Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thể chế là những nguyên tắc xác định mối quan hệ xã hội, định hình cách thức ứng xử của các thành viên trong những phạm vi, quy mô tổ chức xã hội và điều chỉnh sự vận hành của tổ chức xã hội đó. Chính trị là tất cả những hoạt động, những vấn đề gắn với quan hệ giai cấp, dân tộc, quốc gia và các nhóm xã hội xoay quanh một vấn đề trung tâm đó là vấn đề giành, giữ và sử dụng quyền lực nhà nước Thể chế chính trị là những cơ cấu được thiết lập và duy trì bởi luật pháp, điều hòa các mâu thuẫn, đưa ra các chính sách tác động lên kinh tế và các hệ thống xã hội. Không có thể chế chính trị bất biến và bền vững, mỗi đặc thù của quốc gia, thời đại… các thể chế lại được thay đổi. Thể chế chính trị nếu thiết lập không thích hợp sẽ dẫn đến tình trạng hỗn loạn xã hội, bởi vậy, các mô hình thể chế cần được nghiên cứu trong sự tương quan với các tập tính chủng tộc, phân bố dân cư, tính thời đại…Ở chủ đề này, chúng tôi sẽ khai thác một số khía cạnh căn bản sau: cơ chế phân quyền, khế ước xã hội, cách thức kiểm soát, mô hình tổ chức. Các bài viết sẽ giải thích lịch sử ra đời các thể chế, các khái niệm, các chủ nghĩa và chỉ ra những quốc gia nào đang ở trong thể chế nào, tình trạng của họ đang ra sao… Nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào, thể chế chính trị một được củng cố, hoàn thiện từng bước để thực thi nền dân chủ nhân dân, đảm bảo quyền lực thuộc về nhân dân, nhằm xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, bỏ qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa. Đi đôi với những thành quả thu được, thể chế chính trị của nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào vẫn còn nhiều khiếm khuyết. So với yêu cầu thực tiễn, năng lực và hiệu quả lãnh đạo của đảng, hiệu quả quản lý và điều hành của nhà nước, hiệu quả hoạt động của các đoàn thể chính trịxã hội như Mặt trận xây dựng Tổ quốc, Đoàn thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh và các tổ chức chính trị xã hội cấp cơ sở chưa tiến kịp với đòi hỏi của tình hình thực tiễn. Đội ngũ cán bộ thiếu tri thức vẫn chưa khắc phục được tình trạng công chức hoá. Nghiêm trọng hơn, một bộ phận cán bộ trong hệ thống chính trị cấp cơ sở thoái hoá về phẩm chất đạo đức cách mạng, lối sống, mất niềm tin vào chế độ, vào con đường xã hội chủ nghĩa. Thêm nữa, nhận thức của người dân về dân chủ, về quyền dân chủ còn hạn chế do thói quen, tập quán phép, do tâm lý tiểu nông và sự ràng buộc bởi lệ làngbản… Với những lý do trên, tôi chọn đề tài Thể chế chính trị nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào hiện nay
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thể chế nguyên tắc xác định mối quan hệ xã hội, định hình cách thức ứng xử thành viên phạm vi, quy mô tổ chức xã hội điều chỉnh vận hành tổ chức xã hội Chính trị tất hoạt động, vấn đề gắn với quan hệ giai cấp, dân tộc, quốc gia nhóm xã hội xoay quanh vấn đề trung tâm vấn đề giành, giữ sử dụng quyền lực nhà nước Thể chế trị cấu thiết lập trì luật pháp, điều hòa mâu thuẫn, đưa sách tác động lên kinh tế hệ thống xã hội Khơng chế trị bất biến bền vững, đặc thù quốc gia, thời đại… thể chế lại thay đổi Thể chế trị thiết lập khơng thích hợp dẫn đến tình trạng hỗn loạn xã hội, vậy, mơ hình thể chế cần nghiên cứu tương quan với tập tính chủng tộc, phân bố dân cư, tính thời đại…Ở chủ đề này, khai thác số khía cạnh sau: chế phân quyền, khế ước xã hội, cách thức kiểm sốt, mơ hình tổ chức Các viết giải thích lịch sử đời thể chế, khái niệm, chủ nghĩa quốc gia thể chế nào, tình trạng họ sao… Nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào, thể chế trị củng cố, hồn thiện bước để thực thi dân chủ nhân dân, đảm bảo quyền lực thuộc nhân dân, nhằm xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa Đi đôi với thành thu được, thể chế trị nước Cộng hồ dân chủ nhân dân Lào nhiều khiếm khuyết So với yêu cầu thực tiễn, lực hiệu lãnh đạo đảng, hiệu quản lý điều hành nhà nước, hiệu hoạt động đồn thể trị-xã hội Mặt trận xây dựng Tổ quốc, Đoàn niên, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh tổ chức trị - xã hội cấp sở chưa tiến kịp với đòi hỏi tình hình thực tiễn Đội ngũ cán thiếu tri thức chưa khắc phục tình trạng "cơng chức hố" Nghiêm trọng hơn, phận cán hệ thống trị cấp