện, ngoại trừ trường hợp Mỹ - hai viện có quyền lực ngang quốc gia lại, thượng viện thường có quyền lực thấp so với hạ viện Trong hệ thống này, tổng thống người dân bầu trực tiếp, gián tiếp Vì khơng quốc hội bầu, nên tổng thống bị quốc hội phế truất Mặc dù vậy, tổng thống bị luận tội cố ý làm sai, có hành động vi hiến Nhánh thứ ba máy nhà nước quan tư pháp Cơ quan có nhiệm vụ chủ yếu, bảo vệ hiến pháp thông qua hoạt động xét xử vi phạm; giải thích hiến pháp pháp luật; kiềm chế thiết chế khác hệ thống trị Hệ thống tư pháp bao gồm tòa án tối cao hệ thống tòa án cấp Thơng thường, hệ thống này, tòa án tối cao vừa tòa bảo hiến vừa tòa phúc thẩm tối cao Các thẩm phán tòa tối cao nghị viện phê chuẩn tổng thống bổ nhiệm tuân theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ có nhiệm kỳ suốt đời, bổ nhiệm lâu dài, để đảm bảo độc lập, khách quan, tuân theo pháp luật trình xét xử Quốc gia xây dựng mơ hình cộng hoà tổng thống Mỹ Các ý tưởng thiết kế mơ hình đặt Hội nghị lập hiến Philadelphia vào mùa hè năm 1787 Trên sở phân tích thể chế trị có giới, đại biểu tham dự hội nghị phân tích điểm mạnh, điểm yếu mơ hình điểm thích hợp mà nước Mỹ cần kế thừa Kể từ thời điểm đó, thể chế cộng hồ tổng thống hình thành phát triển ngày 1.2.2.2 Thể chế cộng hồ lưỡng tính Thể chế cộng hòa lưỡng tính (còn gọi thể chế hỗn hợp) bao hàm đặc điểm thể chế cộng hoà tổng thống cộng hoà đại nghị Quốc gia áp dụng mơ hình Pháp Nếu mơ hình đại nghị xem phân quyền mềm dẻo, mơ hình tổng thống xem phân quyền cứng rắn, mơ hình cộng hồ lưỡng tính kết hợp hai, đem lại sắc thái trị riêng biệt Trên giới, ngồi Pháp, có quốc gia Phần Lan, Ba Lan, Sri Lanca, Môdămbich áp dụng mô hình Trong thể chế cộng hồ lưỡng tính, quan lập pháp quốc hội, thường gồm viện: thượng viện hạ viện Hạ viện đại diện cho dân cư đơn vị Điểm đặc trưng hệ thống cộng hòa lưỡng tính chia sẻ quyền hành pháp thủ tướng tổng thống Tổng thống người dân trực tiếp bầu ra, thủ tướng thường người đảng chiếm đa số hạ viện Sự phân bổ quyền lực hai chức danh quốc gia có khác biệt 1.2.2.3 Thể chế cộng hòa đại nghị Về mặt lý luận, thể chế cộng hoà đại nghị thiết kế dựa lý thuyết tam quyền phân lập, theo đó, quan quyền lực nhà nước có phân cơng kiểm sốt lẫn Tuy nhiên, phân quyền nhánh tổ chức hình thức mềm dẻo Trong máy nhà nước quốc gia theo mơ hình cộng hoà đại nghị, người đứng đầu nhà nước (tổng thống) người đứng đầu hành pháp có tách biệt Người đứng đầu nhà nước khơng có thực quyền, khơng nhận uỷ quyền trực tiếp từ dân, mà thường quốc hội, đại cử tri từ khu vực bầu cử bầu ra, tuỳ theo quy định nước Ở nước này, quan lập pháp thường quốc hội lưỡng viện Hạ viện đại diện cho người dân, dân bầu trực tiếp đơn vị bầu cử Thượng viện có vị quyền lực hơn, thường đại diện cho tiểu bang, vùng lãnh thổ Trong hệ thống cộng hồ đại nghị, người đứng đầu phủ thủ tướng, hạ viện bầu tổng thống phê chuẩn Nói cách khác, sau bầu cử hạ viện, thủ lĩnh đảng đa số hạ viện đứng thành lập phủ Đảng kiểm sốt nhánh lập pháp, đồng thời kiểm sốt ln nhánh hành pháp Hạ viện quan phê chuẩn thành viên phủ Do đó, phủ phải chịu trách nhiệm tập thể trước nghị viện, thường xuyên chịu giám sát phải giải trình trước nghị viện Trong mơ hình này, phân lập nhánh quyền lực khơng triệt để, phủ quốc hội đảng kiểm soát Thường trước trở thành trưởng phủ, người phải nghị sỹ quốc hội Do nhân nhánh lập pháp nhánh hành pháp thường trùng với Mức độ kiểm soát nhánh lập pháp nhánh hành pháp bị hạn chế Xét mặt lịch sử, thể chế cộng hồ đại nghị có nguồn gốc từ thể chế quân chủ đại nghị Anh Hệ thống áp dụng tương đối phổ biến giới Ngoài quốc gia vốn thuộc địa Anh, Singapore, Ấn Độ nhiều quốc gia khác áp dụng mơ hình này, chẳng hạn Đức, Tây Ban Nha… 1.2.2.4 Thể chế cộng hòa xã hội chủ nghĩa Ở chế này, quyền lực nhà nước thống có phân cơng phối hợp quan quốc hội, phủ, án nhân dân viện kiểm sát nhân dân, quyền lực tối cao thuộc Quốc Hội Quốc Hội có quyền thành lập phủ, bầu chủ tịch nước, bầu quan tư pháp, hội đồng quân trung ương, có quyền định vấn đề hệ trọng đất nước, tuyên bố chiến tranh hay hòa bình, có quyền giám sát việc thi hành pháp luật Chính phủ quan hành pháp chịu trách nhiệm trước quốc hội thực thi vai trò quản lý hành đảm bảo thống từ trung ương đến địa phương Trong thể chế trị xã hội chủ nghĩa có chế đa đảng, song thực tế trì chế độ đảng( Đảng cộng sản) lãnh đạo Một số quốc gia thuộc thể chế có Việt Nam, Lào, Triều Tiên, Cuba CHƯƠNG 2: THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ SINGAPORE 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ VÀ LỊCH SỬ THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ SINGAPORE 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên -Tổng diện tích 682,3 km2 Singapore tên đảo lớn (604,2 km2) nằm cách bán đảo Mã Lai eo biển nhỏ (eo Johor) sơng Có hai cầu bắc qua eo biển nối liền Singapore với Malaysia Ngồi số đảo nhỏ khác nằm phía đơng bắc nam đảo -Tọa độ: Singapore nằm vùng từ 1º09′ đến 1º29′ vĩ độ Bắc từ 103º36′ đến 104º25′ kinh độ Đơng -Khí hậu khí hậu nhiệt đới ơn hòa, nhiệt độ khơng dao động nhiều tháng Nhiệt độ trung bình hàng ngày 26.8ºC – 31ºC Nằm ven đại dương nên độ ẩm cao lượng mưa vừa đủ, trung bình 2,345 mm Mùa mưa thường từ tháng 11 đến tháng -Dân số Singapore 5,399 triệu người (2013), tốc độ tăng dân số (không kể người nhập cư không thường xuyên) 1,8% (2000-2001) -Thành phần dân tộc: người Hoa chiếm đa số (76.5%); người Malay (13.8%), Ấn Độ(8.1%) dân tộc khác (1.6%) -Ngôn ngữ, tiếng Anh chọn làm ngơn ngữ Các thứ tiếng khác tiếng Hoa (phổ thông), tiếng Malay tiếng Tamil - Tỷ lệ tôn giáo Singapore sau: đạo Phật (42.5%); đạo Lão (8.5%); đạo Hồi (14.9%); đạo Thiên chúa (14.6%); đạo Ấn (4.0%); tôn giáo khác (0.6%); không tôn giáo (14.8%) 2.1.2 Khái quát điều kiện kinh tế Singapore khơng có tài ngun, ngun liệu phải nhập từ bên ngồi Singapore có than, chì, nham thạch, đất sét; khơng có nước ngọt; đất canh tác hẹp, chủ yếu để trồng cao su, dừa, rau ăn quả, nông nghiệp không phát triển, hàng năm phải nhập lương thực, thực phẩm để đáp ứng nhu cầu nước Singapore có sở hạ tầng số ngànhcơng nghiệp phát triển cao hàng đầu châu Á giới như: cảng biển, cơng nghiệp đóng sửa chữa tàu, công nghiệp lọc dầu, chế biến lắp ráp máy móc tinh vi Singapore nước hàng đầu sản xuất ổ đĩa máy tính điện tử hàng bán dẫn Singapore trung tâm lọc dầu vận chuyển cảnh hàng đầu châu Á Nền kinh tế Singapore chủ yếu dựa vào buôn bán dịch vụ (chiếm 40% thu nhập quốc dân) Singapore coi nước đầu việc chuyển đổi sang kinh tế tri thức Singapore có 12 khu vực cơng nghiệp lớn, lớn Khu công nghiệp Jurong Singapore nước hàng đầu sản xuất ổ đĩa máy tính điện tử hàng bán dẫn Singapore trung tâm lọc dầu vận chuyển cảnh hàng đầu Châu Á Nền kinh tế Singapore chủ yếu dựa vào buôn bán dịch vụ (chiếm 40% thu nhập quốc dân) Kinh tế Singapore từ cuối năm 1980 đạt tốc độ tăng trưởng vào loại cao giới: 1994 đạt 10%, 1995 8,9% Tuy nhiên, từ cuối 1997, ảnh hưởng khủng hoảng tiền tệ, đồng đô la Singapore bị giá 20% tăng trưởng kinh tế năm 1998 giảm mạnh 1,3% Từ 1999, Singapore bắt đầu phục hồi nhanh: Năm 1999, tăng trưởng 5,5%, năm 2000 đạt 9% Do ảnh hưởng kiện 11 tháng 9, suy giảm kinh tế giới sau dịch SARS, kinh tế Singapore bị ảnh hưởng nặng nề: Năm 2001, tăng trưởng kinh tế đạt -2,2%, 2002, đạt 3% 2003 đạt 1,1% Từ 2004, tăng trưởng mạnh: năm 2004 đạt 8,4%; 2005 đạt 5,7%; năm 2006 đạt 7,7% năm 2007 đạt 7,5% Năm 2009, GDP tăng 1,2 % tác động khủng hoảng kinh tế Singapore coi nước đầu việc chuyển đổi sang kinh tế tri thức Singapore thực kế hoạch đến năm 2018 biến Singapore thành thành phố hàng đầu giới, đầu mối mạng lưới kinh tế toàn cầu châu Á kinh tế đa dạng nhạy cảm kinh doanh 2.1.3 Lịch sử thể chế trị Cộng hòa Singapore (tiếng Anh: Republic of Singapore ; Hán Việt: Tân Gia Ba Cộng hòa quốc) quốc gia nhỏ Đơng Nam Á, nằm phía nam bán đảo Malaysia, phía nam bang Johor Malaysia phía bắc đảo Riau Indonesia Singapore nằm cách xích đạo 137 km hướng bắc Tên Singapore xuất phát từ Singapura tiếng Malaysia (hay tiếng Malay), vốn lấy từ nguồn gốc chữ Phạn singa (sư tử) pura (thành phố) 10 hiếp dâm, gây rối loạn, phá hoại, vi phạm di trú định Tổ chức Ân xá Quốc tế cho số điều khoản pháp lý Singapore xung đột với quyền cho vô tội bị chứng minh có tội, Singapore “có thể có tỷ lệ hành cao giới so với dân số quốc gia” Chính phủ Singapore bất đồng ý kiến với tuyên bố Tổ chức Ân xá Quốc tế.Trong nghiên cứu vào năm 2008, Singapore Hong Kong xếp hàng đầu chất lượng hệ thống tư pháp châu Á Nhìn chung chế định hình thành luật pháp Singapore tương tự nhiều quốc gia khác chia thành loại (1)luật thành văn (2)luật bất thành văn (1)Luật thành văn, quan quyền lực lập pháp ban hành, xếp theo thứ tự quyền pháp lý gồm, Hiến pháp, Văn pháp luật, Văn luật Hiến pháp (1992) Đạo luật cao Quốc gia, đề nguyên tắc bản, khung pháp lý gốc Nhà nước, quyền quyền cá nhân Bất kỳ đạo luật Nghị viện ban hành, trái với Hiến pháp bị coi vô hiệu tuỳ mức độ, bị án tuyên huỷ Văn pháp luật, gồm tất đạo luật Nghị viên Singapore ban hành số đạo luật Anh quốc Singapore tiếp nhận, cho áp dụng Tại Singapore, Văn pháp luật phổ biến rộng rãi, thường xuyên xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình kinh tế, xã hội Văn luật, nhiều quốc gia khác, Văn pháp luật (quy chế, quy định, nghị định, thông tư v v ) Bộ trưởng, Cơ quan ngang Bộ, Cơ quan thẩm quyền Chính phủ ban hành coi văn luật Cũng Toà án nhiều quốc gia khác, Tồ án Singapore có thẩm quyền giải tất vấn đề dân sự, hình tranh chấp hành (tranh chấp liên quan đến Cơ quan Chính phủ) Hệ thống Tồ án Singapore chia sau : Toà án tối cao, gồm Toà đệ cấp Toà Phúc thẩm 17 (1)Toà đệ cấp thực việc xét xử ban đầu xét xử phúc thẩm dân hình Tức Tồ có thẩm quyền xét xử trực tiếp xét xử kháng cáo từ Toà cấp Ngoài ra, theo điều 100 Hiến pháp Singapore, Tổng thống có quyền đưa vấn đề hiến pháp để làm rõ Toà án hiến pháp đặc biệt gồm thẩm phán Tồ án tối cao Toà đệ cấp Toà án có thẩm quyền chung, tức tồ sơ thẩm Singapore có thẩm quyền xét xử tất vụ dân hình mức độ Tuy nhiên, phân cấp hệ thống Toà án, thường vụ tranh chấp dân sự, hình lớn Tồ đệ cấp tiến hành xét xử, mức khác Toà cấp giải Các Toà sơ thâm khác tồ trực thuộc có thẩm quyền hạn chế đặc biệt để xét xử vụ dân sự, hình xét xử vụ tranh chấp với trị giá pháp luật quy định Thẩm quyền xét xử phúc thẩm Toà đệ cấp bao gồm việc giải kháng cáo dân từ Toà cấp Quận, địa hạt tồ tiểu hình vi cảnh Trong vấn đề hình sự, Tồ đệ cấp giải kháng cáo từ cấp quận, hạt tiểu hình vi cảnh có thẩm quyền bác kháng cáo;thay đổi hoàn toàn phán lệnh, thay đổi thời hạn tính chất hình phạt; lệnh xử lại lệnh thu thập thêm chứng Tuy nhiên, quyền bác kháng cáo thực Toà đệ cấp chứng minh rằng, phán quyết; tuyên bố vơ tội, hình phạt lênh Tồ án cấp không pháp luật, mâu thuẫn với chứng mức hình phạt vượt giới hạn Ngồi thẩm quyền xét xử phúc thẩm sơ thẩm nói trên, Tồ đệ cấp có quyền xem xét lại thủ tục dân hình giám sát việc xét xử Toà án trực thuộc, đồng thời đơn đốc Tồ trực thuộc ghi chép, lưu trữ đầy đủ biên thủ tục tiến hành vụ xét xử để đảm bảo tính xác, đắn hợp pháp việc định tất vụ xét xử (2)Toà phúc thẩm có quyền cao nhất, có thẩm quyền xét xử phúc thẩm vấn đề dân hình sự, tức giải kháng cáo từ Toà đệ cấp trực thuộc Tuy vậy, vấn đề dân sự, Toà phúc thẩm giải kháng cáo vụ tranh chấp dân theo mức luật định, không 18 phải giải tất (ví dụ, tranh chấp dân trị giá USD30 000) Thẩm quyền giải vấn đề hình Tồ phúc thẩm bao gồm, kháng cáo từ đệ cấp xét xử sơ thẩm vấn đề mà pháp luật bảo lưu trước Toà đệ cấp Tồ phúc thẩm giải kháng cáo từ trực thuộc, trường hợp kháng cáo cấp đệ cấp xét xử có nội dung pháp lý bảo lưu, tồ đệ cấp khơng thể định Các án trực thuộc, gồm cấp Toà án sau : (1)Tồ án quận, hạt có thẩm quyền giải vụ tranh chấp dân tới mức SGD100 000; tới SGD3 000 000 chúc thư án hành Nhìn chung thẩm quyền Toà án giới hạn việc xét xử tội bị phạt tiền (không SGD10 000) phạt giam tối đa không 10 năm phạt khơng q 12 roi (2)Tồ tiểu hình vi cảnh, xét xử vụ khiếu kiện đòi tiền mức giải không USD30 000 tội mức phạt giam không năm phạt không roi (3)Toà xử vụ án mạng, xét xử vụ tử vong mà qua điều tra, xác minh có dấu hiệu vụ tử vong không tự nhiên Các vụ án giải theo trình tự tố tong riêng (4)Tồ vị thành niên, giải tội phạm vị thành niên Sở dĩ phải lập riêng Tồ án cho loại hình tội phạm này, mục đích dùng biện pháp nhằm cải tạo, giáo dục phạm nhân vị thành niên để đưa họ tái hoà nhập xã hội dùng hình phạt (5)Tồ sử vụ khiếu kiện nhỏ, loại nhằm giảm bớt lượng khiếu kiện phải đưa Toà tiểu hình vi cảnh Tồ giải khiếu kiện hợp đồng hàng hoá, dịch vụ bồi thường tài sản có giá trị nhỏ, khơng q SGD5 000-10 000 Phương thức hoà giảI, hai bên trí, Tồ án cơng nhận kết hồ giải đó, ngược lại, hồ giải thất bại, vấn đề đưa trọng tài 19 (6)Toà gia đình, giải vấn đề nhân quan hệ khác gia đình Mục đích giảm nhẹ, giải theo hướng đơn giản hoá bất đồng mối quan hệ gia đình vòng hồ giải, qua vòng hồ giải thất bại, vụ đưa xét xử tồ án 2.4 ĐẢNG CHÍNH TRỊ Singapore nước Cộng hòa nghị viện có hệ thống trị tập trung vào chế độ dân chủ Đảng Nhân Dân Hành Động (PAP) đảng cầm quyền Chính phủ, nắm ảnh hưởng lớn đến đường lối trị từ nhà nước tự chủ thành lập vào năm 1959 Singapore có tới 22 đảng phái tổ chức trị-xã hội: đảng Nhân dân hành động(PAP) đảng cầm quyền Các tổ chức đối lập là: mặt trận XHCN, Liên minh dân tộc người Mã Lai Singapo, Mật trận nhân dân thống nhất, Đảng Công nhân, Đảng Dân chủ… PAP đảng nghiệp đoàn, nhà báo, đa số người Mã Lai Lý Quang Diệu thành lập Đảng cẩm quyền suốt từ thành lập đến nay, độc chiếm tất ghế quốc hội từ năm 1968-1981 Hiện Đảng có 30.000 đảng viên, tổ chức chặt chẽ thành cấp: trung ương, quận 81 chi Có hai loại đảng viên: đảng viên thường đảng viên cao cấp.Chỉ đảng viên cao cấp có quyền bầu cử ban chấp hành trung ương PAP đại diện cho phe dân chủ - xã hội, đảng quần chúng Sau này, đảng trở thành dảng tầng lớp định, không theo nguyên tắc bầu cử từ sở đến trung ương, phân biệt rõ rang Hơn 40 năm qua, PAP thiết lập Singapore chuyên đảng hình thức dân chủ đại nghị Các tổ chức trị xã hội lớn Singapore là: Đại hội công đồn tồn quốc, Ủy ban tư vấn cơng dân(do PAP thành lập từ năm 1965 79 khu vực bầu cử) có nhiệm vụ thơng tin tình hình quần chúng đến phủ, văn phòng phủ đạo hoạt động, ủy ban dân phố tăng cường quan hệ láng giềng, giáo dục tình cảm hòa hợp, giúp phủ hiểu u cầu quần 20 chúng, Hiệp hội nhân dân thành lập năm 1960, có 133 trung tâm xã hội, có ủy ban phụ nữ, ủy ban niên, viện dân tộc CHƯƠNG 3: GIÁ TRỊ THAM KHẢO ĐỐI VỚI VIỆT NAM 3.1 MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ SINGAPORE 1) Singapore nước cộng hòa nghị viện, có phủ nghị viện viện theo hệ thống Westminster đại diện cho khu vực bầu cử(là hệ thống nhà nước dân chủ nghị viện theo mô hình trị Anh) Mơ hình quy định hệ thống đa đảng(nghị viện đối lập) 21 2) Singapore có chế độ đa đảng đối lập thực tế từ thành lập đến nay, có đảng cầm quyền 50 năm qua đảng Nhân dân hành động(PAP) Lý Quang Diệu thành lập Hiện có khoảng 20 đảng phái trị hoạt động Singapore Các đảng đối lập hoạt động yếu ớt khơng có đồng Cương lĩnh PAP ghi nhận hệ tư tưởng phong trào tồn quốc để phục vụ đất nước thúc đẩy thịnh vượng người dân PAP áp dụng hình thức tập trung quyền lực cao độ Mức độ tập trung cao tương đối thuận tiện đất nước nhỏ gọn dân Hệ thống đa đảng đảng lớn liên tục cầm quyền vừa ổn định vừa tạo cạnh tranh Bởi PAP đảng mang tính quần chúng mà đảng tầng lớp tinh hoa xã hội Singapore với số lượng hạn chế có quy định, điều lệ chặt chẽ Hệ thống đảng viên cốt cán chất lượng chìa khóa để xây dựng quyền lực trị đảng Trong trình lãnh đạo đất nước PAP ln tỏ đảng lòng dân, đảng thống nhất, sạch, thân dân PAP đảng trị thành cơng việc lãnh đạo đất nước 3) Singapore vận hành máy nhà nước gọn nhẹ tiên tiến, không cồng kềnh lại sạch, hiệu Trong hệ thống trị Singapore, ban lãnh đạo PAP nắm giữ cương vị máy nhà nước như: tổng bí thư trở thành thủ tướng, hầu hết ủy viên trung ương thuộc nội Trên thực tế công tác đảng phủ Điều tạo thuận lợi việc đưa sách, việc quản lý minh bạch, không chồng chéo trách nhiệm quan Nền hành Singapore coi tiên tiến, giới phủ liên tục đưa sách cải cách, đổi hành công để phục vụ nhu cầu dân chúng cách nhanh chóng thuận tiện Ngồi Singapore quốc gia có số tham nhũng gần thấp giới Đây mơi trường vơ hấp dẫn cho nhà đầu tư lo lắng trở ngại hối lộ, bơi trơn… 22 Khơng vậy, sách lương bổng thu hút nhân tài Singapore điểm khác biệt trội so với quốc gia khác Chế độ tiền lương lãnh đạo công chức Singapore xếp vào mức cao giới Vì dân số nhỏ bé nên Singapore ln muốn thu hút nhân tài khắp giới làm việc, họ có sách thu hút nhân tài vơ chun nghiệp Để có thành công ngày không kể tới đóng góp giới lãnh đạo, người đứng đầu phủ, đặc biệt thủ tướng Lý Quang Diệu-người coi cha đẻ kinh tế Singapore 4) Văn hóa trị Singapore kết hợphài hòa văn hóa trị truyền thống văn hóa trị đại Singapore trở thành quốc gia kiểu mẫu cho trình chuyển đổi mơ hình trị từ độc tài sang dân chủ hóa Văn hóa trị giữ vai trò quan trọng cấu trúc hệ thống trịxã hội Singapore, góp phần tạo nên tăng trưởng vượt bậc phát triển bền vững đảo quốc 3.2 GIÁ TRỊ THAM KHẢO CỦA THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ SINGAPORE ĐỐI VỚI VIỆT NAM 3.2.1 Xây dựng Đảng cộng sản Việt Nam sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức Việt Nam Singapore khác chất chế độ trị thành cơng từ cách thức tổ chức mơ hình nhà nước Singapore có nhiều điểm đáng để tham khảo học hỏi Trước có trị ổn định ngày nay, Singapore Việt Nam phải trải qua thời kì dài bị nước thực dân chiếm đóng Tuy vậy, sau 30 năm Singapore vươn từ giới ba đến giới thứ Từ thành công Singapore, rút số kinh nghiệm tham khảo thể chế Việt Nam sau: Xây dựng Đảng Cộng Sản Việt Nam ngày lớn mạnh, sạch, hiệu quả, thân dân, tạo tiếng nói, lòng tin, tín nhiệm tin u quần chúng 23 nhân dân Việt Nam nước thuộc chế độ cộng hòa xã hội chủ nghĩa, chất thể chế quy định đảng lớn cầm quyền, lấy chủ nghĩa MácLênin làm tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng Trong công xây dựng phát triển đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nhân dân giành nhiều thắng lợi lĩnh vực Tuy vậy, đảng phái ln cần hồn thiện đổi để phù hợp với tình hình xu hướng giới Trước yêu cầu nghiệp đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế bối cảnh tình hình quốc tế khu vực có nhiều diễn biến phức tạp với nhiều thách thức khó lường, để Đảng ta xứng đáng đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, củng cố địa vị nâng cao lực cầm quyền, muốn cần thực tốt số giải pháp sau: Trước hết, Đảng phải nâng cao lĩnh trị, giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng Thứ hai, nâng tầm trí tuệ, khơng ngừng phát triển tư lý luận tổng kết thực tiễn Đảng Thứ ba, đổi mới, chỉnh đốn Đảng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Thứ tư, đổi phương thức lãnh đạo Đảng trọng tâm phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước Thứ năm, đổi công tác tổ chức, công tác cán trọng tâm đội ngũ cán chủ chốt cấp Thứ sáu, xây dựng hoàn thiện chế giám sát quyền lực hiệu 3.2.2 Đổi tổ chức máy nhà nước, xây dựng phủ sạch, gọn nhẹ, hiệu Bộ máy tổ chức nhà nước ta nhiều điểm hạn chế, chức năng, nhiệm vụ máy nhiều, nặng, làm thay nhiều việc thị trường xã hội Về cấu, máy chưa tinh gọn, chồng chéo nhiệm vụ, thẩm quyền bộ, quan ngang Trung ương địa phương 24 Quan hệ đạo theo chiều dọc phối hợp theo nhiều nảy sinh bất hợp lý Từ đó, vai trò trách nhiệm cá nhân người đứng đầu thành viên phủ ủy ban nhân dân cấp chưa xác định rõ ràng Tính thống nhất, thơng suốt hoạt động máy hành nhà nước chưa đảm bảo, bị cắt khúc, thiếu ăn khớp theo chiều dọc chiều ngang Nhận thức tổ chức quyền lưc nhà nước chậm đổi Trong thời gian dài chịu ảnh hưởng mơ hình Nhà nước tập quyền Vì vây chưa phân định rõ ràng, khoa học quyền lực lập pháp, quyền lực hành pháp, quyền lực tư pháp phân cơng nhiệm vu, quyền hạn cấp quyền, thiết chế nhà nước hạn chế, thiếu khoa học; có mơ với mơ hình quyền trung ương quy định vị trí, chức nhiệm vụ quyền hạn quyền địa phương … Những hạn chế lực cản phát triển kinh tế - xã hội nước ta Có thể đưa số giải pháp để nâng cao chất lượng máy nhà nước ba mặt lập pháp, hành pháp tư pháp sau: 1) Lập pháp -Nâng cao chất lượng hoạt động lập pháp, phải bảo đảm cho Quốc hội có đầy đủ lực thực quyền định ngân sách Nhà nước, xem xét định cách thực chất kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương trình quốc gia, dự án đầu tư lớn vấn đề quan trọng tổ chức máy nhân -Nâng cao lực chất lượng giám sát Quốc hội, xác định rõ chế giám sát Quốc hội Chính phủ, bộ, quan ngang bộ; đổi việc xem xét báo cáo cơng tác việc trả lời chất vấn Chính phủ, Toà án nhân dân Tối cao Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao - Cần đổi tổ chức hoạt động Quốc hội, phải chuyển từ Quốc hội bán chuyên trách, hoạt động theo kỳ họp ngắn ngày sang Quốc hội chuyên trách, họp thường xuyên, dài ngày; từ Quốc hội tham luận sang Quốc hội tranh luận, tức phải nâng cao chất lượng kỳ họp Quốc hội Hiện nay, tổ chức máy Quốc hội gồm có Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng 25 Dân tộc Uỷ ban Quốc hội (có Uỷ ban là: Pháp luật; Đối ngoại; Tư pháp; Kinh tế; Tài - Ngân sách; Quốc phòng An ninh; vấn đề xã hội; Văn hoá, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên Nhi đồng; Khoa học, Công nghệ Môi trường) Trước hết cần đổi tổ chức hoạt động Hội đồng Dân tộc Uỷ ban Quốc hội, tổ chức lại số Uỷ ban Quốc hội theo hướng chuyên sâu hơn; tăng thêm thành viên chuyên trách, cải tiến lề lối làm việc Uỷ ban -Hoàn thiện quy chế bầu cử nhằm nâng cao chất lượng đại biểu Quốc hội; đề cao vai trò trách nhiệm đại biểu Quốc hội -Nâng cao chất lượng hoạt động đại biểu Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, Uỷ ban đoàn đại biểu Quốc hội Theo hướng này, cần tăng số lượng thành viên Uỷ ban Thường vụ Quốc hội; bố trí Uỷ viên Thường vụ Quốc hội kiêm Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Chủ nhiệm Uỷ ban Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Hội đồng Dân tộc Uỷ ban có khoảng 30 thành viên, có 40-50% đại biểu hoạt động chuyên trách, nửa Trung ương nửa địa phương 2) Hành pháp -Cần tiếp tục kiện toàn máy Chính phủ theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu Tổ chức quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, giảm bớt đầu mối trực thuộc Chính phủ, đưa số quan làm chức quản lý Nhà nước thuộc Chính phủ quản lý Bộ tập trung làm tốt chức chủ yếu xây dựng thể chế, luật pháp, chế, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển lĩnh vực phân công; tổ chức đạo việc thực đôn đốc kiểm tra, tra việc chấp hành - Cơ cấu bên phải xếp hợp lý, bỏ cấp trung gian, giảm tầng nấc, thủ tục, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, tránh chồng chéo, nâng cao trách nhiệm phận đề cao trách nhiệm cá nhân thực công việc 26 -Song song với việc kiện tồn máy Chính phủ phải kiện tồn máy quyền cấp sở xác định rõ phân cấp trách nhiệm thẩm quyền Trung ương địa phương, theo hướng tăng cường quản lý tập trung Trung ương lĩnh vực bảo đảm chủ quyền, an ninh quốc gia, pháp luật kỷ cương thống phát triển công bằng, ổn định, đồng thời phân cấp mạnh mẽ cho địa phương lĩnh vực khác kết hợp hài hồ lợi ích tồn cục với lợi ích cục - Để việc phân cấp thẩm quyền trách nhiệm Trung ương cấp quyền địa phương rành mạch, cần xác định rõ nội dung cụ thể quản lý Nhà nước theo ngành dọc theo lãnh thổ Xác định lĩnh vực Trung ương cần tập trung quản lý theo ngành dọc lĩnh vực cần phải phân cấp cho cấp quyền địa phương Và việc phân cấp phải theo nguyên tắc "việc nào, cấp giải sát với thực tế, có điều kiện thực tốt hơn, hiệu phân cấp cho cấp đó" để phát huy tính chủ động, sáng tạo cấp - Vấn đề phân định phân cấp rõ thẩm quyền, trách nhiệm chức năng, nhiệm vụ ngành, cấp, quan vấn đề bản, điều kiện tiên việc cải cách xây dựng máy hành Nhà nước tinh gọn, thơng suốt, hoạt động có hiệu lực, hiệu 3) Tư pháp -Đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp nước ta quan tư pháp gồm: Toà án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân -Hệ thống quan tư pháp có trách nhiệm giữ gìn pháp luật, bảo đảm quyền công dân, công xã hội cơng lý Nó có khả kiểm sốt chặt chẽ việc thực quyền lực Nhà nước Hoạt động quan tư pháp nhằm đấu tranh nghiêm trị tội chống Tổ quốc, tội chống chế độ, tội tham nhũng tội hình khác, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân u cầu ổn định trị đòi hỏi quan bảo vệ pháp luật phải kiên xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật, góp phần tạo trật tự pháp luật, 27 môi trường sống có kỷ cương, lành mạnh an tồn người dân toàn xã hội -Cải cách tư pháp trước hết phải kiện toàn hệ thống tồ án, mà cốt lõi phải bảo đảm tính độc lập xét xử thẩm phán hội thẩm nhân dân Toà án xét xử độc lập tuân thủ theo pháp luật Thực nguyên tắc hai cấp xét xử, bỏ thủ tục xét xử sơ chung thẩm Toà án nhân dân Tối cao Toà án Quân Trung ương Mở rộng thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án dân sự, hình cho Tồ án nhân dân cấp huyện, quận Tích cực chuẩn bị để lập Tồ án khu vực -Đầu tư để nâng cao chất lượng lực đội ngũ thẩm phán cấp -Đẩy mạnh việc thực chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 theo tinh thần nội dung Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị, cải cách tư pháp khẩn trương đồng bộ; lấy cải cách hoạt động xét xử làm trọng tâm; ban hành quy định cụ thể thực chế công tố gắn với hoạt động điều tra Xây dựng chế phán vi phạm Hiến pháp hoạt động lập pháp, hành pháp tư pháp -Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành quan tư pháp; mở rộng thẩm quyền xét xử Tồ án khiếu kiện hành Đổi quy trình, thủ tục giải cơng việc Toà án -Nâng cao phẩm chất, lực, trách nhiệm đội ngũ cán quan tư pháp cấp để đủ sức phát hiện, xử lý nghiêm minh, pháp luật loại tội phạm giải tranh chấp phát sinh xã hội, cấp sơ thẩm, đáp ứng yêu cầu trình hội nhập kinh tế quốc tế -Cùng với việc kiện toàn hệ thống án, phải nâng cao chất lượng hoạt động Viện Kiểm sát, tập trung làm tốt chức cơng tố kiểm sốt hoạt động tư pháp, xếp lại quan điều tra theo hướng gọn đầu mối, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, bảo đảm thống phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm, bảo đảm quyền dân chủ an tồn cơng dân 28 -Trong xã hội dân chủ, cần thiết phải tăng cường tổ chức luật sư, tổ chức tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý Cần phải tạo điều kiện để phát triển nhanh tổ chức bổ trợ tư pháp, phục vụ trực tiếp cho hoạt động quan tư pháp, đồng thời làm chỗ dựa cho nhân dân doanh nghiệp tiếp cận với hệ thống tư pháp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp doanh nhân theo quy định pháp luật C KẾT LUẬN Thể chế trị giới đương đại đa dạng, tùy vào điều kiện lịch sử, trình phát triển khác mà quốc gia lựa chọn cho mơ hình lý tưởng để xây dựng đất nước Singapore với mơ hình thể chế cộng hòa nghị viện cố thủ tướng Lý Quang Diệu giới lãnh đạo Singapore tay 29 tạo dựng giúp quốc gia phát triển lớn mạnh, trở thành biểu tượng giàu có, trật tự, hiệu trung thực Có nhiều định để đưa Singapore ngày thịnh vượng hơn, đặc biệt lựa chọn mơ hình quản lý kinh tế: phủ nhỏ, kinh tế mở, quy định đơn giản, minh bạch hiệu Là quốc gia láng giềng nằm khu vực Đông Nam Á Singapore, suốt trình xây dựng phát triển đất nước, Việt Nam chủ động tìm hiểu,tham khảo, học hỏi kinh nghiệm phát triển quốc gia giới Mơ hình thể chế Singapore tiên tiến, hoạt động hiệu với thành tựu bật, đáng ngưỡng mộ xứng đáng để Việt Nam quốc gia giới tham khảo, học tập Đề tài giới thiệu tổng quan thể chế trị giới nay, phân tích hệ thống trị Singapore đưa nhận xét, đánh giá tổng quát, ngắn gọn, thể chế trị quốc đảo Từ đó, rút giá trị tích cực, tinh hoa áp dụng với thể chế Việt Nam Chính vậy, nghiên cứu tìm hiểu thể chế trị Singapore thành tựu bật quốc gia góp phần tìm giá trị tham khảo, học kinh nghiệm quý báu nhằm đưa giải pháp phát triển, đổi phù hợp với thể chế nước ta./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Huy Vũ, Nguyễn Minh Thọ: “Đảng PAP trị Singapore”, báo Văn hóa Nghệ An Lê Văn Đính(chủ biên,2012), “Về hệ thống trị Singapore”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Trần Khánh(1995), “Cộng hòa Singapore 30 năm xây dựng phát triển”, Nxb KHXH, Hà Nội Đoàn khảo sát Trung Quốc (1997) Văn minh tinh thần Singapore Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ngân hàng Thế giới: Kiềm chế tham nhũng Hướng tới mơ hình xây dựng quốc gia, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002, tr.81 Trần Khánh (2008) Kinh nghiệm phát triển sức mạnh quốc gia Cộng hòa Xingapo Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á, số 10 Dương Văn Quảng (2007).: “Xingapo đặc thù giải pháp” Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội Gs.TS Tạ Ngọc Tấn(chủ biên), Thể chế trị, số kinh nghiệm giới, Nxb Chính trị hành Gs TS Dương Xuân Ngọc (2005), “Vận dụng tư tưởng Lênin Đảng cầm quyền vào công việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng ta thời kỳ đổi mới”, Tạp chí lý luận trị, số 10 Tạp chí tổ chức nhà nước(2013), “Đổi tổ chức máy Nhà nước đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền kinh tế thị trường” 31 ... 3.2 GIÁ TRỊ THAM KHẢO CỦA THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ SINGAPORE ĐỐI VỚI VIỆT NAM 3.2.1 Xây dựng Đảng cộng sản Việt Nam sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức Việt Nam Singapore khác chất chế độ trị. .. xét thể chế Singapore - Phân tích giá trị tích cực thể chế Singapore rút kinh nghiệm Việt Nam Đối tượng, phạm vi nghiên cứu *Đối tượng - Lý luận tổng quan thể chế trị giới đương đại - Thể chế trị. .. thừa Thể chế quân chủ phân thành loại: thể chế quân chủ tuyệt đối, thể chế quân chủ nhị nguyên thể chế quân chủ đại nghị 1.2.1.1 Thể chế quân chủ tuyệt đối Thể chế quân chủ tuyệt đối thể chế trị