sở thoái hoá phẩm chất đạo đức cách mạng, lối sống, niềm tin vào chế độ, vào đường xã hội chủ nghĩa Thêm nữa, nhận thức người dân dân chủ, quyền dân chủ hạn chế thói quen, tập qn phép, tâm lý tiểu nông ràng buộc lệ làng-bản… Với lý trên, chọn đề tài "Thể chế trị nước Cộng hồ dân chủ nhân dân Lào nay" Tình hình nghiên cứu Tuy nhiên, tác giả kinh điển không đề đường cụ thể, bất di bất dịch để xây dựng chủ nghĩa xã hội mà người, dân tộc phải nhất tuân theo nơi, lúc Do vậy, lý thuyết xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa Mác -Lênin nhà lãnh đạo cách mạng Hồ Chí Minh (Việt Nam), Đặng Tiểu Bình, Mao Trạch Đơng (Trung Quốc), Kay Son Phom Vi Han (Lào) vận dụng cách linh hoạt, phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện dân tộc Trong tác phẩm mình, ơng bổ sung sở lịch sử cho lý thuyết Mác - Lênin kinh nghiệm học Đông phương Vấn đề Nước Cộng Hoà dân chủ nhân dân Lào chưa nghiên cứu một, khoa học, nghiêm túc Trong này, chúng tơi hy vọng đóng góp ý kiến nhỏ bé việc tìm giải pháp cho việc củng cố phát huy nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào Mục đích nhiệm vụ Mục đích tiêu luận: thể chế trị nước Cộng hồ dân chủ nhân dân Lào Để thực mục đích trên, tiêu luận cần phải giải nhiệm vụ sau: - Phân tích tình hình, đặc điểm, thực trạng tổ chức hoạt động - Đề xuất số giải pháp Giới hạn phạm vi nghiên cứu Tiêu luận tập trung nghiên cứu thể chế trị nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào trong giai đoạn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Tiêu luận dụng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Nhân dân cách mạng Lào Tiêu luận thực sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp thống kê - so sánh, kết hợp nghiên cứu thực tế lịch sử với nghiên cứu văn ý nghĩa tiêu luận Góp phần phân tích đánh giá thực trạng tổ chức hoạt động Góp phần nâng cao nhận thức vai trò chức năngĐề xuất số giải pháp Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu Kết cấu tiêuluận Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, tiêu luận kết cấu gồm chương Chương THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ NƯỚC CỘNG HỒ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1.1 Một số nhận thức chung nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào 1.1.1.Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin chế trị Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin thể chế trị mang ý nghĩa phương pháp luận nghiên cứu thể chế trị, với luận điểm sau: Thứ nhất, Nhà nước nhân tố chủ yếu thể chế trị Theo C.Mác: chế độ trị nhà nước, nhà nước nhân tố quan trọng hệ thống trị Và C.Mác, Ph.Ăngghen nêu ba nhân tố định đời nhà nước: Một: thay đổi phân công lao động với phát triển kinh tế - xã hội đến trình độ cần phải có tầng lớp người tách khỏi lao động trực tiếp sản xuất vật chất để chăm lo công việc chung xã hội Tầng lớp người này, sau trở thành độc lập tương đối xã hội có lợi ích riêng khác với thành viên khác xã hội Nhà nước xuất quyền lực cơng cộng chịu trách nhiệm giữ gìn trật tự xã hội theo quy tắc, luật lệ định mà thành viên xã hội phải tuân theo Hai: Sự xuất giai cấp mâu thuẫn giai cấp đòi hỏi cần phải có quan dường đứng giai cấp, kìm giữ đấu tranh giai cấp, khiến cho giai cấp không đến chỗ tiêu diệt lẫn tiêu diệt xã hội Nhà nước xuất "lực lượng thứ ba" với tư cách trọng tài xã hội Ba: Là thể chế trị trị Giai cấp thống trị kinh tế tất yếu trở thành giai cấp thống trị trị, với ưu kinh tế để giữ vững ưu đó, giai cấp thống trị cần phải nắm lấy máy nhà ... tiêu luận kết cấu gồm chương Chương THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ NƯỚC CỘNG HỒ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1.1 Một số nhận thức chung nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào 1.1.1.Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin chế trị. .. điểm chủ nghĩa Mác - Lênin thể chế trị mang ý nghĩa phương pháp luận nghiên cứu thể chế trị, với luận điểm sau: Thứ nhất, Nhà nước nhân tố chủ yếu thể chế trị Theo C.Mác: chế độ trị nhà nước, ... phạm vi nghiên cứu Tiêu luận tập trung nghiên cứu thể chế trị nước Cộng hồ dân chủ nhân dân Lào trong giai đoạn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Tiêu luận dụng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin,